煤礦安全生產(chǎn)標準化-職業(yè)衛(wèi)生課件

煤礦安全生產(chǎn)標準化基本要求及評分方法（試行）

郭偉偉

安培中心法規(guī)科1煤礦安全生產(chǎn)標準化考核定級辦法（試行）煤礦安全生產(chǎn)標準化基本要求及評分方法（試行）2煤礦安全生產(chǎn)標準化基本要求及評分方法（試行）3第

10部分

職業(yè)衛(wèi)生一、工作要求（風險管控）

1.職業(yè)衛(wèi)生管理

（1）建立健全職業(yè)病危害防治管理機構，配備專業(yè)技術人員；

（2）建立相關管理制度，完善職業(yè)病防治責任制；

（3）定期開展職業(yè)病危害因素檢測、職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價工作。42.職業(yè)病危害因素監(jiān)測

（1）為勞動者創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件；

（2）實施由專門人員負責的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測，并確保監(jiān)測系統(tǒng)處于正常運行狀態(tài)；

（3）職業(yè)病危害因素監(jiān)測地點、監(jiān)測周期、監(jiān)測方法符合規(guī)定要求。3.職業(yè)健康監(jiān)護（1）做好接觸職業(yè)病危害因素人員職業(yè)健康檢查和崗位調(diào)整工作；（2）建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案并妥善保存。54.職業(yè)病診斷鑒定（1）及時安排疑似職業(yè)病病人進行診斷；（2）保障職業(yè)病病人依法享受國家規(guī)定的職業(yè)病待遇；（3）如實提供職業(yè)病診斷、傷殘等級鑒定所需資料。5.工會監(jiān)督工會組織依法對職業(yè)病防治工作進行監(jiān)督，維護勞動者的職業(yè)衛(wèi)生合法權益。6二、評分方法1.按表10-1評分，總分為100分。各小項分數(shù)扣完為止。2.項目內(nèi)容中有缺項時，按式（1）進行折算：A=?×C（1）式中：A——實得分數(shù)；B——缺項標準分數(shù)；C——檢查得分數(shù)。7項目項目內(nèi)容基本要求標準分值評分方法得分一、職業(yè)衛(wèi)生管理（24分）組織保障

建有職業(yè)病危害防治領導機構；有負責職業(yè)病危害防治管理的機構，配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員2

查資料。無領導機構、管理機構不得分；無專職人員扣1分機構成立、人員任免的紅頭文件；專職人員的資格證書及相關聘任文件責任落實

明確煤礦主要負責人為煤礦職業(yè)危害防治工作的第一責任人；明確職業(yè)病危害防治領導機構、負責職業(yè)病危害防治管理的機構和人員的職責2

查資料。未明確第一責任人或未明確領導機構、管理機構及人員職責不得分；機構沒有正常開展工作扣1分1.法人代表的任免文件；2.機構、各部門、各級人員和其他相關的責任制度表10—1煤礦職業(yè)衛(wèi)生標準化評分表8表10—1煤礦職業(yè)衛(wèi)生標準化評分表項目項目內(nèi)容基本要求標準分值評分方法得分一、職業(yè)衛(wèi)生管理（24分）制度完善

按規(guī)定建立完善職業(yè)病危害防治相關制度，主要包括：職業(yè)病危害防治責任制度、職業(yè)病危害警示與告知制度、職業(yè)病危害項目申報制度、職業(yè)病防護設施管理制度、職業(yè)病個體防護用品管理制度、職業(yè)病危害日常監(jiān)測及檢測、評價管理制度、建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度、勞動者職業(yè)健康監(jiān)護及其檔案管理制度、職業(yè)病診斷、鑒定及報告制度、職業(yè)病危害防治經(jīng)費保障及使用管理制度、職業(yè)衛(wèi)生檔案管理制度、職業(yè)病危害事故應急管理制度及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職業(yè)病危害防治制度2

查資料。未建立制度不得分；制度不全，每缺1項扣1分；制度內(nèi)容不符合要求或未能及時修訂1項扣0.5分

9表10—1煤礦職業(yè)衛(wèi)生標準化評分表項目項目內(nèi)容基本要求標準分值評分方法得分一、職業(yè)衛(wèi)生管理（24分）經(jīng)費保障

