施工現(xiàn)場消防安全應(yīng)急預(yù)案

施工現(xiàn)場消防安全應(yīng)急預(yù)案

消防安全應(yīng)急預(yù)案成都華川公路建設(shè)集團有限公司成都市一環(huán)路府青路節(jié)點立交化改造工程項目經(jīng)理部2015年6月（一）指導(dǎo)思想和法律依據(jù)1、指導(dǎo)思想：在施工期間，消防安全應(yīng)急防范工作是建筑安全管理工作的重要組成部分。一旦發(fā)生消防安全事故，不僅會給企業(yè)帶來經(jīng)濟損失，而且極易造成人員傷亡。為預(yù)防施工工地的消防安全事故，要加強消防安全應(yīng)急救援管理工作。貫徹落實“隱患險于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”的精神，堅持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防安全方針，組織全體員工認真學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識，學(xué)習(xí)消防安全原理及滅火基礎(chǔ)知識及救援知識，增強員工的消防安全意識。2、法律依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第十七條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人具有組織制定并實施本單位的生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案的職責(zé)。第三十三條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當制定應(yīng)急救援預(yù)案，并告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當采取的應(yīng)急措施?！督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第四十八條規(guī)定，施工單位應(yīng)當制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救器材、設(shè)備，并定期組織演練。第四十九條規(guī)定，施工單位應(yīng)當根據(jù)建設(shè)工程施工的特點、范圍，對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。實行施工總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，工程總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案，各自建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備救援器材、設(shè)備，并定期組織演練?！吨腥A人民共和國消防安全法》規(guī)定，消防安全安全重點單位應(yīng)當制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織消防安全演練。（二）消防安全事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)消防安全事故應(yīng)急救援的總目標是通過有效的應(yīng)急救援行動，盡可能地降低事故的后果，包括人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞等。消防安全事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)有以下幾個方面：1、制定應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援流程和措施等內(nèi)容。2、建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救器材、設(shè)備，并定期組織演練。3、加強消防安全宣傳教育，提高員工的消防安全意識和應(yīng)急救援能力。4、對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。