3 30西昌森林火災(zāi)

330西昌森林火災(zāi)發(fā)生涼山州的人為火災(zāi)01火災(zāi)原因火災(zāi)傷亡火災(zāi)影響火災(zāi)經(jīng)過(guò)火災(zāi)處置目錄03050204基本信息2020年3月30日15時(shí)，四川涼山州西昌市突發(fā)森林火災(zāi)，火勢(shì)向?yàn)o山景區(qū)方向迅速蔓延，大量濃煙順風(fēng)飄進(jìn)西昌城區(qū)，西昌市實(shí)行緊急交通管制。截至3月31日16時(shí)，火災(zāi)過(guò)火面積1000余公頃，毀壞面積為80余公頃。3月31日，對(duì)四川西昌市經(jīng)久鄉(xiāng)森林火災(zāi)作出重要指示，要求堅(jiān)決遏制事故災(zāi)難多發(fā)勢(shì)頭，全力保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。此次森林火災(zāi)在救援過(guò)程中因火場(chǎng)風(fēng)向突變、風(fēng)力陡增、飛火斷路、自救失效，致使參與火災(zāi)撲救的19人犧牲、3人受傷。造成各類土地過(guò)火總面積3047.7805公頃，綜合計(jì)算受害森林面積791.6公頃，直接經(jīng)濟(jì)損失9731.12萬(wàn)元。2020年4月4日上午，四川西昌市經(jīng)久鄉(xiāng)森林火災(zāi)犧牲勇士追悼會(huì)在西昌市殯儀館舉行。19位勇士的親屬代表，各級(jí)機(jī)關(guān)干部代表，西昌市、寧南縣群眾代表參加追悼會(huì)?；馂?zāi)原因火災(zāi)原因2020年12月，《涼山州西昌市“3·30”森林火災(zāi)事件調(diào)查報(bào)告》公布，經(jīng)查，涼山州西昌市“3·30”森林火災(zāi)起火直接原因?yàn)椋?10千伏馬道變電站10千伏電臺(tái)線85-1號(hào)電桿架設(shè)的1號(hào)導(dǎo)線預(yù)留引流線（長(zhǎng)約1.9米），受特定風(fēng)向風(fēng)力作用與該電桿橫擔(dān)支撐架抱箍搭接，形成永久性接地放電故障（時(shí)長(zhǎng)16分鐘零3秒），造成線體鋁質(zhì)金屬熔融、絕緣材料起火燃燒，在散落過(guò)程中引燃電桿基部地面的雜草、灌木，受風(fēng)力作用蔓延成災(zāi)。火災(zāi)性質(zhì)為：是一起受特定風(fēng)力風(fēng)向作用導(dǎo)致電力故障引發(fā)的森林火災(zāi)?；馂?zāi)經(jīng)過(guò)火災(zāi)經(jīng)過(guò)3·30西昌森林火災(zāi)(4張)2020年3月30日15時(shí)，四川涼山州西昌市突發(fā)森林火災(zāi)，火勢(shì)向?yàn)o山景區(qū)方向迅速蔓延，大量濃煙順風(fēng)飄進(jìn)西昌城區(qū)，全城被一層黃色煙霧籠罩，空氣中彌漫著一股樹(shù)木燃燒后的焦味，山火灰四處飄散

。火災(zāi)直接威脅馬道街道辦事處和西昌城區(qū)安全，其中包括一處石油液化氣儲(chǔ)配站（存量約250噸）、兩處加油站、四所學(xué)校以及西昌最大的百貨倉(cāng)庫(kù)等重要設(shè)施

。截至2020年3月31日零時(shí)，過(guò)火面積1000公頃左右，毀壞面積初步估算80公頃左右。

截至2020年3月31日16時(shí)，西昌森林火災(zāi)過(guò)火面積1000余公頃，毀壞面積為80余公頃。

截至2020年4月1日13時(shí)25分，四川西昌市經(jīng)久鄉(xiāng)森林火災(zāi)瀘山正面明火全部撲滅，西昌山火3條火線明火全部撲滅，撲救取得階段性成果。

