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文檔簡(jiǎn)介

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的基本要求

第一節(jié)概述第二節(jié)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)和人員第三節(jié)企業(yè)各類人員、機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化職責(zé)第四節(jié)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理第五節(jié)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化信息管理第六節(jié)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定第七節(jié)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施第八節(jié)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督檢查第九節(jié)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)第一節(jié)

概述一、指導(dǎo)思想(一)

滿足企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的更高要求1.國(guó)家推行的改革開(kāi)放政策在不斷深化,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境正在形成。2.隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和生活水平的提高,社會(huì)和市場(chǎng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的要求越來(lái)越廣泛,越來(lái)越嚴(yán)格。(1)

實(shí)施有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的需要;(2)

企業(yè)加強(qiáng)管理的需要;(3)

修訂后的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系系列標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理方面規(guī)定得更明確。(二)

認(rèn)真貫徹有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)1.相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)(1)

GB/T19001-2000《質(zhì)量管理體系

要求》(2)

GB/T24001-1996《環(huán)境管理體系

規(guī)范及使用指南》(3)

GB/T28001-2001《職業(yè)健康安全管理體系

規(guī)范》2.與有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合方式“以先為主原則”三種結(jié)合方式:(1)

將質(zhì)量管理體系的產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)有關(guān)過(guò)程(要素)分別納入到企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的某些子體系。(2)

將質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系和職業(yè)健康安全管理體系的要求的內(nèi)容作為企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系的部分要求和內(nèi)容,并補(bǔ)充完善。(3)

企業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)體系與質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系和職業(yè)健康安全管理體系時(shí),企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的各類標(biāo)準(zhǔn)同管理體系文件進(jìn)行整合。文件可直接引用。(三)新的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系系列標(biāo)準(zhǔn)能夠更好地貫徹實(shí)施1.使企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系同質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)更緊密結(jié)合,協(xié)調(diào)一致,防止兩張皮。2.標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成本身:GB/T15496-1995《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作指南》→GB/T15496-2003《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系

要求》+GB/T19273-2003《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系

評(píng)價(jià)與改進(jìn)》通過(guò)評(píng)價(jià)可以發(fā)現(xiàn)實(shí)施中存在的問(wèn)題。二、標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和特點(diǎn)(一)

新的系列標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成和名稱GB/T15496-2003《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系

要求》GB/T15497-2003《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系》GB/T15498-2003《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系

管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)體系》GB/T19273-2003《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系

評(píng)價(jià)與改進(jìn)》

(二)

GB/T15496-2003《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系

要求》的特點(diǎn)1.由“指南”更名為“要求”?!耙蟆睘槊魇镜?、通常隱含的或必須履行的需求或期望。2.“范圍”中增加了“建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系”的內(nèi)容。3.新標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍是“各種類型和不同規(guī)模的企業(yè)”。4.規(guī)范性引用文件增加了GB/T24001和GB/T28001兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。5.術(shù)語(yǔ)和定義中明確了標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表。6.企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的基本要求增加了三項(xiàng):采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、建立和實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、參加國(guó)際國(guó)內(nèi)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。7.第5章“企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系”提出了七項(xiàng)總要求。8.第6章“機(jī)構(gòu)、人員和培訓(xùn)”中,提出:總要求+企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)要求。9.企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定范圍、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂原則和制修訂程序內(nèi)容更明確、精練。第12章標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督檢查,“總則”、“監(jiān)督檢查結(jié)果的處理”和“企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的評(píng)價(jià)和改進(jìn)”三條更明確可行。

三、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的基本要求(一)

貫徹執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化的法律、法規(guī)、方針政策。(二)

建立和實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。(三)

實(shí)施國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。(四)

制定和實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。(五)

對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查。(六)

采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。(七)

參加國(guó)內(nèi)、國(guó)際有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。標(biāo)準(zhǔn)一般具備以下特性:1.標(biāo)準(zhǔn)的約束性2.標(biāo)準(zhǔn)的群眾性3.標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)踐性4.標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際性第二節(jié)

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)和人員一、建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)的必要性二、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)和人員的要求1.企業(yè)應(yīng)設(shè)置專(兼)職標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)和配備專(兼)職標(biāo)準(zhǔn)化管理人員。2.企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)由企業(yè)法定代表人或授權(quán)的管理者統(tǒng)一管理。3.企業(yè)應(yīng)明確負(fù)責(zé)管理日常標(biāo)準(zhǔn)化工作的機(jī)構(gòu)和人員。4.企業(yè)各職能部門(mén)和生產(chǎn)單位,應(yīng)確定專人負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化工作。三、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)的形式1.企業(yè)設(shè)專兼職機(jī)構(gòu)(為標(biāo)準(zhǔn)化科、處、室),在廠長(zhǎng)(經(jīng)理)或總工程師的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一管理整個(gè)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。2.設(shè)立以廠長(zhǎng)(經(jīng)理)或總工程師為首,各部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì),負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化重大問(wèn)題的討論、審批和決策。具體標(biāo)準(zhǔn)化辦事機(jī)構(gòu)設(shè)置與第一種形式相同。3.企業(yè)未設(shè)專職標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu),而是指定企業(yè)的某個(gè)職能部門(mén)統(tǒng)一負(fù)責(zé)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,并設(shè)專職或兼職標(biāo)準(zhǔn)化人員負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化工作,重大問(wèn)題由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)審批、協(xié)調(diào)。四、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人員的基本要求1.應(yīng)具備與所從事標(biāo)準(zhǔn)化工作相適應(yīng)的專業(yè)知識(shí)、標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)和工作技能,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)取得標(biāo)準(zhǔn)化管理的上崗資格。2.熟悉并能認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章。3.應(yīng)熟悉本企業(yè)的生產(chǎn)、技術(shù)、經(jīng)營(yíng)和管理現(xiàn)狀,具備一定的企業(yè)管理知識(shí)。4.應(yīng)具備一定的組織協(xié)調(diào)能力,計(jì)算機(jī)應(yīng)用及語(yǔ)言文字表達(dá)能力。五、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)是貫徹標(biāo)準(zhǔn)化法律、法規(guī)、規(guī)章的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的重要環(huán)節(jié)。