職業(yè)病危害防治專項經(jīng)費滿足工作需要1

查資料。未提取經(jīng)費或經(jīng)費不能滿足需要不得分工作計劃

職業(yè)病危害防治規(guī)劃、年度計劃和實施方案；年度計劃應包括目標、指標、進度安排、保障措施、考核評價方法等內(nèi)容。實施方案應包括時間、進度、實施步驟、技術要求、考核內(nèi)容、驗收方法等內(nèi)容2

查資料。無規(guī)劃不得分，無年度計劃、實施方案扣1分；相關要素不全的，每缺1項扣0.5分10表10—1煤礦職業(yè)衛(wèi)生標準化評分表項目項目內(nèi)容基本要求標準分值評分方法得分一、職業(yè)衛(wèi)生管理（24分）檔案管理

分年度建立職業(yè)衛(wèi)生檔案，內(nèi)容包括作業(yè)場所職業(yè)病危害因素種類清單、崗位分布以及作業(yè)人員接觸情況等資料，職業(yè)病防護設施基本信息及其配置、使用、維護、檢修與更換等記錄，作業(yè)場所職業(yè)病危害因素檢測、評價報告與記錄，職業(yè)病個體防護用品配備、發(fā)放、維護與更換等記錄，煤礦主要負責人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員和勞動者的職業(yè)衛(wèi)生培訓資料，職業(yè)病危害事故報告與應急處置記錄，勞動者職業(yè)健康檢查結果匯總資料，存在職業(yè)禁忌證、職業(yè)健康損害或者職業(yè)病的勞動者處理和安置情況記錄，職業(yè)病危害項目申報情況記錄，其他有關職業(yè)衛(wèi)生管理的資料或者文件3查資料。未建立檔案不得分；檔案缺項，每缺1項扣1分11表10—1煤礦職業(yè)衛(wèi)生標準化評分表項目項目內(nèi)容基本要求標準分值評分方法得分一、職業(yè)衛(wèi)生管理（24分）危害告知

與勞動者訂立或者變更勞動合同時，應將作業(yè)過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、防護措施和相關待遇等如實告知勞動者，并在勞動合同中載明1

查資料，抽查10份勞動合同。未全部進行告知不得分工傷保險

為存在勞動關系的勞動者（含勞務派遣工）足額繳納工傷保險

1

查資料。未全部參加工傷保險不得分12表10—1煤礦職業(yè)衛(wèi)生標準化評分表項目項目內(nèi)容基本要求標準分值評分方法得分一、職業(yè)衛(wèi)生管理（24分）檢測評價每年進行一次作業(yè)場所職業(yè)病危害因素檢測，每3年進行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價；根據(jù)檢測、評價結果，制定整改措施；檢測、評價結果向煤礦安全監(jiān)察機構報告3查資料。未按周期檢測評價不得分；其他1處不符合要求扣1分個體防護

按照《煤礦職業(yè)衛(wèi)生個體防護用品配備標準》（AQ1051）為勞動者（含勞務派遣工）發(fā)放符合要求的個體防護用品，做好記錄，并指導和督促勞動者正確使用,嚴格執(zhí)行勞動防護用品過期銷毀制度4

查現(xiàn)場和資料?，F(xiàn)場抽查4個崗位，每個崗位抽查1人，未按照AQ1051發(fā)放個體防護用品的，每缺1項扣1分，1人1項用品不符合要求扣0.5分，每發(fā)現(xiàn)1人未使用個體防護用品扣0.5分；無個體防護用品發(fā)放登記記錄扣2分，記錄不完整、不清楚的，扣0.5分13表10—1煤礦職業(yè)衛(wèi)生標準化評分表項目項目內(nèi)容基本要求標準分值評分方法得分一、職業(yè)衛(wèi)生管理（24分）公告警示

在醒目位置設置公告欄，公布工作場所職業(yè)病危害因素檢測結果。對產(chǎn)生嚴重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位，應在其醒目位置設置警示標識和警示說明，載明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預防以及應急救援措施等內(nèi)容3查現(xiàn)場。未按規(guī)定公布檢測結果不得分，公告欄公布不全，每缺1項扣1分，警示標識和警示說明缺失、內(nèi)容不全1處扣0.5分14表10—1煤礦職業(yè)衛(wèi)生標準化評分表項目項目內(nèi)容基本要求標準分值評分方法得分二、職業(yè)病危害（42）分監(jiān)測人員