西昌森林火災(zāi)疑似起火點(diǎn)及火線走向圖

2020年4月1日晚19時(shí)，因風(fēng)力強(qiáng)、風(fēng)速快，南線電池廠后山火線很快向東蔓延至海南街道辦后山，形成南線和東線

。在省州市聯(lián)防指揮部的部署下，消防人員、撲火人員、灑水車(chē)輛和人員等的全力出動(dòng)、奮力撲打下，確保了海南加油站、光福寺等重點(diǎn)區(qū)域安全

?；馂?zāi)傷亡火災(zāi)傷亡寧南專業(yè)打火隊(duì)行進(jìn)路線

2020年3月31日凌晨1時(shí)30分，寧南縣組織的專業(yè)打火隊(duì)21人在一名當(dāng)?shù)叵驅(qū)ьI(lǐng)下，去往瀘山背側(cè)火場(chǎng)指定地點(diǎn)集結(jié)途中失聯(lián)。3月31日10時(shí)，從應(yīng)急管理部森林消防局了解到，四川涼山西昌突發(fā)山火已造成19名地方撲火人員犧牲

。據(jù)西昌發(fā)布消息，19名犧牲人員中，18名為撲火隊(duì)員，1名為當(dāng)?shù)叵驅(qū)?/p>

。3名撲火隊(duì)員負(fù)傷（陳科金、陳友沖、岳仕明），3名重傷人員正在醫(yī)院接受救治，生命體征穩(wěn)定。犧牲人員遺體已于31日14時(shí)30分全部護(hù)送至西昌市殯儀館

?；馂?zāi)處置現(xiàn)場(chǎng)救援官方工作交通管制相關(guān)救援火災(zāi)處置事故調(diào)查追責(zé)建議調(diào)查結(jié)果火災(zāi)處置現(xiàn)場(chǎng)救援2020年3月30日15時(shí)51分，西昌市護(hù)林防火指揮部辦公室接到報(bào)警馬鞍山方向發(fā)生森林火災(zāi)，初步判定，起火位置位于涼山州大營(yíng)農(nóng)場(chǎng)，由于風(fēng)勢(shì)較大，山火迅速漫延至瀘山。

2020年3月30日19時(shí)30分，寧南縣專業(yè)撲火隊(duì)接到寧南縣林草局前往西昌市支援命令，于當(dāng)日20時(shí)20分，由該專業(yè)撲火隊(duì)正在值守備勤的一班、五班共計(jì)21人從寧南縣出發(fā)馳援西昌瀘山火場(chǎng)，于22時(shí)40分許到達(dá)火場(chǎng)所在地西昌市經(jīng)久鄉(xiāng)蔡家溝水庫(kù)，于23時(shí)10分許在當(dāng)?shù)匾幻驅(qū)ьI(lǐng)下從蔡家溝水庫(kù)上山前往集結(jié)地進(jìn)行撲火作業(yè)

。2020年3月30日20時(shí)許，涼山州市撲火力量陸續(xù)集結(jié)，2044人展開(kāi)山火阻擊戰(zhàn)。涼山森林消防支隊(duì)采取開(kāi)設(shè)隔離帶和以水噴灑降溫相結(jié)合的方式清除附近林木和地表可燃物，架設(shè)滅火水泵。攀枝花森林消防支隊(duì)救援力量星夜馳援西昌一線，架設(shè)水泵阻止明火向馬道液化氣儲(chǔ)備站蔓延。

2020年3月30日下午，涼山州西昌市發(fā)生森林火災(zāi)，接到增援命令后，攀枝花市森林消防支隊(duì)出動(dòng)17臺(tái)消防車(chē)、130名指戰(zhàn)員于當(dāng)日18時(shí)從駐地出發(fā)，21時(shí)35分，隊(duì)伍抵達(dá)西昌市馬道鎮(zhèn)火場(chǎng)。

