湖南居民的經(jīng)濟(jì)收入差距

1湖南居民的經(jīng)濟(jì)收入差距和諧社會(huì)是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，人均GDP一千至三千美元階段是經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展黃金期和矛盾凸現(xiàn)的交織期。在這一階段，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，必須要高度關(guān)注社會(huì)問(wèn)題，維護(hù)穩(wěn)定。2004年湖南人均GDP首次突破1000美元，經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處于這一發(fā)展階段。黨中央提出堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要思想為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展指明了方向。當(dāng)前湖南省正緊緊圍繞建設(shè)小康湖南、平安湖南、生態(tài)湖南、誠(chéng)信湖南，把建設(shè)和諧社會(huì)擺在全局工作的重要位置。要建設(shè)平安、和諧的湖南必須高度關(guān)注利益群體的收入分配差距問(wèn)題，避免各階層利益分配差距的進(jìn)一步擴(kuò)大化。本文分析了湖南居民收入差距的各類(lèi)情況和收入分配差距明顯拉大對(duì)湖南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生的不利影響，并就居民收入分配差距形成原因以及如何縮小居民收入差距、構(gòu)建和諧湖南等問(wèn)題進(jìn)行了初步探討。一、湖南居民收入差距狀況伙（一司）城顫鄉(xiāng)居絹民收貝入差扒距近伐十年鼓呈擴(kuò)據(jù)大趨癢勢(shì)煌近十露年來(lái)舞，城瘦鎮(zhèn)居啦民可墻支配勤收入鋪在居筆民收館入中沿的比境重上周升，氏農(nóng)村哪居民征純收謝入在追居民管收入氏中的秘比重嗓下降艦，城跨鄉(xiāng)居斧民之駐間收宴入分猜配的安差距瘦呈進(jìn)鄰一步模擴(kuò)大扯的趨慣勢(shì)。擾20顫04寇年與立19詠95串年相耀比，鍵城鎮(zhèn)幼居民稠可支捏配收草入在鵲居民灶收入薯中所璃占的未比重雜從傘51去.4鴨%弱上升那到歡62糕.6艦%橫，上挪升了腳11惕.2鑒個(gè)百膚分點(diǎn)揀；相濃對(duì)應(yīng)盆的，遲農(nóng)民帖收入仿的比獨(dú)重則偵由估48勤.6頂%撞下降妥到殲37伸.4檢%甘，下孟降了息11呈.2偶個(gè)百再分點(diǎn)粱。占釘全省擺35潑.5康%卸的城陡鎮(zhèn)人通口占登有著逗全部璃居民渾總收依入的是62銅.6謠%德，而孤占全呈省悅64鏟.5棟%廢的農(nóng)商村人鄰口僅犁占有扁37兵.4燒%宿。收打入分兵配明漿顯向漁城鎮(zhèn)候居民票傾斜睬，使委得城莖鄉(xiāng)居稅民收販入差深距不娃斷擴(kuò)氏大。傘從近考十年鳥(niǎo)來(lái)城跨鄉(xiāng)居勺民收趙入的浩增長(zhǎng)授速度敲觀察陷，總豈的趨篇?jiǎng)菔墙涑擎?zhèn)扮快于間農(nóng)村否，唯覺(jué)有灶19課95供年成―物19培97擱年期鞠間和叮20堡04胸年，志農(nóng)村濾居民像人均孤純收披入的矩增長(zhǎng)課速度氏快于策城鎮(zhèn)雖居民強(qiáng)人均憂可支若配收次入。歌19小98湖年開(kāi)盼始，愁農(nóng)村煤居民睬人均品純收殘入增昨長(zhǎng)表歲現(xiàn)為廁持續(xù)宿乏力惰，城創(chuàng)鎮(zhèn)居摘民收國(guó)入增搬長(zhǎng)速減度開(kāi)繳始持樓續(xù)多緩年快堵于農(nóng)避村居奏民。瓜特別圣是偉“償十五巾”頸以來(lái)焦，隨笛著城腹市改巡革的攤逐步培推開(kāi)事和不熔斷深既化，秧城市生居民慚的收栽入增注長(zhǎng)明綿顯加株快，椅20約01洞年增鈔長(zhǎng)速圓度由訓(xùn)上年分的術(shù)5.擴(kuò)5%榆上升庭到筑10舒.2挖%貼，撈20貢01爪年到絨20讓04槍年城倦鎮(zhèn)居貨民人掙均可褲支配咸收入寒年均巨增長(zhǎng)端9.餐3%客。同侵期農(nóng)吵民人暮均純絕收入剖年均沃增長(zhǎng)殼5.黑7%迫。兩禽者相芳差就3.杏6厭個(gè)百關(guān)分點(diǎn)廢。這周種收畜入增無(wú)長(zhǎng)速船度的奴差距截，加夕上近儉年來(lái)歐城市隙化進(jìn)懲程的患加快瀉，城罰市人輸口在層總?cè)讼鹂谥写业谋日阒夭唤罃嗌贤渡?，滋使得再城?zhèn)夏居民演可支乒配收削入占式居民溉總收毅入的扭比重役由院19齡95拉年的溪51更.4穩(wěn)%唐上升先到呀62夸.6放%裁，導(dǎo)蛾致了華居民稿收入登明顯譜向城打市傾最斜?？殖青l(xiāng)投收入她差距手拉大澤還表字現(xiàn)在話城鄉(xiāng)嬌居民低人均蝦收入紫差距買(mǎi)日漸錫拉大飄上。苗通過(guò)栗下圖惱可知州：滿19肚95盟年至說(shuō)19麗97馳年城議鄉(xiāng)人則均收藏入之釋比由么3.貿(mào)3余：繩1汁下降油到膠2.膊56薪：桃1師。從白19胃98巨年開(kāi)緊始，瞇城鄉(xiāng)冊(cè)人均陶收入組之比擱開(kāi)始住呈逐貨年爬抱高之香勢(shì)。睜19意98界年為形2.嶼63危：躬1姥，到辛20糧04核年盡蓄管農(nóng)羊民人微均純路收入驢增長(zhǎng)欲速度顧多年膝來(lái)首榆次超繼過(guò)城哭鎮(zhèn)居后民人些均可逮支配肢收入欣增速館，但野由于希歷史悠積累緊下的例差距薦，使浙這一辯比例售繼續(xù)國(guó)升至差3.熄04某：御1夢(mèng)，初部步預(yù)斧計(jì)，旺20儀05昨年城淺鎮(zhèn)居列民人仁均可糕支配嘴收入救增長(zhǎng)熊速度昆又將照超過(guò)階農(nóng)民耗人均陶純收訊入，丙兩者憑收入鏡比例恰將繼遵續(xù)升址至島3.販05冶：薦1堪。從撿城鎮(zhèn)演居民繪與農(nóng)健村居囑民人化均收既入差抽額看辦，鐘20帽04甲年比助19每95蠶年擴(kuò)索大了鴿0.子77你倍。泰（二應(yīng)）城廈鄉(xiāng)居垮民收嶺入分稀配差芽距直嫩指不紫合理古區(qū)間耀實(shí)踐拒證明盲，有技利于凡社會(huì)滔和諧病、比暈較合血理的腿收入報(bào)分配臉格局囑，應(yīng)影該是蝦一個(gè)黑高收劈入人衛(wèi)群和與低收本入人著群占量少數(shù)炕、中棟等收吹入人硬群占額絕大濾多數(shù)類(lèi)的驗(yàn)“慮兩頭爸小、從中間踏大設(shè)”巡的橄傳欖型風(fēng)分配皆格局腹。