5、定期檢查應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員的情況，及時完善和調(diào)整預(yù)案，提高應(yīng)急救援能力和水平。1、在發(fā)生重大事故時，應(yīng)首先組織營救受害人員，并采取措施保護其他人員的安全。急救和安全轉(zhuǎn)送傷員是應(yīng)急救援的重要任務(wù)，必須快速、有序、有效地實施。同時，應(yīng)教育和組織職工采取各種措施進行自身防護，并在必要時迅速撤離危險區(qū)或可能受到危害的區(qū)域。在撤離過程中，應(yīng)積極組織職工開展自救和互救工作。2、在發(fā)生消防安全事故時，應(yīng)迅速控制事態(tài)，并對危害區(qū)域、危害性質(zhì)和程度進行檢測、監(jiān)測和測定。及時控制住危險源，防止事故繼續(xù)擴展，是應(yīng)急救援工作的重要任務(wù)。應(yīng)盡快組織消防安全隊和救援人員，共同控制事故的發(fā)展。3、在消除危害后，應(yīng)立即采取封閉、隔離、洗消、檢測等措施，防止對人的繼續(xù)危害和對環(huán)境的污染。同時，應(yīng)清理廢墟和恢復(fù)基本設(shè)施，將事故現(xiàn)場恢復(fù)至相對穩(wěn)定的基本狀態(tài)。4、在事故發(fā)生后，應(yīng)及時調(diào)查事故發(fā)生的原因和性質(zhì)，評估危害范圍和程度，查明人員傷亡情況，并做好事故調(diào)查工作。2.三、成立應(yīng)急小組，明確職能組職責(zé)成都市一環(huán)路府青路節(jié)點立交化改造工程項目部應(yīng)急小組的職能組職責(zé)如下：1.聯(lián)絡(luò)組：負責(zé)了解和掌握事故情況，并在第一時間通知公司及當事人的親人等。2.搶險組：根據(jù)指揮組指令，及時負責(zé)撲救和搶險，并在必要時布置現(xiàn)場人員到醫(yī)院陪護。當事態(tài)無法控制時，應(yīng)立刻通知聯(lián)絡(luò)組撥打政府主管部門電話求救。應(yīng)急小組的領(lǐng)導(dǎo)小組由項目經(jīng)理、副組長和成員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)指揮工地搶救工作，協(xié)調(diào)各職能組之間的搶救工作，隨時掌握各組最新動態(tài)并做出最新決策，向相關(guān)部門報告和求援。平時小組成員輪流值班，值班者必須在工地，手機24小時開通，發(fā)生消防安全緊急事故時，在應(yīng)急小組長未到達工地前，值班者即為臨時代理組長，全權(quán)負責(zé)落實搶險。3.疏散組負責(zé)在發(fā)生事故時，負責(zé)人員的疏散和逃生。4.救護組負責(zé)受傷人員的救治和送醫(yī)院急救。5.保衛(wèi)組負責(zé)損失控制、物資搶救、對事故現(xiàn)場劃定警戒區(qū)、阻止與工程無關(guān)人員進入現(xiàn)場，保護事故現(xiàn)場不遭破壞。6.調(diào)查組分析事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、結(jié)果及經(jīng)濟損失等，調(diào)查情況及時上報公司。7.后勤組負責(zé)搶險物資、器材器具的供應(yīng)及后勤保障。8.義務(wù)消防安全隊在發(fā)生消防安全時，應(yīng)按預(yù)案演練方法，積極參加撲救工作。人員名單及分工應(yīng)掛在項目部辦公室墻上。應(yīng)急小組地點為府青項目部，電話為xxxxxxxxx。應(yīng)急小組長電話為xxxxxxx。急救電話為120，火警電話為119，公安電話為110。消防安全管理制度包括消防安全教育、培訓(xùn)制度、防火巡查、檢查制度和安全疏散設(shè)施管理制度。消防安全教育、培訓(xùn)制度包括每季度以創(chuàng)辦消防知識宣傳欄、開展知識競賽等多種形式，提高全體員工及工人的消防安全意識。定期組織員工及工人學(xué)習(xí)消防法規(guī)和各項規(guī)章制度，做到依法治火。各部門應(yīng)針對崗位特點進行消防安全教育培訓(xùn)。對消防設(shè)施維護保養(yǎng)和使用人員應(yīng)進行實地演示和培訓(xùn)。新員工及工人進行崗前消防培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。