2020年3月30日晚上，在涼山州西昌市農(nóng)業(yè)學(xué)校點(diǎn)位，火勢(shì)正向農(nóng)業(yè)學(xué)校蔓延，雅安消防增援隊(duì)員克服山火越來(lái)越近和熱輻射變強(qiáng)的困難，在距離板房不到10米的位置，采取雙水槍點(diǎn)位奮力堵截火勢(shì)，輪換值守，經(jīng)過(guò)三個(gè)小時(shí)，31日凌晨3點(diǎn)30分左右，成功將火勢(shì)阻截在30米開(kāi)外，取得了第一階段勝利。消防人員正在學(xué)校實(shí)驗(yàn)室值守，確保學(xué)校及周?chē)鸁o(wú)明火。官方工作火災(zāi)發(fā)生后，西昌市立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，州、市領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，迅速召開(kāi)緊急聯(lián)席會(huì)議，成立前線聯(lián)合指揮部，分析研判火情，指揮調(diào)度救援工作。要求把群眾安全放在首位，合理配置人員設(shè)備，全面過(guò)細(xì)科學(xué)施救。組織專業(yè)撲火隊(duì)伍300余人、應(yīng)急民兵700余人進(jìn)行處置。

2020年3月31日凌晨2時(shí)，再次召開(kāi)前線指揮部會(huì)議，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、點(diǎn)位落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，在瀘山正面、柳樹(shù)樁、烏龜塘、馬鞍山、馬道百花深溝五個(gè)點(diǎn)位全力以赴開(kāi)展森林火災(zāi)阻擊戰(zhàn)，集省、州、市三級(jí)之力迅速形成對(duì)火災(zāi)的決戰(zhàn)態(tài)勢(shì)。

火災(zāi)發(fā)生后，涼山州西昌市第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立前線指揮部，調(diào)集寧南、德昌等縣專業(yè)打火隊(duì)就近支援，組織各類救援力量2044人開(kāi)展撲救。同時(shí)緊急疏散周邊群眾1200余人。

2020年3月31日晚，聯(lián)防指揮部召開(kāi)省州市三級(jí)聯(lián)防會(huì)結(jié)束后，西昌賡即召開(kāi)部署調(diào)度會(huì)議，就落實(shí)總書(shū)記、總理作出的重要批示指示精神和省州安排部署，貫徹會(huì)議精神，進(jìn)行再?gòu)?qiáng)調(diào)、再部署。

2020年3月31日，據(jù)新華社消息，對(duì)四川西昌市經(jīng)久鄉(xiāng)森林火災(zāi)作出重要指示，要求堅(jiān)決遏制事故災(zāi)難多發(fā)勢(shì)頭，全力保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。交通管制2020年3月30日下午，西昌市公安局發(fā)布通知，對(duì)部分路段進(jìn)行緊急交通管制。通知內(nèi)容如下：因發(fā)生山火（山火引發(fā)原因待定），為確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，暢通消防救援渠道，西昌市公安局現(xiàn)擬對(duì)以下路段實(shí)施緊急交通管制：1、西昌市火車(chē)站路口沿南山大道經(jīng)海濱路至缸窯路口（四袁公路全路段）；2、菜籽山路口至馬道方向全路段；3、經(jīng)久航天水泥廠路口至馬道一線；4、缸窯路口至108國(guó)道505路口；5、環(huán)瀘山交通路全路段。以上路段禁止一切社會(huì)車(chē)輛通行，解除管制時(shí)間另行通知，感謝市民支持配合和理解。

相關(guān)救援保護(hù)加油站西昌森林火災(zāi)重點(diǎn)單位位置圖

受火情影響，中石油四公里半加油站、中石油海南加油站、中石油馬道加油站、西昌市燃?xì)夤抉R道儲(chǔ)配站等八家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全面臨威脅。聯(lián)合指揮部立即采取應(yīng)急措施，責(zé)令所有加油站暫停營(yíng)業(yè)，企業(yè)緊急調(diào)動(dòng)值班值守人員100余人，聯(lián)合指揮部調(diào)配消防車(chē)100臺(tái)，應(yīng)急救援人員436人。對(duì)受火情威脅的危險(xiǎn)化學(xué)品場(chǎng)所開(kāi)展嚴(yán)防死守。三小時(shí)內(nèi)，轉(zhuǎn)移液化氣配氣站高位區(qū)域3平方公里內(nèi)群眾人。

