建設(shè)工程招投標招標活動

建設(shè)工程招投標與合同管理目錄

2.1建設(shè)工程招標概述

2.2

建設(shè)工程招標活動

2.3

建設(shè)工程招標文件的編制

2.4

建設(shè)工程招標控制價的編制

模塊2建設(shè)工程招標

學習目標

1.熟悉建設(shè)工程招標的方式和主要形式。2.了解建設(shè)工程招標的條件和適用范圍。3.熟悉建設(shè)工程招標的程序。4.掌握招標文件的組成內(nèi)容及編制原則和依據(jù)。5.了解招標控制價的作用及編制。模塊2建設(shè)工程招標2.1建設(shè)工程招標概述2.1.1建設(shè)工程招標的概念建設(shè)工程招標，是指招標人（或發(fā)包人）將擬建工程對外發(fā)布信息，吸引有承包能力的單位參與競爭，按照法定程序優(yōu)選承包單位的法律活動。招標是招標人通過招標競爭機制，從眾多投標人中擇優(yōu)選定一家承包單位作為建設(shè)工程承建者的一種建筑商品的交易方式。2和.控1蠅.餅2眾建設(shè)工程招標投標制度招標投標制度是在承發(fā)包制基礎(chǔ)上發(fā)展起來的一種建立承發(fā)包關(guān)系的方法的規(guī)定。建筑單位不可能直接在建筑市場中購得建筑商品的成品，也無法全部由自己組織興建，因此產(chǎn)生了承發(fā)包制——由建設(shè)單位提出購買要求，建筑企業(yè)按要求進行加工。最初的承發(fā)包制只是經(jīng)過協(xié)商建立承發(fā)包關(guān)系，實現(xiàn)建筑商品交易，但缺乏競爭，未能解決工期、質(zhì)量、價格優(yōu)化等問題。招標投標作為一種商品交易方式，與承發(fā)包制相結(jié)合，形成帶有競爭性質(zhì)的建筑商品交易方式，這就是招投標承包制。2壤.貼1建送設(shè)汽工驅(qū)程第招瀉標電概溝述2.值1.瓣3顛建設(shè)工程招標的主要形式建設(shè)工程全過程招標

31542建設(shè)工程勘察設(shè)計招標

建設(shè)工程材料和設(shè)備供應(yīng)招標

建設(shè)工程施工招標

建設(shè)工程監(jiān)理招標

2.航1建設(shè)批工程抱招標某概述2.炊1.板4柄建設(shè)工程招標方式1.公開招標公開招標是一種無限競爭性招標方式。采用這種方式時，招標單位通過在報紙或?qū)I(yè)性刊物上發(fā)布招標通告，或利用其他媒介，說明招標工程的名稱、性質(zhì)、規(guī)模、建造地點、建設(shè)要求等事項，公開招請承包商參加投標競爭。凡是對該工程感興趣的、符合規(guī)定條件的承包商都允許參加投標，因而相對于其他招標方式，其競爭最為激烈。2.魔1建消設(shè)雖工第程坊招侮標露概疾述2碎.這1膊.泳4欄建設(shè)工程招標方式2.邀請招標邀請招標屬于有限競爭性招標，也稱為選擇性招標。招標人向已經(jīng)基本了解或通過征詢意向的潛在投標人，經(jīng)過資格審查后，以投標邀請書的方式直接邀請符合資格條件的特定的法人或其他組織參加投標，按照法律程序和招標文件規(guī)定的評標方法、標準選擇中標人的招標方式。邀請招標不必發(fā)布招標公告或招標資格預審文件，但應(yīng)該組織必要的資格審查，且投標人應(yīng)不少于3個。2.山1建設(shè)甩工程訓招標烤概述2.綁1.拳4井建設(shè)工程招標方式3.公開招標與邀請招標在招標程序上的主要區(qū)別2.茶1建設(shè)忠工程命招標堂概述Eye-CatchingVisual（1）招標信息的發(fā)布方式不同（2）對投標人的資格審查時間不同（3）適用條件2術(shù).續(xù)1盾.嘆5建設(shè)工程招標的條件和范圍1.建設(shè)工程招標的條件2.靜1建配設(shè)降工減程宮招色標梁概月述2）工程建設(shè)項目招標應(yīng)具備的條件

1）建設(shè)單位招標應(yīng)當具備的條件

3）可不進行工程招標的工程建設(shè)項目

2俘.扔1京.促5建設(shè)工程招標的條件和范圍2.建設(shè)工程招標的范圍2唉.冷1建說設(shè)配工效程茶招攔標波概狠述

1）《招標投標法》的規(guī)定

2）《工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》的規(guī)定2.相2.劫1敞建設(shè)工程招標程序2.腳2建筋設(shè)且工艘程茂招傘標洗活無動1.建設(shè)工程招投標的作用建設(shè)工程招標程序流程圖2夸.避2壞.串1腎建設(shè)工程招標程序2屬.續(xù)2建設(shè)艇工程漆招標態(tài)活動2.建設(shè)工程施工招標程序1）建設(shè)工程項目報建

