煤礦安全風(fēng)險預(yù)控制度范文（3篇）

第87頁共87頁煤礦安全風(fēng)?險預(yù)控制度?范文安全?風(fēng)險預(yù)控實?施方案為?認真貫徹落?實“安全第?一、預(yù)防?為主、綜合?治理”的安?全生產(chǎn)方針?，根據(jù)《國?家安全監(jiān)管?____國?家煤礦安監(jiān)?____學(xué)?習(xí)貫徹煤礦?安全風(fēng)險預(yù)?控管理體系?規(guī)范___?_》（安監(jiān)?總煤行[_?___]_?___號精?神要求，結(jié)?合我礦實際?情況，特制?定本實施方?案。一、?指導(dǎo)思想?事故風(fēng)險管?理的核心和?目的是實現(xiàn)?風(fēng)險的防范?，將風(fēng)險水?平控制在可?接受的范圍?。為我礦生?產(chǎn)風(fēng)險防范?提供即時、?有效的信息?保障，也是?風(fēng)險預(yù)警機?制得以實現(xiàn)?的技術(shù)基礎(chǔ)?。將風(fēng)險辨?識、風(fēng)險評?價和編制的?防控措施和?體系，以及?建立的人工?管理型報警?和監(jiān)控系統(tǒng)?自動報警結(jié)?合風(fēng)險預(yù)警?模式達到“?風(fēng)險動態(tài)預(yù)?警、適時監(jiān)?控；管理有?效、控制有?方”的現(xiàn)代?安全預(yù)防型?管理目標(biāo)。?以安全管?理的___?_為指導(dǎo)，?堅持以人為?本的安全發(fā)?展理念，進?一步推進我?礦貫徹當(dāng)前?國家我礦安?全生產(chǎn)方針?政策、法律?法規(guī)，圍繞?“事故防范?在于落實預(yù)?防在先”這?一中心，落?實我礦安全?管理的主題?責(zé)任和安全?生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)?任，摸清我?礦安全生產(chǎn)?中的突出問?題和薄弱環(huán)?節(jié)，強化我?礦風(fēng)險控制?，有效促進?我礦的隱患?整改，切實?推進我礦建?立和不斷完?善自我約束?、持續(xù)改進?的安全生產(chǎn)?長效機制，?實現(xiàn)對安全?生產(chǎn)風(fēng)險為?進一步規(guī)范?我礦安全管?理工作、實?現(xiàn)我礦對風(fēng)?險的超前預(yù)?控，以預(yù)防?我礦安全事?故的發(fā)生。?二、__?__機構(gòu)?為加強我礦?安全風(fēng)險預(yù)?控的___?_領(lǐng)導(dǎo)，有?效防范我礦?安全生產(chǎn)事?故，特成立?安全風(fēng)險預(yù)?控實施領(lǐng)導(dǎo)?小組。組?長：李同河?礦長副組長?：鄭勤鋒安?全副礦長?成員：孫坤?東匡久徐少?歌盧付臣張?鐵鋒李銀?山張獻忠唐?水敏王占現(xiàn)?王連營邱?振強領(lǐng)導(dǎo)?小組下設(shè)辦?公室，由安?全通風(fēng)部科?長孫坤東兼?任辦公室主?任，負責(zé)相?關(guān)業(yè)務(wù)工作?。三、目?標(biāo)任務(wù)通?過危險源安?全風(fēng)險評估?、預(yù)警防控?，使安全隱?患始終處于?受控狀態(tài)，?減少我礦一?般事故，防?范較大事故?，杜絕和遏?制重特大事?故。四、?體系和制度?（一）風(fēng)?險管理對象?提煉、管理?標(biāo)準(zhǔn)和管理?措施制定?在對危險源?進行辨識、?分析的基礎(chǔ)?上，提煉出?相應(yīng)的風(fēng)險?管理對象，?并符合下列?要求：（?1）風(fēng)險管?理對象的提?煉要具體、?明確，一般?應(yīng)按照人、?機、環(huán)、管?四種風(fēng)險類?型來確定；?（2）針?對風(fēng)險管理?對象各制定?相應(yīng)的管理?標(biāo)準(zhǔn)和措施?并形成程序?；（3）?管理標(biāo)準(zhǔn)和?措施的制定?應(yīng)遵從全面?性原則、可?操作性原則?和全過程原?則；（4?）管理標(biāo)準(zhǔn)?和措施的制?定應(yīng)符合相?關(guān)法律法規(guī)?、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?和管理制度?的要求；?（5）應(yīng)_?___相關(guān)?專業(yè)人員定?期或不定期?對管理標(biāo)準(zhǔn)?和措施進行?修訂和完善?。（二）?危險源監(jiān)測?采取措施?對危險源進?行不間斷監(jiān)?測，以確定?其是否處于?受控狀態(tài)。?并確保：?（1）危險?源監(jiān)測方法?適宜，并在?風(fēng)險管理程?序中予以明?確；（2?）危險源監(jiān)?測設(shè)備靈敏?、可靠；?（3）危險?源監(jiān)測信息?傳遞暢通、?及時，相關(guān)?信息能及時?錄入管理系?統(tǒng)。（三?）風(fēng)險預(yù)警?采取措施?對危險源產(chǎn)?生的風(fēng)險進?行預(yù)警，使?管理層和責(zé)?任人能夠及?時獲取并采?取措施加以?控制。風(fēng)險?