聯(lián)合評(píng)價(jià)整體流程解讀

第第頁聯(lián)合評(píng)估整體流程解讀評(píng)估流程概述幸福社區(qū)評(píng)估由第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)創(chuàng)建社區(qū)進(jìn)行達(dá)標(biāo)評(píng)估，分別對(duì)創(chuàng)建社區(qū)的主觀指標(biāo)及客觀指標(biāo)進(jìn)行測(cè)評(píng)。秉承著以評(píng)促建，評(píng)建互長(zhǎng)的原則，幸福社區(qū)的創(chuàng)建工作與評(píng)估工作同步進(jìn)行。幸福社區(qū)的評(píng)估工作將采用聯(lián)合評(píng)估的方式開展。評(píng)估中分動(dòng)力社區(qū)和互動(dòng)社區(qū)兩種類型，在對(duì)一部分社區(qū)（即動(dòng)力社區(qū)）進(jìn)行全面、動(dòng)態(tài)評(píng)估的同時(shí)，帶動(dòng)對(duì)另一部分社區(qū)（即互動(dòng)社區(qū)）的觀察、督導(dǎo)與測(cè)評(píng)。聯(lián)系評(píng)估的整體流程詳見以下流程圖及指引。聯(lián)合評(píng)估方式采用三步走的評(píng)估方法，以“前、中、后”的方式對(duì)社區(qū)情況進(jìn)行把握。聯(lián)合評(píng)估的動(dòng)力社區(qū)評(píng)估分為八個(gè)程序，分別為創(chuàng)建社區(qū)基本情況自評(píng)、第一次調(diào)查問卷、對(duì)接及第一次過程觀察督導(dǎo)、中期預(yù)估、第二次過程觀察、第二次調(diào)查問卷、創(chuàng)建社區(qū)末期自評(píng)以及末期評(píng)估?；?dòng)社區(qū)的評(píng)估分為六個(gè)程序，分別為創(chuàng)建社區(qū)基本情況自評(píng)、對(duì)接及第一次過程觀察督導(dǎo)、第一次調(diào)查問卷、中期觀察與督導(dǎo)、第二次調(diào)查問卷以及集中評(píng)估。流程圖請(qǐng)見附圖“聯(lián)合評(píng)估整體流程圖”，其中創(chuàng)建社區(qū)基本情況自評(píng)與創(chuàng)建社區(qū)末期自評(píng)報(bào)告以及自評(píng)分表均由各居委負(fù)責(zé)填寫。動(dòng)力社區(qū)評(píng)估程序解讀創(chuàng)建社區(qū)基本情況自評(píng)此程序由居委負(fù)責(zé)。各創(chuàng)建社區(qū)在創(chuàng)建初期首先進(jìn)行社區(qū)基本情況自評(píng)，創(chuàng)建社區(qū)對(duì)照打分表進(jìn)行自評(píng)打分，并根據(jù)相關(guān)要求撰寫社區(qū)自評(píng)報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括：社區(qū)簡(jiǎn)介、幸福社區(qū)相關(guān)指標(biāo)完成情況、社區(qū)特色項(xiàng)目介紹、社區(qū)存在問題及下一步創(chuàng)建目標(biāo)等。自評(píng)打分表及社區(qū)自評(píng)報(bào)告（電子版及紙質(zhì)版）需在第一次過程觀察中提交至評(píng)估方。第一次問卷調(diào)查第一次問卷調(diào)查主要由居委會(huì)負(fù)責(zé)實(shí)施、由觀察員負(fù)責(zé)監(jiān)督。居委會(huì)按照《問卷調(diào)查執(zhí)行操作指引》完成本社區(qū)的問卷派發(fā)、回收任務(wù)。請(qǐng)注意每社區(qū)60份定向問卷須保留受訪者的名單（姓名、聯(lián)系方式、固定編號(hào)），第二次問卷調(diào)查時(shí)將由評(píng)估方派出的調(diào)查員根據(jù)該名單進(jìn)行問卷訪談。問卷最后交由評(píng)估方作統(tǒng)計(jì)與分析，問卷得分計(jì)入該社區(qū)中期預(yù)估主觀指標(biāo)得分。對(duì)接及第一次過程觀察督導(dǎo)對(duì)接及第一次過程觀察督導(dǎo)由評(píng)估方組織評(píng)估專家與創(chuàng)建社區(qū)進(jìn)行對(duì)接，主要對(duì)客觀指標(biāo)進(jìn)行觀察測(cè)評(píng)。工作的主要內(nèi)容有：創(chuàng)建社區(qū)匯報(bào)創(chuàng)建情況與進(jìn)度，評(píng)委根據(jù)評(píng)估體系對(duì)指標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行社區(qū)實(shí)地觀察，隨機(jī)訪談社區(qū)居民，對(duì)社區(qū)拍照存檔。評(píng)委進(jìn)行第一次過程觀察后需根據(jù)要求撰寫第一次過程觀察報(bào)告并提交至評(píng)估方記錄，第一次過程觀察不影響中期及末期評(píng)估得分結(jié)果。