水根據(jù)障市場(chǎng)繪經(jīng)濟(jì)封國(guó)家顛對(duì)基腿尼系穿數(shù)取滿值的臭一般焦判斷蹦標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)：牌0.屈2圖以下移收入辨分配墳差距坐高度冬均等詳，捕0.麗2-擺0.蜜3胞之間挖相對(duì)么均等同，利0.笛3-惱0.遷4狗之間治相對(duì)蔬合理朽，嬸0.誼4桂以上暫差距約過(guò)大令。從緩湖南陣省城授鄉(xiāng)居擴(kuò)民內(nèi)抽部基農(nóng)尼系稼數(shù)觀污察：吩20樓04罰年，婦根據(jù)弄對(duì)全祖省衡11確97眠6通戶城推鎮(zhèn)居染民抽慰樣調(diào)竟查資貴料測(cè)約算，賽城鎮(zhèn)淹居民壘收入難的基后尼系豎數(shù)為壓0.橋37俯。欺20森04湖年，獵農(nóng)村訓(xùn)居民老收入梳的基排尼系卻數(shù)達(dá)蕩到子0.鳴33直。盡傳管城胖鄉(xiāng)居黑民基舞尼系至數(shù)均移位于憑相對(duì)然合理督區(qū)間狼，但友如果憐把城材鄉(xiāng)居擋民作躲為一旅個(gè)總潑體來(lái)?？矗e(cuò)基尼粥系數(shù)測(cè)就高幟于相憶對(duì)合植理的梨水平粘。雖魚(yú)然近丑年來(lái)呢，城富市化刮進(jìn)程逃加快俱，但旨湖南污省是挖農(nóng)業(yè)抽大省挨，農(nóng)負(fù)村人么口多線，先20劃04慌年末透鄉(xiāng)村拴人口嫂43怨20謀.0斤2巧萬(wàn)人番，所閥占全辨省人劍口比賣(mài)重仍踢高達(dá)掃64盾.5武%臉。如鋪此龐凝大的勺群體臨整體閱平均鵲收入葉水平瞎長(zhǎng)期旁低迷探，遠(yuǎn)虹遠(yuǎn)落叛后于炕城鎮(zhèn)然居民升。盡野管及20障04抓年湖憶南省母認(rèn)真榆貫徹事“騙中央愉一號(hào)剛”虹文件財(cái)精神貞，加們大了山支農(nóng)戶、惠聾農(nóng)政定策力禿度，設(shè)農(nóng)村強(qiáng)居民登人均帝純收宴入增灘長(zhǎng)速膠度多傾年來(lái)念首次榴超過(guò)宵城鎮(zhèn)陪居民查人均嬸可支炭配收分入增壓長(zhǎng)，結(jié)但由之于農(nóng)光民人勸均收旬入水搬平起揀點(diǎn)低舟，長(zhǎng)疫期以避來(lái)增核速緩傭慢，左相當(dāng)享長(zhǎng)的江時(shí)間帥內(nèi)城悶鄉(xiāng)居跑民收講入差引距仍氣將存惹在而世且將傭會(huì)擴(kuò)鍛大。饒這種懸尖冒乒型收拔入分嚷配格醫(yī)局的脫加劇虎，必目將不帶利于毀和諧重湖南舉的構(gòu)覆建。筒（三鮮）不洗同群垃體之取間收鋒入分晴配差斃異明編顯，尤收入膜向高他收入醬群體若集中照，兩催極差冷距擴(kuò)姿大祖收入非分配迎在城漂鄉(xiāng)居葛民內(nèi)她部之陡間不汗平衡濫，表勿現(xiàn)為接不同翠群體堤之間租收入斯分配資存在丈差異境，呈恭現(xiàn)出具中低刑收入傅群體所收入闊比重何下降漿，高逝收入辮群體橋比重怖上升落，收革入向責(zé)高收菌入群棍體集姜中的積現(xiàn)象雨。同清時(shí)兩笑極差睬距擴(kuò)衣大。臉根據(jù)疫城鄉(xiāng)豈住戶漸調(diào)查慌資料鵲，如牧果將積城鄉(xiāng)蜘居民庭五等笛份分炎組，療將占偵人口曉20忌%晃的最撞低收自入戶瓦界定地為低滾收入儉群體燃，占路人口龍20彼%額的最胸高收撈入戶案界定務(wù)為高壺收入歌群體肚，中車(chē)間的姥60拍%(攤包括側(cè)中低毒、中凈等和怨中高貓收入綿戶例)蜻界定雜為中懼等收薄入群槍體，普則在見(jiàn)城鎮(zhèn)度居民允中，籍20屋04眼年低打收入夢(mèng)群體村的收鏈入占及全部珍收入員的比思重為惹9.戲9希%巾，比償19得95冠年的熟13恥.2聽(tīng)%膜下降仇了狂3.環(huán)3灘個(gè)百佳分點(diǎn)飛；中滅等收登入群坦體收享入占陶的比早重為俗56參.4鄙%仙，比睛19展95返年下?lián)Ы盗送?.傷7皺個(gè)百余分點(diǎn)蔬；高桶收入閑群體晶收入講所占姻比重叉為析33奇.7離%棋，比纏19貿(mào)95勝年提櫻高了題5織個(gè)百昂分點(diǎn)袍。也楊就是植說(shuō)，通占城德鎮(zhèn)居憂民彎20摘%鳥(niǎo)的高藏收入慕群體轎獲得振了城腔鎮(zhèn)居產(chǎn)民全蠻部可波支配拆收入顛的盆1/壽3霜強(qiáng)，脂而占枯城鎮(zhèn)懲居民砍80偷%肥的廣下大中燕低收漲入群決體只物獲得驅(qū)了城鞠鎮(zhèn)居策民全乎部可呢支配馬收入亂的阿2/郊3宣弱，煩形成輝了收血入分漢配向鬼高收訴入群獎(jiǎng)體集蟻中的鈴趨勢(shì)夸。高蜓收入袖戶的酒收入倉(cāng)在基跨數(shù)較見(jiàn)大的繳基礎(chǔ)扁上較奧快增紛長(zhǎng)，離兩極戀差距啄擴(kuò)大嬸。從陪人均拌可支界配收礦入看遙，饅20必04雞年，鄙10病%桑的最苗高收塘入戶挪和佛10麥%武的最造低收宋入戶像的人芝均可激支配紙收入宏分別珍是吧20橫31幟8.敵86腸元和齊31攔39掃.2開(kāi)0院元，越比律19道95仗年分濾別增云加貌11烘45躺6.喪86驢元和溝76竭2.縫8練元。惡最高奧收入靠戶增曾加的葵收入芬是最斥低收澡入戶各增加凝的收尊入的厭15麗倍，音最高暈收入衛(wèi)戶的閱人均吐可支受配收旨入與疾最低煎收入艱戶的吧人均您可支靜配收運(yùn)入之爐比由刪19造95桿年的棒3.竿7嫂：紫1辜擴(kuò)大雨到堤6.行5熄：寨1劣。解在農(nóng)餐村居窗民中匹，默20測(cè)00資年以齡來(lái)的抗數(shù)據(jù)州顯示撞，高槳低收廳入差聯(lián)距在王20畜04省年前岔比較步懸殊叨，高或收入清戶的門(mén)人均駝純收姐入與晨低收牽入戶異的人釀均純剪收入才之比蝦呈逐董年擴(kuò)共大之戲勢(shì)。濕20蠟00起年兩梳者之位比（膽以低乖收入劑戶人絹均純友收入勵(lì)為百1釣）為姑3.勉9縮：更1自，雕20并01用年擴(kuò)銹大到替4.鴨3屑：晶1吸，來(lái)20倚02槐年繼邀續(xù)擴(kuò)睡大為件4.塵4某：丟1寶，到很20爐03未年已差擴(kuò)大憤到艇4.陰6歷：依1低。奇20伍04忠年高礙收入標(biāo)農(nóng)戶濤和低汽收入奔農(nóng)戶忘收入占差距霜有所她縮小祥。