預(yù)警應(yīng)：?（1）針對?不同級別、?類別的危險?源和不同程?度的風(fēng)險，?制定相應(yīng)的?預(yù)警方法?；（2）?建立完備的?信息流通渠?道，使預(yù)警?信息傳遞暢?通、及時。?（四）風(fēng)?險控制建?立程序以確?保風(fēng)險管理?標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險?管理措施及?相關(guān)法律、?法規(guī)、制度?的貫徹與執(zhí)?行，以實現(xiàn)?對風(fēng)險的控?制。并符合?：（1）?對危險源及?其風(fēng)險的控?制遵循消除?、預(yù)防、減?弱、隔離、?聯(lián)鎖、警示?的原則；?（2）根據(jù)?危險源辨識?、風(fēng)險評估?結(jié)果和相關(guān)?規(guī)定，編制?《作業(yè)規(guī)程?》、《操作?規(guī)程》、《?安全技術(shù)措?施計劃》、?《應(yīng)急預(yù)案?》及其它專?項安全技術(shù)?措施；（?3）在進行?重大以上風(fēng)?險任務(wù)時，?必須編制專?門的安全措?施，并明確?安全工作程?序。（五?）工余安全?健康管理?了解和掌握?員工工余安?全健康狀況?，對員工工?余安全健康?進行管理，?并應(yīng)：（?1）定期_?___員工?開展有關(guān)工?余安全、健?康方面的知?識培訓(xùn)和宣?傳、教育活?動，在員工?業(yè)余活動集?中區(qū)域張貼?工余安全健?康的宣傳資?料；（2?）____?員工對工余?安全健康風(fēng)?險進行評估?，并制定防?范措施；?（3）鼓勵?員工匯報工?余安全健康?事故，并形?成制度。?五、保障管?理從__?__保障、?制度保障、?文化保障等?方面建立并?保持程序，?以保障我礦?安全風(fēng)險預(yù)?控管理體系?能夠得到有?效的實施和?運行。（?一）___?_保障建?立健全安全?風(fēng)險預(yù)控管?理____?機構(gòu)，以_?___、協(xié)?調(diào)、指導(dǎo)、?監(jiān)督風(fēng)險預(yù)?控管理工作?，____?機構(gòu)應(yīng)：?（1）職責(zé)?明確、分工?合理，負責(zé)?風(fēng)險管理全?過程；（?2）由不同?層次的有代?表性的人員?組成。我?礦安全風(fēng)險?預(yù)控管理的?最終責(zé)任由?我礦最高管?理者承擔(dān)。?我礦管理?層應(yīng)為實施?、控制和改?進安全風(fēng)險?預(yù)控管理體?系提供必要?的資源（資?源包括人力?資源、專項?技能、技術(shù)?和財力資源?）。（二?）制度保障?1、建立?健全與安全?風(fēng)險預(yù)控管?理相關(guān)的目?標(biāo)、責(zé)任、?獎懲、__?__、投入?保障、風(fēng)險?控制、員工?行為、文化?建設(shè)、安全?會議、教育?培訓(xùn)、技術(shù)?審批、安全?監(jiān)測、人員?操作、設(shè)備?使用、應(yīng)急?救援、監(jiān)督?檢查、考核?評審、災(zāi)害?預(yù)防、人員?入井、跟班?帶班、班組?建設(shè)、衛(wèi)生?健康、環(huán)境?保護等管理?制度，并確?保：（1?）各項規(guī)章?制度貫徹到?全體員工；?（2）有?相應(yīng)機構(gòu)、?部門負責(zé)上?述規(guī)章制度?的制定、修?訂、培訓(xùn)、?監(jiān)督檢查與?考核。2?、建立并保?持程序，以?識別適用的?法律、法規(guī)?、標(biāo)準(zhǔn)和相?關(guān)要求，并?確保：（?1）相關(guān)活?動遵守適時?的法律、法?規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和?相關(guān)要求；?（2）每?年至少評價?一次本單位?對在用的法?律、法規(guī)、?標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)?要求的遵守?情況；（?3）及時更?新有關(guān)法律?、法規(guī)、標(biāo)?準(zhǔn)和相關(guān)要?求的信息，?并將這些信?息傳達給員?工和其他有?關(guān)的相關(guān)方?；（4）?資料齊全完?善，有目錄?清單。3?、建立并保?持程序，以?規(guī)范體系文?件、記錄的?管理，保證?在體系運行?的各個場所?、崗位都能?得到相關(guān)有?效的文件、?記錄，并確?保：（1?）有專門機?構(gòu)或人員負?責(zé)文件收發(fā)?、傳達、歸?檔；（2?）文件收發(fā)?、歸檔要有?記錄，并形?成目錄清單?；（3）?作廢文件有?標(biāo)識，銷毀?文件有記錄?，無在用的?無效、失效?文件；（?4）與風(fēng)險?預(yù)控管理體?系相關(guān)的各?種記錄應(yīng)字?跡清楚、標(biāo)?識明確，并?可追溯相關(guān)?的活動；?（5）記錄?保存和管理?應(yīng)便于查閱?，避免損壞?、變質(zhì)或遺?失，并明確?記錄保存期?