醫(yī)院工作人員廉潔從業(yè)九項(xiàng)準(zhǔn)則工作方案3

醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案（2021-2024年）根據(jù)《xx醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)行動(dòng)計(jì)劃（2021—2024年）》，結(jié)合x(chóng)x實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一、工作目標(biāo)（一）集中開(kāi)展整治“紅包”、回扣專項(xiàng)行動(dòng)。自2021年至2024年，圍繞影響群眾看病就醫(yī)感受“紅包”、回扣等突出行風(fēng)問(wèn)題，加大監(jiān)督檢查、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度，對(duì)違反行業(yè)紀(jì)律的醫(yī)務(wù)人員，采取批評(píng)教育一批、通報(bào)處理一批、嚴(yán)肅清理一批“三個(gè)一批”措施，對(duì)涉嫌利益輸送的各類機(jī)構(gòu)，采取嚴(yán)肅懲處、移送線索、行業(yè)禁入等措施，持續(xù)保持對(duì)“紅包”、回扣行為的高壓打擊態(tài)勢(shì)。（二）建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)行風(fēng)建設(shè)工作系統(tǒng)。完善院內(nèi)管理制度、提升行風(fēng)管理軟硬件水平，構(gòu)建打擊“紅包”、回扣等突出行風(fēng)問(wèn)題的長(zhǎng)效工作機(jī)制，鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成效，提升群眾看病就醫(yī)獲得感，為醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供切實(shí)保障。二、工作原則（一）堅(jiān)持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則；（二）堅(jiān)持標(biāo)本兼治、源頭治理原則；（三）堅(jiān)持系統(tǒng)施策、綜合監(jiān)管原則。三、主要任務(wù)（一）深入開(kāi)展教育學(xué)習(xí)，筑牢思想防線。加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)教育。衛(wèi)生健康行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)將行業(yè)作風(fēng)教育貫穿于醫(yī)院工作的始終，同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)，認(rèn)真組織廣大干部職工和醫(yī)務(wù)人員深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)XX建設(shè)的重要論述、對(duì)衛(wèi)生健康領(lǐng)域的重要指示批示和“敬佑生命，救死扶傷，甘于奉獻(xiàn)，大愛(ài)無(wú)疆”的新時(shí)期職業(yè)精神。利用醫(yī)師節(jié)、護(hù)士節(jié)等活動(dòng)，大力弘揚(yáng)偉大抗疫精神，弘揚(yáng)“大醫(yī)精誠(chéng)”傳統(tǒng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。將行風(fēng)教育作為醫(yī)務(wù)人員上崗培訓(xùn)、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育、畢業(yè)后教育、職稱晉升、醫(yī)師定期考核的必要內(nèi)容，有的放矢地進(jìn)行職業(yè)道德教育，不斷提高職業(yè)道德素質(zhì)，強(qiáng)化新時(shí)期衛(wèi)生健康工作宗旨觀念。以D風(fēng)引領(lǐng)行業(yè)作風(fēng)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)高度重視黨對(duì)行風(fēng)工作的引領(lǐng)作用，xx干部自覺(jué)帶頭，以D風(fēng)引導(dǎo)行風(fēng)，以干部帶領(lǐng)群眾。充分運(yùn)用好開(kāi)展XX教育的有利契機(jī)，以XX教育指引行風(fēng)建設(shè)。不斷總結(jié)運(yùn)用好黨風(fēng)廉政工作中的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，選樹(shù)先進(jìn)典型，宣傳優(yōu)秀事跡，引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)人員見(jiàn)賢思齊，增強(qiáng)自覺(jué)抵制行業(yè)不正之風(fēng)的思想定力。開(kāi)展專題學(xué)習(xí)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)此次行動(dòng)計(jì)劃要求，結(jié)合本地區(qū)本單位實(shí)際情況，圍繞《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》《加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”》等規(guī)定和年度糾正醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作要點(diǎn)，確定教育的具體內(nèi)容，制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，綜合運(yùn)用主題教育和警示教育形式，廣泛收集廉潔風(fēng)險(xiǎn)信息，突出正面典型宣傳和反面警示學(xué)習(xí)教育，注重“身邊事教育身邊人”，以案明紀(jì)，以案說(shuō)法，警鐘長(zhǎng)鳴，筑牢抵御不正之風(fēng)的思想防線。醫(yī)療機(jī)構(gòu)每月至少安排一次專題學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭、主要負(fù)責(zé)同志親自組織開(kāi)展行風(fēng)教育工作，形成“頭雁效應(yīng)”，在此基礎(chǔ)上，對(duì)重點(diǎn)崗位工作人員進(jìn)行重點(diǎn)教育，確保此次行風(fēng)教育實(shí)現(xiàn)1%覆蓋。營(yíng)造良好氛圍。衛(wèi)生健康行政部門綜合運(yùn)用各類應(yīng)用程序、網(wǎng)絡(luò)等多種媒介形式，推送教育內(nèi)容，廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)充分運(yùn)用網(wǎng)站首頁(yè)置頂、院內(nèi)電子屏滾動(dòng)播放、顯著位置張貼海報(bào)、組織院內(nèi)和科室內(nèi)線上線下學(xué)習(xí)等形式深入開(kāi)展學(xué)習(xí)教育工作，進(jìn)一步強(qiáng)化廉潔文化建設(shè)，推進(jìn)廉潔從業(yè)要求全面落實(shí)，強(qiáng)化廣大從業(yè)人員對(duì)清廉文化建設(shè)的心理認(rèn)同、行為趨同，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部文化氛圍。（二）健全管理體系，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步完善行風(fēng)管理體系。