（備考2023年）河北省秦皇島市【國家公務(wù)員】公共基礎(chǔ)知識真題二卷(含答案)

（備考2023年）河北省秦皇島市【國家公務(wù)員】公共基礎(chǔ)知識真題二卷(含答案)學(xué)校:________班級:________姓名:________考號:________

一、單選題(10題)1.甲、乙、丙三人合謀在當(dāng)天夜里去丁家放火燒死丁及其家人，丙因害怕事情敗露承擔(dān)刑事責(zé)任而沒敢去，當(dāng)夜甲、乙二人放火燒死了丁及其家人。丙的行為屬于（）

A.犯罪預(yù)備B.犯罪中止C.犯罪未遂D.不構(gòu)成犯罪

2.下列經(jīng)濟學(xué)名詞的描述錯誤的是()。

A.生產(chǎn)者物價指數(shù)——是反映與居民生活有關(guān)的產(chǎn)品及勞務(wù)價格統(tǒng)計出來的物價變動指標(biāo)

B.恩格爾系數(shù)——是食品支出總額占個人消費支出總額的比重

C.基尼系數(shù)——在全部居民收入中用于不平均分配的百分比

D.通貨膨脹——是貨幣(紙幣)的發(fā)行量超過流通中實際貨幣需求量而引起的商品和勞務(wù)的價格普遍和持續(xù)上漲的現(xiàn)象

3.青海省財政下達(dá)資金7億元支持()生態(tài)保護和建設(shè)二期工程，主要用于()黑土灘治理、有害生物防控、濕地保護、沙漠化土地防治等項目。

A.松花江B.三江源C.河套地區(qū)D.雄安新區(qū)

4.第

18

題

對不屬于審判和檢察工作中的其他法律如何具體應(yīng)用的問題由（）進行解釋。

5.2011年10月27日，國家超級計算機（）正式建成掛牌，這是國內(nèi)首臺全部采用國產(chǎn)中央處理器(CPU)和系統(tǒng)軟件構(gòu)建的千萬億次計算機系統(tǒng)，標(biāo)志著我國成為繼美國、日本之后第三個能夠采用自主CPU構(gòu)建千萬億次計算機的國家。A.山東中心B.濟南中心C.青島中心D.煙臺中心

6.下列關(guān)于科技史的表述正確的是()。

A.世界上第一顆原子彈在美國新墨西哥州爆炸

B.美國發(fā)射的世界上第一顆人造衛(wèi)星“斯波尼克1號”標(biāo)志著航天時代的開始

C.美國宇航員阿姆斯特朗乘坐“阿波羅11號”飛往月球?qū)崿F(xiàn)了人類首次載人航天飛行

D.楊利偉乘坐“神舟”七號進入太空，成為我國太空行走第一人

7.關(guān)于世界地理，以下說法正確的是（）。

A.日本本土四島包括北海道、本州、四國、九州

B.摩洛哥、斯洛文尼亞、東帝汶三國分屬于兩個大洲

C.按人口數(shù)量由多到少應(yīng)該是俄羅斯＞美國＞巴西

D.緬甸、印度、南非都是英聯(lián)邦成員國

8.中國曾在2002年首次晉級第17屆()決賽階段32強。

A.德國世界杯B.俄羅斯世界杯C.南非世界杯D.韓日世界杯

9.第

21

題

北宋著名的“程朱理學(xué)”指的是哪幾位理學(xué)家思想的合稱？（）

10.行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)被許可人的延續(xù)有效期申請，在（）作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。

A.收到申請之日起20日內(nèi)B.收到申請之日起30日內(nèi)C.該許可有效期屆滿前D.該許可有效期屆滿前10日內(nèi)

二、多選題(10題)11.公文文稿簽發(fā)前，應(yīng)當(dāng)由發(fā)文機關(guān)辦公廳(室)進行審核。審核的重點是()。A.行文理由是否充分，行文依據(jù)是否準(zhǔn)確

B.涉及有關(guān)地區(qū)或者部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項是否經(jīng)過充分協(xié)商并達(dá)成一致意見

C.文種是否正確，格式是否規(guī)范；人名、地名、時間、數(shù)字、段落順序、引文等是否準(zhǔn)確；文字、數(shù)字、計量單位和標(biāo)點符號等用法是否規(guī)范