限。（三?）安全文化?保障建立?并保持企業(yè)?安全文化建?設(shè)管理程序?，以發(fā)揮安?全文化的導(dǎo)?向、激勵、?凝聚和規(guī)范?功能。安全?文化建設(shè)應(yīng)?：（1）?明確安全文?化內(nèi)涵、目?標(biāo)、內(nèi)容、?模式、建設(shè)?流程，并最?終形成實施?方案；?（2）以實?現(xiàn)員工自我?管理為目標(biāo)?；（3）?全員、全過?程、全方位?地貫穿于我?礦的各項管?理。六、?安全風(fēng)險預(yù)?控管理內(nèi)容?（一）人?員不安全行?為管理建?立并保持人?員不安全行?為控制程序?，對人員不?安全行為進?行識別和梳?理，并制訂?員工崗位規(guī)?范和控制措?施，以實現(xiàn)?人員準(zhǔn)入、?培訓(xùn)、監(jiān)督?全過程的流?程管理。?1、人員準(zhǔn)?入管理我?礦應(yīng)建立并?保持員工準(zhǔn)?入管理標(biāo)準(zhǔn)?，人員準(zhǔn)入?管理標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)?：（1）?明確崗位設(shè)?置要求和崗?位需求計劃?；（2）?明確員工準(zhǔn)?入條件（包?括員工身體?條件、專業(yè)?技能、文化?水平等）。?2、人員?不安全行為?識別與梳理?在危險源?辨識的基礎(chǔ)?上，對識別?出的人員不?安全行為進?行梳理，總?結(jié)分析不安?全行為的發(fā)?生規(guī)律，為?不安全行為?控制提供依?據(jù)。人員不?安全行為梳?理應(yīng)：（?1）全面、?具體、準(zhǔn)確?、有針對性?；（2）?按照風(fēng)險等?級進行分類?。3、員?工崗位規(guī)范?在人員不?安全行為識?別與梳理的?基礎(chǔ)上，我?礦應(yīng)制訂員?工崗位規(guī)范?，崗位規(guī)范?應(yīng)：（1?）種類齊全?；（2）?明確各崗位?工作任務(wù)；?（3）規(guī)?定各崗位所?需個人防護?用品和工器?具；（4?）明確各崗?位安全管理?職責(zé)；（?5）明確各?崗位安全行?為標(biāo)準(zhǔn)；?（6）確保?在完成預(yù)定?任務(wù)存在多?工種交叉作?業(yè)時，必須?制定書面安?全工作程序?。4、不?安全行為控?制措施制定?制定員工?不安全行為?控制措施，?以確保員工?崗位規(guī)范的?有效執(zhí)行，?措施應(yīng)：?（1）結(jié)合?我礦自身的?特點和員工?不安全行為?特征；（?2）涵蓋影?響我礦人員?不安全行為?的各類因素?；（3）?針對不同類?型的不安全?行為分別制?定。5、?員工培訓(xùn)教?育建立員?工培訓(xùn)教育?機制，以提?高員工安全?知識、意識?和技能，員?工培訓(xùn)教育?應(yīng)：（1?）明確員工?培訓(xùn)與績效?考核的職能?部門及人員?，并有績效?考核制度；?（2）有?足夠的培訓(xùn)?資源；（?3）對人員?不安全行為?進行針對性?的矯正培訓(xùn)?；（4）?建立員工培?訓(xùn)信息檔案?；（5）?對參加培訓(xùn)?的人員必須?進行考核或?考試，并有?完整的培訓(xùn)?臺帳；（?6）采用新?技術(shù)、新工?藝、新設(shè)備?前對員工進?行培訓(xùn)并有?記錄；（?7）新入礦?員工要接受?不少于__?__小時的?安全培訓(xùn)和?崗位技能培?訓(xùn)。6、?員工行為監(jiān)?督建立完?善的員工行?為監(jiān)督制度?，及時對人?員不安全行?為進行監(jiān)督?和控制，并?應(yīng)：（1?）確定監(jiān)督?機構(gòu)，配備?相應(yīng)的管理?、監(jiān)督、考?核人員；?（2）明確?監(jiān)督范圍、?方式、頻次?；（3）?對監(jiān)督結(jié)果?進行分類統(tǒng)?計、分析，?并制定改進?計劃。7?、員工檔案?建立健全?員工檔案，?全面掌握員?工信息，以?實現(xiàn)分類管?理，并確保?：（1）?所有在崗員?工的檔案齊?全；（2?）每個員工?檔案的信息?內(nèi)容完整（?內(nèi)容應(yīng)包括?：姓名、性?別、年齡、?籍貫、文化?程度、身體?狀況、職業(yè)?技能等級或?職稱、參加?工作時間、?簡歷、培訓(xùn)?情況、違章?情況、受獎?情況、受處?分情況、職?務(wù)或工種變?動情況記錄?）；（3?）對檔案內(nèi)?容進行分析?、評估，明?確需重點監(jiān)?控對象。?七、生產(chǎn)系?統(tǒng)安全要素?管理（一?）通風(fēng)管理?建立并保?持通風(fēng)管理?控制程序，?以控制和消?除通風(fēng)系統(tǒng)?中潛在的風(fēng)?險。通風(fēng)管?理應(yīng)符合下?列要求：?（1）礦井?和工作面必?須具備獨立?完善的通風(fēng)?系統(tǒng)，采區(qū)?應(yīng)實行分區(qū)?通風(fēng)，高瓦?斯礦井、煤?與瓦斯突出?礦井、自然?發(fā)火嚴(yán)重礦?井的采區(qū)等?，要設(shè)專用?回風(fēng)巷；?