2020年3月31日10時(shí)，中石化西昌公司在儲(chǔ)備站周?chē)_(kāi)辟隔火帶，對(duì)儲(chǔ)存罐實(shí)施器械降溫，7輛消防車(chē)，52名指戰(zhàn)員嚴(yán)守以待。

電力恢復(fù)2020年3月30日20時(shí)25分更新，西昌山火引發(fā)了3條110千伏的線路停電，當(dāng)?shù)仉娏Σ块T(mén)已派出應(yīng)急車(chē)輛30臺(tái)，發(fā)電車(chē)5臺(tái)，300余人奔赴現(xiàn)場(chǎng)投入搶險(xiǎn)，停電區(qū)域正在有序恢復(fù)。截至2020年3月30日22時(shí)24分，220kV西嶺一、二線均恢復(fù)運(yùn)行，220kV西昌變電站恢復(fù)四回線供電，西昌變電站全停風(fēng)險(xiǎn)基本解除。22：30，四川西昌電力股份有限公司110kV城螺線強(qiáng)送電成功，西昌電力與國(guó)涼山供電公司恢復(fù)環(huán)運(yùn)行，城區(qū)停電風(fēng)險(xiǎn)基本解除。110瑤山變風(fēng)險(xiǎn)暫未解除。事故調(diào)查2020年4月，四川省政府成立西昌市經(jīng)久鄉(xiāng)森林火災(zāi)事故調(diào)查組，進(jìn)駐西昌市開(kāi)展本次事故的調(diào)查處理工作

。4月12日下午，事故調(diào)查組在西昌市召開(kāi)會(huì)議。事故調(diào)查組將根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)指示批示精神，盡快查明事故原因，分清事故責(zé)任，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，提出調(diào)查處理意見(jiàn)。

調(diào)查結(jié)果2020年12月，《涼山州西昌市“3·30”森林火災(zāi)事件調(diào)查報(bào)告》公布，經(jīng)查，涼山州西昌市“3·30”森林火災(zāi)起火直接原因?yàn)椋?10千伏馬道變電站10千伏電臺(tái)線85-1號(hào)電桿架設(shè)的1號(hào)導(dǎo)線預(yù)留引流線（長(zhǎng)約1.9米），受特定風(fēng)向風(fēng)力作用與該電桿橫擔(dān)支撐架抱箍搭接，形成永久性接地放電故障（時(shí)長(zhǎng)16分鐘零3秒），造成線體鋁質(zhì)金屬熔融、絕緣材料起火燃燒，在散落過(guò)程中引燃電桿基部地面的雜草、灌木，受風(fēng)力作用蔓延成災(zāi)?；馂?zāi)性質(zhì)為：是一起受特定風(fēng)力風(fēng)向作用導(dǎo)致電力故障引發(fā)的森林火災(zāi)。從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，涼山州及西昌市存在貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府的相關(guān)部署要求不及時(shí)、不到位，“生命至上、安全第一”的思想未能根本樹(shù)立，責(zé)任落實(shí)有空檔，森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的操作性、針對(duì)性、科學(xué)性不強(qiáng)，森林草原防滅火基礎(chǔ)設(shè)施歷史欠賬多、建設(shè)滯后，標(biāo)本兼治的措施落實(shí)不力。尤其是西昌市“3·30”森林火災(zāi)發(fā)生后處置初期不規(guī)范，因準(zhǔn)備不足、倉(cāng)促上陣、應(yīng)對(duì)乏力，個(gè)別干部失職、失責(zé)，特別是指令傳達(dá)不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不順暢，致使火災(zāi)撲救統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不到位，加之滅火直升飛機(jī)因特殊天氣未能充分發(fā)揮作用，在缺乏專家研判、火情不明的情況下貿(mào)然組織撲救，以致發(fā)生撲火人員重大傷亡的慘痛事件。追責(zé)建議在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，調(diào)查組提出了責(zé)任追究建議，分別移送省紀(jì)委監(jiān)委和司法機(jī)關(guān)以及有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行進(jìn)一步核查。經(jīng)調(diào)查組報(bào)省政府批復(fù)同意，對(duì)西昌市馬道供電所農(nóng)綜合組馬道片區(qū)組員兼10千伏電臺(tái)線施工現(xiàn)場(chǎng)安全員余順凱涉嫌犯罪移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任；對(duì)涼山州安寧供電公司等6家企業(yè)依法給予行政處罰；對(duì)國(guó)家電涼山州安寧供電公司馬道供電所馬道巡線組組長(zhǎng)楊昌雄等相關(guān)企業(yè)的16名責(zé)任人員給予紀(jì)律處分或組織處理以及經(jīng)濟(jì)處罰。經(jīng)省紀(jì)委監(jiān)委審查調(diào)查并報(bào)省委同意，決定責(zé)成涼山州委州政府、西昌市委市政府等12個(gè)單位作出深刻檢查，并認(rèn)真整改；對(duì)州、市、鎮(zhèn)及相關(guān)單位的25名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員依規(guī)依紀(jì)依法進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。