D.內(nèi)容是否符合國家法律法規(guī)和黨的路線方針政策；是否完整準(zhǔn)確體現(xiàn)發(fā)文機關(guān)意圖；是否同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接

12.第

49

題

科學(xué)、合理的行政領(lǐng)導(dǎo)群體素質(zhì)應(yīng)是（）。

A.梯次的年齡構(gòu)成B.健康的身體條件C.配套的知識組合D.優(yōu)良的能力結(jié)構(gòu)E.協(xié)調(diào)的氣質(zhì)搭配

13.根據(jù)文中的數(shù)字使用規(guī)范，下列關(guān)于該公文的說法正確的是()。

A.“第一屆”改為“第1屆”

B.“800萬元”改為“捌佰萬元”

C.“十天”改為“10天”

D.成文日期改為“二。一三年元月六日”

14.6月24日公布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》，《意見》針對重點領(lǐng)域，抓住薄弱環(huán)節(jié)，明確要求打好三大保衛(wèi)戰(zhàn)()、七大標(biāo)志性重大戰(zhàn)役(打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，打好柴油貨車污染治理、水源地保護、黑臭水體治理、長江保護修復(fù)、渤海綜合治理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn))，著力解決一批群眾反映強烈的突出生態(tài)環(huán)境問題，取得扎扎實實的成效。

A.藍(lán)天B.碧水C.三江源D.凈土保衛(wèi)戰(zhàn)

15.近日，內(nèi)蒙古巴彥淖爾市烏拉特后旗出現(xiàn)有氣象記錄以來的首場龍卷風(fēng)，當(dāng)?shù)貧庀笥^測員捕捉到了龍卷風(fēng)從生成到消亡的全過程。由于龍卷發(fā)生在荒漠上，未造成人畜傷亡。下列關(guān)于龍卷風(fēng)說法正確的有：

A.是大氣中的渦旋現(xiàn)象B.常發(fā)生于夏季的雷雨天氣時C.形成原因是水蒸氣導(dǎo)致的氣流變化D.龍卷風(fēng)都可被稱為“龍取水”

16.甲正在市場賣魚，突聞其父病危，急忙離去，鄰攤菜販乙見狀遂自作主張代為叫賣，以比甲原每斤10元高出5元的價格賣出鮮魚200斤，并將多賣的1000元收入自己囊中，后乙因急赴喜宴將余下的100斤魚以每斤3元賣出。下列哪些選項是正確的?（）

A.乙的行為構(gòu)成無因管理

B.乙收取多賣1000元構(gòu)成不當(dāng)?shù)美?/p>

C.乙低價銷售100斤魚構(gòu)成不當(dāng)管理，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任

D.乙可以要求甲支付一定報酬

17.第

39

題

對社會主義市場經(jīng)濟體制的基礎(chǔ)說法錯誤的是（）。

A.以間接手段為主的宏觀調(diào)控體系

B.統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系

C.以公有制為主體的現(xiàn)代企業(yè)制度

D.合理的個人收入分配制度和社會保障制度

18.第

38

題

馬克思主義哲學(xué)產(chǎn)生前，近代哲學(xué)具有的共同的特點（）。

A.在歷史觀上都是唯心主義B.唯物I主義與辯證法相脫離C.都是不可知論哲學(xué)D.都是說明世界的哲學(xué)

19.公文質(zhì)量在思想內(nèi)容上應(yīng)該做到（）。

A.政策性強B.時限性強C.針對性強D.科學(xué)性強

20.第

46

題

領(lǐng)導(dǎo)用人的方法主要有（）。

三、4.案例分析題(3題)21.

上述材料體現(xiàn)了政治常識中哪些知識?

22.某市水暖器材廠于2004年9月28日向該市城市管理監(jiān)察大隊申請裝修該廠門面。城市管理監(jiān)察大隊同意該器材廠在距離廠房外墻0.3米內(nèi)進行裝修，但該廠超出了上述核準(zhǔn)的裝修范圍。該市規(guī)劃管理處發(fā)現(xiàn)后，認(rèn)為市水暖器材廠裝修門面雖經(jīng)城管部門審批同意，但未經(jīng)城市規(guī)劃部門批準(zhǔn)，屬違章建筑，且該建筑已超出城管部門的審核范圍，影響了人行道的使用，就于2004年10月30日、11月6日和11月30日3次向市水暖器材廠送達(dá)了違法建筑通知書，但該廠不予理睬，繼續(xù)施工。

2004年12月10日，市規(guī)劃管理處向市水暖器材廠送達(dá)了某規(guī)處字(2004)第33號行政處罰決定書：

(1)限水暖器材廠接到處罰決定書15日內(nèi)拆除非法建筑；

(2)罰款300元。處罰決定書上加蓋城市規(guī)劃管理處的印章。

問：市規(guī)劃管理處的處罰決定是否合理?處罰是否有效?