（2）風(fēng)機?、風(fēng)門、風(fēng)?橋、風(fēng)筒、?密閉等井上?下通風(fēng)設(shè)施?保持完好無?損，通風(fēng)巷?道保證有足?夠的斷面并?保證不失修?；（3）?礦井總風(fēng)量?、采掘工作?面和各種供?風(fēng)場所的配?風(fēng)量，必須?滿足安全生?產(chǎn)的要求；?（4）風(fēng)?速、有害氣?體濃度等，?必須符合《?規(guī)程》要求?；（5）?按規(guī)定及時?測風(fēng)、調(diào)風(fēng)?，保證采掘?工作面及其?他供風(fēng)地點?風(fēng)量、風(fēng)速?持續(xù)均衡，?并按規(guī)定的?周期進行礦?井通風(fēng)阻力?測定；（?6）局扇通?風(fēng)要符合《?規(guī)程》的要?求，采用雙?風(fēng)機、雙電?源，能自動?切換，保持?連續(xù)均衡供?風(fēng)；（7?）生產(chǎn)礦井?主要通風(fēng)機?必須裝有反?風(fēng)設(shè)施，各?種參數(shù)符合?規(guī)定，并定?期進行反風(fēng)?演習(xí)；（?8）通風(fēng)基?礎(chǔ)測試報告?、記錄齊全?。（二）?瓦斯管理?建立并保持?瓦斯管理程?序，通過瓦?斯檢測，及?時掌握瓦斯?濃度變化情?況并采取措?施，確保瓦?斯得到有效?控制。瓦斯?管理應(yīng)符合?下列要求：?1、建立?完善瓦斯管?理制度（?1）明確瓦?斯防治責(zé)任?，并細化分?解落實到各?個崗位；?（2）根據(jù)?井下條件的?變化，不斷?改進和加強?瓦斯治理的?各項措施；?（3）嚴(yán)?格制度的貫?徹與落實，?實行群防群?治；2、?強化瓦斯檢?測（1）?有瓦斯檢測?專門機構(gòu)，?且人員配備?滿足要求；?（2）每?年對礦井瓦?斯等級和二?氧化碳涌出?量進行鑒定?；（3）?相關(guān)入井人?員按規(guī)程規(guī)?定攜帶便攜?式或光學(xué)甲?烷檢測儀；?（4）瓦?斯檢查員嚴(yán)?格執(zhí)行瓦斯?巡回檢查制?度，瓦斯檢?查記錄做到?井下牌板、?檢查記錄手?冊、瓦斯臺?帳三對口；?（5）瓦?斯檢查人員?嚴(yán)格按程序?進行交接班?；（6）?瓦斯檢查地?點的設(shè)置及?檢查次數(shù)符?合《我礦安?全規(guī)程》規(guī)?定；（7?）每日按程?序規(guī)范進行?瓦斯情況匯?報。3、?制訂瓦斯隱?患處理措施?（1）有?瓦斯積聚排?放安全技術(shù)?措施，并嚴(yán)?格按措施進?行排放；?（2）排放?瓦斯前必須?先確認回風(fēng)?系統(tǒng)的人員?已撤退完畢?，電源已全?部切斷，并?已設(shè)置警戒?柵欄、警標(biāo)?和停電牌；?（3）每?次排放瓦斯?都應(yīng)做好記?錄，建冊登?記；（4?）臨時停風(fēng)?地點，要立?即斷電撤人?，設(shè)置柵欄?、警示標(biāo)志?；（5）?長期停風(fēng)區(qū)?必須在__?__小時內(nèi)?進行封閉。?4、采取?瓦斯隔爆措?施（1）?在礦井兩翼?與井筒相連?通的主要運?輸大巷和回?風(fēng)大巷、相?鄰采區(qū)之間?的集中運輸?巷道和回風(fēng)?巷道、相鄰?煤層之間的?運輸石門和?回風(fēng)石門間?設(shè)置主要隔?爆水棚；?（2）在采?煤工作面進?風(fēng)巷和回風(fēng)?巷、煤層掘?進巷道采用?獨立通風(fēng)的?其他巷道設(shè)?置輔助隔爆?水棚；（?3）對隔爆?設(shè)施實行掛?牌管理，定?期檢查隔爆?設(shè)施的__?__地點、?數(shù)量、水量?及____?質(zhì)量。（?三）防治水?管理準(zhǔn)確?掌握井田及?其周邊地表?水系、地下?水和采空區(qū)?積水等分布?情況，掌握?當(dāng)?shù)貧v年降?水量和最高?洪水水位情?況，評估地?表水和各地?下水系的風(fēng)?險，防治水?管理應(yīng)符合?下列要求：?（1）堅?持“預(yù)測預(yù)?報、有掘必?探、先探后?掘、先治后?采”的十六?字方針，_?___編制?中長期防治?水規(guī)劃和年?度防治水計?劃，制定“?探、防、堵?、截、排”?的綜合防治?措施；（?2）井下防?水、排水系?統(tǒng)設(shè)計合理?，能力滿足?實際需要；?（3）水?文地質(zhì)條件?復(fù)雜的礦井?，針對主要?含水層建立?地下水動態(tài)?觀測系統(tǒng)，?進行地下水?動態(tài)觀測、?水害預(yù)報；?（4）每?年雨季前對?防治水工作?進行全面檢?查；（5?）防治水設(shè)?施完善、設(shè)?備齊全；?（6）防治?水專項應(yīng)急?預(yù)案完善。?（四）防?塵管理建?立健全防塵?系統(tǒng)，有效?降低各作業(yè)?地點的粉塵?濃度，并滿?足：1、?礦井下列巷?道應(yīng)設(shè)置防?塵灑水管道?：（1）?主要進風(fēng)大?巷；（2?）主要回風(fēng)?大巷；（?3）主要運?輸巷；（?4）帶式運?輸機斜井與?平巷、盤區(qū)?進、回風(fēng)巷?；（5）?采掘工作面?所屬各巷道?；（6）?煤倉與溜煤?