進(jìn)一步建立健全衛(wèi)生健康行政部門牽頭的糾正醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作機(jī)制，優(yōu)化衛(wèi)生健康行政部門內(nèi)的行風(fēng)工作協(xié)調(diào)管理機(jī)制。醫(yī)療機(jī)構(gòu)完善行風(fēng)管理隊(duì)伍，按照工作需要全面配齊本單位負(fù)責(zé)行風(fēng)建設(shè)工作、具備相應(yīng)知識(shí)儲(chǔ)備、行業(yè)背景和工作能力的專（兼）職工作人員，堅(jiān)決落實(shí)行風(fēng)建設(shè)的主體責(zé)任，進(jìn)一步明確醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志是本單位行風(fēng)管理的第一責(zé)任人、是此次工作的第一承辦人，進(jìn)一步優(yōu)化行風(fēng)管理架構(gòu)，建立由主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長(zhǎng)、分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任副組長(zhǎng)、辦公室設(shè)在行風(fēng)管理經(jīng)辦部門機(jī)構(gòu)內(nèi)的專項(xiàng)工作機(jī)制，辦公室承擔(dān)宏觀指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé)，負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)內(nèi)行風(fēng)管理政策制定、具體工作任務(wù)安排，院本級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察、人事、財(cái)務(wù)、信息、質(zhì)控、護(hù)理、藥劑、設(shè)備、醫(yī)保等相關(guān)部門按職責(zé)分工，全程參與、切實(shí)履行行風(fēng)管理職責(zé)。構(gòu)建打擊“紅包”、回扣長(zhǎng)效機(jī)制。衛(wèi)生健康行政部門持續(xù)完善對(duì)“紅包”、回扣行為的投訴舉報(bào)、調(diào)查處理、督導(dǎo)檢查體系，完善回訪制度、暢通舉報(bào)途徑、加強(qiáng)線索查辦，構(gòu)建與有關(guān)部門的線索移交、核實(shí)處置、跟蹤反饋機(jī)制。醫(yī)療機(jī)構(gòu)以本單位負(fù)責(zé)人、重點(diǎn)科室負(fù)責(zé)人和涉及藥品、器械、耗材、試劑、設(shè)備、基建等科室崗位負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)，充分發(fā)揮信息化作用，建立完善重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)醫(yī)療行為、重點(diǎn)藥品耗材等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，形成具有可行性的“紅包”、回扣主動(dòng)上繳、線索反映、調(diào)查核實(shí)、處置上報(bào)等管理制度。利用多種形式開(kāi)展隨訪，借鑒患者滿意度測(cè)評(píng)的做法和經(jīng)驗(yàn)，在門診掛號(hào)結(jié)算或者辦理出入院手續(xù)時(shí)開(kāi)展即時(shí)行風(fēng)滿意度評(píng)價(jià)，搜集工作線索，構(gòu)建打擊“紅包”、回扣長(zhǎng)效工作機(jī)制。（三）建立防范機(jī)制，遏制“紅包”行為。細(xì)化明確“紅包”內(nèi)容。明確醫(yī)務(wù)人員在從事診療活動(dòng)過(guò)程中，患者及其親友通過(guò)各種方式贈(zèng)予（給予）的禮品、禮金、消費(fèi)卡和有價(jià)證券、股權(quán)、其他金融產(chǎn)品等財(cái)物，其安排、組織或者支付費(fèi)用的宴請(qǐng)或者旅游、健身、娛樂(lè)等活動(dòng)安排，因醫(yī)務(wù)人員介紹入院、檢查、治療、手術(shù)等贈(zèng)予（給予）其財(cái)物均認(rèn)定為“紅包”，全部納入此次專項(xiàng)行動(dòng)整治范圍。衛(wèi)生健康行政部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照各地的具體情況，不斷細(xì)化完善“紅包”范疇、明確處罰紅線。完善糾治管理制度。醫(yī)療機(jī)構(gòu)堅(jiān)決落實(shí)糾治收受“紅包”行為的主體責(zé)任，建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制，完善不知情或不可抗“紅包”上繳登記制度，暢通上繳渠道。健全醫(yī)患雙方不收不送“紅包”告知制度，在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)顯著位置公布本單位和上級(jí)衛(wèi)生健康行政部門舉報(bào)途徑，對(duì)查實(shí)的違規(guī)人員要堅(jiān)決予以嚴(yán)肅處罰。對(duì)嚴(yán)重?fù)p害行業(yè)形象的機(jī)構(gòu)和人員，衛(wèi)生健康行政部門要在行業(yè)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，形成糾治“紅包”的高壓態(tài)勢(shì)。清除“紅包”產(chǎn)生空間。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、公眾號(hào)、院內(nèi)電子屏等途徑向患者充分告知診療資源分布信息，增加診療資源信息的公開(kāi)透明度，為門診等候、預(yù)約診療、床位安排、特殊檢查、特殊治療和擇期手術(shù)的患者提供便捷的查詢和提示服務(wù)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約、掃碼預(yù)約、線下預(yù)約等多種形式有效提高醫(yī)療資源利用率，減少患者排隊(duì)次數(shù)，縮短排隊(duì)等待時(shí)間，嚴(yán)禁床位、檢驗(yàn)檢查、手術(shù)等轉(zhuǎn)介行為，清除“紅包”滋生土壤。多措并舉防控“紅包”。建立完善社會(huì)監(jiān)督員制度，采取明查暗訪、聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估、媒體監(jiān)督等辦法，通過(guò)信訪、舉報(bào)、部門協(xié)作等途徑加大對(duì)本單位醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”線索的發(fā)現(xiàn)力度。加強(qiáng)院內(nèi)容易產(chǎn)生“紅包”行為重點(diǎn)場(chǎng)所的監(jiān)管措施，提升防范“紅包”的硬件設(shè)施水平，消除“紅包”行為高發(fā)場(chǎng)合的監(jiān)控死角。（四）加大懲治力度，清除回扣亂象。嚴(yán)禁收取回扣。