城市住宅區(qū)規(guī)劃原理-住宅區(qū)公共設(shè)施

城市住宅區(qū)規(guī)劃原理第五章公共設(shè)施1/公共設(shè)施的類別和性質(zhì)2/公共設(shè)施的分級(jí)與配套3/公共設(shè)施的布局

2007/121/公共設(shè)施的類別和性質(zhì)住宅區(qū)的公共服務(wù)設(shè)施可分為公益性設(shè)施和盈利性設(shè)施兩大類。按其服務(wù)的內(nèi)容，又可分為商業(yè)設(shè)施、教育設(shè)施、文化運(yùn)動(dòng)設(shè)施、醫(yī)護(hù)設(shè)施、社區(qū)設(shè)施等門類。

住宅區(qū)公共服務(wù)設(shè)施分類

主要設(shè)施性質(zhì)商業(yè)設(shè)施24小時(shí)小型超市*、菜市場(chǎng)、綜合百貨商場(chǎng)、旅店、飯館、銀行、郵電局、儲(chǔ)蓄所盈利性教育設(shè)施托兒所、幼兒園、小學(xué)、普通中學(xué)公益性文化運(yùn)動(dòng)設(shè)施文化活動(dòng)中心（文化館）、文化活動(dòng)站、居民運(yùn)動(dòng)場(chǎng)公益性醫(yī)護(hù)設(shè)施門診所、衛(wèi)生站、醫(yī)院（200～300床）公益性社區(qū)設(shè)施社區(qū)活動(dòng)（服務(wù)）中心、物業(yè)管理公司、街道辦事處\各類福利設(shè)施公益性住宅區(qū)公共服務(wù)設(shè)施分類

1/公共設(shè)施的類別和性質(zhì)公益性設(shè)施與盈利性設(shè)施的界線并不容易明確。公益性設(shè)施應(yīng)該是指免費(fèi)使用的以及非盈利的公共設(shè)施.比如:基礎(chǔ)教育設(shè)施，社會(huì)福利設(shè)施，社會(huì)管理設(shè)施，社區(qū)文化設(shè)施，社區(qū)基礎(chǔ)醫(yī)療設(shè)施，宗教設(shè)施等。

社區(qū)中心是一個(gè)物質(zhì)性概念，其功能定義沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，它事實(shí)上是一種可以集社區(qū)管理、居民服務(wù)、社區(qū)活動(dòng)和社區(qū)教育為一個(gè)建筑或建筑群體的設(shè)施集中設(shè)置的方式。

2/公共設(shè)施的分級(jí)與配套公共服務(wù)設(shè)施是滿足住宅區(qū)居民日常生活需要的重要設(shè)施，它與居民的日常生活密切相關(guān)，雖然對(duì)各種設(shè)施的使用頻率不同，但卻必不可少。公共服務(wù)設(shè)施設(shè)置的數(shù)量和規(guī)模，配置的比例，布局的空間位置，決定了居民使用的便利程度，影響著居住生活的質(zhì)量。2.1服務(wù)半徑與設(shè)施分級(jí)

服務(wù)半徑是指各項(xiàng)設(shè)施所服務(wù)范圍的空間距離或時(shí)間距離。各項(xiàng)設(shè)施的分級(jí)及其服務(wù)半徑的確定應(yīng)考慮兩方面的因素，一是居民的使用頻率，二是設(shè)施的規(guī)模效益。在安排住宅區(qū)的各級(jí)各項(xiàng)公共服務(wù)設(shè)施、交通設(shè)施和綠地以及戶外活動(dòng)場(chǎng)地時(shí)，各級(jí)各項(xiàng)設(shè)施服務(wù)半徑要求的滿足是規(guī)劃布局考慮的基本原則，應(yīng)該根據(jù)服務(wù)的人口和設(shè)施的經(jīng)濟(jì)規(guī)模確定各自的服務(wù)等級(jí)及相應(yīng)的服務(wù)范圍。服務(wù)半徑可以參照國(guó)標(biāo)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》的規(guī)定以空間距離為標(biāo)準(zhǔn)，也可以以相應(yīng)的時(shí)間距離為參照。

