企事業(yè)單位的考核與績(jī)效管理

摘要信息時(shí)代，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)無(wú)國(guó)界現(xiàn)象日益顯著，這將迫使我國(guó)企業(yè)以更快的速度適應(yīng)市場(chǎng)，以更科學(xué)的方法進(jìn)行管理。績(jī)效管理作為一種現(xiàn)代化的管理工具與手段，能夠幫助企業(yè)有效達(dá)成使命，創(chuàng)造高績(jī)效。我國(guó)相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)雖然逐漸認(rèn)識(shí)到績(jī)效管理的重要作用，不過(guò)沒(méi)有建立起適合我國(guó)國(guó)情、適合企業(yè)具體情況的績(jī)效管理系統(tǒng)，在進(jìn)行績(jī)效管理中存在很多問(wèn)題，因此建立有效的績(jī)效管理體系是一件勢(shì)在必行的事情。本論文以相關(guān)研究為基礎(chǔ)，以案例研究為依據(jù)，沿著提出問(wèn)題、闡釋問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的邏輯思維脈絡(luò)，針對(duì)中儲(chǔ)棉總公司鹽城庫(kù)的績(jī)效管理現(xiàn)狀，提出了基于平衡計(jì)分卡（BSC）的中儲(chǔ)棉總公司鹽城庫(kù)績(jī)效管理構(gòu)建與實(shí)施思路。論文的研究成果將為類(lèi)似民營(yíng)企業(yè)績(jī)效體系的改革提供有益借鑒，具有一定的啟發(fā)作用。關(guān)鍵詞平衡計(jì)分卡；績(jī)效管理；借鑒第1章緒論1.1研究背景