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與相關(guān)醫(yī)藥企業(yè)著力構(gòu)建清正廉潔的新型醫(yī)商關(guān)系，醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員依法與利益相關(guān)企業(yè)交往，嚴(yán)禁接受藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料、試劑等生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)或人員以各種名義、形式給予的回扣、提成，嚴(yán)禁參與或接受影響醫(yī)療行為公正性的宴請(qǐng)、禮品、旅游、學(xué)習(xí)、考察或其他休閑社交活動(dòng)，嚴(yán)禁從業(yè)人員通過(guò)介紹患者到其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查、治療或購(gòu)買醫(yī)藥產(chǎn)品等收取提成，嚴(yán)禁醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員違反規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告，參與醫(yī)藥產(chǎn)品、食品、保健品等商品推銷活動(dòng)，不得參加以某醫(yī)藥產(chǎn)品的推薦、采購(gòu)、供應(yīng)或使用為交換條件的推廣活動(dòng)。嚴(yán)守招采紀(jì)律。遵守國(guó)家采購(gòu)政策，嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)各項(xiàng)內(nèi)控制度，嚴(yán)禁違反規(guī)定干預(yù)和插手藥品、醫(yī)療器械采購(gòu)和基本建設(shè)等工作。嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)藥品、耗材集中采購(gòu)的政策規(guī)定在自治區(qū)醫(yī)藥集中采購(gòu)平臺(tái)采購(gòu)所需的藥品和耗材，優(yōu)先采購(gòu)、使用集中帶量采購(gòu)中選產(chǎn)品，并對(duì)使用情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。嚴(yán)禁醫(yī)療衛(wèi)生人員違反規(guī)定私自采購(gòu)、銷售、使用藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療衛(wèi)生材料。嚴(yán)控藥品耗材使用。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)落實(shí)管理職責(zé)，提高管理能力，承擔(dān)管理責(zé)任。規(guī)范醫(yī)療運(yùn)行管理秩序，針對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)藥品耗材要細(xì)化管理措施，加強(qiáng)高值醫(yī)用耗材、輔助性用藥等領(lǐng)域的監(jiān)管，以電子病歷為基礎(chǔ)，加強(qiáng)處方（醫(yī)囑）權(quán)限、知情同意、批準(zhǔn)程序、外購(gòu)藥品院內(nèi)使用和用藥安全保障等監(jiān)管，對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)開(kāi)展監(jiān)控，嚴(yán)格審批程序，分類甄別、及時(shí)預(yù)警，充分運(yùn)用“同學(xué)科”橫向比較手段，對(duì)醫(yī)務(wù)人員藥品耗材使用情況排名靠前且無(wú)正當(dāng)理由的，要根據(jù)行為性質(zhì)，進(jìn)行約談、調(diào)崗、核減績(jī)效或暫停執(zhí)業(yè)。嚴(yán)懲違規(guī)違法人員。完善醫(yī)藥代表院內(nèi)拜訪醫(yī)務(wù)人員的管理制度，參照“定時(shí)定點(diǎn)定人”“有預(yù)約有流程有記錄”（“三定”“三有”）的方式，擬定細(xì)化可執(zhí)行的院內(nèi)制度，充分運(yùn)用人工智能或信息化手段，加強(qiáng)醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)銷人員進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部與從業(yè)人員接洽營(yíng)銷行為的預(yù)警、監(jiān)測(cè)，及時(shí)驅(qū)離違規(guī)出現(xiàn)在診療場(chǎng)所且與診療活動(dòng)無(wú)關(guān)的人員，及時(shí)上報(bào)經(jīng)核實(shí)的輸送回扣行為，根據(jù)金額從嚴(yán)處罰查實(shí)收受回扣的從業(yè)人員，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)。四、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作措施。自治區(qū)衛(wèi)生健康委成立醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（附件），盟市、旗縣衛(wèi)生健康行政部門要成立由主要負(fù)責(zé)同志牽頭負(fù)責(zé)的臨時(shí)性工作機(jī)構(gòu)，專職落實(shí)此次專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)要求，明確部門職責(zé)、擬定工作計(jì)劃、實(shí)施督導(dǎo)檢查并及時(shí)上報(bào)階段性進(jìn)展。要按照專項(xiàng)行動(dòng)要求，細(xì)化、量化、硬化工作目標(biāo)，分解到具體部門、具體崗位、具體人員。（二）發(fā)揮機(jī)制作用，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)。各地要依托糾正醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)機(jī)制開(kāi)展聯(lián)合整治，加強(qiáng)部門間聯(lián)動(dòng)，對(duì)于經(jīng)查實(shí)存在給付回扣、捆綁銷售藥品耗材等商業(yè)賄賂違法行為的企業(yè)信息要及時(shí)通報(bào)機(jī)制成員單位，依托醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)級(jí)制度，對(duì)涉案醫(yī)藥企業(yè)依據(jù)裁量基準(zhǔn)采取相應(yīng)措施。由XX等部門對(duì)其可能涉及的其他違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開(kāi)展調(diào)查，稅務(wù)部門對(duì)相關(guān)部門移送的涉稅違法線索開(kāi)展核查檢查。衛(wèi)生健康部門要充分發(fā)揮本級(jí)醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組秘書(shū)處作用，強(qiáng)化“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”，推動(dòng)各部門對(duì)“紅包”、回扣等行風(fēng)問(wèn)題一體研究、一體部署、一體推進(jìn)，努力形成行風(fēng)整治的強(qiáng)大合力。（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，形成輿論陣勢(shì)。衛(wèi)生健康行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)廉潔從業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)及工作成效的宣傳，注重運(yùn)用多種媒介，多層次多角度宣傳推廣好工作成效，鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾積極參與、支持整治“紅包”、回扣專項(xiàng)行動(dòng)，營(yíng)造良好輿論氛圍，形成社會(huì)共治的良好局面。