第三節(jié)

企業(yè)各類人員、機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化職責(zé)一、企業(yè)最高管理者的職責(zé)1.貫徹國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作的法律、法規(guī)、方針、政策、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。2.確定與本企業(yè)方針、目標(biāo)相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化工作任務(wù)和目標(biāo)。3.確定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)、人員及其職責(zé)。4.審批企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃、計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。5.組織建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,審批企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。6.獎(jiǎng)懲為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的單位與個(gè)人。二、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)及其人員的職責(zé)1.確定并落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化法律、法規(guī)、規(guī)章中與本企業(yè)相關(guān)的要求。2.組織制定并落實(shí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作任務(wù)和指標(biāo),編制企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、計(jì)劃。3.建立和實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,編制企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表。4.組織制定、修訂企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真做好企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的備案工作。5.組織實(shí)施納入企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和本企業(yè)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。6.對(duì)新產(chǎn)品、改進(jìn)產(chǎn)品、技術(shù)改造和技術(shù)引進(jìn)提出標(biāo)準(zhǔn)化要求,負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化審查。7.對(duì)企業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,組織企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審。8.組織制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理標(biāo)準(zhǔn)(或標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)章制度)。9.組織本企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)。10.

統(tǒng)一歸口管理各類標(biāo)準(zhǔn)文件,建立標(biāo)準(zhǔn)資料檔案,收集國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化信息。11.

承擔(dān)或參與國(guó)家、行業(yè)和地方委托的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定和審定工作,參加國(guó)內(nèi)外各類標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。

三、企業(yè)各職能部門(mén)的職責(zé)1.組織實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)下達(dá)的標(biāo)準(zhǔn)化工作任務(wù)。2.組織實(shí)施與本部門(mén)有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。3.按管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)對(duì)員工進(jìn)行考核、獎(jiǎng)懲。第四節(jié)

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理一、建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理標(biāo)準(zhǔn)(或管理制度)(一)

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理標(biāo)準(zhǔn)(或管理制度)的內(nèi)容內(nèi)容:企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作體制、組織機(jī)構(gòu)、任務(wù)、職責(zé)、工作程序與要求等。(二)

確立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理在企業(yè)管理中的地位企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理標(biāo)準(zhǔn)是各部門(mén)和全體員工開(kāi)展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的依據(jù)。(三)

為開(kāi)展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作提供制度保證二、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理標(biāo)準(zhǔn)1.規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)化工作體制、組織機(jī)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)化工作任務(wù)、職責(zé)、工作方法和要求。2.規(guī)定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂、復(fù)審的工作原則、工作程序及具體要求。3.規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)及對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查的原則、方式、要求、程序和分工。4.規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)信息的收集、管理和使用等方面的要求。5.規(guī)定貫徹各級(jí)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的程序和方法。6.制定標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃、計(jì)劃內(nèi)容、工作程序和要求。7.規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)的任務(wù)、目標(biāo)、方法和程序。8.規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)化成果獎(jiǎng)勵(lì)工作程序和要求等。三、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的規(guī)劃和計(jì)劃1.制定、修訂企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目的規(guī)劃、計(jì)劃。2.采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃、計(jì)劃。3.標(biāo)準(zhǔn)化科研的規(guī)劃、計(jì)劃。4.實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目計(jì)劃。5.標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)計(jì)劃。6.標(biāo)準(zhǔn)文本有效性檢查計(jì)劃。第五節(jié)

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化信息管理一、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化信息管理工作的地位和作用(一)

標(biāo)準(zhǔn)化信息是企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理信息化的重要組成部分(二)

標(biāo)準(zhǔn)化信息能夠加快企業(yè)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)速度(三)

加快企業(yè)對(duì)新標(biāo)準(zhǔn)的采用和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定(四)

有助于調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),加快占領(lǐng)市場(chǎng)

二、標(biāo)準(zhǔn)化信息管理的特性1.

廣泛性2.

法規(guī)性3.

系統(tǒng)性4.

時(shí)效性5.

服務(wù)性一、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化信息范圍1.標(biāo)準(zhǔn);2.技術(shù)規(guī)程;3.標(biāo)準(zhǔn)出版物;4.標(biāo)準(zhǔn)化行政管理部門(mén)文件;5.標(biāo)準(zhǔn)化書(shū)籍;6.標(biāo)準(zhǔn)化會(huì)議;7.其他:標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè);定型圖冊(cè)、產(chǎn)品目錄;標(biāo)準(zhǔn)化管理資料、統(tǒng)計(jì)資料;音像資料;標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)術(shù)交流材料、論文集;標(biāo)準(zhǔn)化譯文。一、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化信息管理的基本要求(一)

建立廣泛而穩(wěn)定的信息收集渠道;(二)

及時(shí)了解并收集有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布、修訂、更改和廢止信息;(三)

對(duì)收集到的信息進(jìn)行整理、分類、登記編目和借閱,及時(shí)傳遞到使用部門(mén);(四)