火災(zāi)影響居民撤離遺體護(hù)送毀壞面積申報(bào)烈士沉痛哀悼12345火災(zāi)影響居民撤離火場(chǎng)周邊涉及的涼山奴隸社會(huì)博物館、電池廠、二灘實(shí)業(yè)有限公司、西昌學(xué)院南校區(qū)等36家單位，聯(lián)合指揮部調(diào)集公安、街道、社區(qū)力量緊急疏散涉及到的3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、10個(gè)村（社區(qū)），2145戶，7846人，火場(chǎng)五公里內(nèi)居民全部撤離。

遺體護(hù)送2020年3月31日14時(shí)30分，19具犧牲人員遺體已全部護(hù)送至西昌市殯儀館。西昌市已按照一名犧牲人員一個(gè)服務(wù)小組的要求成立了專門(mén)工作組，抽調(diào)了醫(yī)護(hù)和心理輔導(dǎo)人員組成服務(wù)小組為犧牲人員家屬提供全方位服務(wù)。相關(guān)單位已為19名犧牲的救火英雄啟動(dòng)烈士申報(bào)程序。后續(xù)優(yōu)撫政策正在制定中。

毀壞面積2020年3月31日下午，西昌市委書(shū)記李俊在新聞發(fā)布會(huì)上通報(bào)森林火災(zāi)救援情況。截至16時(shí)，西昌森林火災(zāi)過(guò)火面積1000余公頃，毀壞面積為80余公頃。

申報(bào)烈士據(jù)2020年3月31日新京報(bào)報(bào)道，西昌市已按照一名犧牲人員一個(gè)服務(wù)小組的要求成立了專門(mén)工作組，抽調(diào)了醫(yī)護(hù)和心理輔導(dǎo)人員組成服務(wù)小組為犧牲人員家屬提供服務(wù)。相關(guān)單位已為19名犧牲的救火英雄啟動(dòng)烈士申報(bào)程序，后續(xù)優(yōu)撫政策正在制訂中。

沉痛哀悼西昌森林火災(zāi)撲救中英勇?tīng)奚率孔返繒?huì)(11張)2020年4月4日上午，四川西昌市經(jīng)久鄉(xiāng)森林火災(zāi)犧牲勇士追悼會(huì)在西昌市殯儀館舉行。19位勇士的親屬代表，各級(jí)機(jī)關(guān)干部代表，西昌市、寧南縣群眾代表參加追悼會(huì)。上午11時(shí)許，沉重悼念在四川西昌市