因工作需要員工換崗前必須進行再教育培訓(xùn)。消控中心等特殊崗位要進行專業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，持證上崗。防火巡查、檢查制度包括落實逐級消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制，落實巡查檢查制度。消防工作歸口管理職能部門每日對公司進行防火巡查。每月對單位進行一次防火檢查并復(fù)查追蹤改善。檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，檢查人員應(yīng)填寫防火檢查記錄，并按照規(guī)定，要求有關(guān)人員在記錄上簽名。檢查部門應(yīng)將檢查情況及時通知受檢部門，各部門負責(zé)人應(yīng)及時發(fā)出消防安全檢查情況通知。若發(fā)現(xiàn)本單位存在火災(zāi)隱患，應(yīng)及時整改。對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患未按規(guī)定時間及時整改的，根據(jù)獎懲制度給予處罰。安全疏散設(shè)施管理制度包括工地現(xiàn)場通道應(yīng)保持疏散通道、安全出口暢通，嚴禁占用疏散通道，嚴禁在安全出口或疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物。應(yīng)按規(guī)范設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散指示標志和應(yīng)急照明設(shè)施。應(yīng)保持防火門、消防安全疏散指示標志、應(yīng)急照明、機械排煙送風(fēng)、火災(zāi)事故廣播等設(shè)施處于正常狀態(tài)，并定期組織檢查、測試、維護和保養(yǎng)。在工作期間，嚴禁將安全出口上鎖或關(guān)閉、遮擋、覆蓋安全疏散指示標志。這是消防控制中心管理制度中的基本規(guī)定之一。此外，消防控制中心的值班人員還需熟悉各類消防設(shè)施的使用性能，確保撲救火災(zāi)過程中操作有序、準確迅速。同時，做好消防值班記錄和交接班記錄，處理消防報警電話。發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障時，應(yīng)及時報告，并通知有關(guān)部門及時修復(fù)。消防設(shè)施、器材的維護管理也需要專職管理員負責(zé)，每日檢查消防設(shè)施的使用狀況，保持設(shè)施整潔、衛(wèi)生、完好。消防設(shè)施和消防設(shè)備的定期測試也是必要的，以確保其正常運行。對于存在的火災(zāi)隱患，各部門應(yīng)當及時予以消除，并在防火安全檢查中逐項登記，限期整改。用電安全管理也是必要的，需要注意用電設(shè)備的安全使用，避免電器故障引發(fā)火災(zāi)。1.電氣安全管理：嚴格禁止隨意拉設(shè)電線和超負荷用電。電氣線路和設(shè)備的安裝必須由持證電工負責(zé)。各部門下班后，應(yīng)關(guān)閉所有不必要的電源。私用電熱棒、電爐等大功率電器是禁止的。2.用火安全管理：應(yīng)嚴格執(zhí)行動火審批制度，確需動火作業(yè)時，作業(yè)單位應(yīng)按規(guī)定向消防工作歸口管理部門申請“動火許可證”。動火作業(yè)前應(yīng)清除動火點附近5米區(qū)域范圍內(nèi)的易燃易爆危險物品或作適當?shù)陌踩綦x，并向保衛(wèi)部借取適當種類、數(shù)量的滅火器材隨時備用。結(jié)束作業(yè)后應(yīng)即時歸還，若有動用應(yīng)如實報告。如在作業(yè)點就地動火施工，應(yīng)按規(guī)定向作業(yè)點所在單位經(jīng)理級(含)以上主管人員申請，申請部門需派人現(xiàn)場監(jiān)督，不定時派人巡查。離地面2米以上的高架動火作業(yè)必須保證有一人在下方專職負責(zé)隨時撲滅可能引燃其它物品的火花。未辦理“動火許可證”擅自動火作業(yè)者，本單位人員予以記小過二次處分，嚴重的予以開除。3.易燃易爆危險物品和場所防火防爆制度：易燃易爆危險物品應(yīng)有專用的庫房，配備必要的消防器材設(shè)施，倉管人員必須由消防安全培訓(xùn)合格的人員擔(dān)任。