實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化信息的計(jì)算機(jī)管理;(五)

開(kāi)通標(biāo)準(zhǔn)化信息的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)。

第六節(jié)

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。制標(biāo)目的:使其能在企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)中發(fā)揮作用。

一、

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂的原則(一)貫徹國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。(二)充分考慮顧客和市場(chǎng)的需求,保證產(chǎn)品質(zhì)量,保護(hù)消費(fèi)者利益。(三)

積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。(四)

有利于擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作和國(guó)際貿(mào)易。(五)

有利于新技術(shù)的發(fā)展和推廣。(六)

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)之間應(yīng)協(xié)調(diào)一致。二、

制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的一般程序(一)

調(diào)查研究、收集信息——制標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。入手:1.標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象的國(guó)內(nèi)外的現(xiàn)狀和發(fā)展方向;2.有關(guān)最新科技成果——制標(biāo)的基礎(chǔ);3.顧客的需求和期望——制標(biāo)的重要依據(jù);4.生產(chǎn)(服務(wù))過(guò)程及市場(chǎng)反饋的統(tǒng)計(jì)資料、技術(shù)數(shù)據(jù)——制標(biāo)的科學(xué)依據(jù);5.國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)及國(guó)內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)——多渠道獲取。

(二)

起草標(biāo)準(zhǔn)草案(征求意見(jiàn)稿)程序:成立標(biāo)準(zhǔn)起草小組→對(duì)收集到的資料進(jìn)行整理、分析、對(duì)比、優(yōu)選(必要時(shí)進(jìn)行試驗(yàn)驗(yàn)證)→編寫(xiě)標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿和編制說(shuō)明。編制說(shuō)明內(nèi)容一般包括:1.工作簡(jiǎn)況:起草工作的主要過(guò)程,起草小組(或起草人)所做的工作;2.標(biāo)準(zhǔn)編制原則和確定標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容(如技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、性能要求、試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則等的依據(jù)),包括試驗(yàn)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);3.對(duì)主要試驗(yàn)驗(yàn)證的分析、綜述報(bào)告、預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效果;4.采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)情況及對(duì)比分析,及與國(guó)際、國(guó)外同類標(biāo)準(zhǔn)水平的對(duì)比情況,或與測(cè)試的國(guó)外樣品、樣機(jī)的有關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)比情況;5.與現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系;6.實(shí)施該標(biāo)準(zhǔn)的要求、措施建議(包括組織措施、技術(shù)措施)等。

(三)

編寫(xiě)標(biāo)準(zhǔn)送審稿標(biāo)準(zhǔn)草案+編制說(shuō)明→征求意見(jiàn)→反饋分析→修改草案→形成送審稿(四)

審查標(biāo)準(zhǔn):會(huì)審或函審,審查重點(diǎn):1.該標(biāo)準(zhǔn)是否符合或達(dá)到預(yù)定的目的和要求;2.與有關(guān)法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)是否一致;3.技術(shù)內(nèi)容是否符合國(guó)家方針、政策和經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展方向,技術(shù)指標(biāo)和性能是否先進(jìn)、安全、可行,立項(xiàng)規(guī)定是否合理、完整和協(xié)調(diào);4.與有關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)是否協(xié)調(diào);5.標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)格式是否符合GB/T1.1的要求。審查標(biāo)準(zhǔn)后應(yīng)形成會(huì)議紀(jì)要。紀(jì)要內(nèi)容:審查會(huì)議的主持單位、參加審查會(huì)的單位和人員、對(duì)標(biāo)準(zhǔn)水平的認(rèn)定情況等。

(五)

編制標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿報(bào)批資料:標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿、標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明、審查會(huì)議紀(jì)要、意見(jiàn)匯總處理表、批準(zhǔn)發(fā)布令、上報(bào)申請(qǐng)。(六)

批準(zhǔn)和發(fā)布

四、

企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案時(shí)限要求:企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后30日內(nèi)。備案地:屬地管理原則,重要產(chǎn)品歸省、(一)

備案的法律要求(二)

備案的作用1.便于對(duì)企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)情況實(shí)施管理;2.便于對(duì)企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;3.備案標(biāo)準(zhǔn)可作為產(chǎn)品質(zhì)量糾紛的仲裁依據(jù)。(一)

報(bào)送企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案的材料(一式四份)1.福建省企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案申報(bào)表;2.企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)發(fā)布文件;3.企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)文本及編制說(shuō)明;4.企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證報(bào)告;5.企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的審定意見(jiàn)或?qū)彾〞?huì)議紀(jì)要(附審定人員名單);6.組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)復(fù)印件(一份);7.企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化員崗位證書(shū)復(fù)印件(一份)。(二)

受理備案程序1.行業(yè)主管部門(mén)受理備案程序(1)

行業(yè)主管部門(mén)收到備案申報(bào)材料后,應(yīng)及時(shí)登記;(2)

對(duì)備案材料進(jìn)行符合性審查,對(duì)不符合要求的應(yīng)在五天內(nèi)將備案材料退回企業(yè)。(3)

經(jīng)審查符合要求的,應(yīng)在收到備案申報(bào)材料的五天內(nèi),在“福建省企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案申報(bào)表”上簽署意見(jiàn),連同備案申報(bào)材料轉(zhuǎn)送同級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。2.質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局受理備案程序:(1)

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在收到備案材料后,應(yīng)及時(shí)登記。(2)

對(duì)備案材料進(jìn)行符合性審查,對(duì)不符合要求的應(yīng)在五天內(nèi)將備案材料退回企業(yè)。(3)