21世紀(jì)，隨著后工業(yè)時(shí)代和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，中國(guó)企業(yè)受到越來(lái)越多的挑戰(zhàn)與沖擊，風(fēng)雨飄搖的經(jīng)濟(jì)全球化、貿(mào)易的自由化和信息網(wǎng)絡(luò)化的不斷加速，以及隨之而來(lái)的技術(shù)創(chuàng)新、日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、逐漸縮短的產(chǎn)品生命周期、飛速變化的商業(yè)環(huán)境、瞬息萬(wàn)變的客戶(hù)需求給各方面管理基礎(chǔ)還很薄弱的我國(guó)企業(yè)帶來(lái)越來(lái)越多的挑戰(zhàn)與沖擊。在這種經(jīng)營(yíng)環(huán)境中，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)不僅僅是產(chǎn)品和市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，更重要的是技術(shù)和管理的競(jìng)爭(zhēng)，而技術(shù)和管理的落腳點(diǎn)在于經(jīng)營(yíng)管理者的才能和員工的素質(zhì)。隨著企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)激烈的程度加劇，人才是保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)中最大和最關(guān)鍵的資源。企業(yè)管理是企業(yè)持續(xù)成長(zhǎng)和永續(xù)經(jīng)營(yíng)的保障，而績(jī)效管理貫穿于企業(yè)人力資源管理的方方面面，是企業(yè)實(shí)施有效的人力資源規(guī)劃、招聘、培訓(xùn)、激勵(lì)、崗位設(shè)計(jì)及薪酬管理的基礎(chǔ)。從這個(gè)意義上說(shuō)，企業(yè)管理=戰(zhàn)略管理=人力資源管理=績(jī)效管理。中華棉花集團(tuán)有限公司作為企業(yè)戰(zhàn)略性人力資源的基本標(biāo)志，績(jī)效管理對(duì)企業(yè)獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和提升核心能力起著至關(guān)重要的作用。被《哈佛商業(yè)評(píng)論》譽(yù)為“80年來(lái)最偉大的管理工具”的平衡計(jì)分卡（Balancescorecard，簡(jiǎn)稱(chēng)BSC）的出現(xiàn)又讓我國(guó)企業(yè)的管理者看見(jiàn)了曙光。BSC作為落實(shí)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)、執(zhí)行企業(yè)績(jī)效的有效手段，是將公司的戰(zhàn)略分解到具體可操作的目標(biāo)、衡量指標(biāo)與目標(biāo)值，在關(guān)注企業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)的同時(shí)，開(kāi)發(fā)管理企業(yè)的客戶(hù)、內(nèi)部流程與學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)能力等非財(cái)務(wù)指標(biāo)。它實(shí)現(xiàn)了戰(zhàn)略管理與經(jīng)營(yíng)管理的平衡，還將抽象戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為具體員工的日常行動(dòng)，解決了戰(zhàn)略規(guī)劃與戰(zhàn)略實(shí)施的脫節(jié)。隨著B(niǎo)SC這種實(shí)用管理方法在國(guó)外得到的廣泛認(rèn)可和應(yīng)用，越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)開(kāi)始借助BSC來(lái)推行企業(yè)的績(jī)效管理，使之本土化并適應(yīng)中國(guó)的商業(yè)環(huán)境。所以BSC可以將企業(yè)戰(zhàn)略與企業(yè)績(jī)效很好地連接起來(lái)，幫助中儲(chǔ)棉總公司鹽城庫(kù)建立戰(zhàn)略性績(jī)效管理的基礎(chǔ)架構(gòu)、快速傳遞公司戰(zhàn)略、提升員工績(jī)效、增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。1.2研究意義本文的研究意義在于：1、為中儲(chǔ)棉總公司鹽城庫(kù)建立一套科學(xué)、公平、公正和公開(kāi)的績(jī)效管理體系，以調(diào)動(dòng)員工的積極性。2、有效推動(dòng)中儲(chǔ)棉總公司鹽城庫(kù)人力資源管理工作和企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，大幅提升企業(yè)的運(yùn)作效率。中儲(chǔ)棉總公司鹽城庫(kù)新的以企業(yè)戰(zhàn)略為導(dǎo)向、同企業(yè)戰(zhàn)略相結(jié)合的績(jī)效管理體系的運(yùn)行，對(duì)企業(yè)整體績(jī)效和員工績(jī)效進(jìn)行有效的考核，考核標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)相對(duì)應(yīng)，企業(yè)的運(yùn)作更有指導(dǎo)性和目的性。3、為其他類(lèi)似企業(yè)的績(jī)效管理體系構(gòu)建及實(shí)施提供一定的實(shí)踐指導(dǎo)和可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)。1.3相關(guān)理論知識(shí)1.3.1平衡記分卡理論基礎(chǔ)平衡計(jì)分卡是戰(zhàn)略績(jī)效新的管理工具，也是最有力的、為當(dāng)今世界所公認(rèn)的管理工具之一。BSC主要幫助企業(yè)從四個(gè)重要的方面思考、評(píng)估戰(zhàn)略的實(shí)施，推動(dòng)企業(yè)自覺(jué)去建立管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)，使企業(yè)在產(chǎn)品、顧客、流程和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)等關(guān)鍵領(lǐng)域取得突破性進(jìn)展。一個(gè)企業(yè)希望達(dá)到好的財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)，提高資本回報(bào)率的水平，就需要有客戶(hù)重復(fù)購(gòu)買(mǎi)企業(yè)提供的產(chǎn)品以及增加購(gòu)買(mǎi)量，這又有賴(lài)于提高客戶(hù)對(duì)企業(yè)產(chǎn)品青睞度?？蛻?hù)偏好分析可能會(huì)顯示：客戶(hù)重視按時(shí)交貨產(chǎn)品。為了保證產(chǎn)品的按時(shí)交付，就要對(duì)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)過(guò)程進(jìn)行改進(jìn)。這將有賴(lài)于縮短企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程、企業(yè)高素質(zhì)員工的努力奮斗，而這又有依賴(lài)內(nèi)部生產(chǎn)過(guò)程的質(zhì)量的提高。