配備職業(yè)病危害因素監(jiān)測人員；監(jiān)測人員經(jīng)培訓合格后上崗作業(yè)

2

查資料和現(xiàn)場。未配備人員或未經(jīng)培訓合格不得分監(jiān)測人員聘用文件、資格證書、培訓學習檔案粉塵1.按規(guī)定配備2臺（含）以上粉塵采樣器或直讀式粉塵濃度測定儀等粉塵濃度測定設備2

查資料和現(xiàn)場。無設備不得分；配備監(jiān)測儀器不足扣1分2.采煤工作面回風巷、掘進工作面回風流設置有粉塵濃度傳感器，并接入安全監(jiān)控系統(tǒng)2

查資料和現(xiàn)場。粉塵濃度傳感器設置不符合要求1處扣1分，未接入安全監(jiān)控系統(tǒng)扣1分使用記錄和監(jiān)控電腦數(shù)據(jù)15表10—1煤礦職業(yè)衛(wèi)生標準化評分表項目項目內(nèi)容基本要求標準分值評分方法得分二、職業(yè)病危害（42）分粉塵3.粉塵監(jiān)測地點布置符合規(guī)定5

查資料。監(jiān)測地點不符合要求1處扣1分粉塵監(jiān)測地點布置文件、檔案4.粉塵監(jiān)測周期符合規(guī)定，總粉塵濃度井工煤礦每月測定2次、露天煤礦每月測定1次或采用實時在線監(jiān)測；粉塵分散度每6個月測定1次或采用實時在線監(jiān)測；呼吸性粉塵濃度每月測定1次；粉塵中游離二氧化硅含量每6個月測定1次,在變更工作面時也須測定1次；開采深度大于200m的露天煤礦,在氣壓較低的季節(jié)應當適當增加測定次數(shù)3

查資料?？偡蹓m、呼吸性粉塵濃度監(jiān)測周期不符合要求且未采用實時在線監(jiān)測不得分；其他監(jiān)測周期不符合要求1處扣1分粉塵監(jiān)測檔案材料1617項目項目內(nèi)容基本要求標準分值評分方法得分二、職業(yè)病危害（42）分粉塵5.采用定點監(jiān)測、個體監(jiān)測方法對粉塵進行監(jiān)測1

查資料和現(xiàn)場。不符合要求不得分6.粉塵濃度不超過規(guī)定：粉塵短時間定點監(jiān)測結果不超過時間加權平均容許濃度的2倍；粉塵定點長時間監(jiān)測、個體工班監(jiān)測結果不超過時間加權平均容許濃度10

查資料和現(xiàn)場。無監(jiān)測數(shù)據(jù),不得分；濃度每超標1項扣1分

表10—1煤礦職業(yè)衛(wèi)生標準化評分表項目項目內(nèi)容基本要求標準分值評分方法得分二、職業(yè)病危害（42）分噪聲1.按規(guī)定配備有2臺（含）以上噪聲測定儀器，作業(yè)場所噪聲至少每6個月監(jiān)測1次2

查資料和現(xiàn)場。測定儀器每缺1臺扣1分；監(jiān)測周期不符合要求扣1分2.噪聲監(jiān)測地點布置符合規(guī)定4

查資料。不符合要求1處扣0.5分3.勞動者接觸噪聲8h或40h等效聲級不超過85dB(A)4

查資料和現(xiàn)場。無監(jiān)測數(shù)據(jù)不得分，聲級超過規(guī)定發(fā)現(xiàn)1處扣1分

18表10—1煤礦職業(yè)衛(wèi)生標準化評分表項目項目內(nèi)容基本要求標準分值評分方法得分二、職業(yè)病危害（42）分高溫采掘工作面回風流和機電設備硐室設置溫度傳感器；采掘工作面空氣溫度超過26℃、機電設備硐室超過30℃時,縮短超溫地點工作人員的工作時間,并給予高溫保健待遇；采掘工作面的空氣溫度超過30℃、機電設備硐室超過34℃時停止作業(yè)；有熱害的井工煤礦應當采取通風等非機械制冷降溫措施，無法達到環(huán)境溫度要求時,采用機械制冷降溫措施。3