經(jīng)審查符合要求的,受理部門(mén)在報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,予以備案編號(hào),并在企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)文本封面上加注備案編號(hào)和加印“×××質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案專用章”,填寫(xiě)《福建省企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案證明書(shū)》,向同級(jí)行業(yè)主管部門(mén)和申報(bào)備案單位、企業(yè)所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局各發(fā)一份備案材料,本局歸檔一份。(4)

市、縣(區(qū))質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局受理備案的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),在辦完備案手續(xù)后,應(yīng)同時(shí)向上一級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局報(bào)送備案材料。(五)

對(duì)備案企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的審查內(nèi)容1.企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的編寫(xiě)和印刷應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則GB/T1.1、GB/T1.2的規(guī)定;2.標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容完善,技術(shù)指標(biāo)和性能指標(biāo)應(yīng)能反映產(chǎn)品主要特征;3.標(biāo)準(zhǔn)中的試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則等內(nèi)容合理并且能夠?qū)嵤?.應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。(六)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的代號(hào)、編號(hào)方法和企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案編號(hào)方法1.企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的代號(hào)、編號(hào)方法:Q/□□□□

□□□—□□□□標(biāo)準(zhǔn)年代號(hào)標(biāo)準(zhǔn)順序號(hào)企業(yè)代號(hào)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)2.企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案

閩QB/□□□□

□□□□—□□□□

受理備案年代號(hào)受理備案順序號(hào)行政區(qū)劃號(hào)后四位數(shù)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案代號(hào)

五、

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審1.原因:科學(xué)技術(shù)發(fā)展、市場(chǎng)需求變化、企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。2.復(fù)審周期:不超過(guò)3年。3.復(fù)審重點(diǎn):技術(shù)內(nèi)容和指標(biāo)水平。4.目的:確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的有效性。

5.復(fù)審結(jié)果(1)

確認(rèn):標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容不作修改,仍能適應(yīng)當(dāng)前需要,符合當(dāng)前科學(xué)技術(shù)水平的。確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)

不改變標(biāo)準(zhǔn)的順序號(hào)和年代號(hào),只在標(biāo)準(zhǔn)封面上寫(xiě)明“200×年確認(rèn)”字樣。(2)

修改或補(bǔ)充:為完善和充實(shí)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)條文、圖表做少量修改或補(bǔ)充。(3)

修訂:認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)規(guī)定需要作較大的修改才能適應(yīng)當(dāng)前生產(chǎn)、使用需要和科學(xué)技術(shù)水平的。(4)

廢止:認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容已不適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)建設(shè)和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的需要,或者已被新的標(biāo)準(zhǔn)所代替,以及無(wú)存在必要的標(biāo)準(zhǔn)。(5)

復(fù)審后的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定重新備案。六、

采用快速程序制定采標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)1.1998年國(guó)家技監(jiān)局制定了《采用快速程序制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的管理規(guī)定》企業(yè)可參照;2.快速程序——在正常制定標(biāo)準(zhǔn)程序的基礎(chǔ)上省略起草階段或起草階段和征求意見(jiàn)階段。3.符合下列情況之一的項(xiàng)目,可采用快速程序:(1)

等同采用或修改采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目;(2)

等同采用或修改采用國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目;(3)

現(xiàn)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的修訂項(xiàng)目;(4)

現(xiàn)行其他標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目。第七節(jié)

標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施一、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的重要性(一)

標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)踐中實(shí)施,才能產(chǎn)生作用和效益。(二)

標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量和水平,只有經(jīng)過(guò)實(shí)施才能做出正確的評(píng)價(jià)。(三)

標(biāo)準(zhǔn)只有經(jīng)過(guò)實(shí)施,才能發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題,為修訂標(biāo)準(zhǔn)提供依據(jù)。二、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的基本原則(一)

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)中的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性條款,企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行;不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,禁止生產(chǎn)、銷售和進(jìn)口。(二)

推薦性標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)一經(jīng)采用,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)采用什么標(biāo)準(zhǔn),這是對(duì)社會(huì)、廣大消費(fèi)者的一種承諾,有承諾就必須兌現(xiàn),《質(zhì)量法》規(guī)定企業(yè)“在產(chǎn)品或其包裝上注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)”。(三)

納入企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的標(biāo)準(zhǔn)都應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行(四)

出口產(chǎn)品的技術(shù)要求,依照進(jìn)口國(guó)(地區(qū))的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或合同約定執(zhí)行。三、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的程序標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施五步驟:計(jì)劃、準(zhǔn)備、實(shí)施、檢查、總結(jié)。(一)

編制實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃(前提)計(jì)劃內(nèi)容:實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的方式、內(nèi)容、步驟、負(fù)責(zé)人員、起止時(shí)間、應(yīng)達(dá)到的要求。還應(yīng)考慮:1.專門(mén)實(shí)施與結(jié)合其他工作的開(kāi)展擇利而行;2.將實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目分解到有關(guān)職能部門(mén)和個(gè)人;3.按難度與牽涉面考慮全面鋪開(kāi)或分批試點(diǎn);4.合理組織,高效節(jié)資。

(二)

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)備(保證)準(zhǔn)備工作:思想、組織、技術(shù)、物資1.思想準(zhǔn)備:統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。2.組織準(zhǔn)備:專人負(fù)責(zé),統(tǒng)一協(xié)調(diào)。3.技術(shù)準(zhǔn)備:標(biāo)準(zhǔn)文本、難點(diǎn)分析、技術(shù)攻關(guān)。4.物資準(zhǔn)備:原輔材料、計(jì)量?jī)x器、檢測(cè)設(shè)備。(三)