更進(jìn)一步，高素質(zhì)的員工需要不斷地學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。正是這樣一條因果關(guān)系鏈貫穿著B(niǎo)SC的各個(gè)層面。1.3.2平衡記分卡與績(jī)效管理績(jī)效管理是通過(guò)對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略的建立、目標(biāo)分解、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估，將績(jī)效成績(jī)用于企業(yè)日常管理活動(dòng)中，以激勵(lì)員工業(yè)績(jī)持續(xù)改進(jìn)并最終實(shí)現(xiàn)組織戰(zhàn)略以及目標(biāo)的一種正式管理活動(dòng)。它是將集體和個(gè)人的努力與公司戰(zhàn)略目標(biāo)相連接，并通過(guò)計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)與控制的手段加以實(shí)現(xiàn)的過(guò)程。除BSC外，目前應(yīng)用較廣的績(jī)效管理方法還包括關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)法、目標(biāo)管理法和360度績(jī)效管理法等[1]。1.4研究?jī)?nèi)容及方法1.4.1研究?jī)?nèi)容本文通過(guò)對(duì)中儲(chǔ)棉總公司鹽城庫(kù)人力資源及績(jī)效管理現(xiàn)狀的調(diào)研，分析其在績(jī)效管理上存在的問(wèn)題及問(wèn)題產(chǎn)生的原因；綜合運(yùn)用戰(zhàn)略管理、績(jī)效評(píng)價(jià)和BSC的理論知識(shí)，構(gòu)建適合中儲(chǔ)棉總公司鹽城庫(kù)的戰(zhàn)略性績(jī)效管理體系，給出績(jī)效管理實(shí)施方案。將BSC應(yīng)用于中儲(chǔ)棉總公司鹽城庫(kù)績(jī)效管理體系進(jìn)行重新設(shè)計(jì)，指出中儲(chǔ)棉總公司鹽城庫(kù)在其績(jī)效管理體系實(shí)施的過(guò)程中應(yīng)注意的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。1.4.2研究方法本文采用規(guī)范研究和實(shí)證研究相結(jié)合的方法，通過(guò)規(guī)范研究總結(jié)BSC和績(jī)效管理的相關(guān)知識(shí)，通過(guò)實(shí)證研究設(shè)計(jì)中儲(chǔ)棉總公司鹽城庫(kù)基于BSC的績(jī)效管理體系。在本文的研究工作中，主要采用了文獻(xiàn)調(diào)查研究、統(tǒng)計(jì)調(diào)查研究、對(duì)比研究、系統(tǒng)研究、分析歸納研究等具體方法。第2章儲(chǔ)棉總公司鹽城庫(kù)績(jī)效管理現(xiàn)狀與問(wèn)題分析2.1中儲(chǔ)棉總公司鹽城庫(kù)績(jī)效管理現(xiàn)狀調(diào)查中儲(chǔ)棉總公司鹽城庫(kù)在成立時(shí)，公司對(duì)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行了梳理，形成了中儲(chǔ)棉總公司鹽城庫(kù)組織結(jié)構(gòu)模式，這一模式沿用至今，如圖3—1所示。公司最初的人力資源管理狀況是，管理人員兼任數(shù)職，部門(mén)架構(gòu)模糊沒(méi)有清晰計(jì)劃，更無(wú)相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)與監(jiān)控措施，大部分工作都是依靠人情管理。績(jī)效管理工作的開(kāi)展各自為政，缺乏系統(tǒng)性和聯(lián)系性，沒(méi)有形成良好的制度體系，有的部門(mén)甚至可以完全自己置身事外，這樣顯然缺乏不公平性。受傳統(tǒng)管理模式影響，公司考核體系中很多是主觀性的人為評(píng)判指標(biāo)，例如工作績(jī)效、工作能力、工作態(tài)度等指標(biāo)，這種指標(biāo)的評(píng)判也取決于少數(shù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)分或評(píng)價(jià)。實(shí)際上這些指標(biāo)也是可以量化的，公司考核指標(biāo)中非量化指標(biāo)過(guò)多，大多是定性的考核，存在一定的主觀因素和人為關(guān)系因素的作用?，F(xiàn)行的制度中，關(guān)于這些可量化指標(biāo)的描述都只僅僅停留在定性的層面，而對(duì)這些指標(biāo)的評(píng)價(jià)還依然停留在“是否符合要求”等詞眼上，這樣就使這些指標(biāo)考核存在較大的主觀性和隨意性，使績(jī)效管理的嚴(yán)肅性和公正性大打折扣，不利于發(fā)揮績(jī)效考核的激勵(lì)和約束作用。公司在進(jìn)行績(jī)效管理時(shí)，明顯地缺乏有效溝通的環(huán)節(jié)。尤其是在績(jī)效溝通的程序上，缺少一個(gè)專(zhuān)門(mén)制定的正式程序，從而導(dǎo)致整個(gè)績(jī)效管理體系中的績(jī)效溝通沒(méi)有形成一個(gè)順暢的渠道。此外，公司忽視了一個(gè)關(guān)鍵的問(wèn)題，就是如果績(jī)效不佳，原因是由于業(yè)務(wù)流程或作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不完善造成的話，那么，如果在不改進(jìn)這些流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，僅僅進(jìn)行績(jī)效考核是無(wú)濟(jì)于事的。鑒于以上對(duì)中儲(chǔ)棉總公司鹽城庫(kù)績(jī)效管理情況的了解，筆者認(rèn)為有必要對(duì)中儲(chǔ)棉總公司鹽城庫(kù)做一次更加全面的調(diào)查，以更客觀真實(shí)地了解中儲(chǔ)棉總公司鹽城庫(kù)戰(zhàn)略和績(jī)效管理的狀況。筆者設(shè)計(jì)了調(diào)查問(wèn)卷，由中儲(chǔ)棉總公司鹽城庫(kù)行政部協(xié)助對(duì)全體非生產(chǎn)一線員工進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查統(tǒng)計(jì)，調(diào)查分為22個(gè)小項(xiàng)目，包括公司戰(zhàn)略、績(jī)效管理、績(jī)效運(yùn)行、薪酬與晉升滿意度、文化認(rèn)可等方面。公司被調(diào)查對(duì)象的總體情況如下：從文化程度上來(lái)看，碩士及碩士以上學(xué)歷3人，本科學(xué)歷40人，大專(zhuān)學(xué)歷28人，高中學(xué)歷49人；從職位來(lái)看，其中中層以上管理人員12人，主管人員15人，普通員工93人；從性別上來(lái)看，男性83人，女性37人。本次調(diào)查表共計(jì)發(fā)放120份，全部有效回收。統(tǒng)計(jì)中，我們把調(diào)查問(wèn)卷中的22項(xiàng)目按照以下七個(gè)方面進(jìn)行歸類(lèi)，其中第18項(xiàng)主要了解大家對(duì)公司的信心，可能涉及到非戰(zhàn)略和績(jī)效管理的因素，最終沒(méi)有歸到以下分析。