2/公共設(shè)施的分級(jí)與配套

我國(guó)住宅區(qū)各級(jí)設(shè)施的空間距離服務(wù)半徑設(shè)施等級(jí)服務(wù)半徑（米）居住區(qū)級(jí)800~1000居住小區(qū)級(jí)400~500居住組團(tuán)級(jí)150~250

我國(guó)住宅區(qū)各級(jí)設(shè)施的空間距離服務(wù)半徑我國(guó)住宅區(qū)各級(jí)設(shè)施的空間距離服務(wù)半徑

2/公共設(shè)施的分級(jí)與配套

德國(guó)住宅區(qū)各項(xiàng)設(shè)施的時(shí)間距離服務(wù)半徑

分類分級(jí)

商業(yè)服務(wù)設(shè)施

教育設(shè)施

文化運(yùn)動(dòng)設(shè)施

醫(yī)護(hù)設(shè)施

社區(qū)管理設(shè)施

居

住

區(qū)

級(jí)

超市飯店

百貨食品

菜市場(chǎng)

儲(chǔ)蓄所

銀行理發(fā)

郵電所（局）

藥店書店

旅館修理等

中學(xué)

文化館

俱樂部

運(yùn)動(dòng)場(chǎng)

醫(yī)院

門診所

物業(yè)管理

派出所

街道辦事處

市政管理所

綠化環(huán)衛(wèi)所

工商稅務(wù)

居住

小區(qū)級(jí)

小吃菜市場(chǎng)

理發(fā)百貨

副食儲(chǔ)蓄所

郵電所等

小學(xué)

幼兒園

社區(qū)活動(dòng)中心

文化活動(dòng)站

門診所

物業(yè)管理

居住

組團(tuán)級(jí)

小吃

托兒所

文化站衛(wèi)生站

居委會(huì)

2/公共設(shè)施的分級(jí)與配套2.2居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施分級(jí)\分類分類項(xiàng)目

居住區(qū)級(jí)

居住小區(qū)級(jí)

居住組團(tuán)級(jí)教育托兒所★■幼兒園★★小學(xué)★普通中學(xué)■★醫(yī)療衛(wèi)生門診所★■衛(wèi)生站★醫(yī)院（200～300床）■文化體育文化活動(dòng)中心（文化館）★文化活動(dòng)站★■社區(qū)活動(dòng)（服務(wù)）中心*★★居民運(yùn)動(dòng)場(chǎng)■商業(yè)服務(wù)糧油店★■燃?xì)庹尽锊耸袌?chǎng)★★食品店★綜合副食店★■24小時(shí)小型超市*★小吃部★★飯館★小百貨店★綜合百貨商場(chǎng)★大中型超市*★照相館■服裝店■日雜店★■中西藥店★理發(fā)店★浴室■洗衣店★■書店★■綜合修理部★■旅店★金融郵電銀行★■儲(chǔ)蓄所★郵電局★郵政所★

住宅區(qū)主要設(shè)施及分級(jí)

2/公共設(shè)施的分級(jí)與配套居住區(qū)的設(shè)施配建指標(biāo)主要是為了保證居民日常生活的正常與便利，其中包括公共服務(wù)設(shè)施的千人總指標(biāo)、分類指標(biāo)、配建水平等因素的設(shè)置比例。千人總指標(biāo)：千人總指標(biāo)是指每千居民擁有的各級(jí)公共服務(wù)設(shè)施的建筑面積和用地面積，它用于總體上保證住宅區(qū)各級(jí)公共服務(wù)設(shè)施設(shè)置的基本要求。2.3規(guī)劃控制的指標(biāo)(標(biāo)準(zhǔn))