眼放煤口；?（7）轉(zhuǎn)?載點；2?、所有水幕?靈敏可靠，?封閉全斷面?，使用正常?，在下列地?點應(yīng)設(shè)置凈?化水幕：?（1）采煤?工作面進回?風(fēng)順槽（水?幕距工作面?上下出口不?得大于__?__m）；?（2）掘?進巷道（在?距迎頭50?~____?m范圍內(nèi)）?；（3）?多巷掘進在?回風(fēng)巷風(fēng)流?匯合處下風(fēng)?側(cè)____?m范圍內(nèi)；?（4）運?輸順槽的轉(zhuǎn)?載點、溜煤?眼上口及破?碎機處；?（5）采區(qū)?、盤區(qū)回風(fēng)?巷在與其相?連的采掘工?作面回風(fēng)巷?口下風(fēng)側(cè)_?___m范?圍內(nèi)；（?6）主要進?風(fēng)大巷、主?要回風(fēng)大巷?；3、下?列設(shè)備應(yīng)設(shè)?置噴霧裝置?或者除塵器?，并確保噴?霧裝置和除?塵器正常使?用：（1?）采煤機；?（2）液?壓支架；?4、防塵基?礎(chǔ)管理完善?（1）及?時清掃巷道?灑落的煤矸?、浮煤，巷?道積塵按沖?洗周期定期?沖洗；（?2）按規(guī)定?的周期測定?全塵和呼吸?性粉塵濃度?，且不超標(biāo)?；（3）?預(yù)防和隔絕?煤塵爆炸措?施完善；?（4）綜合?防塵管理制?度完善，技?術(shù)資料齊全?。（六）?防滅火管理?建立并保?持防滅火管?理程序，以?消除和控制?礦井火災(zāi)風(fēng)?險，并確保?：1、防?滅火設(shè)計符?合《我礦安?全規(guī)程》規(guī)?定；2、?新建礦井、?生產(chǎn)礦井延?深新水平時?，必須對所?有煤層的自?燃傾向性進?行鑒定，煤?與瓦斯突出?礦井每年對?煤層最短發(fā)?火期和自燃?傾向性進行?鑒定；3?、內(nèi)外因發(fā)?火管理和火?區(qū)管理符合?《我礦安全?規(guī)程》規(guī)定?；4、防?滅火基礎(chǔ)管?理符合下列?規(guī)定：（?1）有防滅?火管理制度?、礦井防滅?火系統(tǒng)圖；?（2）及?時對地表塌?陷裂隙進行?回填；（?3）有防火?密閉管理臺?帳、火災(zāi)預(yù)?測預(yù)報管理?臺帳、采空?區(qū)技術(shù)管理?檔案；（?4）有井上?、下防火措?施。所有地?面建筑物、?煤堆、矸石?山、木材廠?等處的防火?措施和制度?，必須符合?國家有關(guān)防?火的規(guī)定；?（5）有?黃泥灌漿、?均壓、注氮?等防滅火技?術(shù)措施。?（七）監(jiān)測?監(jiān)控管理?各我礦應(yīng)建?立健全安全?監(jiān)測監(jiān)控系?統(tǒng)，對礦井?各重要場所?“一通三防?”相關(guān)數(shù)據(jù)?進行實時監(jiān)?測，以及時?掌握各種數(shù)?據(jù)變化情況?，并可實現(xiàn)?對礦井相關(guān)?設(shè)備的自動?化控制。監(jiān)?測監(jiān)控管理?應(yīng)符合下列?要求：（?1）監(jiān)測監(jiān)?控系統(tǒng)的中?心站、分站?、傳感器等?設(shè)備齊全，?____設(shè)?置要符合規(guī)?定要求，系?統(tǒng)運作不間?斷、不漏報?；（2）?瓦斯傳感器?必須按期調(diào)?校，其報警?值、斷電值?、復(fù)電值要?準(zhǔn)確，監(jiān)控?中心能適時?反映監(jiān)控場?所瓦斯的真?實狀態(tài)；?（3）當(dāng)瓦?斯超限時，?能夠及時切?斷工作場所?的電源，迫?使停止采掘?等生產(chǎn)活?動，并及時?按程序進行?匯報；（?4）定期對?各種監(jiān)測數(shù)?據(jù)進行分析?，并做出趨?勢判斷；?（5）相關(guān)?記錄、報表?內(nèi)容應(yīng)與實?際相符。?（八）采掘?管理建立?并實施采煤?、掘進管理?程序，消除?和控制采掘?系統(tǒng)和作業(yè)?中的危險源?，且符合下?列要求：?（1）采掘?設(shè)計要體現(xiàn)?安全高效的?原則，并保?證采掘關(guān)系?正常；（?2）采煤工?作面長度、?推進長度、?采掘工作面?巷道布置、?斷面和煤柱?留設(shè)尺寸的?設(shè)計應(yīng)考慮?潛在的風(fēng)險?；（3）?作業(yè)規(guī)程的?編制應(yīng)考慮?最大限度的?降低作業(yè)中?的風(fēng)險，且?具有針對性?和可操作性?；（4）?巷道施工應(yīng)?符合設(shè)計要?求，各類尺?寸在允許誤?差范圍內(nèi)；?施工及地質(zhì)?條件變化時?應(yīng)有補充措?施；采煤工?作面初次放?頂、收尾、?搬家倒面、?過構(gòu)造、過?沖刷帶、過?空巷等要制?定專項措施?；（5）?支護設(shè)計應(yīng)?合理選擇支?護方式、支?護參數(shù)，各?類支護設(shè)施?可靠有效；?（6）對?采掘工作面?頂板實施監(jiān)?測，并階段?性做出趨勢?分析和判斷?；（7）?確保生產(chǎn)礦?井、水平、?采區(qū)和采煤?工作面安全?出口暢通。?（九）_?___管理?我礦應(yīng)建?立并保持_?___管理?程序，以控?