公司戰(zhàn)略方面：1、2、3、4項(xiàng)；公司績(jī)效方面：5、6、7項(xiàng)；公司績(jī)效運(yùn)行結(jié)果的應(yīng)用方面：8、9、10、15、16項(xiàng)；員工工作態(tài)度方面：11、12、13、14項(xiàng)；公司企業(yè)文化氛圍方面：17、20項(xiàng)；員工對(duì)公司制度的認(rèn)可方面：19、21項(xiàng)；員工對(duì)公司的環(huán)境認(rèn)可方面：22項(xiàng)。

統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，各項(xiàng)調(diào)查得分都比較低，尤其在公司戰(zhàn)略清晰、現(xiàn)在的績(jī)效管理和績(jī)效運(yùn)行結(jié)果的應(yīng)用方面，調(diào)查統(tǒng)計(jì)得分反映存在比較大的改進(jìn)空間。相比于統(tǒng)計(jì)分值，我們認(rèn)為受調(diào)查人員的選項(xiàng)比例更有研究意義，拋開(kāi)平均分值，在統(tǒng)計(jì)定性上，我們把認(rèn)為“一般”以下（即得分在3分以下）的視為對(duì)相應(yīng)調(diào)查內(nèi)容的不認(rèn)可，同時(shí)參考了開(kāi)放式問(wèn)卷中的問(wèn)題。從調(diào)查結(jié)果反饋來(lái)看，在上述七個(gè)方面的公司實(shí)際情況分別為：2.1.1公司戰(zhàn)略方面戰(zhàn)略清晰度和執(zhí)行情況并不理想。公司78%的人員說(shuō)不清公司長(zhǎng)遠(yuǎn)及近期戰(zhàn)略，73%的人員認(rèn)為自己所從事的工作與公司戰(zhàn)略間沒(méi)有實(shí)際關(guān)系。2.1.2公司績(jī)效方面績(jī)效運(yùn)行和考核效果不好。85%的人員認(rèn)為公司績(jī)效考核目標(biāo)與戰(zhàn)略目標(biāo)間沒(méi)有實(shí)際聯(lián)系；65%的人員認(rèn)為公司績(jī)效考核開(kāi)展并不好，15%的人員對(duì)公司績(jī)效考核開(kāi)展情況不清楚；54%的人員認(rèn)為公司績(jī)效考核的程序和結(jié)果完全不能令人信服，33%的人員認(rèn)為公司績(jī)效考核的程序和結(jié)果不太令人信服；89%的人員認(rèn)為績(jī)效考核指標(biāo)設(shè)計(jì)不合理。2.1.3公司績(jī)效運(yùn)行結(jié)果的應(yīng)用方面公司員工普遍對(duì)薪酬、職位晉升等制度不滿意。67%的人員不滿意本人工資福利待遇，71%的人員認(rèn)為公司晉升制度不合理。2.1.4員工工作態(tài)度方面公司員工工作積極性并不高。55%的人員認(rèn)為個(gè)人能力和特長(zhǎng)沒(méi)有很好發(fā)揮，23%的人員認(rèn)為個(gè)人能力和特長(zhǎng)無(wú)法發(fā)揮；69%的人員認(rèn)為工作不能得到上級(jí)信任，23%的人員不清楚自己的工作是否得到上級(jí)信任；75%的人員認(rèn)為工作談不上能帶來(lái)成就感；60%的人員認(rèn)為工作沒(méi)有保障。2.1.5公司企業(yè)文化氛圍方面公司企業(yè)文化未形成、學(xué)習(xí)氛圍不濃。85%的人員認(rèn)為企業(yè)尚未形成企業(yè)文化；59%的人員認(rèn)為公司的學(xué)習(xí)氛圍及對(duì)學(xué)習(xí)的支持不好，23%的人員認(rèn)為公司根本沒(méi)有學(xué)習(xí)氛圍及對(duì)學(xué)習(xí)的支持。2.1.6員工對(duì)公司制度的認(rèn)可方面對(duì)公司的制度環(huán)境普遍認(rèn)可度普遍不高。71%的人員認(rèn)為公司制度不健全，執(zhí)行也不力。2.1.7員工對(duì)公司的環(huán)境認(rèn)可公司的工作環(huán)境和工作條件不好。78%的人員認(rèn)為工作環(huán)境和條件不好，尤以中層以下員工反應(yīng)更強(qiáng)烈。相對(duì)應(yīng)的，我們看到，中儲(chǔ)棉總公司鹽城庫(kù)在戰(zhàn)略清晰、戰(zhàn)略和績(jī)效管理關(guān)聯(lián)、工作氛圍、員工認(rèn)可度等方面，都還處于比較低的水平。由于中儲(chǔ)棉總公司鹽城庫(kù)一直執(zhí)行自己現(xiàn)行的考核制度，大部分員工對(duì)績(jī)效考核的了解還是比較高的，但是存在片面地將績(jī)效考核就認(rèn)同于績(jī)效考核的認(rèn)識(shí)，而割裂了績(jī)效管理對(duì)于戰(zhàn)略目標(biāo)的分解與執(zhí)行。2.2中儲(chǔ)棉總公司鹽城庫(kù)績(jī)效管理問(wèn)題的成因分析通過(guò)上節(jié)的分析，我們找出了中儲(chǔ)棉總公司鹽城庫(kù)績(jī)效管理存在的問(wèn)題。筆者和公司高層曾多次進(jìn)行交談，在交談中，發(fā)現(xiàn)中儲(chǔ)棉總公司鹽城庫(kù)并沒(méi)有明確的戰(zhàn)略目標(biāo)，短期、中期、長(zhǎng)期的目標(biāo)一個(gè)都沒(méi)有。公司的一位高層老總坦言，公司尚無(wú)規(guī)劃，一切根據(jù)市場(chǎng)，根據(jù)形勢(shì)做出判斷，而公司這幾年的發(fā)展，就是這么做出來(lái)的。筆者認(rèn)為，中儲(chǔ)棉總公司鹽城庫(kù)績(jī)效管理中所存在的各種問(wèn)題，其癥結(jié)所在是：企業(yè)發(fā)展無(wú)明確清晰的戰(zhàn)略，因此在開(kāi)展績(jī)效管理時(shí)，在績(jī)效管理中無(wú)法體現(xiàn)公司戰(zhàn)略，部門(mén)與員工績(jī)效指標(biāo)的設(shè)定與公司戰(zhàn)略目標(biāo)無(wú)實(shí)際聯(lián)系，使得績(jī)效管理根本無(wú)法發(fā)揮其戰(zhàn)略職能?？磥?lái)，中儲(chǔ)棉總公司鹽城庫(kù)需要通過(guò)一個(gè)清晰的戰(zhàn)略描述框架，并通過(guò)分解戰(zhàn)略目標(biāo)，來(lái)實(shí)現(xiàn)清晰地向各部門(mén)以及公司所有員工傳遞企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的目的，以及實(shí)現(xiàn)達(dá)到該戰(zhàn)略目標(biāo)的方法與路徑，使企業(yè)得以向著實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的方向健康發(fā)展。公司需要根據(jù)新制定的戰(zhàn)略目標(biāo)去設(shè)定績(jī)效指標(biāo)體系，并將戰(zhàn)略目標(biāo)層層分解，使得戰(zhàn)略目標(biāo)分解并在各個(gè)績(jī)效指標(biāo)中得以體現(xiàn)。我們將運(yùn)用平衡計(jì)分卡的原理和思想重新構(gòu)建中儲(chǔ)棉總公司鹽城庫(kù)的績(jī)效體系。