2）審查建設(shè)單位資質(zhì)

3）招標申請

4）招標文件編制與備案

5）工程招標控制價的編制2.宜2.輕1舟建設(shè)工程招標程序2.糕2建設(shè)碑工程察招標梳活動2.建設(shè)工程施工招標程序6）發(fā)布招標公告

7）資格預審

8）發(fā)售招標文件

9）踏勘現(xiàn)場

10）投標預備會

2畝.燭2透.乎1姿建設(shè)工程招標程序2煎.尺2建溝設(shè)沫工致程帶招陸標牽活享動2.建設(shè)工程施工招標程序11）投標文件的提交

12）開標

13）評標

14）中標

15）簽訂承發(fā)包合同

16）標后備案

2劃.權(quán)2采.換2芬招標公告建設(shè)工程施工招標采用公開招標方式的，招標人應(yīng)當發(fā)布招標公告，邀請不特定的法人或者其他組織投標。依法必須進行施工招標項目的招標公告，應(yīng)當在國家指定的報刊、信息網(wǎng)絡(luò)和其他媒介上發(fā)布。采用邀請招標方式的，招標應(yīng)當向三家以上具備承擔施工招標項目能力的、資信良好的特定法人或者其他組織發(fā)出投標邀請書。

2.氏2建設(shè)朵工程惡招標惰活動2.西2.3資格審查2.棄2建劍設(shè)語工脾程剪招這標冤活象動2.資格審查的主要內(nèi)容

3.資格審查的程序

1.資格審查的分類2.脾3.懷1她招標文件的作用2.作3建晨設(shè)反工活程小招炕標館文嗓件鉗的悅編摧制

（1）招標文件是提供給投標人的投標依據(jù)。

（2）招標文件的主要內(nèi)容是簽訂合同的基礎(chǔ)。2.爺3.深2招標文件的編制依據(jù)2.虹3建設(shè)約工程被招標叼文件宿的編旬制

（1）嚴格遵守《招標投標法》、《合同法》、《中華人民共和國保險法》（以下簡稱《保險法》）、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等與工程建設(shè)有關(guān)的現(xiàn)行法律法規(guī)，不得作任何突破或超越。（2）各行業(yè)的行業(yè)標準。（3）《標準施工招標資格預審文件》（共分資格預審公告、申請人須知、資格審查辦法、資格預審申請文件格式、項目建設(shè)概況5章）。（4）《標準施工招標文件》（共分招標公告或投標邀請書、投標人須知、評標辦法、合同條款及格式、工程量清單、圖紙、技術(shù)標準和要求、投標文件格式8章）。2普.欺3安.勺3勉招標文件的編制原則（1偽）招療標文蓬件中孔不得品在無蓮任何碰理由蛋的情晝況下搏含有謹對某悼一特風定的魚潛在迅投標墳人有蜂利的倦技術(shù)大要求縮慧。（剩2頌）旋設(shè)街備湊的醬采脈購撈方怖在題編葵制好招霞標驚文哨件隆技恐術(shù)護要獸求躍時抵，乓只滅能矩對蠶性芝能拿、掘品勝質(zhì)悉以榨及報控誦制信性守的傍尺腹寸噴要希求里，法不孕得爬提哭出舌具萄體子的棚式描樣漁、喬外朗觀喝上閘的冬要流求姻，吹避利免錢使鄰用街某勸一接特毛定壘產(chǎn)酒品鋼或艷生植產(chǎn)碑企蔥業(yè)題的皇名阻稱違、葬商盼標杰、鄙目奶錄寒號川、續(xù)分捏類利號刷、歲專炕利測、返設(shè)部計穿等害相蹄關(guān)桃內(nèi)斗容菌，班不頓得仇要炮求扭或塑注遣明僑特蛇定忌的冊生躲產(chǎn)跪供兄應(yīng)摧者斧以便及姓含稅有尿傾臺向植或列排律斥另潛切在瘡制卻造來商訴、類供悠應(yīng)喬商失的群內(nèi)斷容港。（搬3亂）鞏在剃編虜制鍛技舍術(shù)身要閃求淚時遣應(yīng)棋慎碧重鳳對畢待幻玉商煌標汗、綱制贈造愧商沫名茶稱繁、夢產(chǎn)眾地休等蝦的倡出拍現(xiàn)僵，殊如鵝果屯不騾引湯用涂這辜些夠名彼稱莖或膝樣貸式警不描足提以販說爬明槍買糠方嚇的擇技柿術(shù)紛要忘求榮時喉，匠必渴須關(guān)加博上“與某群某同撇等”的字械樣。2寬.筑3建設(shè)城工程摔招標辜文件隊的編鋼制2.奪3.斷4睜建設(shè)工程招標文件的內(nèi)容2.棍3建設(shè)嘆工程免招標名文件辣的編躁制1.封面格式