易燃易爆危險物品應(yīng)分類、分項儲存?；瘜W(xué)性質(zhì)相抵觸或滅火方法不同的易燃易爆化學(xué)物品，應(yīng)分庫存放。易燃易爆危險物品入庫前應(yīng)經(jīng)檢驗部門檢驗，出入庫應(yīng)進行登記。庫存物品應(yīng)當分類、分垛儲存，每垛占地面積不宜大于一百平方米，垛與垛之間不小于一米，垛與墻間距不小于零點五米，垛與梁、柱的間距不小于零點五米，主要通道的寬度不小于二米。易燃易爆危險物品存取應(yīng)按安全操作規(guī)程執(zhí)行，倉庫工作人員應(yīng)堅守崗位，非工作人員不得隨意入內(nèi)。易燃易爆場所應(yīng)根據(jù)消防規(guī)范要求采取防火防爆措施并做好防火防爆設(shè)施的維護保養(yǎng)工作。4.義務(wù)消防隊組織管理制度：義務(wù)消防員應(yīng)在消防工作歸口管理部門領(lǐng)導(dǎo)下開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和滅火技能訓(xùn)練，各項技術(shù)考核應(yīng)達到規(guī)定的指標。要結(jié)合對消防設(shè)施、設(shè)備、器材維護檢查，有計劃地對每個義務(wù)消防員進行輪訓(xùn)，使每個人都具有實際操作技能。按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案每半年進行一次演練，并結(jié)合實際不斷完善預(yù)案。每年舉行一次防火、滅火知識考核，考核優(yōu)秀給予表彰。不斷總結(jié)經(jīng)驗，提高防火滅火自救能力。5.滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度：應(yīng)制定符合本工程實際情況的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。全員應(yīng)學(xué)習(xí)應(yīng)急疏散預(yù)案。3、在每次組織預(yù)案演練前，必須進行精心的會議部署，明確分工，確保演練的順利進行。4、按照制定的預(yù)案，至少每半年進行一次演練，以保證預(yù)案的有效性和可行性。5、演練結(jié)束后，應(yīng)召開講評會，認真總結(jié)預(yù)案演練的情況，發(fā)現(xiàn)不足之處及時修改和完善預(yù)案。1、為確保電器設(shè)備的安全使用，必須按規(guī)定正確安裝和使用設(shè)備，并確保相關(guān)人員經(jīng)過培訓(xùn)并獲得有效證書后方可操作。各類設(shè)備必須具備法律規(guī)定的有效合格證明，并經(jīng)維修部門確認后方可投入使用。電氣設(shè)備應(yīng)由持證人員定期進行檢查，至少每月一次。2、防雷、防靜電設(shè)施應(yīng)定期檢查和檢測，每季度至少檢查一次，每年至少檢測一次并記錄。3、電器設(shè)備負荷應(yīng)嚴格按照標準執(zhí)行，接頭牢固，絕緣良好，保險裝置合格、正常并具備良好的接地。接地電阻應(yīng)嚴格按照電氣施工要求測試。4、各類線路應(yīng)以套管加以隔絕。各類電氣設(shè)備及線路均應(yīng)定期檢修，隨時排除因絕緣損壞可能引起的消防安全隱患。5、嚴禁擅自加長電線。各部門應(yīng)積極配合安全小組和維修部門人員檢查加長電線是否僅供緊急使用、外殼是否完好，是否有維修部門人員檢測后投入使用。6、電器設(shè)備、開關(guān)箱線路附近應(yīng)劃定黃色區(qū)域，嚴禁堆放易燃易爆物，并定期檢查、排除隱患。7、設(shè)備用畢應(yīng)切斷電源。未經(jīng)試驗正式通電的設(shè)備，在安裝、維修人員離開現(xiàn)場時應(yīng)切斷電源。8、使用明火的部門應(yīng)嚴格遵守各項安全規(guī)定和操作流程，確保用火不離人、人離火滅。9、場所內(nèi)嚴禁吸煙，并張貼禁煙標識。每位員工都有義務(wù)提醒其他人員共同遵守公共場所禁煙的規(guī)定。1、對消防安全工作作出成績的，應(yīng)予以通報表揚或物質(zhì)獎勵。2、對造成消防安全事故的責(zé)任人，將視情節(jié)輕重予以不同的處理。如已構(gòu)成刑事責(zé)任的，責(zé)任人將依法移送司法機關(guān)處理。