第3章中儲(chǔ)棉基于BSC績(jī)效管理體系的構(gòu)建3.1設(shè)計(jì)思路根據(jù)中儲(chǔ)棉總公司鹽城庫(kù)的現(xiàn)狀，構(gòu)建基于BSC的績(jī)效管理體系，需分步實(shí)施：1.確定公司的戰(zhàn)略目標(biāo)。2.根據(jù)戰(zhàn)略目標(biāo)，構(gòu)建戰(zhàn)略地圖。3.根據(jù)戰(zhàn)略圖分解戰(zhàn)略目標(biāo)，確定平衡計(jì)分卡的三級(jí)考核指標(biāo)。3.2中儲(chǔ)棉總公司鹽城庫(kù)三級(jí)BSC的設(shè)計(jì)鹽城庫(kù)三級(jí)BSC設(shè)計(jì)如下圖所示?？?jī)效計(jì)劃是績(jī)效管理的起點(diǎn)，在績(jī)效計(jì)劃階段，企業(yè)的戰(zhàn)略從平衡計(jì)分卡的四個(gè)角度在公司層面、部門(mén)層面和個(gè)人層面展開(kāi)和分解，形成具體的、可衡量的目標(biāo)、指標(biāo)、目標(biāo)值，并根據(jù)戰(zhàn)略重要性為每一個(gè)指標(biāo)配備權(quán)重?？?jī)效考核的結(jié)果可為員工薪酬的調(diào)整、職業(yè)生涯發(fā)展以及員工能力發(fā)展提供依據(jù)。3.3中儲(chǔ)棉總公司鹽城庫(kù)發(fā)展戰(zhàn)略要構(gòu)建平衡計(jì)分卡體系，建立企業(yè)的戰(zhàn)略管理體系是前提。為了實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略規(guī)劃和績(jī)效考核同時(shí)并進(jìn)，本文只對(duì)中儲(chǔ)棉總公司鹽城庫(kù)戰(zhàn)略的框架部分進(jìn)行分析，詳細(xì)戰(zhàn)略規(guī)劃不是本文研究的范疇。只有確定了企業(yè)的使命、遠(yuǎn)景和價(jià)值定位，平衡計(jì)分卡體系的建立才有明確的方向。任何一個(gè)平衡計(jì)分卡體系的建立都以企業(yè)的使命、遠(yuǎn)景和價(jià)值定位作為先導(dǎo)的。