23.

本案應(yīng)當(dāng)如何處理?為什么?

四、5.公文改錯題(0題)24.機器質(zhì)量的好壞是保證生產(chǎn)安全的一個重要條件。

五、1.單項選擇題(0題)25.叛逃罪的犯罪主體是()。A.中國公民B.中國國家機關(guān)工作人員C.中國軍事人員D.中國外交人員

六、4.案例分析題(0題)26.李某是某縣副縣長，主管工業(yè)。一上任，遇到了“70”型煉焦?fàn)t的修建工程問題。他的前任已為此工程做了大量工作，并經(jīng)省、地主管部門批復(fù)投資400萬元，現(xiàn)在要進行的是拿出施工方案并組織實施。李某經(jīng)過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，“70”型煉焦?fàn)t不適合本地情況，在煤質(zhì)、原煤用量、水源等方面的需要很難得到保證，于是重新制訂方案，不用“70”型煉焦?fàn)t而改用別的。經(jīng)縣委討論后，決定廢棄原方案采納新方案。請問李某的做法是否正確。

參考答案

1.D犯罪預(yù)備是指實施犯罪前的準(zhǔn)備工作，如預(yù)備犯罪工具、創(chuàng)造犯罪條件等，未能著手犯罪是由于行為人意志以外的原因。犯罪中止是指犯罪分子在實施犯罪過程中，自動放棄犯罪或者自動有效地防止犯罪結(jié)果的發(fā)生的行為。犯罪未遂是指犯罪分子已經(jīng)著手實行犯罪，由于其意志以外的原因而未得逞。因此，丙的行為只是具有犯罪心理，但并沒有開始著手準(zhǔn)備犯罪，并不構(gòu)成犯罪。

2.A生產(chǎn)者物價指數(shù)是衡量工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品出廠價格變動趨勢和變動程度的指數(shù)，是反映某一時期生產(chǎn)領(lǐng)域價格變動情況的重要經(jīng)濟指標(biāo)，也是制定有關(guān)經(jīng)濟政策和國民經(jīng)濟核算的重要依據(jù)。反映與居民生活有關(guān)的產(chǎn)品及勞務(wù)價格統(tǒng)計出來的物價變動指標(biāo)是消費者物價指數(shù)，故A的說法錯誤，本題答案為A

3.B

4.C

5.B2011年10月27日，國家超級計算機濟南中心在濟南正式揭牌。故選B。

6.A1945年，世界上第一顆原子彈在美國新墨西哥州爆炸。A正確。1957年，蘇聯(lián)發(fā)射了世界上第一顆人造衛(wèi)星“斯波尼克1號”，標(biāo)志著航天時代的開始。8錯誤。1961年，蘇聯(lián)宇航員加加林乘坐的“東方一號”發(fā)射成功，環(huán)繞地球一周后安全返回，這是人類首次載人航火飛行。C錯誤。2008年，翟志剛乘坐“神舟”七號進入太空．并成功進行了出艙活動，成為我國太空行走第一人。D錯誤。故本題選A

7.AB項摩洛哥在非洲、斯洛文尼亞在歐洲、東帝汶在亞洲；C項應(yīng)為美國＞巴西＞俄羅斯：D項緬甸和南非不是英聯(lián)邦成員。

8.D解析;中國曾在2002年首次晉級第17屆韓日世界杯決賽階段32強。

9.C

10.C解析：根據(jù)《行政許可法》第五十條規(guī)定，被許可人需要延續(xù)依法取得的行政許可的有效期的，應(yīng)當(dāng)在該行政許可有效期屆滿三十日前向作出行政許可決定的行政機關(guān)提出申請。但是，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)被許可人的申請，在該行政許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定；逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。

11.ABCD公文文稿簽發(fā)前，應(yīng)當(dāng)由發(fā)文機關(guān)辦公廳(室)進行審核。審核的重點是：

(一)行文理由是否充分．行文依據(jù)是否準(zhǔn)確。

(二)內(nèi)容是否符合國家法律法規(guī)和黨的路線方針政策；是否完整準(zhǔn)確體現(xiàn)發(fā)文機關(guān)意圖：是否同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接；所提政策措施和辦法是否切實可行。