要注意輿情信息收集、歸納分析，通過(guò)社會(huì)評(píng)價(jià)檢驗(yàn)工作成效，引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)好專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)要求。（四）發(fā)揮示范效應(yīng)，開(kāi)展典型帶動(dòng)。衛(wèi)生健康行政部門要發(fā)掘、樹(shù)立先進(jìn)典型作為樣本醫(yī)院，通過(guò)典型帶動(dòng)、先行先試、因院制宜，逐步推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)此次專項(xiàng)行動(dòng)的各項(xiàng)要求，提升整體廉潔從業(yè)水平。要及時(shí)向自治區(qū)衛(wèi)生健康委推薦優(yōu)秀樣本醫(yī)院。（五）強(qiáng)化監(jiān)管措施，嚴(yán)肅處罰問(wèn)責(zé)。衛(wèi)生健康行政部門要加大對(duì)本轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)計(jì)劃的監(jiān)管力度，綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光等行政措施，加強(qiáng)督促檢查，并將專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況納入醫(yī)院巡查的重要內(nèi)容，對(duì)“紅包”、回扣問(wèn)題查處情況要在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)工作不負(fù)責(zé)、不作為，分工責(zé)任不落實(shí)的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、追查到底。醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案（2021-2024年）為進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)行業(yè)作風(fēng)管理，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，提升廉潔從業(yè)水平，推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，更好地維護(hù)人民群眾切身利益，根據(jù)《XX醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案（2021-2024年）》和《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)XX醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案（2021-2024年）的通知》文件精神，結(jié)合常態(tài)化開(kāi)展的“拒絕紅包遠(yuǎn)離回扣廉潔從醫(yī)”、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)鞏固年主題專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)際，制定以下實(shí)施方案。一、總體要求根據(jù)XX關(guān)于XX和XX建設(shè)的總體要求，強(qiáng)化XX對(duì)行風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，以“行風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的恒心和韌勁，持久推進(jìn)行業(yè)作風(fēng)和廉潔從業(yè)建設(shè)，糾治行業(yè)不正之風(fēng)。圍繞影響群眾看病就醫(yī)感受的突出行風(fēng)問(wèn)題，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、源頭治理、系統(tǒng)施策、綜合監(jiān)管，切實(shí)解決群眾身邊的“煩心事”，提升社會(huì)和群眾的滿意度，推進(jìn)新時(shí)代行風(fēng)建設(shè)工作不斷取得新成效。二、目標(biāo)任務(wù)2021年至2024年，通過(guò)開(kāi)展為期四年的廉潔從業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，集中開(kāi)展整治“紅包”、回扣專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)履行“管行業(yè)必須管行風(fēng)”“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的主體責(zé)任，加大整治“紅包”、回扣等損害群眾利益不正之風(fēng)專項(xiàng)行動(dòng)的力度，對(duì)違法違規(guī)違紀(jì)的從業(yè)人員要批評(píng)教育一批、通報(bào)處理一批、嚴(yán)肅清理一批，對(duì)頂風(fēng)作案的堅(jiān)決打擊，絕不姑息，樹(shù)立不負(fù)“健康所系，性命相托”的高尚醫(yī)德和精湛醫(yī)術(shù)兼修的良好形象。對(duì)涉嫌利益輸送、出現(xiàn)重大行風(fēng)案件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)肅懲處、移送線索、行業(yè)禁入，回歸救死扶傷、“以病人為中心”的本質(zhì)屬性。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要健全完善行風(fēng)建設(shè)工作體系，提升行風(fēng)管理軟硬件水平，提高院內(nèi)管理制度的執(zhí)行力，構(gòu)建打擊“紅包”、回扣等損害群眾利益不正之風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步提升群眾看病就醫(yī)的獲得感，切實(shí)保障醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。三、重點(diǎn)任務(wù)（一）切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)行風(fēng)工作的引領(lǐng)切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)本單位xx建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，以xx引導(dǎo)行風(fēng)，充分發(fā)揮黨員干部的帶頭、表率、示范作用，帶領(lǐng)群眾抓好反腐倡廉工作。充分運(yùn)用好開(kāi)展―有利契機(jī)，以―指引行風(fēng)建設(shè)。不斷總結(jié)運(yùn)用好x風(fēng)廉政工作中的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，選樹(shù)先進(jìn)典型，宣傳優(yōu)秀事跡，引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)人員見(jiàn)賢思齊、崇尚高尚醫(yī)德、自覺(jué)抵制“紅包”、回扣誘惑，切實(shí)增強(qiáng)抵制行業(yè)不正之風(fēng)的思想定力。