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)(關(guān)鍵)把標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的內(nèi)容在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、流通、使用等各個(gè)領(lǐng)域(部門(mén))加以貫徹執(zhí)行。(四)

標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的檢查(重要一環(huán))檢查內(nèi)容:一是對(duì)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)備工作的檢查,二是對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的檢查。(五)

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的總結(jié)(改進(jìn)提高)總結(jié)工作包括內(nèi)容:技術(shù)方面、方法方面、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題和意見(jiàn)、對(duì)下一步實(shí)施工作的改進(jìn)建議和對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的修改意見(jiàn)和建議。

第八節(jié)

標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督檢查對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督是指對(duì)標(biāo)準(zhǔn)貫徹情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和處理的活動(dòng),是促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)貫徹執(zhí)行的有效手段,也是提高產(chǎn)品(服務(wù))質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益的一種措施,是標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要組成部分。標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督檢查主要包括:1.各級(jí)政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)及有關(guān)行政主管部門(mén)依法對(duì)標(biāo)準(zhǔn)貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。2.企業(yè)自身監(jiān)督檢查,GB/T15496-2003第12章標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督檢查即指企業(yè)自身的監(jiān)督檢查。一、監(jiān)督檢查的內(nèi)容企業(yè)監(jiān)督檢查內(nèi)容:1.已實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)貫徹執(zhí)行情況;2.企業(yè)內(nèi)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)貫徹執(zhí)行情況;3.企業(yè)研制新產(chǎn)品、改進(jìn)產(chǎn)品、技術(shù)改造、引進(jìn)技術(shù)和設(shè)備是否符合標(biāo)準(zhǔn)化法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。

二、監(jiān)督檢查的管理體制推薦采?。浩髽I(yè)內(nèi)采用統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的管理體制。三、監(jiān)督檢查方式1.產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行。2.生產(chǎn)過(guò)程和各項(xiàng)管理工作,按專業(yè)分工和標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)的要求進(jìn)行。2.工作標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況由所在部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行。3.標(biāo)準(zhǔn)化審查(1)

新產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化審查①

基本概念a.

新產(chǎn)品的基本概念:指采用新技術(shù)原理、新設(shè)計(jì)構(gòu)思研制出的全新產(chǎn)品,或應(yīng)用新技術(shù)原理、新設(shè)計(jì)構(gòu)思,在結(jié)構(gòu)、材質(zhì)、工藝等任一方面比老產(chǎn)品有重大改進(jìn),顯著提高了產(chǎn)品性能或擴(kuò)大了使用功能的改進(jìn)型產(chǎn)品。新產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化審查:是指對(duì)新產(chǎn)品的性能、結(jié)構(gòu)、技術(shù)指標(biāo)等方面,在設(shè)計(jì)、定型和生產(chǎn)定型時(shí)進(jìn)行的標(biāo)準(zhǔn)化審查活動(dòng)。

開(kāi)展新產(chǎn)品研制標(biāo)準(zhǔn)化工作的意義對(duì)合理發(fā)展產(chǎn)品品種、簡(jiǎn)化設(shè)計(jì)、工藝,編程設(shè)計(jì)、試制周期,保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,增加經(jīng)濟(jì)效益都具有重要作用。③

新產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化綜合要求a.

實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)b.

產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度c.

對(duì)原材料和零部件的標(biāo)準(zhǔn)化要求d.

預(yù)期的標(biāo)準(zhǔn)化效果④

標(biāo)準(zhǔn)化審查的主要內(nèi)容及審查重點(diǎn)主要內(nèi)容:a.

圖樣和技術(shù)文件貫徹各類標(biāo)準(zhǔn)情況;b.

圖樣和技術(shù)文件的完整性和正確性;c.

產(chǎn)品、零部件、元器件的標(biāo)準(zhǔn)化程度,是否達(dá)到綜合要求;d.

產(chǎn)品設(shè)計(jì)中執(zhí)行現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的情況。審查重點(diǎn):重要標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況a.強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn):與提高產(chǎn)品性能、安全性、可靠性與維修性、能源利用和環(huán)境保護(hù)等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。b.經(jīng)統(tǒng)計(jì)分析后,壓縮了品種和規(guī)格的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。c.有關(guān)互換性標(biāo)準(zhǔn)及重要基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。

新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)不同階段的標(biāo)準(zhǔn)化審查a.

在編制新產(chǎn)品設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)階段提出《新產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化綜合要求》主要審查技術(shù)任務(wù)書(shū)中提出的產(chǎn)品主要技術(shù)性能指標(biāo)及基本參數(shù)是否符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)品系列標(biāo)準(zhǔn)的要求有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定b.

工作圖設(shè)計(jì)階段,主要審查產(chǎn)品圖樣與技術(shù)文件的完整性與準(zhǔn)確性c.

產(chǎn)品鑒定前的審查應(yīng)以標(biāo)準(zhǔn)化綜合要求為依據(jù),審查:產(chǎn)品、零部件、元器件的標(biāo)準(zhǔn)化程度圖樣與技術(shù)文件的完整性和準(zhǔn)確性產(chǎn)品的系列化、通用化、繼承性以及實(shí)施現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的情況與問(wèn)題小批試制鑒定的標(biāo)準(zhǔn)化審查,主要審查工藝和工裝標(biāo)準(zhǔn)化

新產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化審查報(bào)告:分樣機(jī)與小試鑒定鑒定的主要依據(jù)評(píng)定是否具備投產(chǎn)條件的技術(shù)文件a.