(三)涉及有關(guān)地區(qū)或者部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項是否經(jīng)過充分協(xié)商并達(dá)成一致意見。

(四)文種是否正確，格式是否規(guī)范；人名、地名、時間、數(shù)字、段落順序、引文等是否準(zhǔn)確；文字、數(shù)字、計量單位和標(biāo)點符號等用法是否規(guī)范。

(五)其他內(nèi)容是否符合公文起草的有關(guān)要求。

需要發(fā)文機關(guān)審議的重要公文文稿，審議前由發(fā)文機關(guān)辦公廳(室)進行初核。

故本題答案為ACD。

12.ACDE行政領(lǐng)導(dǎo)群體素質(zhì)是不包括身體素質(zhì)的。

13.C公文中除慣用語或定型的詞、詞組使用漢字外，一般都使用阿拉伯?dāng)?shù)字。故本題答案選C

14.ABD6月24日公布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》，對全面加強生態(tài)環(huán)境保護、堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)作出部署安排?！兑庖姟丰槍χ攸c領(lǐng)域，抓住薄弱環(huán)節(jié)，明確要求打好三大保衛(wèi)戰(zhàn)(藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn))、七大標(biāo)志性重大戰(zhàn)役(打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，打好柴油貨車污染治理、水源地保護、黑臭水體治理、長江保護修復(fù)、渤海綜合治理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn))，著力解決一批群眾反映強烈的突出生態(tài)環(huán)境問題，取得扎扎實實的成效。

15.ABC

16.ABC無因管理一旦成立，就在管理人與本人之間發(fā)生了一定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。具體來說，管理人的義務(wù)包括：(1)適當(dāng)管理的義務(wù)，即不違反本人的意思，以有利于本人的方法為適當(dāng)管理，這是管理人的基本義務(wù)。(2)通知義務(wù)，即管理人在開始管理以后，應(yīng)當(dāng)將開始管理的事實通知本人。(3)報告與計算的義務(wù)，管理人開始管理后應(yīng)及時地將管理的有關(guān)情況報告給本人，于管理關(guān)系終止時，應(yīng)當(dāng)向本人報告管理的始末，并將管理事務(wù)所取得的各種利益轉(zhuǎn)歸本人。管理人的權(quán)利包括：(1)必要費用償還請求權(quán)，它包括管理人在管理或者服務(wù)活動中直接支出的費用以及在該活動中受到的實際損失。(2)負(fù)債清償請求權(quán)，即管理人在管理事務(wù)的過程中，以自己的名義為管理事務(wù)負(fù)擔(dān)債務(wù)時，有權(quán)要求本人直接向債權(quán)人請求。本題中，由于：(1)甲乙之間沒有法定的或者約定的義務(wù)；(2)乙為了避免甲的利益受損失；(3)替甲進行賣魚。符合無因管理的構(gòu)成要件，乙此時的行為構(gòu)成了無因管理。據(jù)此，選項A正確。乙的行為一旦符合無因管理，甲乙之間就形成了無因管理之債，作為管理人的乙的一項義務(wù)就是報告與計算的義務(wù)，即乙應(yīng)當(dāng)在替甲賣魚后及時地將這一情況報告給甲，于賣魚完畢后，向甲報告賣魚的全過程，并將賣魚中所取得的利益，包括多賣的1000元轉(zhuǎn)歸于甲。而選項B中，乙并沒有這樣做，而是將多收取的1000元收歸己有。所以，根據(jù)《民法通則》第92條的規(guī)定：“沒有合法根據(jù)，取得不當(dāng)利益，造成他人損失的。應(yīng)當(dāng)將取得的不當(dāng)利益返還受損失的人。”乙的行為構(gòu)成不當(dāng)?shù)美?，?yīng)當(dāng)將這1000元返還給甲。選項C中，乙在替甲賣魚的過程中，因急赴自己的喜宴將余下的100斤魚以每斤3元賣出。明顯低于甲本人以每斤10元價格賣出的意思，因此可以推知乙違反了甲的意思，與甲的真實利益相悖，構(gòu)成了不適當(dāng)管理。而且乙的這種不適當(dāng)管理是由于乙本人要參加喜宴造成的，并不具任何免責(zé)事由，因此應(yīng)當(dāng)由乙來賠償給甲低價銷售100斤魚的損失。據(jù)此，選項C正確。選項D錯誤。根據(jù)《民法通則》第93條以及《民法通則意見》第132條關(guān)于無因管理的規(guī)定可知，作為管理人或者服務(wù)人乙，只可以要求作為受益人的甲償付自己的必要費用，即自己在賣魚中直接支出的費用以及在賣魚中受到的實際損失，而不能要求甲給付自己一定的報酬。[陷阱點撥]本題陷阱設(shè)置有兩個方面。選項C考查的是無因管理中“適當(dāng)管理”的義務(wù)，即如何認(rèn)定管理人的行為構(gòu)成了適當(dāng)管理。一般認(rèn)為，適當(dāng)管理是指不違反本人的意思，以有利于本人的方法為管理，它是管理人的基本義務(wù)。管理人未盡適當(dāng)管理的義務(wù)的，構(gòu)成不當(dāng)管理，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)債務(wù)不履行的法律后果。本題中，乙以每斤3元的價格賣魚，明顯低于甲本人以每斤10元價格賣出的意思，因此可以推知乙違反了甲的意思，與甲的真實利益相悖，構(gòu)成了不適當(dāng)管理?？忌绻荒苷_理解適當(dāng)管理的含義，很可能漏選選項C。本題陷阱考查之二是選項D中無因管理人只有必要費用的償還請求權(quán)，而沒有報酬請求權(quán)這一問題，即無因管理是一種無償行為。它在司法考試中多次涉及，考生一定要重點把握。