（二）強(qiáng)化廉潔從醫(yī)和法紀(jì)教育常態(tài)化開(kāi)展行風(fēng)教育。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要組織廣大醫(yī)務(wù)人員深入領(lǐng)會(huì)乂乂建設(shè)的重要論述、對(duì)衛(wèi)生健康領(lǐng)域的重要指示、重要講話精神。進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)“敬佑生命，救死扶傷，甘于奉獻(xiàn)，大愛(ài)無(wú)疆”的新時(shí)期職業(yè)精神，大力弘揚(yáng)“大醫(yī)精誠(chéng)"傳統(tǒng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，采取形式多樣、有的放矢進(jìn)行職業(yè)道德教育，提高從業(yè)人員職業(yè)道德素質(zhì)，使新時(shí)期衛(wèi)生健康工作宗旨觀念融入執(zhí)業(yè)活動(dòng)中、救死扶傷工作中。做到法紀(jì)專題教育全覆蓋。組織《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《護(hù)士條例》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項(xiàng)準(zhǔn)則》等法律法規(guī)法紀(jì)的學(xué)習(xí)，牢固樹(shù)立醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)的意識(shí)，強(qiáng)化職業(yè)操守養(yǎng)成。各單位要結(jié)合實(shí)際情況，采取靈活學(xué)習(xí)教育方式進(jìn)行，每月至少安排一次專題學(xué)習(xí)教育，對(duì)全院在職在崗人員（含外包物業(yè)公司人員）、規(guī)培生、進(jìn)修生、實(shí)習(xí)生、醫(yī)學(xué)生等開(kāi)展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和法紀(jì)教育培訓(xùn)，《九項(xiàng)準(zhǔn)則》內(nèi)容知曉率要達(dá)到1%，行風(fēng)教育全覆蓋。強(qiáng)化警示教育效用。要分層次開(kāi)展警示教育，各醫(yī)療單位全年召開(kāi)1-2次警示教育大會(huì)，教育全體干部職工以案為鑒、警鐘長(zhǎng)鳴，營(yíng)造講紀(jì)律、守底線的濃厚氛圍；領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年召開(kāi)2次專題學(xué)習(xí)會(huì)，將廉政教育、紀(jì)律教育、行風(fēng)教育作為學(xué)習(xí)的重點(diǎn)；臨床科室負(fù)責(zé)人每年至少為所在科室講授1次廉潔警示案例課，緊密結(jié)合本部門、本科室的特點(diǎn)，用“身邊事”警醒“身邊人”。醫(yī)療機(jī)構(gòu)紀(jì)委要善用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”前兩種形態(tài)，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的監(jiān)管，一體化推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制建設(shè)，保持反腐倡廉高壓態(tài)勢(shì)。加大廉潔文化建設(shè)力度。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要結(jié)合―和衛(wèi)生健康宣傳工作要求，大力弘揚(yáng)偉大抗疫精神和新時(shí)代醫(yī)療衛(wèi)生崇高職業(yè)精神，通過(guò)公眾號(hào)等平臺(tái)媒體實(shí)時(shí)推送教育內(nèi)容廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)。要充分運(yùn)用網(wǎng)站首頁(yè)置頂、院內(nèi)電子屏滾動(dòng)播放、顯著位置張貼海報(bào)、組織院內(nèi)和科室內(nèi)線上線下學(xué)習(xí)等形式，深入開(kāi)展教育工作，進(jìn)一步強(qiáng)化廉潔文化建設(shè)，推進(jìn)廉潔從業(yè)的各項(xiàng)要求全面落實(shí)，形成風(fēng)清氣正的醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部文化氛圍。（三）嚴(yán)肅查處“紅包”問(wèn)題落實(shí)查糾責(zé)任。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要將查糾收受“紅包”行為的責(zé)任落實(shí)到具體科室和具體人員，制訂相關(guān)措施，一旦發(fā)現(xiàn)收受“紅包”行為的行風(fēng)案件，立即啟動(dòng)查糾程序，開(kāi)展調(diào)查、取證，對(duì)查實(shí)的違規(guī)人員要堅(jiān)決予以嚴(yán)肅處罰并及時(shí)上報(bào)。以書(shū)面形式明確醫(yī)患雙方不收不送“紅包”告知溝通規(guī)定或制度，在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)顯著位置公布醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”的本單位和衛(wèi)健委舉報(bào)途徑。嚴(yán)格明確“紅包”范圍。醫(yī)務(wù)人員在從事診療活動(dòng)過(guò)程中，收受患者及其親友的禮品、禮金、消費(fèi)卡和有價(jià)證券、股權(quán)、其他金融產(chǎn)品等財(cái)物，參加患者及其親友安排、組織或者支付費(fèi)用的宴請(qǐng)或者旅游、健身、娛樂(lè)等活動(dòng)均應(yīng)認(rèn)定為收受“紅包”。凡被查實(shí)有以上行為一種情形，根據(jù)收受“紅包”違紀(jì)行為給予相應(yīng)處理。對(duì)不知情或不可抗的“紅包”，及時(shí)主動(dòng)退還的、存入惠者帳號(hào)或上繳的，屬于未收“紅包”，應(yīng)予表?yè)P(yáng)，同時(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)建立并落實(shí)上繳登記制度。鏟除“紅包”產(chǎn)生空間。對(duì)門診等候、預(yù)約診療、床位安排、特殊檢查、特殊治療和擇期手術(shù)的患者，要發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)APP等新媒體和傳統(tǒng)媒體知曉或告示的作用，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、公眾號(hào)、院內(nèi)電子屏等途徑向患者充分告知醫(yī)院診療資源分布信息，提供提示服務(wù)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約、掃碼預(yù)約、線下預(yù)約等多種形式有效增強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)公平性，提高服務(wù)效率，切實(shí)增加醫(yī)療資源信息公開(kāi)透明的程度，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督，進(jìn)一步擠壓送收“紅包”的空間。