樣機(jī)鑒定標(biāo)準(zhǔn)化審查內(nèi)容新產(chǎn)品的種類、主要用途和生產(chǎn)批量新產(chǎn)品圖樣和技術(shù)文件的質(zhì)量水平及其完整性產(chǎn)品型式、參數(shù)及性能指標(biāo)符合產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)情況標(biāo)準(zhǔn)件、通用件、元器件的選用情況、標(biāo)準(zhǔn)化系數(shù)各類標(biāo)準(zhǔn),特別是原材料標(biāo)準(zhǔn)的貫徹情況產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化情況的綜合評(píng)價(jià)與建議b.

小批試制鑒定標(biāo)準(zhǔn)化審查內(nèi)容工藝、工裝標(biāo)準(zhǔn)化情況工藝文件質(zhì)量水平及其完整性樣機(jī)鑒定時(shí),標(biāo)準(zhǔn)化方面的意見(jiàn)執(zhí)行情況標(biāo)準(zhǔn)化的總評(píng)價(jià)與審查結(jié)論新產(chǎn)品投產(chǎn)前必須制定出產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),并按規(guī)定的程序進(jìn)行備案。

(2)

技術(shù)引進(jìn)和設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)化審查a.

審查范圍引進(jìn)的國(guó)外產(chǎn)品制造技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)進(jìn)口成套設(shè)備、生產(chǎn)線或單項(xiàng)關(guān)鍵設(shè)備與國(guó)外企業(yè)和科研單位合作設(shè)計(jì)、合作制造產(chǎn)品委托國(guó)外咨詢公司或科研單位提供咨詢或其他方式的技術(shù)服務(wù)b.

審查原則引進(jìn)項(xiàng)目符合我國(guó)設(shè)備品種規(guī)格的發(fā)展方向引進(jìn)項(xiàng)目采用的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有利于改善我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)體系有利于提高我國(guó)技術(shù)裝備的配套能力,能夠充分利用我國(guó)資源,節(jié)約能源標(biāo)準(zhǔn)是標(biāo)準(zhǔn)化審查的重要依據(jù),標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)協(xié)調(diào)一致就高不就低引進(jìn)技術(shù)和設(shè)備中涉及電話、電壓、工業(yè)頻率等級(jí),儀器儀表及計(jì)算機(jī)的輸入、輸出接口、環(huán)境條件以及安全、衛(wèi)生、環(huán)保等要求,必須符合我國(guó)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)。

c.

審查要點(diǎn)編制標(biāo)準(zhǔn)化審查項(xiàng)目建議書(shū)階段:標(biāo)準(zhǔn)化分析、國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化情況、項(xiàng)目建設(shè)是否依審查原則??尚行匝芯空撟C階段:資料分析、與審查原則有無(wú)矛盾、提出引進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的采用意見(jiàn)。談判、簽約階段:標(biāo)準(zhǔn)資料清單及提供方式。國(guó)外考察階段:收集標(biāo)準(zhǔn)及貫標(biāo)經(jīng)驗(yàn)。資料驗(yàn)收和整理階段:資料是否齊全、編目整理。消化吸收階段:將國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換為對(duì)應(yīng)的我國(guó)各級(jí)標(biāo)準(zhǔn),有關(guān)安全、健康、衛(wèi)生和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是否與我國(guó)法規(guī)一致。驗(yàn)收階段:根據(jù)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),檢查項(xiàng)目技術(shù)指標(biāo)是否達(dá)到了合同規(guī)定,是否具備了投產(chǎn)的要求。

第九節(jié)

采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)一、概述采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的含義:采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),包括采用國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),即采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)、國(guó)際電工委員會(huì)(IEC)和國(guó)際電信聯(lián)盟(ITU)所制定的標(biāo)準(zhǔn),以及經(jīng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織確認(rèn)并公布的其他國(guó)際組織制定的標(biāo)準(zhǔn)。

(一)

采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的必要性和作用企業(yè)采標(biāo)的必要性:進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng),參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。企業(yè)采標(biāo)的作用:熟悉游戲規(guī)則,掌握手中利器。1.采標(biāo)提高標(biāo)準(zhǔn)水平,擴(kuò)大市場(chǎng)占有率高質(zhì)量才有市場(chǎng)質(zhì)量的依據(jù)是標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的水平是貿(mào)易成敗的關(guān)鍵因素2.采標(biāo)保護(hù)國(guó)家貿(mào)易利益采標(biāo)以提高標(biāo)準(zhǔn)水平,打破貿(mào)易技術(shù)壁壘。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)際自由貿(mào)易的基礎(chǔ)。3.國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化在國(guó)際貿(mào)易中的協(xié)調(diào)作用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化得到世界貿(mào)易組織(WTO)的認(rèn)可WTO/TBT鼓勵(lì)各成員以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)作為制定本國(guó)技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)。

(二)

我國(guó)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展概況1982年以前主要引進(jìn)原蘇聯(lián)標(biāo)準(zhǔn),盡量參考國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。1982年以后召開(kāi)了五次全國(guó)采標(biāo)會(huì),主要觀點(diǎn):a)

將我國(guó)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)體系通過(guò)調(diào)整,逐步建立一套與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容相適應(yīng)、水平相當(dāng)、適合我國(guó)國(guó)情、技術(shù)先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)體系,并要求各行業(yè)編制采標(biāo)規(guī)劃;b)

積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)是我國(guó)重要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策,也是技術(shù)引進(jìn)的重要組成部分;c)

積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),是推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步的重要措施,它對(duì)于提高產(chǎn)品質(zhì)量,把我國(guó)現(xiàn)有企業(yè)的生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到先進(jìn)的技術(shù)基礎(chǔ)上來(lái)具有重要作用;d)