3.4中儲(chǔ)棉總公司鹽城庫(kù)基于BSC三級(jí)績(jī)效管理體系的構(gòu)建3.4.1中儲(chǔ)棉總公司鹽城庫(kù)戰(zhàn)略地圖平衡計(jì)分卡提供了一個(gè)可以幫助企業(yè)建立成功戰(zhàn)略的工具，就是企業(yè)戰(zhàn)略因果圖。戰(zhàn)略圖形象地表現(xiàn)了驅(qū)動(dòng)企業(yè)績(jī)效的關(guān)鍵目標(biāo)以及它們之間的重要關(guān)系[3]。根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略，通過(guò)對(duì)公司實(shí)際的分析，繪制出中儲(chǔ)棉總公司鹽城庫(kù)的戰(zhàn)略地圖。3.4.2設(shè)計(jì)中儲(chǔ)棉總公司鹽城庫(kù)BSC考核指標(biāo)體系1.設(shè)計(jì)中儲(chǔ)棉總公司鹽城庫(kù)層面BSC：

經(jīng)過(guò)篩選至此我們?cè)O(shè)計(jì)出中儲(chǔ)棉總公司鹽城庫(kù)層面的平衡計(jì)分卡考核指標(biāo)體系。我們列出了各層面的指標(biāo)，同時(shí)我們針對(duì)各維度的指標(biāo)，對(duì)12位中層以上管理人員和15位主管做了一個(gè)問(wèn)卷調(diào)查，我們對(duì)四個(gè)維度的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了半封閉的評(píng)估調(diào)查，要求對(duì)各個(gè)維度內(nèi)我們提供的指標(biāo)以及并允許補(bǔ)充其他指標(biāo)，重要性進(jìn)行百分比分配，然后加法平均統(tǒng)計(jì)了各個(gè)維度中指標(biāo)重要性權(quán)重，所得到的結(jié)果（見(jiàn)表1，圖2），印證了我們指標(biāo)篩選的正確性。完成指標(biāo)體系的構(gòu)建后，需要確定指標(biāo)的權(quán)重和目標(biāo)值。權(quán)重的確定有多種方法，我們采用了專(zhuān)家評(píng)分法來(lái)確定指標(biāo)的權(quán)重。實(shí)際操作中，我們請(qǐng)12位中層以上管理人員參與評(píng)分，在對(duì)照中儲(chǔ)棉總公司鹽城庫(kù)戰(zhàn)略地圖，對(duì)每一項(xiàng)進(jìn)行打分，求得加法平均數(shù)。根據(jù)加法平均，將各層面項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的權(quán)重評(píng)價(jià)分值加法求和再平均，求得“財(cái)務(wù)指標(biāo)”、“客戶(hù)指標(biāo)”、“內(nèi)部流程指標(biāo)”和“學(xué)習(xí)成長(zhǎng)指標(biāo)”的權(quán)重分別為40%、25%、18%和17%。對(duì)于每一維度中指標(biāo)的相關(guān)權(quán)重，我們主要根據(jù)表“指標(biāo)重要性調(diào)查”統(tǒng)計(jì)結(jié)果，再適當(dāng)考慮了企業(yè)運(yùn)行的實(shí)際情況和相關(guān)管理人員的意見(jiàn)，對(duì)每一維度的指標(biāo)權(quán)重也有了明確數(shù)值。表1中儲(chǔ)棉總公司鹽城庫(kù)BSC各維度指標(biāo)重要性調(diào)查維度指標(biāo)重要性調(diào)查財(cái)務(wù)凈資產(chǎn)收益率22.0%內(nèi)部流程新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)周期5.0%投資回報(bào)率13.0%新產(chǎn)品投放市場(chǎng)達(dá)成率20.0%資產(chǎn)負(fù)債率

