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文檔簡介
探析導(dǎo)致企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的原因及其治理對策
摘要:在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制逐步完善的今天,會(huì)計(jì)信息質(zhì)量問題則成了我國經(jīng)濟(jì)生活中的一個(gè)突出問題。會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的高低不僅會(huì)影響社會(huì)和公眾的利益,而且對市場經(jīng)濟(jì)秩序構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。而經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又要求有高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息,所以提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量已經(jīng)是刻不容緩。本文通過分析造成會(huì)計(jì)信息質(zhì)量低下的原因,就如何提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量提出了建議。
關(guān)鍵詞:企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真
隨著改革開放的不斷深入,市場經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展,會(huì)計(jì)信息質(zhì)量在經(jīng)濟(jì)生活中顯得尤為重要。高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息必須滿足真實(shí)、相關(guān)、及時(shí)、可比等方面的要求,其中,真實(shí)性是最根本的要求。會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性是會(huì)計(jì)工作的生命線,占據(jù)整個(gè)經(jīng)濟(jì)信息量的70%以上,因而會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的好壞就決定了經(jīng)濟(jì)信息的質(zhì)量,進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)工作決策的質(zhì)量。然而在實(shí)際工作中,會(huì)計(jì)信息失真這一背離真實(shí)性原則的現(xiàn)象卻大量存在,國內(nèi)有“瓊民源”、“銀廣夏”等,國外有“安然”“陽光”等,一些單位或個(gè)人為了達(dá)到自己謀利的目的,提供虛假會(huì)計(jì)信息,使得政府管理部門、投資者、債權(quán)人和其他會(huì)計(jì)信息使用者無法得到真實(shí)可靠的信息,降低了社會(huì)的誠信程度,嚴(yán)重干擾了市場經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行,已引起全社會(huì)的廣泛關(guān)注。
一、導(dǎo)致企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的原因
1.會(huì)計(jì)制度不健全
目前我國會(huì)計(jì)制度的健全完善程度存在著一定的滯后性,跟不上時(shí)代發(fā)展的需要。會(huì)計(jì)人員擔(dān)負(fù)著執(zhí)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度的任務(wù)。既是企業(yè)員工,又是國家政策法規(guī)的監(jiān)督者,在此條件下,會(huì)計(jì)人員不可能以“獨(dú)立會(huì)計(jì)”的身份完全按會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求,對企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,這樣就使會(huì)計(jì)失去“獨(dú)立性”和“公允性”,在這種情況下會(huì)計(jì)所披露的信息不可能是真實(shí)的。
2.會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不高
會(huì)計(jì)人員是處理會(huì)計(jì)信息的主體,因而免不了要對客觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一些不確定性因素進(jìn)行估計(jì)、判斷與推理,不同素質(zhì)的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行的估計(jì)、判斷與推理往往導(dǎo)致不同的結(jié)果。一些素質(zhì)較差的會(huì)計(jì)人員即使遵循了會(huì)計(jì)規(guī)范,但由于其認(rèn)識(shí)水平的局限性,不可避免地使計(jì)量出的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)脫離實(shí)際情況,使會(huì)計(jì)信息出現(xiàn)失真。
3.會(huì)計(jì)監(jiān)督落后于現(xiàn)實(shí)要求
外部監(jiān)督是內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制缺失后的又一道保障,即財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)等部門都有權(quán)依照國家的法律法規(guī)對企業(yè)的財(cái)務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督,這種政府監(jiān)督通常僅僅限于對會(huì)計(jì)報(bào)表中的數(shù)據(jù)進(jìn)行核對和分析。但在實(shí)際操作過程中,各部門之間缺乏配合,各自進(jìn)行監(jiān)管,沒有達(dá)到各家齊抓共管,沒有形成有效的和相互補(bǔ)充的監(jiān)管機(jī)制,僅僅流于形式,很難全面揭露會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)中的造假行為。
4.企業(yè)內(nèi)部管理混亂,財(cái)務(wù)管理失控
在改革開放的浪潮中,國有企業(yè)改制,私有企業(yè)、合資企業(yè)也大批興起。其中,有些企業(yè)并沒有建立起有效的法人治理機(jī)構(gòu),導(dǎo)致內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制缺失,企業(yè)的財(cái)產(chǎn)物質(zhì)缺乏必要的管理和嚴(yán)格的控制,甚至有賬無物,或有物無賬,賬實(shí)不符,這樣會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性往往就成了犧牲品。為了實(shí)現(xiàn)管理層特定的目的,他們通過不公平、不正常、不合理但合法的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)來“提升”其經(jīng)營業(yè)績,這種不擇手段的做法就一定會(huì)造成企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營各個(gè)環(huán)節(jié)的虛假,在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)上的直接體現(xiàn)就是企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真。
二、治理企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的對策
會(huì)計(jì)信息失真從表面上看是純會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)上的具體現(xiàn)象,但是其實(shí)質(zhì)是一種社會(huì)現(xiàn)象,是在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)生活中不正常、不協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的具體反映。要解決會(huì)計(jì)信息失真的問題,必須運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、文化等手段綜合治理,完善公司治理機(jī)制,健全內(nèi)控制度,完善會(huì)計(jì)制度,提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員的素質(zhì)并適當(dāng)運(yùn)用法律手段,加強(qiáng)監(jiān)管等。