新建、技改、引進(jìn)、重點(diǎn)、出口、量大面廣產(chǎn)品企業(yè)要首先采標(biāo);e)

采標(biāo)是我國(guó)的一項(xiàng)重大技術(shù)政策,是促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,提高產(chǎn)品質(zhì)量的重要措施;f)

鼓勵(lì)企業(yè)采標(biāo),參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。(三)

國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)1.國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的定義國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)是由國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)、國(guó)際電工委員會(huì)(IEC)和國(guó)際電信聯(lián)盟(ITU)所制定的標(biāo)準(zhǔn),以及經(jīng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織確認(rèn)的其他國(guó)際組織制定的標(biāo)準(zhǔn)(40個(gè))。2.國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)定義國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)是指國(guó)際上有權(quán)威的國(guó)際性組織、區(qū)域性組織、經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家、通行的團(tuán)體以及國(guó)際知名企業(yè)所制定的標(biāo)準(zhǔn)。(1)

國(guó)際上有權(quán)威的國(guó)際性組織CAC——食品法典委員會(huì)WHO——世界衛(wèi)生組織。(2)

國(guó)際上有權(quán)威的區(qū)域性組織CEN——?dú)W洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)CENELEC——?dú)W洲電工標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)

(3)

經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家ANSI——美國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)DIN——德國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)BS——英國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)NF——法國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)JIS——日本國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)ГOCT-P——俄羅斯國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(4)

國(guó)際公認(rèn)的行業(yè)性團(tuán)體ASTM——美國(guó)材料與試驗(yàn)協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)API——美國(guó)石油學(xué)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)UL——美國(guó)保險(xiǎn)商實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)MIL——美國(guó)軍用標(biāo)準(zhǔn)FDA——美國(guó)食品與藥物管理局標(biāo)準(zhǔn)LR——英國(guó)勞氏船級(jí)社船舶入級(jí)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)

二、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)(一)

采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的概念采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)(簡(jiǎn)稱采標(biāo)),是指將國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容,通過(guò)分析研究和試驗(yàn)驗(yàn)證,等同或修改轉(zhuǎn)化為我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)(包括轉(zhuǎn)化為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn))。采標(biāo)程序:審批發(fā)布、貫徹實(shí)施、監(jiān)督檢查采標(biāo)過(guò)程三階段:1.對(duì)采標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析研究對(duì)比、試驗(yàn)驗(yàn)證;2.對(duì)采標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行轉(zhuǎn)化;3.對(duì)采標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)貫徹執(zhí)行,監(jiān)督檢查。(二)

采標(biāo)原則1.采標(biāo)應(yīng)當(dāng)適合我國(guó)有關(guān)法律、法規(guī),遵循國(guó)際慣例,做到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、安全可靠。2.制定/修訂我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以相應(yīng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)。①

基礎(chǔ)方法標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用。②

以強(qiáng)標(biāo)五大目標(biāo)為主優(yōu)先考慮:保障國(guó)家安全、防止欺騙、保護(hù)人體健康和人身財(cái)產(chǎn)安全、保護(hù)動(dòng)植物的生命和健康、保護(hù)環(huán)境。3.采標(biāo)時(shí),應(yīng)盡可能等同采用。4.我國(guó)的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)盡可能采用一個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),即對(duì)應(yīng)關(guān)系說(shuō)明清楚。5.采標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)盡可能與相應(yīng)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)同步。6.采標(biāo)應(yīng)當(dāng)同我國(guó)的技術(shù)引進(jìn)、企業(yè)技改、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、老產(chǎn)品改進(jìn)相結(jié)合。7.采標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化管理按章執(zhí)行。8.企業(yè)采標(biāo)含國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。(三)

采標(biāo)程度和編號(hào)方法1.采標(biāo)程度:等同采用和修改采用(1)

等同采用,指與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)在技術(shù)內(nèi)容和文本結(jié)構(gòu)上相同,或者與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)在技術(shù)內(nèi)容上相同,只存在少量編輯性修改。(2)

修改采用,指與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)之間存在技術(shù)性差異,并清楚地標(biāo)明這些差異以及解釋其產(chǎn)生的原因,允許包括編輯性修改。修改采用不包括只保留國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中少量或者不重要的條款的情況。修改采用時(shí),我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)在文本結(jié)構(gòu)上應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng),只有在不斷影響與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容和文本結(jié)構(gòu)進(jìn)行比較的情況下才允許改變文本結(jié)構(gòu)。

2.我國(guó)采標(biāo)的程度代號(hào)IDT:等同采用(identical)MOD:修改采用(modified)重新起草法編號(hào)、名稱、采用程度應(yīng)在三個(gè)地方體現(xiàn):(1)

標(biāo)準(zhǔn)封面(2)

前言(3)

“規(guī)范性引用文件”3.采標(biāo)程度標(biāo)準(zhǔn)方法應(yīng)遵守GB/T2000.2《標(biāo)準(zhǔn)化工作指南

第2部分:采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)則》。4.采標(biāo)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)方法:a)

等同采用雙編號(hào)GB×××××-××××/ISO×××××:××××修改采用只使用我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)。