居住規(guī)模類別居住區(qū)小區(qū)組團(tuán)建筑面積用地面積建筑面積用地面積建筑面積用地面積總指標(biāo)1605~2700（2165~3620）2065~4680（2655~5450）1176~2102（1546~2682）1282~3334（1682~4084）363~854（704~1354）502~1070（882~1590）其中教育600~12001000~2400600~12001000~2400160~400300~500醫(yī)療衛(wèi)生（含醫(yī)院）60~80（160~280）100~190（260~360）20~8040~1906~2012~40文體100~200200~60020~3040~6018~2440~60商業(yè)服務(wù)700~910600~940450~570100~600150~370100-400金融郵電（含銀行、郵電局）20~30（60~80）25~5016~2222~34——市政公用（含自行車存車處）40~130（460~800）70~300（500~900）30~120（400~700）50~80（450~700）9~10（350~510）20~30（400~550）行政管理85~15070~20040~8030~10020~3030~40其他——————

城市居住區(qū)千人總指標(biāo)規(guī)定（單位：平方米/千人）（國(guó)標(biāo)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》）注：1.居住區(qū)級(jí)指標(biāo)含小區(qū)和組團(tuán)級(jí)指標(biāo)，小區(qū)級(jí)含組團(tuán)級(jí)指標(biāo)；

2.公共服務(wù)設(shè)施總用地的控制指標(biāo)應(yīng)符合住宅區(qū)用地配置表的規(guī)定；

3.總指標(biāo)未含其他類，使用時(shí)應(yīng)根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)要求確定本類面積指標(biāo)；

4.小區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生類未含門診所；

5.市政公用類未含鍋爐房，在采暖地區(qū)應(yīng)自行確定。

2/公共設(shè)施的分級(jí)與配套分類指標(biāo)：分類指標(biāo)是指每千居民擁有各類公共服務(wù)設(shè)施的建筑面積和用地面積，它用于總體上保證住宅區(qū)各類公共服務(wù)設(shè)施設(shè)置的基本要求。一般規(guī)模：指某項(xiàng)公共設(shè)施的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)模。設(shè)施名稱項(xiàng)目名稱服務(wù)內(nèi)容設(shè)置規(guī)定每處一般規(guī)模建筑面積（平方米）用地面積（平方米）

教育(1)托兒所保教小于3周歲兒童

⑴設(shè)于陽(yáng)光充足，接近公共綠地，便于家長(zhǎng)接送的地段；

⑵托兒所每班按25座計(jì)；幼兒園每班按30座計(jì)；

⑶服務(wù)半徑不宜大于300米；層數(shù)不宜高于3層；

⑷三班和三班以下的托、幼園所，可混合設(shè)置，也可附設(shè)于其他建筑，但應(yīng)有獨(dú)立院落和出入口，四班和四班以上的托、幼園所均應(yīng)獨(dú)立設(shè)置；

⑸八班和八班以上的托、幼園所，其用地應(yīng)分別按每座不小于7平方米

或9平方米計(jì)；

⑹托、幼建筑宜布置于可擋寒風(fēng)的建筑物的背風(fēng)面，但其主要房間應(yīng)滿足冬至日不小于2小時(shí)的日照標(biāo)準(zhǔn)；

⑺活動(dòng)場(chǎng)地應(yīng)有不小于1/2的活動(dòng)面積在標(biāo)準(zhǔn)的建筑日照陰影之外?！?班：≥12006班：≥14008班：≥1600(2)幼兒園保教學(xué)齡前兒童—4班：≥15006班：≥20008班：≥2400(3)小學(xué)6~12周歲兒童入學(xué)

⑴應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《中小學(xué)校建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》的規(guī)定;

⑵學(xué)生不應(yīng)穿越城市道路;

⑶服務(wù)半徑不宜大于500米;

⑷教學(xué)樓應(yīng)滿足冬至日不小于2小時(shí)的日照標(biāo)準(zhǔn)。—12班：≥600018班：≥700024班：≥8000(4)中學(xué)12~18周歲青少年入學(xué)

⑴應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《中小學(xué)校建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》的規(guī)定；

⑵在擁有3所或3所以上中學(xué)的居住區(qū)或居住地區(qū)內(nèi)，應(yīng)有一所設(shè)置400米環(huán)行跑道的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)；