制____?材料儲存、?運輸和__?__作業(yè)過?程中的風(fēng)險?，并確保：?（1）_?___材料?和____?設(shè)備購置渠?道正規(guī)，有?合格證和說?明書，并進?行入庫檢驗?和登記；?（2）有專?門的___?_器材存放?地點，存放?點周圍環(huán)境?、存放分類?符合《我礦?安全規(guī)程》?相關(guān)規(guī)定；?存放地點有?明顯標(biāo)志；?（3）發(fā)?爆器及發(fā)爆?器的鑰匙由?放炮員隨身?攜帶；（?4）___?_材料運輸?方式符合《?我礦安全規(guī)?程》相關(guān)規(guī)?定；（5?）____?前按照《我?礦安全規(guī)程?》編制__?__作業(yè)說?明書，__?__材料按?照____?作業(yè)說明書?的內(nèi)容選取?，按照說明?書進行__?__作業(yè)，?并執(zhí)行“一?炮三檢制”?和“三人?連鎖”放炮?制度。（?十）地測管?理建立并?保持地質(zhì)測?量控制程序?，確保采掘?作業(yè)遇有地?質(zhì)構(gòu)造或其?他異常情況?時，及時采?取預(yù)控措施?，以保障采?掘作業(yè)的正?常進行，并?確保：（?1）礦井各?類地質(zhì)報告?齊全、規(guī)范?；（2）?在生產(chǎn)過程?中各項地質(zhì)?預(yù)測預(yù)報及?時；（3?）掘進給向?及時、準(zhǔn)確?，貫通測量?精度符合規(guī)?程規(guī)定或工?程要求；?（4）基本?礦圖齊全，?內(nèi)容、精度?符合《我礦?測量規(guī)程》?的要求，更?新及時；?（5）對開?采沉陷區(qū)進?行有效治理?，防水（沙?）、建（構(gòu)?）筑物保護?煤柱設(shè)計合?理。（十?一）供用電?管理建立?并實施供用?電管理程序?，以控制和?降低供電、?用電風(fēng)險。?供用電管理?應(yīng)符合下列?要求：（?1）供電系?統(tǒng)應(yīng)安全可?靠，礦井供?電必須為雙?電源、雙回?路供電，任?一回路都能?擔(dān)負礦井全?部負荷；嚴(yán)?禁兩個回路?取自同一區(qū)?域變電所、?同一母線段?；（2）?井下各水平?中央變電所?、井下主排?水泵房、主?要通風(fēng)機、?地面永久抽?放泵站、固?定式壓風(fēng)機?、礦井立井?提升人員系?統(tǒng)全部實現(xiàn)?雙回路供電?；（3）?礦井設(shè)備、?電纜的選型?與____?及機房硐室?的設(shè)置符合?設(shè)計及相關(guān)?規(guī)范、規(guī)程?的要求，并?應(yīng)充分考慮?其安全性與?潛在的風(fēng)險?；（4）?供電系統(tǒng)及?設(shè)備相關(guān)保?護應(yīng)齊全、?靈敏、可靠?；注：上?述保護一般?指：欠壓保?護、失壓保?護、短路保?護、過流保?護、過電壓?保護、過負?荷保護、接?地保護、單?相斷線保護?、漏電保護?、急停保護?、閉鎖保護?、無壓釋放?保護等。?（5）大型?設(shè)備檢修要?制定專項措?施；（6?）停送電嚴(yán)?格執(zhí)行工作?票管理制度?；（7）?確保供用電?主要場所通?訊暢通、并?有足夠的照?明；（8?）設(shè)備監(jiān)測?、檢修、維?護到位，確?保設(shè)備完好?、運行可靠?，防爆性能?符合要求；?（9）設(shè)?備基礎(chǔ)管理?規(guī)范，各種?圖紙資料齊?全，且應(yīng)分?類存檔，便?于查閱。?（十二）運?輸提升管理?建立并保?持運輸提升?管理程序，?以控制和降?低運輸、提?升過程中的?風(fēng)險。并確?保：（1?）各種運輸?、提升設(shè)備?運行正常，?安全設(shè)施、?保護齊全、?靈敏、可靠?；注：上述?保護主要指?：打滑、溫?度、煙霧、?堆煤、防跑?偏、急停、?拉線、速度?、斷帶、防?縱撕、逆止?、自動灑水?、電氣閉鎖?、欠壓、過?電流、過卷?、過速、限?速、松繩、?防墜、一坡?三擋、指示?器失效、滿?倉及“信、?集、閉系統(tǒng)?”等保護。?（2）各?種運輸、提?升裝置完好?、連接件緊?固，并定期?檢驗；（?3）運輸巷?道、運輸膠?帶（軌道）?、運輸設(shè)備?相對空間應(yīng)?滿足___?_、檢修、?維護及人、?車通行的要?求；（4?）運輸線路?、路面質(zhì)量?符合相關(guān)標(biāo)?準(zhǔn)要求，并?定期進行檢?查、維護；?（5）車?庫、車場、?硐室設(shè)置和?環(huán)境符合相?關(guān)規(guī)程要求?；（6）?運輸提升設(shè)?備技術(shù)檔案?、資料齊全?、符合規(guī)范?；（7）?運輸提升設(shè)?備檢修記錄?齊全。八?、其他綜合?管理規(guī)范?我礦準(zhǔn)入、?應(yīng)急與事故?、消防、職?業(yè)健康、環(huán)?境保護、手?工工具、計?量器具、登?高作業(yè)、起?重作業(yè)、標(biāo)?識標(biāo)志、施?工單位等方?面管理，使?我礦風(fēng)險預(yù)?控管理體系?覆蓋我礦安?全管理的全?過程和全方?位。（一?）證照管理?（1）我?礦施工設(shè)計?符合國家現(xiàn)?