5.采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的我國(guó)標(biāo)準(zhǔn),在編制說(shuō)明中,應(yīng)當(dāng)詳細(xì)地說(shuō)明采用該標(biāo)準(zhǔn)的目的、意義、標(biāo)準(zhǔn)的水平,我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)與被采用標(biāo)準(zhǔn)的主要差異及其原因等。6.我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)應(yīng)關(guān)系除等同、修改外還包括非等效。非等效不屬于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),只表明我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)與相應(yīng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)有對(duì)應(yīng)關(guān)系。非等效指與相應(yīng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)在技術(shù)內(nèi)容和文本結(jié)構(gòu)上不同,它們之間的差異沒(méi)有被清楚地標(biāo)明。非等效還包括在我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)中只保留了少量或者不重要的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)條款的情況。如GB/T1.1-2000《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則

第1部分:標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫(xiě)規(guī)則》。非等效(notequivalent)代號(hào)為NEQ。

(四)

促進(jìn)采標(biāo)的措施1.國(guó)家政策扶持,技改、新品開(kāi)發(fā)的采標(biāo)列入優(yōu)先安排計(jì)劃;2.評(píng)定國(guó)家名牌、免檢產(chǎn)品時(shí),采標(biāo)優(yōu)先考慮;3.政府采購(gòu)等重點(diǎn)項(xiàng)目、工程;4.各級(jí)情報(bào)部門(mén)為采標(biāo)企業(yè)服務(wù);5.國(guó)家對(duì)采標(biāo)產(chǎn)品實(shí)行標(biāo)志制度。三、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品標(biāo)志1.國(guó)家推行采標(biāo)標(biāo)志的目的目的是推進(jìn)采標(biāo)工作。采標(biāo)標(biāo)志表明產(chǎn)品的實(shí)物質(zhì)量達(dá)到了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)的水平,提高知名度和信譽(yù),有利于企業(yè)及其產(chǎn)品參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。實(shí)行采標(biāo)標(biāo)志制度是企業(yè)自我評(píng)價(jià)制度,自愿采用。2.使用采標(biāo)標(biāo)志的條件(1)

按采標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn);(2)

具備批量生產(chǎn)能力;(3)

納入國(guó)家總局公布的標(biāo)準(zhǔn)目錄中的產(chǎn)品。3.加強(qiáng)對(duì)企業(yè)使用采標(biāo)標(biāo)志的管理(1)

對(duì)目錄中有的等同或修改采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)標(biāo)或行標(biāo),產(chǎn)品達(dá)到即算采標(biāo)。(2)

對(duì)列入目錄尚無(wú)采標(biāo)的國(guó)標(biāo)或行標(biāo)產(chǎn)品,推薦采標(biāo)編號(hào),供企業(yè)選用。4.目錄清單報(bào)國(guó)家總局5.對(duì)企業(yè)使用采標(biāo)標(biāo)志的產(chǎn)品實(shí)行監(jiān)督審查制度(1)

企業(yè)確認(rèn)后申請(qǐng)備案(2)

備案材料:①

備案報(bào)告采標(biāo)產(chǎn)品名稱執(zhí)行的我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)采用的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況產(chǎn)品批量生產(chǎn)情況備案企業(yè)蓋章②

采標(biāo)的我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)文本產(chǎn)品性能指標(biāo)產(chǎn)品試驗(yàn)方法③

產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)采標(biāo)認(rèn)可證明④

產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)標(biāo)并能穩(wěn)定、批量生產(chǎn)的證明材料6.采標(biāo)標(biāo)志證書(shū)由國(guó)家總局統(tǒng)一印制,有效期為五年。7.省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)為委托備案部門(mén)。8.備案企業(yè)由總局向社會(huì)公告。9.總局統(tǒng)一設(shè)計(jì)采標(biāo)標(biāo)志圖樣。10.使用時(shí)按比例放大與縮小,顏色應(yīng)有明顯反差。11.標(biāo)志產(chǎn)品應(yīng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。《化妝品術(shù)語(yǔ)》起草情況匯報(bào)中國(guó)疾病預(yù)防控制中心環(huán)境與健康相關(guān)產(chǎn)品安全所一、標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)和下達(dá)時(shí)間2006年衛(wèi)生部政法司要求各標(biāo)委會(huì)都要建立自己的術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)。1ONE二、標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)研制經(jīng)費(fèi):3.8萬(wàn)三、標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)意義術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)有利于行業(yè)間技術(shù)交流、提高標(biāo)準(zhǔn)一致性、消除貿(mào)易誤差,作為標(biāo)準(zhǔn)體系中的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)在各個(gè)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系中均起著重要的作用。隨著我國(guó)化妝品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)逐步加快,所涉及的術(shù)語(yǔ)和定義的數(shù)量也在迅速增長(zhǎng),在此情形下,化妝品術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)的制定就顯得尤為重要。四、標(biāo)準(zhǔn)的制訂原則1.合法性遵守《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》、《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實(shí)施細(xì)則》中關(guān)于化妝品的定義。2.協(xié)調(diào)性直接引用或修改采用的方式,與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中的術(shù)語(yǔ)和定義相協(xié)調(diào)。3.科學(xué)性對(duì)于沒(méi)有國(guó)標(biāo)或定義不統(tǒng)一的術(shù)語(yǔ),在定義時(shí)體現(xiàn)科學(xué)性的原則。4.實(shí)用性在標(biāo)準(zhǔn)體系中出現(xiàn)頻率較高,與行業(yè)聯(lián)系較緊密的術(shù)語(yǔ)優(yōu)先選用。五、標(biāo)準(zhǔn)的起草經(jīng)過(guò)

第一階段:資料搜集

搜集國(guó)內(nèi)外相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、文獻(xiàn)并對(duì)國(guó)外文獻(xiàn)如美國(guó)21CFR進(jìn)行翻譯。第二階段:2007年末形成初稿

初稿內(nèi)

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