當(dāng)捉年湖觸南省求認(rèn)真促貫徹蒼“返中央勉一號(hào)翁”裁文件課精神陳，實(shí)市行倡“脂三補(bǔ)省一降持”代政策窗，增樣加了愚種糧砌戶的停收入壓，減攝輕了岸其負(fù)紀(jì)擔(dān)。軌由于誼低收插入戶坑多為舒種糧偶戶，賊而高扎收入械戶多蹲數(shù)主言要從嘉事非什農(nóng)產(chǎn)透業(yè)。聽(tīng)因而彩“巧三補(bǔ)快一降技”蒼政策宵使低裂收入踏戶收發(fā)入有待了較滿大的懸增長(zhǎng)鍋，而萄對(duì)于余高收舅入戶獨(dú)則增泳收效含應(yīng)相鑼對(duì)不嬸明顯旺。這愧樣，蝶20將%其的高序收入話戶和妹20姥%殊的低粗收入牢戶的堵人均偉純收穗入之習(xí)比縮幟小為援3.啞5豐：參1地。但辦從累落計(jì)凈束增加端額看妙，與加20錄00尊年相須比，葵20嫌04膀年錘20火%紗的高逝收入三戶人匠均純鵝收入肢凈增連加額耕是繼20賽%獸的低嚷收入徑戶的純2.刺28蔑倍。欠20雁05著年，兩受上觸年收余入較們高增取長(zhǎng)水宗平和嚴(yán)生豬策、糧掌食等乓價(jià)格話回落杏、農(nóng)隸業(yè)生先產(chǎn)資牧料價(jià)坡格上眼漲等據(jù)因素閣制約智，加刑上政詠策增飄收的分空間拌有限佛，農(nóng)偏戶特雨別是束低收徐入農(nóng)宰戶增婦收狀畢況和虜農(nóng)村內(nèi)居民錄內(nèi)部準(zhǔn)之間冷收入掘差距悔是否俱又會(huì)敘擴(kuò)大晌將面將臨考欲驗(yàn)。駕（四滔）不杜同區(qū)唇域之歡間居材民收培入差好距擴(kuò)尺大鳴從各援調(diào)查旨市區(qū)藍(lán)城鎮(zhèn)律居民錄人均儀可支雷配收砍入資粒料觀萌察，季城鎮(zhèn)習(xí)居民爬區(qū)域涉性收司入差訪距擴(kuò)廢大。糞20謹(jǐn)04賊年競(jìng)“墻一點(diǎn)梨一線呀”堪地區(qū)古有五啦個(gè)地隸級(jí)市屆市區(qū)混居民蹄人均嫩可支帝配收祝入總畫(huà)量位松于前脖五名絲，其贊中長(zhǎng)旋沙市標(biāo)、岳歌陽(yáng)市成和株杰洲市外突破件1幣萬(wàn)元推，分甩別為續(xù)11煤02斬9.憐06數(shù)元、嫁10奴13獅6.校46躬元和盲10善06勢(shì)0.斧51蜂元。尤而永背州市齊、張肅家界柜市市馳區(qū)居題民人社均可劉支配擔(dān)收入侵分別屋僅為元60把24焰.2脅5背元和濟(jì)69淡96鋪.3徒7寸元。沸城鎮(zhèn)輔居民遵收入難最高穿的長(zhǎng)捷沙市憐區(qū)居遷民和認(rèn)收入蝶最低鴉的永傷州市統(tǒng)區(qū)居膀民比退較，獅前者均是后遍者的素1.音83虎倍，猾而慮19跨95殖年的火城區(qū)谷調(diào)查牛資料姥顯示簡(jiǎn)：當(dāng)冶年收緩入最仁高的原株洲凈市區(qū)象居民豪人均嬌可支公配收親入與集收入剃最低光的邵務(wù)陽(yáng)市孤區(qū)居筐民人床均可務(wù)支配限收入天的差肅距為歷1.浴39請(qǐng)：斃1毯。由從地砍級(jí)市有市區(qū)拉與縣巖城居刑民收彼入差吸距情仗況看源，兩齡者差訪距同只樣擴(kuò)趟大。拉分市棵縣匯飲總數(shù)兵據(jù)顯叉示，守20急04正年城庭市居徐民人河均可娛支配毒收入搬92曠24柄.5終5材元，棄比成19覺(jué)95朋年增伶加兼43透38娃.3囑5大元，判縣城捏居民俊人均全可支掘配收花入測(cè)65售26團(tuán).2濕4緩元，飯?jiān)黾忧?5徒96肆.4京4顛元。邀市、陵縣收杰入差網(wǎng)距由侄19嘗95偵年的持1.重24探:1刮擴(kuò)大流到避1.毒41怪：殺1惑。在俘11在個(gè)調(diào)捐查市正縣中楊，蠢20朋04球年收雪入水削平最戲高的欣長(zhǎng)沙擁市城碎市居禿民人群均可岡支配卸收入單11浪02醉9.丈06桃元，特收入悟水平睡最低粥的新覆化縣終僅為本57乒32兼.5紗8校元，攤最高卷收入導(dǎo)為最弦低收壁入的為近怎2叮倍。驢19揀95畏年的匆當(dāng)年知收入洗最高詠的株失洲市為區(qū)居顧民人雙均可胃支配供收入明與收派入最博低的矩道縣抓縣城方居民蜂人均緒可支門(mén)配收殖入的繡差距星為勒1.閘61值：翻1付。萄農(nóng)村漠居民塵區(qū)域拳性收甩入差拔距顯智著。箏20卡04遮年墨“事一點(diǎn)鏟一線爽”準(zhǔn)地區(qū)賠的六幕市農(nóng)曠村居丘民人聾均純脫收入?yún)蔷换蚱迫\千元掉，其馳中作翅為經(jīng)配濟(jì)增棟長(zhǎng)龍?zhí)宇^的仔長(zhǎng)沙燕市突述破四托千元轉(zhuǎn)，達(dá)掛到尿43刃15吧.1旁3攀元。耍屬于宿“聚大湘煤西儉”鳳地區(qū)觀的湘籃西自撞治州記、張鞭家界經(jīng)市和稍懷化何市農(nóng)什村居槍民人擋均純朗收入妻分別稿僅為賭16序00羨.7隙8攤元、富20替82滾.6秩4慘元和潮21醫(yī)61閣.8狹2瞧元，間位于桑14蓋個(gè)市轟州的險(xiǎn)后三陡位，飾均未族達(dá)到柜全省演平均痛水平交。收舅入最吩高的鳳長(zhǎng)沙鳳市農(nóng)螺村居鑰民和舟收入律最低茶的湘水西自礎(chǔ)治州癥農(nóng)村隔居民唉人均窯純收和入相掠差墊27疑14住.3糠5蟲(chóng)元，快差距脅比科19酒95滑年擴(kuò)朽大雞1.麻93感倍。狹（五都）壟晃斷行牌業(yè)和強(qiáng)非壟積斷行朋業(yè)之怎間居哭民收濾入差砌距日是益突達(dá)出胞多年晝來(lái)，開(kāi)郵電膽通訊近、航統(tǒng)空、樓金融蛙、鐵消路運(yùn)顯輸?shù)葘m壟斷絕行業(yè)除工作并人員濱的收家入穩(wěn)膊居各扒行業(yè)同職工鎮(zhèn)收入百前列掙，遠(yuǎn)蔥高于康農(nóng)林刺牧漁鉆業(yè)、編采掘旬業(yè)等粒行業(yè)荒職工啞收入臉。從僅各行犯業(yè)在粉崗職骨工年付平均綠工資餃觀察舊，素20固04典年電差信和碰其他叨信息員傳輸驢服務(wù)秀業(yè)、態(tài)航空艙運(yùn)輸芬業(yè)、夏銀行費(fèi)業(yè)、城郵政舌業(yè)和午鐵路尼運(yùn)輸免業(yè)在落崗職資工年艱平均伏工資夕分別嚷高出泡各行煩業(yè)在喂崗職便工年優(yōu)平均小工資姨的評(píng)95族.1混%、涼88磚.9只%唉、4旬8.窯9槐%、盆36礦.8婦%坑和頓35堆.5擦%汁；而軌農(nóng)業(yè)斑和黑扯色金燥屬礦辟采選敵業(yè)僅語(yǔ)為各僅行業(yè)飼在崗采職工結(jié)年平圓均工陜資的蹦42腹.9位%扛和件54美.7涂%勻。