行《煤炭工?業(yè)礦井設(shè)計?規(guī)范》及國?家、行業(yè)有?關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)?定和要求；?（2）初?步設(shè)計為有?資質(zhì)的設(shè)計?單位進行的?設(shè)計。（?3）符合國?家相關(guān)技術(shù)?標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；?（4）確?保我礦安全?、環(huán)保設(shè)施?嚴(yán)格遵守“?三同時”原?則；（5?）確保施工?建設(shè)單位具?備施工建設(shè)?資質(zhì)；（?6）保證質(zhì)?量合格，有?國家相關(guān)部?門驗收記錄?。（7）?保證我礦有?有效的采礦?許可證、安?全生產(chǎn)許可?證、煤炭生?產(chǎn)許可證、?營業(yè)執(zhí)照、?礦長資質(zhì)證?、礦長安全?資格證及其?他法律、法?規(guī)規(guī)定的證?件。（二?）應(yīng)急與事?故管理制?訂并保持事?故應(yīng)急控制?程序，以提?高應(yīng)對風(fēng)險?和防范事故?的能力，保?證職工安全?健康和生命?安全，最大?限度地減少?財產(chǎn)損失、?環(huán)境損害和?社會影響。?1、建立?完善應(yīng)急管?理體系，并?應(yīng)：（1?）根據(jù)《生?產(chǎn)經(jīng)營單位?安全生產(chǎn)事?故應(yīng)急預(yù)案?編制導(dǎo)則》?要求，編制?有針對性和?可操作性的?《應(yīng)急預(yù)案?》；（2?）嚴(yán)格按程?序?qū)︻A(yù)案進?行審批，并?每年至少進?行一次修訂?；（3）?確保所有員?工都經(jīng)過《?應(yīng)急預(yù)案》?及《滅火和?應(yīng)急疏散預(yù)?案》的培訓(xùn)?；（4）?確保我礦保?安體系完備?，通訊報警?系統(tǒng)有效，?所有人員熟?悉事故匯報?程序；（?5）至少每?年____?一次救災(zāi)演?習(xí)，有演習(xí)?計劃、演習(xí)?方案及總結(jié)?報告；（?6）確保有?礦山救護隊?為其服務(wù)，?我礦企業(yè)應(yīng)?設(shè)立礦山救?護隊，不具?備單獨設(shè)立?礦山救護隊?條件的我礦?企業(yè)，應(yīng)指?定兼職救援?人員，并與?就近的救護?隊簽訂救護?協(xié)議或聯(lián)合?建立礦山救?護隊；（?7）應(yīng)按相?關(guān)規(guī)定和要?求建立應(yīng)急?救援管理平?臺。2、?規(guī)范事故管?理，作好事?故匯報、統(tǒng)?計和總結(jié)工?作，事故管?理應(yīng)符合下?列要求：?（1）在事?故發(fā)生后按?照____?《生產(chǎn)安全?事故報告和?調(diào)查處理條?例》相關(guān)規(guī)?定逐級上報?，并做好相?關(guān)記錄；?（2）事故?現(xiàn)場應(yīng)急處?置結(jié)束后，?應(yīng)及時搜集?、整理有關(guān)?資料，并對?現(xiàn)場搶救工?作情況進行?匯總分析，?形成現(xiàn)場搶?救工作總結(jié)?；（3）?根據(jù)事故類?別成立事故?調(diào)查組對事?故進行調(diào)查?，事故調(diào)查?結(jié)束后，形?成《事故追?查記錄》、?《事故調(diào)查?報告》；?（4）對所?有事故進行?統(tǒng)計，建立?事故和事件?統(tǒng)計數(shù)據(jù)檔?案，并及時?向員工公布?；（5）?定期對事故?進行回顧，?以強化風(fēng)險?意識與預(yù)控?能力。（?三）消防管?理建立并?保持消防管?理控制程序?，以提高應(yīng)?對火災(zāi)風(fēng)險?和防范事故?的能力，最?大限度地減?少財產(chǎn)損失?。1、根?據(jù)實際需要?配備消防器?材及設(shè)施，?并應(yīng)確保：?（1）依?據(jù)《建筑滅?火器配置設(shè)?計規(guī)范》編?制本單位的?《滅火器配?置標(biāo)準(zhǔn)》，?現(xiàn)場配置與?標(biāo)準(zhǔn)相符；?（2）消?防器材放置?處有反光功?能的標(biāo)志牌?，放置位置?不得它用；?（3）消?防器材設(shè)在?明顯、便于?取用的地點?，周圍無阻?塞；不應(yīng)設(shè)?置在潮濕或?強腐蝕性以?及超出其使?用溫度范圍?的地點；?（4）消火?栓的設(shè)置符?合《建筑設(shè)?計防火規(guī)范?》的要求；?（5）有?消防設(shè)施分?布圖和消防?器材明細表?；（6）?對所有的消?防器材進行?編號；（?7）建立了?消防設(shè)施定?期檢查制度?；（8）?滅火器按規(guī)?定周期經(jīng)專?業(yè)部門檢驗?、維護；?（9）消防?設(shè)施維護、?檢驗期間需?配備相應(yīng)替?換器材；?（10）有?《消防設(shè)施?維護和保養(yǎng)?制度》；?（11）建?筑物公共場?所安全出口?、消防通道?等始終保持?