根據(jù)本單位的規(guī)定，對下列行為予以處罰：A、使用易燃危險品未嚴格按照操作程序進行或保管不當而造成火災(zāi)，損失不大的，除責(zé)令賠償全部或部分財產(chǎn)損失外，予以行政記過處分或口頭警告。B、在禁煙場所吸煙或處置煙頭不當而引起火災(zāi)，損失不大的，除責(zé)令賠償全部或部分財產(chǎn)損失外，予以行政記過處分或口頭警告。C、未及時清理區(qū)域內(nèi)易燃物品，而造成火災(zāi)隱患的，除責(zé)令賠償全部或部分財產(chǎn)損失外，予以行政記過處分或口頭警告。D、未經(jīng)批準，違規(guī)使用加長電線、用電未使用安全保險裝置的或擅自增加小負荷電器的，除責(zé)令賠償全部或部分財產(chǎn)損失外，予以行政記過處分或口頭警告。E、謊報火警的，除責(zé)令賠償全部或部分財產(chǎn)損失外，予以行政記過處分或口頭警告。F、玩弄消防設(shè)施、器材未造成不良后果但未經(jīng)批準的行為；G、未及時整改消防隱患并無法說明原因的部門管理人員；H、未造成嚴重后果但阻塞消防通道或遮擋安全指示標志的行為。2）以下情形之一，視情節(jié)輕重和認識態(tài)度，除責(zé)令賠償全部或部分損失外，予以通報批評：A、擅自使用易燃、易爆物品；B、擅自挪用或改變消防設(shè)施、器材的位置或用途；C、違反安全管理和操作規(guī)程、擅離職守導(dǎo)致火警、火災(zāi)損失輕微；D、強迫其他員工違規(guī)操作的管理人員；E、未及時按照緊急情況處理程序處理火警；F、對安全小組檢查未予配合或拒絕整改的管理人員。3）對事故隱瞞事實、不處理或提供虛假信息的，予以解聘。4）對違反消防安全管理導(dǎo)致事故發(fā)生但能主動坦白并積極協(xié)助相關(guān)部門處理事故、挽回損失的肇事者或責(zé)任人，可視情況減輕或免予處罰。（五）滅火器材配置和急救器具準備救護物資種類、數(shù)量：水泥、黃沙、石灰、麻袋、鐵絲等救護物資數(shù)量充足。救災(zāi)裝備器材的種類：安全帽、安全帶、切割機、氣焊設(shè)備、小型電動工具、一般五金工具、雨衣、雨靴、手電筒、對講機等統(tǒng)一存放在倉庫，倉庫保管員24小時值班。消防安全器材：干粉滅火器和1211滅火器?，F(xiàn)場疏散指示標志和應(yīng)急照明燈設(shè)置在明顯位置。砂池設(shè)置，消防安全栓應(yīng)標注在明顯位置。急救物品：配備急救藥箱、口罩、擔(dān)架及各類外傷救護用品。其它必備的物資供應(yīng)渠道：保持物資供應(yīng)渠道暢通，隨時確保供應(yīng)。急救車輛：項目部自備小車，或報120急救車救助。（六）消防安全事故應(yīng)急響應(yīng)步驟1、立即報警：接到消防安全信息后，確定消防安全的類型和大小，并立即報告防火指揮系統(tǒng)，啟動緊急預(yù)案。指揮小組要迅速報“119”火警電話，并及時報告上級領(lǐng)導(dǎo)，便于及時撲救處置消防安全事故。2、組織撲救消防安全：施工現(xiàn)場發(fā)生消防安全時，應(yīng)急準備與響應(yīng)指揮部除及時報警外，還要立即組織基地或施工現(xiàn)場義務(wù)消防安全救援隊員和職工進行撲救消防安全。義務(wù)消防安全救援隊員選擇相應(yīng)器材進行撲救。撲救消防安全時要按照“先控制，后滅火；救人重于救火；先重點，后一般”的滅火戰(zhàn)術(shù)原則。派人切斷電源，接通消防安全水泵電源，組織搶救傷亡人員，隔離消防安全危險源和重點物資，充分利用項目中的消防安全設(shè)施器材進行滅火。在消防安全工作中，應(yīng)急響應(yīng)是非常重要的。為了更好地應(yīng)對突發(fā)事件，應(yīng)組建消防安全應(yīng)急小組，包括滅火組、疏散組、救護組和保衛(wèi)組。滅火組負責(zé)使用滅火器和室內(nèi)消火栓進行初期撲救，疏散組確定疏散通道并指揮人員撤離，救護組根據(jù)傷員情況確定急救措施，保衛(wèi)組則負責(zé)現(xiàn)場保護和防止二次火災(zāi)的發(fā)生。人員疏散是減少人員傷亡的關(guān)鍵，應(yīng)在現(xiàn)場平面布置圖上繪制疏散通道，一旦發(fā)生事故，人員可以按圖示迅速撤離到安全地帶。在協(xié)助公安消防安全隊滅火時，聯(lián)絡(luò)組應(yīng)撥打119、120求救，并派人到路口接應(yīng)。消防安全應(yīng)急小組成員應(yīng)向消防安全隊負責(zé)人簡要說明情況，并全力協(xié)助消防隊員滅火，聽從