落實(shí)“紅包”防控措施。健全完善行風(fēng)管理制度，大力營(yíng)造崇尚高尚醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的氛圍。建立完善社會(huì)監(jiān)督員制度，采取明查暗訪、聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估、媒體監(jiān)督、投訴受理、電話微信舉報(bào)等辦法，加大對(duì)本單位醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”線索的發(fā)現(xiàn)力度。在院內(nèi)容易產(chǎn)生“紅包”行為的重點(diǎn)科室、重要場(chǎng)所設(shè)立防范“紅包”的硬件設(shè)施，加強(qiáng)查訪力度，消除“紅包”行為高發(fā)場(chǎng)合的監(jiān)控死角。（四）打擊回扣行為嚴(yán)防各類及變相形式回扣。嚴(yán)禁醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)所有工作人員收受醫(yī)療器械、藥品、試劑、設(shè)備等生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)或人員以各種名義、形式給予的回扣、提成，不得參與或接受影響醫(yī)療工作行為公正性的宴請(qǐng)、禮品、旅游、學(xué)習(xí)、考察或其他休閑社交活動(dòng)，嚴(yán)禁參加以某醫(yī)藥產(chǎn)品的推薦、采購(gòu)、供應(yīng)或使用為交換條件的推廣活動(dòng)。各類人員要依法依規(guī)與利益相關(guān)企業(yè)交往或洽談業(yè)務(wù)，恪守交往底線，建立清正廉潔的新型醫(yī)商關(guān)系。嚴(yán)守各項(xiàng)招采規(guī)定。醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格遵守采購(gòu)政策，認(rèn)真落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)控制度和規(guī)定。任何人不得違反規(guī)定干預(yù)和插手藥品、醫(yī)療器械采購(gòu)、信息系統(tǒng)建設(shè)、基本建設(shè)等工作。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)藥品、耗材集中采購(gòu)規(guī)定，嚴(yán)肅招標(biāo)采購(gòu)紀(jì)律。在省、市醫(yī)藥集中采購(gòu)平臺(tái)采購(gòu)所需的藥品和耗材，優(yōu)先采購(gòu)、使用集中帶量采購(gòu)中選產(chǎn)品，并對(duì)使用情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，杜絕“線下”采購(gòu)。任何工作人員不得違反規(guī)定私自采購(gòu)、銷售、使用藥品、耗材、醫(yī)療器械。嚴(yán)控藥品耗材使用。醫(yī)療機(jī)構(gòu)細(xì)化管理措施，對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)藥品耗材的管控要明確部門，落實(shí)責(zé)任，監(jiān)督到位,不能出現(xiàn)“真空”狀況。以電子病歷為基礎(chǔ)，以“三合理”為抓手，嚴(yán)格審批程序，分類甄別、及時(shí)預(yù)警，充分運(yùn)用同學(xué)科橫向比較手段，嚴(yán)格規(guī)范開(kāi)展處方、高值耗材和大型設(shè)備檢查適宜性點(diǎn)評(píng)工作，對(duì)用量金額大的藥品耗材和過(guò)度檢查進(jìn)行預(yù)警，及時(shí)采用“削高峰"“熔斷”等手段開(kāi)展監(jiān)控。健全完善藥品耗材使用情況排名機(jī)制，對(duì)用量、檢查排名靠前且無(wú)正當(dāng)理由的醫(yī)務(wù)人員，要根據(jù)行為性質(zhì)，依法依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行約談、調(diào)崗、核減績(jī)效或暫停執(zhí)業(yè)。嚴(yán)懲違規(guī)違法人員。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)貫徹落實(shí)省衛(wèi)健委《關(guān)于公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)醫(yī)藥代表活動(dòng)管理的通知》要求，進(jìn)一步細(xì)化完善醫(yī)藥代表院內(nèi)管理制度，接待醫(yī)藥代表應(yīng)做到“定時(shí)定點(diǎn)定人"“有預(yù)約有流程有記錄”，要通過(guò)電子顯示屏滾動(dòng)播出，或在診室、檢查室、病區(qū)辦公區(qū)域等的醒目位置張貼醫(yī)藥代表不得進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)推銷藥品器械等提示語(yǔ)，對(duì)違規(guī)出現(xiàn)在診療場(chǎng)所且與診療活動(dòng)無(wú)關(guān)的人員要及時(shí)驅(qū)離，對(duì)查實(shí)收受回扣的醫(yī)務(wù)人員要根據(jù)金額依法依規(guī)從嚴(yán)查處，涉嫌犯罪的快速移送司法機(jī)關(guān)，對(duì)行賄者及時(shí)交由相關(guān)部門依法依規(guī)處理。（五）構(gòu)建打擊“紅包”回扣長(zhǎng)效機(jī)制醫(yī)療機(jī)構(gòu)要建立完善重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)醫(yī)療行為、重點(diǎn)藥品耗材等關(guān)鍵點(diǎn)位的監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，形成切實(shí)可行的“紅包”、回扣主動(dòng)上繳、線索反映、調(diào)查核實(shí)、處置上報(bào)等管理制度機(jī)制。建立新媒體、傳統(tǒng)媒體、社會(huì)監(jiān)督等立體信息反饋體系，搜集相關(guān)線索，鏟除“紅包”回扣滋生的土壤、或?qū)⑵涠髿⒂诿妊繝顟B(tài)。四、工作要求（一）健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)行風(fēng)管理架構(gòu)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要堅(jiān)決落實(shí)行風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志是本單位行風(fēng)管理的第一責(zé)任人、第一承辦人，擔(dān)任本單位行風(fēng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，要健全行風(fēng)管理架構(gòu)，形成宏觀指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、職責(zé)分明、監(jiān)督檢查、問(wèn)責(zé)追責(zé)的工作機(jī)制，醫(yī)療機(jī)構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察、人事、財(cái)務(wù)、信息、質(zhì)控、護(hù)理、藥劑、設(shè)備、醫(yī)保等相關(guān)部門要全程參與、通力合作、協(xié)調(diào)協(xié)同，落實(shí)各項(xiàng)要求,構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化管理體系，使“紅包”回扣等違法違規(guī)行為有人管、有人問(wèn)、有人查，不留死角。