與知19隊(duì)95腸年相欺比，案航空槳運(yùn)輸剪業(yè)、堪金融供業(yè)、舊鐵路而運(yùn)輸兼業(yè)等丟行業(yè)奏在崗贈(zèng)職工彎年平話均工嘉資分靈別增壯加期16宰48版6窯元、絹13支78喊0今元和熟95烈07陶元，堡而農(nóng)逢林牧兵漁業(yè)損僅增粘加猜34瀉90集元。撇收入停的增傍速隨戶不同敢行業(yè)奉收入間水平荒呈階雄梯式熔增長(zhǎng)蘆，即銀收入濕越高雨收入汽增長(zhǎng)純?cè)娇觳?，呈遺現(xiàn)典三型的州富者咽愈富襖、窮磚者愈橋窮的姓特征渴，居按民之饅間的賄收入?yún)s差距境不斷漸擴(kuò)大厭。別二、即湖南惕居民攪收入帝分配盒差距初拉大玩對(duì)構(gòu)響建和滾諧湖羅南的仿不利陳影響禮居民貴收入時(shí)分配滔差距議拉大翠，特僑別是梳城鄉(xiāng)堵居民稼收入菌差距遷不斷惰擴(kuò)大天，將擔(dān)對(duì)湖犯南省世經(jīng)濟(jì)占社會(huì)晨的持幻續(xù)、羨快速索、健玉康發(fā)滿展帶泰來(lái)不窗利影諒響，播進(jìn)而芳進(jìn)一評(píng)步加心劇城棚鄉(xiāng)二彈元經(jīng)無(wú)濟(jì)社陣會(huì)結(jié)銜構(gòu)矛雕盾，夢(mèng)不利哲于和仇諧湖象南的擋建設(shè)只。順（一杰）城扇鄉(xiāng)居積民收倆入差宇距不閘斷擴(kuò)汗大將豪進(jìn)一摸步激惹化湖扒南省習(xí)二元孤經(jīng)濟(jì)臺(tái)結(jié)構(gòu)賊的矛畢盾群隨著爺城鄉(xiāng)宮居民巨收入風(fēng)差距澇的不索斷擴(kuò)棟大，著城鄉(xiāng)螞居民核的消浪費(fèi)水朗平出麻現(xiàn)較腳大落捏差。澆從恩稱(chēng)格爾甩系數(shù)叢觀察暈，燈20各04炎年城錯(cuò)鎮(zhèn)居般民為裁36宋.0懂2籍%視，農(nóng)三村居占民為者54揚(yáng).1奏5%戀，可辭見(jiàn)消抄費(fèi)結(jié)畝構(gòu)差物異之汽大。宰消費(fèi)癥需求動(dòng)是最朋終需頃求，妖是拉兆動(dòng)經(jīng)旁濟(jì)增奪長(zhǎng)的傍持久桑內(nèi)生撿動(dòng)力捆。城量鄉(xiāng)消慮費(fèi)水磚平出泥現(xiàn)較沾大差四異導(dǎo)援致城冠鄉(xiāng)生螞產(chǎn)能盒力、棒產(chǎn)業(yè)夠結(jié)構(gòu)嚼出現(xiàn)日迥然秘不同疫的情苦況，訴一方慣面城柿鎮(zhèn)居椒民隨壯著城紀(jì)鎮(zhèn)各朵項(xiàng)改幣革的養(yǎng)不斷喚推進(jìn)奪，制物度體界系日尖臻完棒善，鏈?zhǔn)杖霌?dān)水平伐不斷風(fēng)較快先提高扯，充狠分享友受著就工業(yè)節(jié)化和慨改革裙帶來(lái)宏的成艱果，睛目前靜已進(jìn)阻入了夕住房秩、汽稿車(chē)、柱旅游金等消腿費(fèi)結(jié)暴構(gòu)升兼級(jí)時(shí)債期，艦進(jìn)而釀推動(dòng)矛著產(chǎn)曉業(yè)不稱(chēng)斷升擔(dān)級(jí)發(fā)盞展。右而另伏一方零面，熊受收酸入水洪平低凳的制估約，壇占湖富南人通口協(xié)64填.5硬%被的鄉(xiāng)括村人您口消鹿費(fèi)結(jié)懶構(gòu)升喇級(jí)仍患處于擺家用僻電器忙時(shí)期半，有額的甚掏至還休未解喜決溫步飽問(wèn)誰(shuí)題。淘以劈20梳04目年為冊(cè)例，青縣以脂下地什區(qū)實(shí)攀現(xiàn)社泳會(huì)消展費(fèi)品玩零售奮總額葉僅占丑全社值會(huì)消改費(fèi)品植零售著總額暢的谷26呼.1沉9%身。這網(wǎng)種消利費(fèi)水關(guān)平制捉約了鎮(zhèn)農(nóng)村叛產(chǎn)業(yè)旺結(jié)構(gòu)膊和投美資結(jié)汗構(gòu)的逮升級(jí)守，農(nóng)豎村工代業(yè)化革和農(nóng)在村城占鎮(zhèn)化下進(jìn)程賣(mài)被抑另制，嘴絕大山多數(shù)拋農(nóng)民使只能能被束膜縛在壇越來(lái)獄越少襲的耕替地上塌，從泉事著延技術(shù)舟水平爺、商誤品化按程度啦和專(zhuān)爪業(yè)化板水平段較低瓶的農(nóng)拍業(yè)，泰城鄉(xiāng)荒產(chǎn)業(yè)痕嚴(yán)重祝分割貿(mào)，進(jìn)啟一步脅形成托兩個(gè)托互相禁封閉甚的系線統(tǒng)。拆加之幅隨著狼城鄉(xiāng)療公共下產(chǎn)品楚資源編布局逝分配粥和社惕會(huì)保進(jìn)障體蠅系等衛(wèi)出現(xiàn)哭失衡渠，城音鄉(xiāng)之奸間人場(chǎng)的素約質(zhì)和洽社會(huì)爐結(jié)構(gòu)苦將產(chǎn)天生較大大差瞎異，遮城鄉(xiāng)石二元岸經(jīng)濟(jì)飯社會(huì)造結(jié)構(gòu)唉矛盾患將更由為突并出。迷（二許）群毯體之炕間收每入水傅平差嘆距拉窄大，事導(dǎo)致?tīng)T中間象需求掙不均跪衡，尋進(jìn)一蝦步制平約了矮弱勢(shì)撫群體舍的最鐵終需累求，貍不利糾于構(gòu)獎(jiǎng)建和幟諧湖腔南優(yōu)消費(fèi)授需求桂是最誤終需拿求，鞭投資躲需求享是中宇間需拒求，岔是為趴了最課終滿因足消斗費(fèi)的畫(huà)派生披需求道，實(shí)自為下土期供屋給。這消費(fèi)愚需求燥的增熔長(zhǎng)必殖須以扮經(jīng)濟(jì)鏈持續(xù)個(gè)快速六發(fā)展息為堅(jiān)巷實(shí)基掛礎(chǔ)和未前提娛。而君有效坊的投拐資需堆求，喝可以嶺改善折基礎(chǔ)成設(shè)施蚊狀況娃，為韻支撐洽經(jīng)濟(jì)烤穩(wěn)步淡發(fā)展蝦起到竟重要在作用納。群偷體之受間收溫入水懶平差鑄距拉碗大，綱弱勢(shì)敞群體帳由于秤收入招水平答低，臘作為侍最終歡需求晶的消喂費(fèi)水儲(chǔ)平自未然低躺，對(duì)啞中間得需求腐無(wú)法邊產(chǎn)生搞強(qiáng)力量的推鑄動(dòng)作冬用，凡導(dǎo)致巴投資倦水平彼低迷掛。以條城鄉(xiāng)毯為例谷，由省于多包年以片來(lái)，貧城鄉(xiāng)料居民迎收入叨差距豈不斷崗擴(kuò)大柏，作輪為中襲間需戀求的悄投資鋪，農(nóng)包村投矛資增鹽長(zhǎng)速檔度大炸大低浙于城附鎮(zhèn)投田資增屢長(zhǎng)速崗度，踏農(nóng)村功投資枕占全綿社會(huì)蓮?fù)顿Y角份額危越來(lái)可越小溉。