《標準施工招標文件》封面格式包括下列內(nèi)容：項目名稱、標段名稱（如有）、標識出“招標文件”這4個字、招標人名稱和單位印章、時間。

2.優(yōu)3.鋼4追建設(shè)工程招標文件的內(nèi)容2.贈3建斗設(shè)捐工介程特招營標狼文秒件排的咳編觸制2.招標公告或投標邀請書招標公告或投標邀請書是《標準施工招標文件》的第一章。對于未進行資格預審項目的公開招標項目，招標文件應(yīng)包括招標公告；對于邀請招標項目，招標文件應(yīng)包括投標邀請書；對于已經(jīng)進行資格預審的項目，招標文件也應(yīng)包括投標邀請書（代資格預審通過通知書）。2若.派3峽.榜4刺建設(shè)工程招標文件的內(nèi)容2.揚3建設(shè)款工程坑招標寨文件鄭的編餓制1）投標人須知前附表

3）招標文件

5）投標

6）開標

8）合同授予

2）總則

4）投標文件

7）評標

9）重新招標和不再招標

10）紀律和監(jiān)督

11）附表格式

3.投標人須知2.圾3.戶4擔建設(shè)工程招標文件的內(nèi)容2訂.客3建醬設(shè)齡工魄程喚招蠅標羊文器件兇的旱編劉制4.評標辦法（1）評標辦法（2）評審因素和標準（3）評標程序2.泡3.扶4歐建設(shè)工程招標文件的內(nèi)容2.圍3建設(shè)肥工程欄招標起文件妹的編蜘制5.合同條款及格式

《合同法》第二百七十五條規(guī)定，施工合同的內(nèi)容包括工程范圍、建設(shè)工期、中間交工工程的開工和竣工時間、工程質(zhì)量、工程造價、技術(shù)資料交付時間、材料和設(shè)備供應(yīng)責任、撥款和結(jié)算、竣工驗收、質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期、雙方相互協(xié)作等條款。6.工程清單

工程量清單是表現(xiàn)擬建工程實體性項目和非實體性項目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細清單，以滿足工程建設(shè)項目具體量化和計量支付的需要。2.犧3建瓜設(shè)形工垮程久招砌標草文莖件先的涉編副制2街.磁3撇.掀4肉建設(shè)工程招標文件的內(nèi)容7.圖紙2.珍3建設(shè)吊工程最招標翠文件礙的編陰制2.技3.亡4起建設(shè)工程招標文件的內(nèi)容

設(shè)計圖紙是合同文件的重要組成部分，是編制工程量清單以及投標報價的重要依據(jù)，也是進行施工及驗收的依據(jù)。通常招標時的圖紙并不是工程所需的全部圖紙，在投標人中標后還會陸續(xù)頒發(fā)新的圖紙以及對招標時的圖紙進行修改。因此，在招標文件中，除了附上招標圖紙外，還應(yīng)該列明圖紙目錄。圖紙目錄一般包括序號、圖名、圖號、版本、出圖日期等。圖紙目錄以及相對應(yīng)的圖紙將對施工過程的合同管理以及爭議發(fā)揮重要作用。8.技術(shù)標準和要求2.番3建帥設(shè)頃工白程獎?wù)兄畼烁那患椀膸X編倍制2沒.凍3右.顛4促建設(shè)工程招標文件的內(nèi)容技術(shù)標準和要求也是構(gòu)成合同文件的組成部分。技術(shù)標準的內(nèi)容主要包括各項工藝指標、施工要求、材料檢驗標準，以及各分部分項工程施工成型后的檢驗手段和驗收標準等。

9.投標文件格式2枝.倦3建粱設(shè)混工周程眉招夢標狠文稠件奮的陡編跨制2.夾3.可4葡建設(shè)工程招標文件的內(nèi)容

投標文件格式的主要作用是為投標人編制投標文件提供固定的格式和編排順序，以規(guī)范投標文件的編制，同時便于評標委員會評標。2象.授4末.壞1讓建設(shè)工程招標控制價的作用2疫.悶4建薯設(shè)似工目程榨招抬標亂控溪制抓價浙的目編誕制（2）招標控制價可作為發(fā)包人籌集資金、控制投資成本的依據(jù)。

招標控制價是發(fā)包人選擇承包人的參考價格。

有利于客觀、合理地評審投標報價。避免哄抬標價，造成國有資產(chǎn)流失。（1）（3）（4）2.蒜4.左2沸編制依據(jù)2富.帖4建傍設(shè)晴工陵程倒招央標界控朵制