要配齊配強(qiáng)行風(fēng)工作專（兼）職人員，二級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)要建立健全行風(fēng)辦，二級(jí)以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)要有具體行風(fēng)工作人員，全面加強(qiáng)行風(fēng)管理工作隊(duì)伍建設(shè)，提升行風(fēng)管理能力和水平。（二）嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)凡出現(xiàn)回扣、紅包等違法違規(guī)違紀(jì)行為的，一經(jīng)查實(shí)，醫(yī)德考評(píng)一律判定不合格，并與評(píng)先評(píng)優(yōu)、職務(wù)晉級(jí)、職稱聘任、績(jī)效分配等掛鉤，并在一定范圍內(nèi)通報(bào)對(duì)“紅包”、回扣問(wèn)題查處情況。（三）加強(qiáng)信息報(bào)送各單位應(yīng)于每季度最后一個(gè)20日、每年的12月20日前，向區(qū)衛(wèi)健委報(bào)送季度工作進(jìn)展（含工作措施、階段成效、典型經(jīng)驗(yàn)）、年度工作總結(jié)（含工作措施、取得成效、典型經(jīng)驗(yàn)）和下一年工作計(jì)劃。XX衛(wèi)生健康部門和中醫(yī)藥管理部門將適時(shí)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。醫(yī)院工作人員廉潔從業(yè)行動(dòng)實(shí)施方案根據(jù)XX衛(wèi)計(jì)局有關(guān)文件要求，結(jié)合醫(yī)院的實(shí)際，決定在全院開(kāi)展“醫(yī)院工作人員廉潔從業(yè)行動(dòng)”主題實(shí)踐活動(dòng)，制定如下實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想全面立足衛(wèi)生計(jì)生工作實(shí)際，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦群眾需求，深入查找制約衛(wèi)生計(jì)生工作健康發(fā)展和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，采取有效措施綜合整飭，大力解決機(jī)關(guān)黨員干部庸懶散浮問(wèn)題，以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員收取紅包回扣、基層計(jì)生辦證難等行業(yè)不正之風(fēng)，嚴(yán)肅紀(jì)律，規(guī)范行為，努力改進(jìn)黨員干部思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)，提升服務(wù)質(zhì)量和水平，提高群眾滿意度和獲得感，努力為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、促進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)健康發(fā)展提供有力保障。二、基本原則堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。要把查找問(wèn)題作為主線貫穿作風(fēng)建設(shè)全過(guò)程，健全問(wèn)題發(fā)現(xiàn)機(jī)制，堅(jiān)持精準(zhǔn)對(duì)焦、有的放矢、靶向治療，重點(diǎn)解決群眾反映集中、屢禁不止、影響事業(yè)健康發(fā)展、造成負(fù)面惡劣影響的突出問(wèn)題，采取有針對(duì)性的措施進(jìn)行整改，確保找準(zhǔn)病灶、革除積弊、樹(shù)立新風(fēng)。堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效。作風(fēng)建設(shè)要圍繞推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)科學(xué)健康發(fā)展的目標(biāo)，把維護(hù)人民群眾的利益作為落腳點(diǎn)，著力破解影響和制約事業(yè)發(fā)展的作風(fēng)障礙，著力解決損害人民群眾利益的突出問(wèn)題，著力建立一支銳意進(jìn)取、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的隊(duì)伍，教育和引導(dǎo)XX干部樹(shù)立正確的價(jià)值觀、利益觀、權(quán)利觀，增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。堅(jiān)持糾建并舉。堅(jiān)持糾建并舉、標(biāo)本兼治的原則。對(duì)查找出來(lái)的突出問(wèn)題，要邊查邊改、立行立改，同時(shí)，要健全完善工作制度和行為規(guī)范，堵塞管理漏洞，建立作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，真正做到標(biāo)本兼治。堅(jiān)持分類指導(dǎo)。各股科室要結(jié)合醫(yī)院作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際，在查找問(wèn)題、制定措施、落實(shí)整改上，要把上級(jí)要求與本院實(shí)際結(jié)合起來(lái)，實(shí)事求是，因情施策，有所側(cè)重，不搞一刀切，不得照搬照套，敷衍應(yīng)付。三、目標(biāo)任務(wù)通過(guò)一年的集中整飭治理，全面解決作風(fēng)問(wèn)題和行業(yè)不正之風(fēng)，努力建設(shè)一支勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、為民的衛(wèi)生計(jì)生黨員干-伍。重點(diǎn)任務(wù)如下：（一）行政管理人員整治重點(diǎn)：一是治“庸”。表現(xiàn)為工作標(biāo)準(zhǔn)不高、創(chuàng)新能力不足，業(yè)務(wù)素質(zhì)不強(qiáng)，不善于學(xué)習(xí)、不研究政策，無(wú)作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題，深化醫(yī)改無(wú)思路，衛(wèi)生創(chuàng)強(qiáng)缺良策，領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員干部缺乏銳意改革的意愿和熱情。二是治“懶”。表現(xiàn)為干部職工精氣神不足，對(duì)上級(jí)部署的工作能拖就拖，能推就推，消極頹廢、精神不振、不思進(jìn)取、裹足不前、拼搏精神不強(qiáng)等問(wèn)題。三是治“散”。表現(xiàn)為紀(jì)律渙散，自由散漫，擅離職守，上班遲到早退、工作不在狀態(tài)、上班時(shí)間玩游戲、網(wǎng)購(gòu)、炒股；大局意識(shí)差，不講規(guī)矩、不守制度，會(huì)上不說(shuō)、會(huì)后亂說(shuō)，重大事項(xiàng)不請(qǐng)示報(bào)告，自由散漫、松松垮垮、我行我素等問(wèn)題。四是治“浮”。表現(xiàn)為心浮氣躁，急于求成，弄虛作假，虛報(bào)浮夸，工作不扎實(shí)，責(zé)任心不強(qiáng)，不深入群眾，不深入基層，習(xí)慣以文件落實(shí)文件，以會(huì)議貫徹會(huì)議，工作浮在面上等問(wèn)題。