⑶服務(wù)半徑不宜大于1000米；

⑷教學(xué)樓應(yīng)滿足冬至日不小于2小時(shí)的日照標(biāo)準(zhǔn)?！?8班：≥1100024班：≥1200030班：≥14000

醫(yī)療衛(wèi)生(5)衛(wèi)生站防疫、保健、就近打針可附設(shè)于居（里）委會(huì)建筑內(nèi)。30—(6)門診所兒科、內(nèi)科、婦幼與老年保健

⑴設(shè)于交通便捷，服務(wù)距離適中的地段;

⑵獨(dú)立設(shè)置;

⑶獨(dú)立地段小區(qū)，酌情設(shè)門診所，一般小區(qū)不設(shè)。2000~30003000~5000

城市居住區(qū)分類指標(biāo)規(guī)定（國(guó)標(biāo)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》）城市居住區(qū)分級(jí)規(guī)模與公建配套——居住區(qū)級(jí)——居住小區(qū)級(jí)——居住組團(tuán)級(jí)公建配建（配套）：這些設(shè)施的項(xiàng)目設(shè)置和規(guī)模確定，均與其所服務(wù)的人口相對(duì)應(yīng)，并要求按“分級(jí)”設(shè)置與布局，即所謂的“公建配建”。

住宅院落-住宅組群-居住組團(tuán)-住宅街坊-居住小區(qū)-居住地區(qū)-居住區(qū)千人指標(biāo)：千人指標(biāo)是指每千居民所擁有的各項(xiàng)公共服務(wù)設(shè)施的建筑面積與用地面積。住宅區(qū)公共服務(wù)設(shè)施中的商業(yè)服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目具有很大的靈活性，根據(jù)居民的特征（包括職業(yè)、收入、習(xí)慣、愛好等）及其需求，根據(jù)不同的地方特點(diǎn)，根據(jù)設(shè)施自身的經(jīng)營(yíng)效益，商業(yè)服務(wù)設(shè)施設(shè)置的項(xiàng)目會(huì)按照市場(chǎng)的變化不斷地調(diào)整，但供其建設(shè)、調(diào)整與發(fā)展的空間必須予以滿足以保證居民的方便使用，這也是我國(guó)將公共服務(wù)設(shè)施配置的指標(biāo)從千人指標(biāo)改變?yōu)榍丝傊笜?biāo)和分類指標(biāo)的主要原因。由于許多公共服務(wù)設(shè)施在項(xiàng)目的設(shè)置上因?yàn)樯鲜龅母鞣N原因而無(wú)法遵照?qǐng)?zhí)行，故而用分級(jí)的千人總指標(biāo)和分類的分類指標(biāo)從總體上控制為居民日常生活各方面服務(wù)的公共服務(wù)設(shè)施的用地面積與建筑面積，以達(dá)到滿足和方便居民使用和適應(yīng)市場(chǎng)和社會(huì)變化的要求。

2/公共設(shè)施的分級(jí)與配套

勝利油田中華村小區(qū)與成都錦城苑小區(qū)公共服務(wù)設(shè)施布局與服務(wù)半徑

2/公共設(shè)施布局

2/公共設(shè)施布局

3/公共設(shè)施布局

3/公共設(shè)施布局基本要求:各項(xiàng)公共服務(wù)設(shè)施的布局在滿足各自的時(shí)空服務(wù)距離的同時(shí)，以達(dá)到使居民有更多的選擇性為目標(biāo)。一般布局方法：商業(yè)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施宜相對(duì)集中布置在住宅區(qū)的出入口處文化娛樂設(shè)施宜分散布置在住宅區(qū)內(nèi)或集中布置在住宅區(qū)的中心，為老人和住宅區(qū)居民進(jìn)行綜合性社區(qū)活動(dòng)的設(shè)施宜安排在住宅區(qū)內(nèi)較為重要與近便的位置。

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3/公共設(shè)施布局公建配套的周邊環(huán)境因素：各住宅區(qū)由于所處的區(qū)位不同、使用對(duì)象不同可能導(dǎo)致公建配置的側(cè)重有所差異。在城市中心或周圍已有較完善的公共服務(wù)設(shè)