查資料和現(xiàn)場。1處不符合要求不得分19表10—1煤礦職業(yè)衛(wèi)生標準化評分表項目項目內(nèi)容基本要求標準分值評分方法得分二、職業(yè)病危害（42）分化學毒物

對作業(yè)環(huán)境中氧化氮、一氧化碳、二氧化硫濃度每3個月至少監(jiān)測1次，對硫化氫濃度每月至少監(jiān)測1次；化學毒物等職業(yè)病危害因素濃度/強度符合規(guī)定4

查資料和現(xiàn)場。未進行監(jiān)測或危害因素濃度/強度超過規(guī)定不得分；監(jiān)測項目不全，每缺1項扣1分；監(jiān)測周期不符合要求1項扣1分20表10—1煤礦職業(yè)衛(wèi)生標準化評分表項目項目內(nèi)容基本要求標準分值評分方法得分三、職業(yè)健康防護（18分）上崗前檢查

組織新錄用人員和轉崗人員進行上崗前職業(yè)健康檢查，檢查機構具備職業(yè)健康檢查資質(zhì)，形成職業(yè)健康檢查評價報告；不安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查和有職業(yè)禁忌證的勞動者從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)3

查資料。未安排檢查或者檢查機構無資質(zhì)、無職業(yè)健康檢查評價報告、檢查項目不符合規(guī)定不得分；其他1人不符合要求扣1分在崗期間檢查

按規(guī)定周期組織在崗人員進行職業(yè)健康檢查，檢查機構具備職業(yè)健康檢查資質(zhì)，形成職業(yè)健康檢查評價報告；發(fā)現(xiàn)與所從事的職業(yè)相關的健康損害的勞動者，調(diào)離原工作崗位并妥善安置

3

查資料。未安排檢查、周期不符合規(guī)定或者檢查機構無資質(zhì)、無職業(yè)健康檢查評價報告、檢查項目不符合規(guī)定不得分；健康損害勞動者未調(diào)離、安置的，發(fā)現(xiàn)1人扣1分2122項目項目內(nèi)容基本要求標準分值評分方法得分三、職業(yè)健康防護（18分）離崗檢查

準備調(diào)離或脫離作業(yè)及崗位人員組織進行離崗職業(yè)健康檢查，檢查機構具備職業(yè)健康檢查資質(zhì)，形成職業(yè)健康檢查評價報告3

查資料。未安排檢查或者檢查機構無資質(zhì)的、無報告的、檢查項目不符合規(guī)定的，不得分；離崗檢查有遺漏的，發(fā)現(xiàn)1人扣1分應急檢查

對遭受或可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動者進行健康檢查和醫(yī)學觀察2

查資料。未對勞動者進行健康檢查和醫(yī)學觀察的不得分表10—1煤礦職業(yè)衛(wèi)生標準化評分表23項目項目內(nèi)容基本要求標準分值評分方法得分三、職業(yè)健康防護（18分）結果告知

按規(guī)定將職業(yè)健康檢查結果書面告知勞動者3

查資料。未將職業(yè)健康檢查結果書面告知勞動者不得分；每遺漏1人扣0.5分

監(jiān)護檔案

建立勞動者個人職業(yè)健康監(jiān)護檔案，并按照有關規(guī)定的期限妥善保存；檔案包括勞動者個人基本情況、勞動者職業(yè)史和職業(yè)病危害接觸史、歷次職業(yè)健康檢查結果及處理情況、職業(yè)病診療等資料；勞動者離開時應如實、無償為勞動者提供職業(yè)健康監(jiān)護檔案復印件并簽章4

查資料。未建立檔案或未按要求向勞動者提供復印件不得分；檔案內(nèi)容不全，每缺1項扣1分；未指定人員負責保管扣1分表10—1煤礦職業(yè)衛(wèi)生標準化評分表24項目項目內(nèi)容基本要求標準分值評分方法得分四、職業(yè)病診斷鑒定（12分）職業(yè)病診斷

安排勞動者、疑似職業(yè)病病人進行職業(yè)病診斷3

查資料和現(xiàn)場。走訪詢問不少于10名職業(yè)病危害嚴重的重點崗位的勞動者，有1人提出職業(yè)病診斷申請而被無理由拒絕或未