25.0%生產(chǎn)成本降低比率25.0%應(yīng)收帳款周轉(zhuǎn)率12.0%采購(gòu)成本降低比率22.0%銷(xiāo)售收入25.0%

技術(shù)工藝改造投入12.0%其他指標(biāo)3.0%其他指標(biāo)6.0%客戶(hù)非常滿意客戶(hù)比例22.0%學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)戰(zhàn)略認(rèn)知度25.0%客戶(hù)保持率20.0%員工滿意度20.0%省內(nèi)市場(chǎng)占有率25.0%核心員工流失率30.0%外貿(mào)銷(xiāo)售行業(yè)排名20.0%

接受培訓(xùn)人數(shù)比例15.0%其他指標(biāo)13.0%其他指標(biāo)10.0%表2中儲(chǔ)棉總公司鹽城庫(kù)12位中層以上管理人員對(duì)層面的權(quán)重調(diào)查

層面劃分權(quán)重評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)ⅠⅡ

Ⅲ

ⅣⅤ

Ⅵ

ⅦⅧⅨⅩⅪⅫ財(cái)務(wù)指標(biāo)403645423830355045433838客戶(hù)指標(biāo)302420252822262422242728內(nèi)部流程指標(biāo)152017181732191117161718學(xué)習(xí)成長(zhǎng)指標(biāo)152018151716201516171816總分100100100100100100100100100100100100對(duì)于目標(biāo)值的設(shè)定，我們根據(jù)中儲(chǔ)棉總公司鹽城庫(kù)歷史數(shù)據(jù)、公司目標(biāo)以及現(xiàn)在的經(jīng)營(yíng)狀況設(shè)立。這樣我們就完成了中儲(chǔ)棉總公司鹽城庫(kù)層面BSC的設(shè)計(jì)。2.設(shè)計(jì)中儲(chǔ)棉總公司鹽城庫(kù)部門(mén)層面BSC：確定公司層面BSC后，我們對(duì)相關(guān)戰(zhàn)略目標(biāo)和指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解到部門(mén)層面，以此指導(dǎo)部門(mén)的日常工作，這樣使部門(mén)工作同組織戰(zhàn)略保持一致。們制定出行動(dòng)方案并根據(jù)部門(mén)計(jì)劃及預(yù)算，得到部門(mén)平衡計(jì)分卡。以銷(xiāo)售部為例。需要說(shuō)明的是，中儲(chǔ)棉總公司鹽城庫(kù)的外貿(mào)業(yè)務(wù)，由具備自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)的全資子公司運(yùn)作，所以在銷(xiāo)售部層面的平衡計(jì)分卡客戶(hù)維度中沒(méi)有列入3.設(shè)計(jì)中儲(chǔ)棉總公司鹽城庫(kù)個(gè)人層面BSC：