（二）醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)“九不準(zhǔn)”規(guī)定重點(diǎn)整治：一是醫(yī)護(hù)人員收受患者“紅包”；二是收受各種形式的醫(yī)藥回扣；三是將醫(yī)療衛(wèi)生人員個(gè)人收入與藥品和醫(yī)學(xué)檢查收入掛鉤；四是醫(yī)生開(kāi)單提成；五是醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)收費(fèi)，自立、分解、重復(fù)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等；六是醫(yī)療機(jī)構(gòu)或從業(yè)人員違規(guī)接受社會(huì)捐贈(zèng)資助；七是醫(yī)護(hù)人員參與推銷活動(dòng)和違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告；八是醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員違規(guī)為商業(yè)目的統(tǒng)方；九是違規(guī)私自采購(gòu)使用醫(yī)藥產(chǎn)品。（三）業(yè)務(wù)窗科室人員重點(diǎn)整治：一是不正確履行職責(zé)，不嚴(yán)格依法依規(guī)依程序辦事;二是濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、亂收費(fèi)、亂攤派和強(qiáng)制服務(wù)、捆綁收費(fèi)等；三是工作不認(rèn)真、不主動(dòng)、不負(fù)責(zé)、不熱情，存在亂作為、不作為、慢作為，“生冷硬推”，吃拿卡要，便民利民措施不落實(shí)，服務(wù)質(zhì)量差，群眾反映強(qiáng)烈；四是不遵守職業(yè)道德，辦事公私不分，紀(jì)律松散，監(jiān)督機(jī)制不健全等；五是工作效能低下，不按規(guī)定落實(shí)政務(wù)公開(kāi)和辦事公開(kāi)，推諉扯皮，辦事拖拉，效率低下等。四、方法步驟（一）全面部署，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)（2021年一月）召開(kāi)全院作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員會(huì)，傳達(dá)貫徹區(qū)衛(wèi)計(jì)局有關(guān)會(huì)議精神，對(duì)我院開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行全面部署，層層進(jìn)行發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。同時(shí)，開(kāi)動(dòng)單位微信、專欄等一切宣傳載體，大力宣傳作風(fēng)建設(shè)的重要意義、目標(biāo)任務(wù)、內(nèi)容要求等，使廣大XX干部入心入腦，提高思想認(rèn)識(shí)，自覺(jué)投身到作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)中來(lái)，使廣大群眾知曉作風(fēng)建設(shè)開(kāi)展情況，主動(dòng)參與，積極提出改進(jìn)作風(fēng)的意見(jiàn)建議。動(dòng)員會(huì)后，堅(jiān)持把法律、紀(jì)律教育擺在首位，通過(guò)法制教育專題輔導(dǎo)課、黨支部專題學(xué)習(xí)會(huì)、廉政講座、廉政討論會(huì)等形式，采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的靈活方式，組織廣大黨員和從業(yè)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)、法律法規(guī)和組織紀(jì)律、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，增強(qiáng)黨員干部的法紀(jì)觀念和依法行政、依法行醫(yī)意識(shí)。醫(yī)院一把手要帶頭學(xué)法、懂法、守法，帶頭為干部職工講法律、紀(jì)律課，通過(guò)以上率下、言傳身教來(lái)影響帶動(dòng)下屬，引導(dǎo)廣大干部認(rèn)清反腐倡廉的重要意義和違法亂紀(jì)的嚴(yán)重危害，牢記法律“紅線”和道德底線，扎牢思想道德籬。（二）自查自糾，找準(zhǔn)突出問(wèn)題（2021年一月至1一月）醫(yī)院對(duì)照上級(jí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的要求，組織開(kāi)展自查自糾，找準(zhǔn)自身存在的突出問(wèn)題，建立問(wèn)題臺(tái)賬。暢通群眾投訴監(jiān)督渠道。通過(guò)公布投訴地址、和電子郵箱，上線民聲熱線節(jié)目和網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政平臺(tái)等方式，廣泛征求群眾意見(jiàn)建議，收集作風(fēng)問(wèn)題線索。組織召開(kāi)各種形式的座談會(huì)征求社會(huì)各界意見(jiàn)建議。結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，召開(kāi)黨員干部研討會(huì)，以及患者家屬座談會(huì)，服務(wù)對(duì)象懇談會(huì)，基層群眾代表座談會(huì)，黨代表、人大代表、政協(xié)委員參加的座談會(huì)等方式，征求廣大群眾和社會(huì)各界對(duì)醫(yī)院作風(fēng)建設(shè)情況的意見(jiàn)建議，指出存在問(wèn)題。引入第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展評(píng)議。按照區(qū)委作風(fēng)建設(shè)部署，配合第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)大評(píng)議，實(shí)行分類測(cè)評(píng)。建立問(wèn)題臺(tái)賬。對(duì)收集到的作風(fēng)問(wèn)題進(jìn)行分類梳理，逐項(xiàng)列明責(zé)任單位、責(zé)任人，對(duì)每一個(gè)問(wèn)題、每一宗投訴舉報(bào)，逐項(xiàng)核實(shí)督辦、逐月匯總通報(bào)，做到件件有回復(fù)、事事有著落。實(shí)行作風(fēng)建設(shè)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)提供真實(shí)準(zhǔn)確信息的舉報(bào)者，給予獎(jiǎng)勵(lì)。（三）強(qiáng)化監(jiān)督，切實(shí)落實(shí)整改制定整改措施。根據(jù)衛(wèi)生的行業(yè)特點(diǎn)、工作職能和個(gè)人的崗位職責(zé)，從主觀、客觀兩個(gè)方面剖析產(chǎn)生問(wèn)題的原因，找準(zhǔn)思想根源，有針對(duì)性的制定整改措施，建立整改臺(tái)賬，明確整改時(shí)限和責(zé)任人，逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)。向社會(huì)作出公開(kāi)承諾。通過(guò)媒體平臺(tái)向社會(huì)作出公開(kāi)承諾，對(duì)存在的作風(fēng)問(wèn)題堅(jiān)決進(jìn)