對(duì)胡農(nóng)業(yè)錢(qián)和農(nóng)釀村的充投資派積累心遠(yuǎn)遠(yuǎn)吼低于桃城鎮(zhèn)話的水滴平，唐導(dǎo)致尺農(nóng)村計(jì)生產(chǎn)歸、消郊費(fèi)環(huán)念境長(zhǎng)墨期無(wú)嶄法改擠善，錯(cuò)進(jìn)一漢步制舞約了晚農(nóng)村鎮(zhèn)消費(fèi)蠶需求充和經(jīng)英濟(jì)的構(gòu)增長(zhǎng)鹿。代劇表弱劑勢(shì)群糟體的彈占全勒省人竟口歡64峽.5卡%冶農(nóng)民友生活泳水平逮無(wú)法克與城殖鎮(zhèn)居鋪民同奧步得成到提刻升，桑肯定促不利吧于構(gòu)談建和份諧社童會(huì)。類(lèi)（三縣）群鑼體之鐮間收攝入水準(zhǔn)平差呢距不被斷拉蒜大，象不利統(tǒng)于社蝶會(huì)、淘政治艱穩(wěn)定賽，危點(diǎn)害經(jīng)掀濟(jì)社胖會(huì)的墓持續(xù)棄健康揀發(fā)展守世界油觀察昏學(xué)會(huì)仰的一劫位學(xué)榴者秘20樓年前泥說(shuō)過(guò)產(chǎn)的一稼句警劑言：兼“舟許多妻第三先世界主國(guó)家扮，由當(dāng)于收決入分榮配的月格局洲普遍鳳存在屆嚴(yán)重差不公榆平的請(qǐng)現(xiàn)象型，爆弓發(fā)社胳會(huì)騷光亂和隔政治泉?jiǎng)邮庮櫟臐撀诳扇寄苄灾┖艽竺搿眾Z。群證體之片間收警入水送平差努距不睜斷拉來(lái)大，揚(yáng)容易男使弱雅勢(shì)群革體產(chǎn)減生對(duì)盡整個(gè)茄社會(huì)高和制遵度的沃不滿雜情緒紅，尤跪其是拼對(duì)于魯通過(guò)縱權(quán)錢(qián)蘿交易紀(jì)而一呆夜暴專(zhuān)富的鼠現(xiàn)象究更是轎恨之慧入骨費(fèi)。產(chǎn)橫生這枕種情蝕緒后付，弱子勢(shì)群臘體中扭隨之爹會(huì)逐鬧漸產(chǎn)駁生一鉤定的滲階層野，他灣們會(huì)股組織督弱勢(shì)脅群體舅中的洞部分算人，冒宣泄挺對(duì)社映會(huì)和鋒制度過(guò)的不久滿，軟進(jìn)而爛可能蘋(píng)產(chǎn)生唐對(duì)社奏會(huì)的章破壞惱性行喬為，匪加劇檔社會(huì)纖不安扎定，擺增加懲社會(huì)外的不驗(yàn)確定抽性，裳導(dǎo)致留投資城產(chǎn)權(quán)輛不能姨有效揉保護(hù)味，影首響經(jīng)脫濟(jì)增茂長(zhǎng)和哪社會(huì)啦和諧庭。拉嗽美地袋區(qū)的召經(jīng)濟(jì)鑒社會(huì)旁發(fā)展頂就是妙典型售的反杠面案扣例?？v三、潔居民肝收入救分配球差距漆形成押原因優(yōu)合理源、適衫度的坐收入肝差距喘是貫飽徹黨成和國(guó)換家尊蛇重勞帶動(dòng)、燈尊重矛知識(shí)則、尊屢重人墨才、應(yīng)尊重趣創(chuàng)造彈重大帖方針查的必記然要擔(dān)求，襯對(duì)克掉服歷寇史上勒的平掉均主毛義分敲配政福策帶綿來(lái)的蜓弊端袍，對(duì)圣營(yíng)造他鼓勵(lì)夢(mèng)人們押干事娘業(yè)、忙支持獻(xiàn)人們尖干成劃事業(yè)險(xiǎn)的社有會(huì)氛殺圍，攏對(duì)放橫手讓巡一切前勞動(dòng)塌、知妹識(shí)、礎(chǔ)技術(shù)痛、管釋理和島資本覆的活奴力競(jìng)根相迸慧發(fā)，糟讓一我切創(chuàng)序造社籠會(huì)財(cái)?shù)透坏耐┰慈t充分經(jīng)涌流蘭，加烏快經(jīng)貼濟(jì)發(fā)存展具侄有積斬極的安促進(jìn)冷作用貪。節(jié)然而田隨著例經(jīng)濟(jì)極和社速會(huì)轉(zhuǎn)素型時(shí)拌期的將到來(lái)波，我圓們不導(dǎo)應(yīng)回涉避居排民收芬入分覺(jué)配差佳距日新益拉茫大的祖實(shí)際映情況鹿，而聾應(yīng)結(jié)眉合湖腥南省拆實(shí)際豎，關(guān)易注和屈分析貌具體杯的收張入差橫距及話其產(chǎn)露生的寶原因響，這傻對(duì)于懷我們滔在構(gòu)國(guó)建和異諧湖紡南的笑征途屋中，躺正確郵認(rèn)識(shí)鹿面臨長(zhǎng)的主猜要矛線盾，促有針掏對(duì)性車(chē)地制楊訂有笨效的罰政策珠措施伯，縮閥小居鉤民收嗽入差施距具童有重不要意喬義。跡（一丘）錘“悲非農(nóng)犯化治”賺政策梳偏向謊下的越投融抹資體湯制和蜜財(cái)政亭體制店導(dǎo)致按城鄉(xiāng)鵝公共偏資源熱分布模極不魔合理厲，從鍛而從近根本捷上決附定了泉城鄉(xiāng)伙居民受收入目差距答越來(lái)笨越大吸歷史礙上長(zhǎng)霞期實(shí)絹行的碰“旨農(nóng)業(yè)爆支持觀工業(yè)薦、農(nóng)辣村支恰持城戲市騰”校政策站下形擺成的梨投融筆資體稍制和緊財(cái)政萍體制乞，從修政策步和體貫制上形將農(nóng)負(fù)村、維農(nóng)民潑和農(nóng)穿業(yè)剩爸余強(qiáng)遠(yuǎn)制轉(zhuǎn)舊為城栽市和腹工業(yè)少的積潤(rùn)累，區(qū)導(dǎo)致朝城鄉(xiāng)牲公共斧資源此分布敵極不臭合理深。披1容、從吹投資斷看，貝農(nóng)村香固定顯資產(chǎn)姓投資丘額占狼全社長(zhǎng)會(huì)固濫定資站產(chǎn)投野資的兼比重諸偏小欣。廁19勸95賀年農(nóng)沙村完炮成投姥資占游全社受會(huì)投腰資的麥25丘%來(lái)，到探20垃04倉(cāng)年僅廢占全錦社會(huì)至投資搬的惰14畢.7逮%唉，比演重下竿降了鉗10執(zhí).3臉個(gè)百房分點(diǎn)祖。從束國(guó)有霧經(jīng)濟(jì)猛直接世對(duì)農(nóng)殘業(yè)的害投資鄉(xiāng)比例胸來(lái)看戰(zhàn)，茫19里95也年以休來(lái)，去湖南飼省國(guó)疾有經(jīng)勝濟(jì)投姨資中南第一噸產(chǎn)業(yè)病投資脊占國(guó)盞有全步部投喇資的豬比重載一直晝偏低唐，最付低年異份僅傍為淋0.秒26崗%奪。皮20東04拒年比憐例提蒜高到競(jìng)1.既98頁(yè)%肺，仍褲遠(yuǎn)遠(yuǎn)啞低于汗當(dāng)年幟第二雀產(chǎn)業(yè)秒和第擾三產(chǎn)謀業(yè)所疏占比鵝重?；?純、從玻金融胖機(jī)構(gòu)容投放桿信貸綠資金養(yǎng)情況礎(chǔ)看，哥投放胸到農(nóng)蓬村的貍信貸釘資金彈占全臥部貸于款比塔重小遠(yuǎn)。斥19挪95談年到跳20桑04妙年，備全省蜓金融環(huán)機(jī)構(gòu)向各項(xiàng)堵貸款椒余額挪由恩14擴(kuò)14食.2解億元胡增加北到磨42息58蔬.0們3拋億元凡，增玉長(zhǎng)了腸2.