17.ABD識記題。以公有制為主體的現(xiàn)代企業(yè)制度是社會主義市場經(jīng)濟體制的基礎(chǔ)。

18.ABD馬克思主義哲學(xué)產(chǎn)生前，近代哲學(xué)是唯物主義與辯證法相脫離的哲學(xué)，即唯物主義是形而上學(xué)，而唯心主義卻是辯證法的，但都是說明世界的哲學(xué)。

19.ACD【解析】公文質(zhì)量在思想內(nèi)容上應(yīng)該做到政策性強、針對性強和科學(xué)性強。故選ACD。

20.ABCD領(lǐng)導(dǎo)用人的方法主要有：任人唯賢、揚長避短、量才用人、用人不疑、公正用人、因事用人、用養(yǎng)并重。

21.①民主是社會主義的本質(zhì)屬性和內(nèi)在要求。此次聽證會邀請各方面人士充分體現(xiàn)了人民當(dāng)家作主真實反映了我國民主制度化、科學(xué)化不斷完善。②我國國家機構(gòu)的組織活動原則是民主集中制。此次聽證會在民主的基礎(chǔ)上政府有關(guān)部門制定了價格上浮的指導(dǎo)價。③國家性質(zhì)決定國家職能我國是人民民主專政的社會主義國家此次聽證會政府有關(guān)部門履行協(xié)調(diào)、社會管理等有關(guān)職能。④此次聽證會體現(xiàn)了依法行政依法治國。⑤此次聽證會也體現(xiàn)了對人民負(fù)責(zé)的原則。①民主是社會主義的本質(zhì)屬性和內(nèi)在要求。此次聽證會邀請各方面人士，充分體現(xiàn)了人民當(dāng)家作主，真實反映了我國民主制度化、科學(xué)化不斷完善。②我國國家機構(gòu)的組織活動原則是民主集中制。此次聽證會，在民主的基礎(chǔ)上，政府有關(guān)部門制定了價格上浮的指導(dǎo)價。③國家性質(zhì)決定國家職能，我國是人民民主專政的社會主義國家，此次聽證會，政府有關(guān)部門履行協(xié)調(diào)、社會管理等有關(guān)職能。④此次聽證會體現(xiàn)了依法行政，依法治國。⑤此次聽證會也體現(xiàn)了對人民負(fù)責(zé)的原則。