評(píng)委完成對(duì)接后，需移步到附近互動(dòng)社區(qū)進(jìn)行互動(dòng)社區(qū)的對(duì)接及第一次過程觀察督導(dǎo)。社區(qū)創(chuàng)建情況、存在問題等。中期預(yù)估結(jié)束后，評(píng)委組完成社區(qū)中期打分表與中期預(yù)估報(bào)告，經(jīng)征詢創(chuàng)建單位反饋意見后定稿提交至廣州市幸福辦。互動(dòng)社區(qū)評(píng)估程序解讀創(chuàng)建社區(qū)基本情況自評(píng)此程序由居委負(fù)責(zé)。創(chuàng)建社區(qū)在創(chuàng)建初期首先進(jìn)行社區(qū)基本情況自評(píng)，并對(duì)照幸福社區(qū)評(píng)估體系及打分表進(jìn)行自評(píng)打分，完成自評(píng)打分表。社區(qū)根據(jù)相關(guān)要求撰寫社區(qū)自評(píng)報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括社區(qū)簡(jiǎn)介、幸福社區(qū)相關(guān)指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況、社區(qū)特色項(xiàng)目介紹、社區(qū)存在問題及下一步創(chuàng)建目標(biāo)等。自評(píng)打分表及社區(qū)自評(píng)報(bào)告電子版及紙質(zhì)版需在第一次過程觀察中提交至評(píng)估方并存檔。對(duì)接及督導(dǎo)觀察員根據(jù)評(píng)估體系對(duì)指標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行社區(qū)實(shí)地觀察，隨機(jī)訪談社區(qū)居民。觀察員進(jìn)行第一次過程觀察后需根據(jù)要求撰寫過程觀察報(bào)告并提交至評(píng)估方記錄。第一次過程觀察不影響中期及末期評(píng)估得分結(jié)果。第一次問卷調(diào)查第一次問卷調(diào)查在觀察員的參與下，由居委會(huì)負(fù)責(zé)抽樣、發(fā)放及回收問卷，評(píng)估方負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)分析。居委會(huì)《問卷調(diào)查執(zhí)行操作指引》完成問卷調(diào)查。請(qǐng)注意每社區(qū)60份定向問卷須保留受訪者的名單（姓名、聯(lián)系方式、固定編號(hào)），第二次問卷調(diào)查時(shí)需依照該名單進(jìn)行問卷派發(fā)。問卷最后交由評(píng)估方作統(tǒng)計(jì)與分析，問卷得分計(jì)算為該社區(qū)中期預(yù)估主觀指標(biāo)得分。中期觀察與督導(dǎo)評(píng)委在完成對(duì)動(dòng)態(tài)社區(qū)的中期預(yù)估后，移步到關(guān)聯(lián)的互動(dòng)社區(qū)開展種子觀察與督導(dǎo)。評(píng)委根據(jù)觀察員進(jìn)行的第一次過程觀察的打分情況，針對(duì)社區(qū)的硬件設(shè)施，對(duì)社區(qū)觀察、核對(duì)打分。評(píng)委可隨機(jī)對(duì)社區(qū)居民進(jìn)行訪談以增進(jìn)對(duì)社區(qū)情況的了解。評(píng)委需要根據(jù)本次觀察的情況依照評(píng)分細(xì)則完成客觀指標(biāo)評(píng)分，并對(duì)社區(qū)形成觀察報(bào)告。第二次問卷調(diào)查第二次問卷調(diào)查在觀察員的參與下，由居委會(huì)負(fù)責(zé)抽樣、發(fā)放及回收問卷，評(píng)估方負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)分析。居委會(huì)《問卷調(diào)查執(zhí)行操作指引》完成問卷調(diào)查。請(qǐng)注意每社區(qū)60份定向問卷須按照第一次問卷調(diào)查時(shí)定向問卷受訪者的名單來派發(fā)。問卷最后交由評(píng)估方作統(tǒng)計(jì)與分析，問卷得分計(jì)算為該社區(qū)末期評(píng)估主觀指標(biāo)得分。集中評(píng)估評(píng)委移步到互動(dòng)社區(qū)后即開始集中評(píng)估。集中評(píng)估的基本要求與要點(diǎn)為“四個(gè)集中”——集中場(chǎng)地、集中人員、集中資料、集中評(píng)分。（流程詳見“集中評(píng)估流程圖”）集中場(chǎng)地：選擇社區(qū)居民議事室或社區(qū)中心會(huì)議室進(jìn)行評(píng)估集中人員：評(píng)估專員、過程觀察員、創(chuàng)建方領(lǐng)導(dǎo)及居民代表、創(chuàng)建組織方代表、特邀代表集中資料：a.創(chuàng)建方自評(píng)報(bào)告（包括自評(píng)打分表）b.創(chuàng)建方電子檔案資料（各項(xiàng)創(chuàng)建資料、圖表、圖片）