1.完善公司治理機(jī)制,健全內(nèi)控制度
在新的形勢下,必須全面地建立和實(shí)施內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范,加強(qiáng)單位內(nèi)部涉及會(huì)計(jì)工作的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)及相關(guān)崗位的控制,嚴(yán)格約束單位內(nèi)部涉及會(huì)計(jì)工作的所有人員,保證單位內(nèi)部涉及會(huì)計(jì)工作的機(jī)構(gòu)、崗位的合理設(shè)置及其職責(zé)權(quán)限的合理劃分,必須做到不相容職務(wù)相互分離、相互制約和相互監(jiān)督。完善公司治理機(jī)制,建立多層次的現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制機(jī)制,通過制度來消除個(gè)人說了算的現(xiàn)象,確保經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)合規(guī)合法,通過會(huì)計(jì)工作的內(nèi)部分工及交叉稽核和內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立稽核,預(yù)防、發(fā)現(xiàn)并糾正會(huì)計(jì)工作中可能存在的失誤,以此從源頭和制度上來減少會(huì)計(jì)信息失真。2.建立和健全完善的企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)章制度
建立與現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的、健全的、完善的會(huì)計(jì)規(guī)范體系是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有內(nèi)在規(guī)律性、動(dòng)態(tài)性和連續(xù)性,因此會(huì)計(jì)制度的改革不僅要考慮當(dāng)前的市場環(huán)境,而且也要體現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的未來趨勢及其規(guī)范化的要求,以便能指導(dǎo)和規(guī)范不斷出現(xiàn)的新業(yè)務(wù)、新事項(xiàng)的會(huì)計(jì)處理。
會(huì)計(jì)制度的改革要在范圍廣度和領(lǐng)域深度上下工夫,廣度要覆蓋到不斷拓展的新會(huì)計(jì)領(lǐng)域、新會(huì)計(jì)分支,進(jìn)而規(guī)范這些會(huì)計(jì)領(lǐng)域的會(huì)計(jì)行為,深度是構(gòu)成層次上要具有完整性,以便適應(yīng)集團(tuán)化經(jīng)營的進(jìn)一步發(fā)展,企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,結(jié)構(gòu)層次的不斷增多,進(jìn)而使企業(yè)內(nèi)部核算制度與辦法的層次不斷增加。同時(shí)要參考先進(jìn)國家和地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)完善和健全現(xiàn)有的規(guī)章制度,參照國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則有關(guān)會(huì)計(jì)處理程序與方法的規(guī)定,不斷適應(yīng)改革開放的需要。
3.進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)法人和企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的基本素質(zhì)
一是要求從事企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的人員一定要具備起碼的專業(yè)知識(shí)和職業(yè)素質(zhì),具備經(jīng)過嚴(yán)格審核的上崗資格,以保證企業(yè)在會(huì)計(jì)信息收集、加工之初實(shí)現(xiàn)企業(yè)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。同時(shí)要堅(jiān)持企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員與主要經(jīng)營者之間的近親回避制度,按財(cái)務(wù)制度認(rèn)真辦事,忠實(shí)履行財(cái)務(wù)監(jiān)督職能;二是對企業(yè)法人和高級(jí)經(jīng)營管理人員進(jìn)行必要的、定期的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)和知識(shí)更新活動(dòng),以及必要的法律、法規(guī)學(xué)習(xí),以增強(qiáng)其法治觀念和法律意識(shí)。
4.健全會(huì)計(jì)監(jiān)督體系,運(yùn)用法律手段,加強(qiáng)監(jiān)管
會(huì)計(jì)信息是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中的重要社會(huì)信息,對社會(huì)的各方面都會(huì)產(chǎn)生重要的影響,因此,社會(huì)各方包括社會(huì)公眾、國家各職能部門及其會(huì)計(jì)師事務(wù)所等都應(yīng)發(fā)揮各自的監(jiān)管作用。會(huì)計(jì)信息失真的一個(gè)重要原因是會(huì)計(jì)監(jiān)督不力,表現(xiàn)為內(nèi)部監(jiān)督不健全,國家監(jiān)督不充分,社會(huì)監(jiān)督受限制。因此,強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)和監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)的工作力度,健全會(huì)計(jì)監(jiān)督體系,要強(qiáng)化企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督、國家的必要監(jiān)督和社會(huì)的廣泛監(jiān)督,凡是企業(yè)負(fù)責(zé)人授意、指使會(huì)計(jì)人員編造、篡改會(huì)計(jì)數(shù)據(jù),弄虛作假,損害社會(huì)利益的,必須依法嚴(yán)懲,追究責(zé)任人員的法律責(zé)任,運(yùn)用法律手段,加強(qiáng)監(jiān)管,確保企業(yè)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)。
5.加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)的會(huì)計(jì)信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
隨著信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè),將傳統(tǒng)的企業(yè)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)融入到現(xiàn)代科技當(dāng)中去,大力開辟計(jì)算機(jī)在企業(yè)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)中的應(yīng)用領(lǐng)域。選用最新應(yīng)用軟件,將信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用觸角伸入到企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營的每一個(gè)領(lǐng)域,同規(guī)范、嚴(yán)密的企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度緊密相連,消除在會(huì)計(jì)基礎(chǔ)信息取得方面人為因素造成的隨意性,力爭將不確定的人為因素控制在最小的范圍之中。
會(huì)計(jì)信息失真的危害是很大的。正因?yàn)槿绱?,現(xiàn)在我們?nèi)鐣?huì)都在關(guān)心會(huì)計(jì)信息的的質(zhì)量、努力提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。防止會(huì)計(jì)信息失真,需要我們社會(huì)的全體人員的共同努力。會(huì)計(jì)信息失真并不是不可避免的,只要我們不斷完善會(huì)計(jì)法律法規(guī),提高全民法律意識(shí),提高會(huì)計(jì)人員的專業(yè)知識(shí)和職業(yè)道德,會(huì)計(jì)信息失真是可以
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