22.本案涉及行政法中一個很重要的概念——行政主體。所謂行政主體是指享有國家行政管理職權(quán)并以自己的名義行使權(quán)力獨立承擔(dān)由此而產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。只有具備行政主體資格的組織才能對外以自己的名義作出行政行為并承擔(dān)法律后果。是否為行政主體是判斷行政行為是否合法的前提不具備行政主體資格的組織所作出的行政行為是違法的法院應(yīng)予以撤銷。本案中市城市規(guī)劃管理處是市城市規(guī)劃管理局所屬的執(zhí)法機構(gòu)承擔(dān)主要的執(zhí)法任務(wù)但它不能以自己的名義作出各類行政處理決定而只能以市城市規(guī)劃管理局的名義作出行為的后果也由市城市規(guī)劃管理局來承擔(dān)。因此市城市規(guī)劃管理處不是行政主體。市城市規(guī)劃管理處在給市水暖器材廠送達(dá)的行政處罰決定書上加蓋自己的印章的行為表明它是以自己的名義作出的處罰因此該處罰行為因主體不合格而無效。凡是法律、法規(guī)明確規(guī)定或者明確授權(quán)行使行政管理職權(quán)的組織為行政主體；接受行政機關(guān)委托使行政職權(quán)的組織不具有行政主體資格委托的行政機關(guān)為行政主體；行政機關(guān)的內(nèi)部機構(gòu)非經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)一律不是行政主體只能以其所屬的行政機關(guān)的名義行使職權(quán)。本案涉及行政法中一個很重要的概念——行政主體。所謂行政主體是指享有國家行政管理職權(quán)，并以自己的名義行使權(quán)力，獨立承擔(dān)由此而產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。只有具備行政主體資格的組織才能對外以自己的名義作出行政行為，并承擔(dān)法律后果。是否為行政主體是判斷行政行為是否合法的前提，不具備行政主體資格的組織所作出的行政行為是違法的，法院應(yīng)予以撤銷。本案中市城市規(guī)劃管理處是市城市規(guī)劃管理局所屬的執(zhí)法機構(gòu)，承擔(dān)主要的執(zhí)法任務(wù)，但它不能以自己的名義作出各類行政處理決定，而只能以市城市規(guī)劃管理局的名義作出，行為的后果也由市城市規(guī)劃管理局來承擔(dān)。因此，市城市規(guī)劃管理處不是行政主體。市城市規(guī)劃管理處在給市水暖器材廠送達(dá)的行政處罰決定書上加蓋自己的印章的行為，表明它是以自己的名義作出的處罰，因此該處罰行為因主體不合格而無效。凡是法律、法規(guī)明確規(guī)定或者明確授權(quán)行使行政管理職權(quán)的組織為行政主體；接受行政機關(guān)委托使行政職權(quán)的組織不具有行政主體資格，委托的行政機關(guān)為行政主體；行政機關(guān)的內(nèi)部機構(gòu)非經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)，一律不是行政主體，只能以其所屬的行政機關(guān)的名義行使職權(quán)。

23.首先施工隊?wèi)?yīng)當(dāng)承擔(dān)丁因嚴(yán)重跌傷產(chǎn)生的醫(yī)療費用和誤工費用。其次雖然施工隊不是加工承攬合同的當(dāng)事人不能直接向甲或者丙承擔(dān)合同責(zé)任但是施工隊因過錯導(dǎo)致雕塑品毀壞因此應(yīng)當(dāng)向乙承擔(dān)雕塑品損壞的侵權(quán)責(zé)任該侵權(quán)責(zé)任屬于過錯責(zé)任。再次雖然甲有權(quán)要求乙承擔(dān)違約責(zé)任丙也有權(quán)要求乙重作雕塑品但是乙不能同時滿足甲和丙的要求在這種情況下乙只能重作因為在債權(quán)人甲和受益人(第三人)同時要求債務(wù)人承擔(dān)民事責(zé)任的情況下基于為第三人利益合同的性質(zhì)應(yīng)當(dāng)首先滿足第三人的利益這樣才能達(dá)到合同的目的。所以乙只能重作雕塑品而不必承擔(dān)違約責(zé)任。最后由于乙、丁之間對于委托事項未約定報酬事宜因此該委托合同屬于無償合同在無償委托合同下只有受托人故意或者重大過失導(dǎo)致委托標(biāo)的物損壞的才承擔(dān)民事責(zé)任但是丁在本案中并沒有過錯因此丁不承擔(dān)雕塑品損害的責(zé)任。首先，施工隊?wèi)?yīng)當(dāng)承擔(dān)丁因嚴(yán)重跌傷產(chǎn)生的醫(yī)療費用和誤工費用。其次，雖然施工隊不是加工承攬合同的當(dāng)事人，不能