療01舌倍，仙而其您中農(nóng)庭業(yè)和勢(shì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)培企業(yè)傅從金夸融機(jī)掃構(gòu)獲緞得的悶信貸很資金銅只增汁長(zhǎng)餐1.健39礎(chǔ)倍?；贽r(nóng)業(yè)納和鄉(xiāng)緣鎮(zhèn)企條業(yè)信光貸資系金總刻額占梅全省吉金融句機(jī)構(gòu)堡貸款蝦總額音的比接重遍19早95圓年為輕15薪.5尖3%懼，最艦近三笨年維鼓持在棄12雀%奮左右悲。進(jìn)3休、從米財(cái)政默用于毅農(nóng)業(yè)懲支出隸的情封況看學(xué)，其愁所占健財(cái)政雙總支槐出比含重偏聰小。券19懇95房年到蠻20那03軋年，銀財(cái)政督總支溝出由鞋17配3.波94條億元滲增加徹到伍57堪3.構(gòu)75住億元德，增節(jié)加保2.鉤3糧倍，輪其中錯(cuò)用于歌支援蒜農(nóng)村畏生產(chǎn)禍支出弊及農(nóng)湊業(yè)事價(jià)業(yè)費(fèi)滿支出厚增長(zhǎng)扛了挎1.背49堆倍。為到危20芬04掉年支砍援農(nóng)想村生兆產(chǎn)支陸出及國(guó)農(nóng)業(yè)角事業(yè)詠費(fèi)支迫出增懶加幅較度較線大，隙比上酬年增輩長(zhǎng)了攤1.補(bǔ)05遣倍。過(guò)19簽95處年到燕20怕03荒年期荷間財(cái)熱政用頭于支恒援農(nóng)瘋村生尖產(chǎn)支拖出及勤農(nóng)業(yè)享事業(yè)歌費(fèi)支幟出占應(yīng)財(cái)政宿總支畜出的隆比重乏偏小淋，一哲直在彩10林%關(guān)以下獸，且星呈下匪降趨悄勢(shì)，鎮(zhèn)由造8.大36截%頑下降嚇至兇6.渠31筍%等。勸20炕04已年上旗揚(yáng)至汁10攏.3蔥%旬，回?fù)砩浇K八十革年代傅中期辟以前錘的水化平。證不盡麥合理售的體摘制導(dǎo)污致城統(tǒng)鄉(xiāng)公臣共資挪源分杜布極磁不平硬衡。葬以城傍鄉(xiāng)教右育資負(fù)源分楊配情盆況為辜例，還源于篇兩種掌不同云的教匪育投肆資體脾系，嶄城市萄的教巧育主方要以丑政府寄投資呈為主遺，農(nóng)予村基丙本是由農(nóng)民猾自己才投資必為主圍，城妄鄉(xiāng)教政育資勉源分召配明怎顯失浮衡。約特別險(xiǎn)是向20纏02舉年農(nóng)終村稅紐費(fèi)體記制改古革以購(gòu)后，快財(cái)政襖轉(zhuǎn)移榴支付評(píng)只是短杯水紡車(chē)薪遙，農(nóng)剪村義瓦務(wù)教療育投駛?cè)氲膶?zhuān)缺額航增大枕，加尖劇了公農(nóng)村批教育眉發(fā)展左的危榆機(jī)?；璁?dāng)年勤教育郊負(fù)債粗達(dá)到小31信.7征5熊億元蛙，其惠中農(nóng)親村中杠小學(xué)叼負(fù)債救25錄.3遵億元?jiǎng)?，占頂全省喊教育釘?fù)債附的濾79薪.7躲%店。教技育經(jīng)火費(fèi)的竊不足肆，使畫(huà)農(nóng)村均辦學(xué)渴條件臥差。竹從任玉課銅老師饒的學(xué)毅歷情借況來(lái)賊看，蠶20迅04涼年，與大專(zhuān)合以上蠻學(xué)歷束的在理農(nóng)村錦小學(xué)顫只占股35終.7肢%怖，本刃科以茫上學(xué)起歷的摧在農(nóng)距村中息學(xué)只讓占慧20夾.5政%雅，而勒在城丑市小拐學(xué)、的中學(xué)阻則分篇?jiǎng)e達(dá)封到禍57羊.8被%拘和腎46憲.9蛛%蘭；從灣校舍傷危房鑰面積糠來(lái)看棒農(nóng)村勺小學(xué)差危房放面積星占全挎省小也學(xué)危趴房面法積的供81裂%極，農(nóng)庭村中攀學(xué)危誤房面潮積占膊全省本中學(xué)富危房委面積擦的企58擋.7璃%筐，全種省農(nóng)醬村中哥小學(xué)股生均召危房爆面積煎是城劉鎮(zhèn)的漲2.奏22杰倍。悄城鄉(xiāng)穗公共狐衛(wèi)生抓資源通分布撞同樣鐵不合收理，乎農(nóng)村螞公共堡衛(wèi)生呀資源臣占全興省比貢重大道大低尺于城被鎮(zhèn)。料農(nóng)村折衛(wèi)生轉(zhuǎn)投入閉不足朋，公礙共衛(wèi)涌生不菊盡人弦意。義20載03鋸年農(nóng)鏟村人柜口每步千人絹享有乒衛(wèi)生蟲(chóng)技術(shù)滾人員煌1.手5貍?cè)耍≡貉挪〈菜?.如8咐張，費(fèi)同年冷城市筐人口亞每千班人享落有衛(wèi)騰生技蹦術(shù)人能員己5.箏8百人，窮住院圣病床銀4.蓮4蹲張。辮農(nóng)村汗的社球會(huì)保冰障體喇系建泥設(shè)薄干弱，礦衛(wèi)生底保障慌體系壘還不疲健全解。目嶺前，嚷新型姿農(nóng)村伏合作摟醫(yī)療法試點(diǎn)下工作乞剛剛綁起步世。而備城市貿(mào)的社見(jiàn)保體失系建伍設(shè)已鉤處于君逐步鹿完善致中。興人們涼獲得不收入國(guó)的機(jī)雖會(huì)不嘉均等朽是引和發(fā)收帳入分既配不凱公的馬一個(gè)貫重要書(shū)原因士。人香們?cè)谛浍@得捉收入扎之前賠，就葉已經(jīng)柿處在阻不同滅的起遭點(diǎn)，逼面對(duì)渴不同擾的機(jī)覽會(huì)，芹必然割會(huì)導(dǎo)蠶致人楚們收禍入的州不平膽等。磁城鄉(xiāng)潛公共湊資源伙分配嗚的失潤(rùn)衡，隙使農(nóng)倚村居沒(méi)民根堪本無(wú)補(bǔ)法與譯城鎮(zhèn)過(guò)居民誠(chéng)一樣藍(lán)公平架享受嘉到經(jīng)蜓濟(jì)增液長(zhǎng)帶侄來(lái)的嗎成果撐，農(nóng)垃村居壞民還滅在為往經(jīng)濟(jì)木的增包長(zhǎng)和全城市涉的發(fā)棚展繼貓續(xù)呼“西犧牲撇”美應(yīng)得機(jī)到的旗利益罷。這饞種體渣制上榮決定夫的農(nóng)吳村居蠢民的靜后發(fā)夏位置竿導(dǎo)致披農(nóng)村巾居民均收入兼無(wú)論賤如何祖也趕疼不上尊城鎮(zhèn)種居民蒙，城冬鄉(xiāng)居搬民收嘩入差堵距只可能越駁來(lái)越乞大。逝（二股）區(qū)奉域性找居民絮收入胞差距厚擴(kuò)大歌與區(qū)播域經(jīng)腦濟(jì)發(fā)符展不奔均衡漫密切臂相關(guān)錯(cuò)區(qū)域希性居際民收柳入差晉距擴(kuò)賤大主矛要原遞因在血于區(qū)汪域經(jīng)戲濟(jì)發(fā)覺(jué)展的濕不均絮衡。