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三違人員連帶處罰責(zé)任制度一、背景近年來,我國企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作不斷加強(qiáng),但仍有部分企業(yè)存在環(huán)境違法行為。有些企業(yè)采取不負(fù)責(zé)任的方式,讓三違人員或外來作業(yè)人員承擔(dān)責(zé)任,對(duì)環(huán)境保護(hù)形成了重要的挑戰(zhàn)。為了加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,促進(jìn)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營,建立健全環(huán)境保護(hù)法律責(zé)任制度,我們制定了三違人員連帶處罰責(zé)任制度。二、適用范圍本制度適用于我國各類企業(yè)及其員工。三、責(zé)任主體1.企業(yè)企業(yè)作為環(huán)境保護(hù)的主體,必須對(duì)其所屬的員工和外來作業(yè)人員的環(huán)境保護(hù)行為負(fù)全責(zé)。對(duì)于員工或外來作業(yè)人員的環(huán)境違法行為,企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)主體責(zé)任,采取有效措施加強(qiáng)管理。2.三違人員定義:三違人員是指在企業(yè)內(nèi)或外來作業(yè)過程中,具有破壞環(huán)境的行為,包括但不限于以下行為:擅自改變?cè)O(shè)施或設(shè)備,損壞設(shè)施或設(shè)備;私自排放廢水、廢氣或固體廢物;隨意挖掘土地、綠地或進(jìn)行占地行為。對(duì)于三違人員,企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法追究其責(zé)任并且承擔(dān)連帶處罰責(zé)任。3.外來作業(yè)人員外來作業(yè)人員是指企業(yè)內(nèi)部委托的非企業(yè)員工或其他組織的工作人員。對(duì)于外來作業(yè)人員的環(huán)境違法行為,企業(yè)應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)其合法合規(guī)經(jīng)營,做好作業(yè)記錄,并督促其依法履行環(huán)境保護(hù)義務(wù)。四、連帶處罰責(zé)任企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立三違人員連帶處罰責(zé)任制度,通過制度的落實(shí),履行企業(yè)職責(zé)并防止環(huán)境違法行為。1.企業(yè)的連帶處罰責(zé)任當(dāng)企業(yè)員工或外來作業(yè)人員因?yàn)榄h(huán)境違法行為被處罰時(shí),企業(yè)應(yīng)當(dāng)與其承擔(dān)連帶處罰責(zé)任。具體連帶處罰的具體形式和方法,根據(jù)不同地區(qū)和不同行業(yè),可采取罰款、停業(yè)整頓、公示批評(píng)等多種措施。2.三違人員的連帶處罰責(zé)任三違人員應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)主體責(zé)任,并承擔(dān)連帶處罰責(zé)任。一般來說,三違人員應(yīng)當(dāng)支付與企業(yè)相同或相當(dāng)?shù)牧P款,一定程度上可以減輕企業(yè)的一部分經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。五、落實(shí)方法為了有效落實(shí)三違人員連帶處罰責(zé)任制度,企業(yè)可以采取以下措施:加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)宣傳,引導(dǎo)員工愛護(hù)環(huán)境、合法合規(guī)經(jīng)營;建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度,從制度上約束員工的環(huán)境行為;加強(qiáng)內(nèi)部管理,開展環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)檢查,防止員工或外來作業(yè)人員的違法行為;合理處置三違人員,公示形同處罰結(jié)果,引來公眾關(guān)注。六、結(jié)論通過制定三違人員連帶處罰責(zé)任制度,可以加強(qiáng)企業(yè)的環(huán)境保護(hù)工作,促進(jìn)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營,維護(hù)公共環(huán)境的品質(zhì),同時(shí)也可以對(duì)環(huán)境違法行為進(jìn)行有效遏制,形成

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