平衡計(jì)分卡對(duì)于大多數(shù)員工特別是基層員工是高度抽象的，必須按照平衡計(jì)分卡的流程根據(jù)部門(mén)層面分解到員工層面。由部門(mén)層面分解到個(gè)人層面BSC的設(shè)計(jì)過(guò)程類(lèi)似于由公司層面分解到部門(mén)層面。3.4.3基于三級(jí)BSC的績(jī)效管理制度概述中儲(chǔ)棉總公司鹽城庫(kù)基于BSC的績(jī)效管理制度，貫徹公司的發(fā)展戰(zhàn)略，健全和完善績(jī)效管理工作，促進(jìn)中儲(chǔ)棉總公司鹽城庫(kù)的持續(xù)、穩(wěn)定和健康成長(zhǎng)，通過(guò)BSC與績(jī)效管理，切實(shí)落實(shí)公司全面客戶(hù)化服務(wù)戰(zhàn)略，確保工作行為與戰(zhàn)略目標(biāo)保持一致；為各級(jí)員工績(jī)效激勵(lì)的份額劃分，提供確切依據(jù)；在全公司范圍內(nèi)倡導(dǎo)以客戶(hù)為中心的文化和團(tuán)隊(duì)協(xié)作，凝心聚力搞好工作，實(shí)現(xiàn)高績(jī)效。基于BSC的績(jī)效管理層面分為公司、部門(mén)、員工崗位三個(gè)層面，其中公司層面的績(jī)效管理由集團(tuán)負(fù)責(zé)，中儲(chǔ)棉總公司鹽城庫(kù)負(fù)責(zé)部門(mén)、員工層面的績(jī)效管理。第4章基于BSC績(jī)效管理體系的實(shí)施4.1中儲(chǔ)棉總公司鹽城庫(kù)基于BSC績(jī)效管理溝通持續(xù)的績(jī)效溝通可以使管理者和員工隨時(shí)獲取有關(guān)績(jī)效信息并及時(shí)做出調(diào)整。鑒于中儲(chǔ)棉總公司鹽城庫(kù)的具體情況，為了提高溝通的有效性，對(duì)各種溝通方式、時(shí)間、形式等都做出了明確的規(guī)定，通過(guò)制度對(duì)這些規(guī)定的推行提供保障。為了更好地改進(jìn)績(jī)效，中儲(chǔ)棉總公司鹽城庫(kù)還要通過(guò)績(jī)效溝通渠道、績(jī)效溝通制度以及績(jī)效溝通文化氛圍的建立，構(gòu)造一個(gè)良好的基于BSC的績(jī)效溝通機(jī)制。由于溝通文化的形成是一個(gè)相對(duì)較長(zhǎng)的過(guò)程，現(xiàn)階段，中儲(chǔ)棉總公司鹽城庫(kù)更應(yīng)注重溝通制度的建設(shè)，以確保在績(jī)效管理的每個(gè)環(huán)節(jié)中都能落實(shí)績(jī)效溝通工作，進(jìn)而提升公司的績(jī)效，注重逐漸形成良好的績(jī)效溝通文化，以便能夠更好地推動(dòng)公司的持續(xù)績(jī)效改進(jìn)。4.2中儲(chǔ)棉總公司鹽城庫(kù)實(shí)施基于BSC績(jī)效管理體系的保障為了保障基于BSC績(jī)效管理體系的實(shí)施，中儲(chǔ)棉總公司鹽城庫(kù)高層領(lǐng)導(dǎo)高度重視，公司成立了績(jī)效管理機(jī)構(gòu)并明確了各部門(mén)、各級(jí)管理者的責(zé)任，確?？?jī)效管理體系的穩(wěn)步推進(jìn)。明確績(jī)效管理機(jī)構(gòu)，各級(jí)部門(mén)、管理者的責(zé)任分工。經(jīng)中儲(chǔ)棉總公司鹽城庫(kù)高層領(lǐng)導(dǎo)集體討論并最終達(dá)成一致，明確了績(jī)效管理機(jī)構(gòu)，制訂了各級(jí)部門(mén)、管理者的責(zé)任分工。行政部是平衡計(jì)分卡與績(jī)效管理機(jī)構(gòu)，也是公司平衡計(jì)分卡與績(jī)效實(shí)施機(jī)構(gòu)。各部門(mén)是部門(mén)平衡計(jì)分卡的實(shí)施機(jī)構(gòu)。各級(jí)部門(mén)經(jīng)理、主管是績(jī)效管理的實(shí)際執(zhí)行者。4.3中儲(chǔ)棉總公司鹽城庫(kù)基于BSC績(jī)效管理體系的評(píng)估與提升實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于中儲(chǔ)棉總公司鹽城庫(kù)基于BSC績(jī)效管理體系成功與否的評(píng)估，也同樣需要接受實(shí)踐的檢驗(yàn)。根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整平衡計(jì)分卡，持續(xù)改進(jìn)。同時(shí)，平衡計(jì)分卡詳細(xì)地分解和解釋了公司的戰(zhàn)略。但這個(gè)戰(zhàn)略在未執(zhí)行和驗(yàn)證之前也只是一個(gè)假設(shè)，還需要在實(shí)踐中接受檢驗(yàn)。由于中儲(chǔ)棉總公司鹽城庫(kù)實(shí)施平衡計(jì)分卡尚處于起步階段，因此目前無(wú)法對(duì)中儲(chǔ)棉總公司鹽城庫(kù)基于BSC績(jī)效管理體系進(jìn)行非常準(zhǔn)確的評(píng)估[5]