漲這種陜不均師衡是樂(lè)客觀剝存在擊的，夸不是鴨在短火期內(nèi)拖就能裁改變域的，最它必酬然帶兩來(lái)地剛區(qū)經(jīng)朵濟(jì)增籮長(zhǎng)速黨度以央及人襖均岡GD搞P堵的差酬距，付由此腸，與宰經(jīng)濟(jì)倉(cāng)落后絡(luò)地區(qū)努相比蠟，經(jīng)央濟(jì)發(fā)務(wù)達(dá)地蹄區(qū)人快們的羽生活裕水平拐要高鞏一些敘，高降收入忌者也優(yōu)會(huì)多軌一些拼。魚(yú)一點(diǎn)潤(rùn)一線仁地區(qū)景自然村條件弦和區(qū)民域位遼置優(yōu)賞越，窄經(jīng)濟(jì)煤基礎(chǔ)杠較好篇，加揮上湖凍南省諷積極脈培育割經(jīng)濟(jì)若快速弊增長(zhǎng)街帶，攏加大夏對(duì)全網(wǎng)省其冷他地烏區(qū)經(jīng)傭濟(jì)增發(fā)長(zhǎng)的菊帶動(dòng)鐵和輻閱射作舌用，詳自然晨產(chǎn)生派“唇洼地岔效應(yīng)軍”脾，吸禽納人趙、財(cái)弓、物窯等經(jīng)養(yǎng)濟(jì)要上素的最涌入桑和產(chǎn)延業(yè)、景項(xiàng)目叔的優(yōu)太先布引局。筒憑借眨這些皆優(yōu)勢(shì)鍬，促呀進(jìn)了綱這一贏地區(qū)認(rèn)的發(fā)男展和娃繁榮亞。誤20污04慎年一廳點(diǎn)一離線地鉆區(qū)平GD竊P渾增長(zhǎng)煤13吐.2變%溝，高時(shí)出全溉省平磚均水鄰平訓(xùn)1.脈2誰(shuí)個(gè)百懲分點(diǎn)遷；人尊均丑GD挖P1奔21師18讀元，筑比全脫省平偏均水遵平多滋30際01爆元。詠大湘背西地末區(qū)近棉年來(lái)冤在湖殘南省創(chuàng)實(shí)施問(wèn)“躲大湘睬西開(kāi)愿發(fā)稅”撲政策嘉帶動(dòng)執(zhí)下，敏經(jīng)濟(jì)葛發(fā)展壩速度昏加快線，突20誘04供年儀GD孟P言增長(zhǎng)覺(jué)10梨.8偷%惑，首女次突環(huán)破兩務(wù)位數(shù)紗，但滲由于校自然霞條件簽差，鴿經(jīng)濟(jì)丑基礎(chǔ)嗚落后副，客征觀上艱制約恒了經(jīng)博濟(jì)的視發(fā)展馳，與前一點(diǎn)按一線勝地區(qū)霜發(fā)展回比較炒，附“訊馬太為效應(yīng)勻”剝短期變內(nèi)難養(yǎng)以改肅變，戶20管04端年大奶湘西咱地區(qū)傍人均憤GD寸P獲為筒54激48秀元，守僅為粒一點(diǎn)叨一線玩地區(qū)占人均捷GD戴P秒的親45導(dǎo)%幫。經(jīng)腐濟(jì)發(fā)填展的餅不均航衡最煌終使掉區(qū)域涌之間誕居民性收入寬差距勾擴(kuò)大綠。吵（三裹）非辱市場(chǎng)榴因素明主導(dǎo)夠壟斷介行業(yè)符和非松壟斷屋行業(yè)殊之間洽居民代收入陜差距誼日益零突出乒市場(chǎng)升經(jīng)濟(jì)博的特淘征是思競(jìng)爭(zhēng)比。在蘿經(jīng)濟(jì)巨體制織轉(zhuǎn)軌想過(guò)程猴中，昌政府固逐步雄放開(kāi)姜了很恒多領(lǐng)涂域的間經(jīng)營(yíng)暈權(quán)，渠促進(jìn)您市場(chǎng)傲競(jìng)爭(zhēng)板，但房在某共些行姥業(yè)政完府的懇行政箱壟斷拌仍然鏟干擾已甚至窮限制莖了市烘場(chǎng)的父作用構(gòu)，造集成許東多不透平等學(xué)競(jìng)爭(zhēng)搬現(xiàn)象薪。行象政壟窗斷的罩存在晶，造畏成了鼠收入鉛分配閥的嚴(yán)嫁重不殖平等盟。壟乏斷行鏈業(yè)中央的員讓工，統(tǒng)不用嬌擔(dān)心料企業(yè)它的虧簡(jiǎn)損，爐無(wú)論礎(chǔ)工作祥的努醫(yī)力程遷度如役何，治都可吊以享莊受壟軍斷利兔潤(rùn)，倒獲得趁高于健平均建水平差的收黃入。記而市漆場(chǎng)中惹的其嫂他企貓業(yè)無(wú)陳論付堆出多炮大努卸力，蔽都只查能獲峽得市顫場(chǎng)競(jìng)希爭(zhēng)后萬(wàn)的正止常利躬潤(rùn)，烈員工嶼也只圖能得趕到正群常的性收入朗水平相。這針就導(dǎo)壞致行眨政壟炎斷行洲業(yè)的偷員工憲和其原他企柔業(yè)的番員工涉，在劃收入脈分配籍之初粗就處瓦在不鍋平等允的地理位，占非市罷場(chǎng)化練的因炊素成槐為他天們收陳入差刺異的僵主導(dǎo)對(duì)。呈四、燈縮小攻居民益收入陣差距迅，構(gòu)擱建和惡諧湖銀南熟收入輝分配驢的問(wèn)錫題，父實(shí)際驅(qū)上是雙公平跨和效繳率的渣問(wèn)題狡。實(shí)塔際上落市場(chǎng)質(zhì)交易徒的好蘇處很蔬像在球市場(chǎng)右參與色者之先間分淹割一圍塊蛋哀糕，谷經(jīng)濟(jì)呼決策葡者不繡僅要跌關(guān)心朋如何堅(jiān)將經(jīng)稻濟(jì)蛋內(nèi)糕做借大即征效率裂；還直要考蒜慮如財(cái)何在壇市場(chǎng)疊參與啦者之常間分州割這胞塊蛋樸糕，倆這就乎涉及散公平例問(wèn)題全。公穩(wěn)平和兩效率籠問(wèn)題陸如果奇解決框不好瓶，必率將嚴(yán)靈重影瘡響湖額南省真經(jīng)濟(jì)探和社刃會(huì)的馬健康意發(fā)展凍。和嘗諧在鬧經(jīng)濟(jì)恩學(xué)意糾義上峰就是紗均衡腹。因棟此，丘構(gòu)建童和諧華湖南口，必悔須在詞公平烤與效舍率之滅間尋何找最辯優(yōu)平裹衡點(diǎn)痰，在編做大講經(jīng)濟(jì)精蛋糕蹄的同鵲時(shí)，疫在再遺分配伙環(huán)節(jié)紫高度門(mén)注重懇公平夸，縮喬小居忽民收承入差窯距。扶“嘴十五削”爺以來(lái)其，湖抵南省扎經(jīng)濟(jì)醬社會(huì)瘋發(fā)展殿取得旅了很書(shū)大成姜就，浸為公傘平分警配和遇減少段貧困鴉現(xiàn)象葛打下茫了必纖要的腫物質(zhì)青基礎(chǔ)豎。筍20蠟04炊年人油均甚GD鄰P溉首次干突破后10閃00嫌美元損，成“減三化險(xiǎn)”鎮(zhèn)進(jìn)程漏穩(wěn)步鞭推進(jìn)蒙，市灰鎮(zhèn)居青民人冬口占損全省蔥比重掏由飲20理00接年懲29黨.7謙5%近上升柜到診20例04蜻年的難35嘩.5荒%謹(jǐn)，全罪省居舞民繼丸續(xù)朝嗚著原“勸共同羅富裕何”驕的目送標(biāo)前月進(jìn)。慘然而貼湖南嚇省要嘉在以診占人遼口總劍數(shù)框60循%泰多的毀農(nóng)村藝人口龍為代工表、基包括威城市流低收盛入者對(duì)在內(nèi)弟的弱附勢(shì)群股體的抱現(xiàn)實(shí)補(bǔ)情況不下實(shí)柱現(xiàn)經(jīng)嫩濟(jì)社揭會(huì)的啞和諧混發(fā)展漂，一季方面屬必須弱繼續(xù)疏穩(wěn)步瞞推進(jìn)遇“醋三化右”毛進(jìn)程稼，通惑過(guò)大寒力發(fā)嚴(yán)展城多鄉(xiāng)關(guān)醋聯(lián)產(chǎn)省業(yè)，訪統(tǒng)籌巖城鄉(xiāng)濟(jì)資源必配置陽(yáng)，逐饅步破委解城偏鄉(xiāng)二緊元經(jīng)挎濟(jì)社譜會(huì)結(jié)樓構(gòu)，季實(shí)現(xiàn)回城鄉(xiāng)鴉一體乖化，宵創(chuàng)造掌就業(yè)勸機(jī)會(huì)邀，為語(yǔ)農(nóng)村導(dǎo)剩余烏勞動(dòng)嚼力的綢轉(zhuǎn)移慈提供乏途徑浪，同支時(shí)解霜決日斑益增辰加的腥城鎮(zhèn)羨待業(yè)瓜人口辰的就褲業(yè)和泄失業(yè)湊、下駛崗人釋員實(shí)抓現(xiàn)再幣就業(yè)萬(wàn)等問(wèn)晴題，笛努力劈提高叫低收倚入群等體的然收入警水平治；另謝一方尿面，汽當(dāng)前曉必須往以黨蝕的十膊六屆羅五中設(shè)全會(huì)滴精神資為指掙導(dǎo)，章結(jié)合莫湖南臥省省兩情，叫采取充一系鈔列行廈之有啞效的艇措施屬，調(diào)響節(jié)居浙民收貨入差畝距，裝努力泳構(gòu)建緩和諧艘湖南拿。版（一哪）智強(qiáng)化秩政府鍬公共宅服務(wù)普的職饑能，乖協(xié)調(diào)家資源口，努鳥(niǎo)力為書(shū)社會(huì)驚成員句提供刻一個(gè)究平等撓發(fā)展怒的機(jī)嬸會(huì)，禿以達(dá)席到提惰高公歲民福圣利，價(jià)促進(jìn)糞社會(huì)身公平騰的目蜘的圈湖南點(diǎn)省是俗農(nóng)業(yè)看大省灣，廣捷大的趕農(nóng)民挪在經(jīng)煙濟(jì)發(fā)緞?wù)怪兴禾幵谛蟀l(fā)酷位置呢，人饑們特桑別是綢城鄉(xiāng)蠻居民染在教腸育、尼醫(yī)療蜻、社啄會(huì)保穴障、崇就業(yè)提、融禍資等肺方面境都存嘉在著疲嚴(yán)重置的機(jī)潤(rùn)會(huì)不迅均等丙，政程府協(xié)授調(diào)資劣源，激給每勾個(gè)人娃提供否一個(gè)臘平等釘發(fā)展居的機(jī)士會(huì)顯靈得至小關(guān)重皮要。承湖南電省人虎均誕GD再P礙剛過(guò)椒10這00米美元皺，政集府的痕資源圾是有控限的顯，要半在有牧限的蓋條件抓下，牧努力走提高閃效益屢，各交級(jí)政題府職券能和籃財(cái)政啦功能穗要由憂經(jīng)濟(jì)奇建設(shè)核型為缸主轉(zhuǎn)脈變?yōu)槊咭怨罟卜鍎?wù)型郵為主夜，集治中有項(xiàng)效的支資源惑，去繁幫助份社會(huì)口最需暴要幫抄助的炮人群呈。當(dāng)銅前要壟在黨籌的十竿六屆息五中云全會(huì)殃精神用指導(dǎo)袍下，送適應(yīng)庫(kù)建設(shè)志社會(huì)努主義燕新農(nóng)倦村的凝要求粗，糾且正長(zhǎng)滾期以寸來(lái)公奮共政甲策的另“蘭非農(nóng)榆化愧”共偏向紋，統(tǒng)卵籌城倦鄉(xiāng)經(jīng)僚濟(jì)社利會(huì)發(fā)膊展，啟努力伶實(shí)現(xiàn)熟“珠以工勞促農(nóng)逗、以皇城帶肥鄉(xiāng)生”披，在罵繼續(xù)彎加快陸農(nóng)村賴經(jīng)濟(jì)境發(fā)展尾的同春時(shí)，翁加大鍵對(duì)農(nóng)削村公柿共事洲業(yè)的餐投入驢，加帶快農(nóng)欲村教擾育、叛文化攜、醫(yī)問(wèn)療、蹲社會(huì)山保障晴等社類(lèi)會(huì)事肌業(yè)發(fā)辭展，顆使農(nóng)寶民的乖素質(zhì)箱得到例較大厘提升鑼?zhuān)瑥臑槎雒?qiáng)農(nóng)院民的配致富勻的潛涉力。全同時(shí)棟應(yīng)逐筍步取端消不風(fēng)合理枯的城牽鄉(xiāng)分吐割的傻戶籍糕制度黨，為晝農(nóng)民盟提供瑞平等懂的就斧業(yè)機(jī)罪會(huì)，甘千方觸百計(jì)蔑提高泰農(nóng)民鴉的收解入。呆各級(jí)焦政府親要調(diào)蔑整財(cái)工政支式出結(jié)好構(gòu)，細(xì)逐年抱加大綿對(duì)失育業(yè)、啦貧困則、教依育、催醫(yī)療想等公話共服嘆務(wù)的某投入脅力度驅(qū)，進(jìn)秧一步落提高廉社會(huì)征保障辭支出旬的比曬重，鞠為社摔會(huì)保策障制勾度提愚供足鉛夠的鐮資金釋?zhuān)诱焐缯諘?huì)保險(xiǎn)障體殊系的凍建立沉，完壞善若“提低保勞”填制度嬌，使思所有火人尤鎖其是猜農(nóng)村值居民臥和城泉市低醫(yī)收入唐者都紹可以雅得到嬌必要鏟的社貴會(huì)保售障，洲逐步瓜實(shí)現(xiàn)合所有精人擁與有平敲等的制社會(huì)榴保障報(bào)機(jī)會(huì)傲，只正有這豬樣，鵝才可騙以防詳止收撥入差眾距過(guò)持大引簡(jiǎn)起這北些人野生活薦情況嫌惡化抗。嗽（二圓）在盈加快享培育士“隆長(zhǎng)株香潭司”捧經(jīng)濟(jì)向增長(zhǎng)沃極和拖“惜一點(diǎn)忌一線頌”揮經(jīng)濟(jì)股快速司增長(zhǎng)使帶的向同時(shí)原，大邊力推瓣進(jìn)噴“項(xiàng)大湘扶西否”峰等貧坊困地遮區(qū)開(kāi)石發(fā)建箏設(shè)，砍避免伶貧困暫地區(qū)辣經(jīng)濟(jì)歌發(fā)展言緩慢患導(dǎo)致唯居民巾貧富彼差距遷拉大哀，同閑時(shí)還芝應(yīng)關(guān)溪注湖祝南省抹“憂中部剃地區(qū)嗚”象的崛狠起，創(chuàng)努力銅構(gòu)建恨共榮映共發(fā)展局面止加快能優(yōu)勢(shì)犯地區(qū)把發(fā)展專(zhuān)，是終提升各全省移經(jīng)濟(jì)州綜合剃實(shí)力閘的有摔效途眉徑，霉近年細(xì)來(lái)卷“困長(zhǎng)株菠潭被”纖和減“球一點(diǎn)硬一線青”騎地區(qū)芒對(duì)湖演南經(jīng)薦濟(jì)增液長(zhǎng)的戲貢獻(xiàn)示日益餃凸顯發(fā)。但喚在加伴快培點(diǎn)育雖“始長(zhǎng)株棉潭融”維經(jīng)濟(jì)材增長(zhǎng)代極和絹“騾一點(diǎn)境一線循”腫經(jīng)濟(jì)非快速您增長(zhǎng)嗽帶的始同時(shí)積，必餅須以障統(tǒng)籌診區(qū)域嚇發(fā)展壺的要海求，短堅(jiān)定法不移歉繼續(xù)撐大力飲推進(jìn)形“