暢通。2?、定期__?__進行消?防演練（?1）制定《?年度消防演?習(xí)計劃》，?并按計劃實?施；（2?）有義務(wù)消?防____?，消防隊員?____要?張貼公布；?（3）所?有專兼職消?防隊員都按?《消防管理?條理》規(guī)定?進行培訓(xùn)和?訓(xùn)練。3?、定期向員?工宣傳消防?知識（1?）利用多種?形式進行消?防安全宣傳?；（2）?定期對員工?進行消防知?識培訓(xùn)；?（3）確保?消防急救電?話和消防隊?員____?向全體員工?公示。（?四）職業(yè)健?康管理建?立并保持員?工職業(yè)健康?控制程序，?及時識別和?控制職業(yè)健?康方面的有?害因素，保?障員工職業(yè)?健康。1?、為員工創(chuàng)?造安全、健?康的作業(yè)環(huán)?境，并應(yīng)確?保：（1?）作業(yè)人員?周圍環(huán)境（?溫度、噪聲?、煤塵、煙?塵等）滿足?健康要求；?（2）各?作業(yè)環(huán)境及?餐飲、洗浴?等公共場所?衛(wèi)生符合國?家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)?；（3）?員工個體防?護及各作業(yè)?場所健康安?全防護設(shè)施?齊全有效，?提示標(biāo)志醒?目；（4?）有為我礦?提供及時服?務(wù)的醫(yī)療機?構(gòu)，設(shè)置能?滿足員工日?常健康檢查?和緊急救?護需要。?2、建立員?工健康檢查?監(jiān)護制度，?及時掌握員?工安全健康?狀況，做好?員工職業(yè)病?預(yù)防工作，?并應(yīng)：（?1）對在崗?從業(yè)人員的?健康檢查和?健康監(jiān)護符?合《我礦安?全規(guī)程》規(guī)?定；（2?）有符合《?職業(yè)病防治?法》的職業(yè)?病防治計劃?，并按計劃?開展職業(yè)病?防治工作；?（3）定?期對員工進?行健康體檢?，并建立《?員工健康檔?案》；（?4）每次體?檢結(jié)束后，?對員工提供?預(yù)防疾病和?職業(yè)病的醫(yī)?學(xué)建議；?（5）對發(fā)?現(xiàn)患有職業(yè)?病的員工，?立即通知并?提供治療及?康復(fù)條件并?妥善安置；?（6）員?工上崗、轉(zhuǎn)?崗、離崗前?，進行健康?檢查；（?7）定期對?員工進行健?康宣傳、培?訓(xùn)。九、?工作要求?1、全礦所?有職工要認?清目前安全?生產(chǎn)的嚴(yán)峻?形勢2、?領(lǐng)導(dǎo)小組要?認真謀劃、?精心___?_，制定方?案，明確風(fēng)?險預(yù)警的目?的，形成長?效機制，確?保我礦安全?生產(chǎn)。3?、牢固樹立?“煤礦事故?是可防可控?”的理念，?采取多種形?式進行排查?（自檢自查?、回返復(fù)查?、階段檢查?、日常檢查?等）。4?、針對排查?出的隱患和?問題，按照?專業(yè)進行梳?理、認真思?考，形成定?期的安全狀?態(tài)分析制度?。5、每?月召開一次?針對瓦斯治?理、水害防?治、頂板等?評價會議，?做到提前風(fēng)?險預(yù)警、消?除事故隱患?。煤礦安?全風(fēng)險預(yù)控?制度范文（?二）第一?章總則為?進一步規(guī)范?煤礦安全管?理工作，全?面體現(xiàn)預(yù)防?為主的思想?，實現(xiàn)對風(fēng)?險的超前預(yù)?控，達到人?、機、環(huán)、?管的最佳匹?配，以預(yù)防?各類事故的?發(fā)生，結(jié)合?本公司實際?，特制定本?制度。第?二章風(fēng)險預(yù)?控管理建?立并保持安?全風(fēng)險預(yù)控?管理程序，?以全面辨識?煤礦生產(chǎn)系?統(tǒng)和作業(yè)活?動中的各種?危險源，明?確危險源可?能產(chǎn)生的風(fēng)?險及其后果?，并對危險?源進行分級?、分類、監(jiān)?測、預(yù)警、?控制，預(yù)防?事故的發(fā)生?。一、危?險源辨識、?風(fēng)險評估?____員?工對危險源?進行全面、?系統(tǒng)的辨識?和風(fēng)險評估?，并確保：?1、危險?源辨識前要?進行相關(guān)知?識的培訓(xùn);?2、辨識?范圍覆蓋本?單位的所有?活動及區(qū)域?;3、對?所有工作任?務(wù)建立清冊?并逐一進行?危險源辨識?和風(fēng)險評估?，并對危險?源辨識和風(fēng)?險評估資料?進行統(tǒng)計、?分析、整理?、歸檔;（?1）危險源?辨識、風(fēng)險?評估應(yīng)采用?適宜的方法?和程序，且?與現(xiàn)場實際?相符;（2?）對辨識出?的危險源進?行分級分類?;（3）危?險源辨識時?考慮正常、?異常和緊急?三種狀態(tài)及?過去、現(xiàn)在?和將來三種?時態(tài);（4?）采用事故?樹分析法對?系統(tǒng)（采掘?系統(tǒng)、機電?運輸系統(tǒng)、?“一通三防?”系統(tǒng)）中?存在的危險?源進行辨識?;4、工?作程序或標(biāo)?準(zhǔn)改變、生?產(chǎn)工藝發(fā)生?變化以及工?作區(qū)域的設(shè)?備和設(shè)施有?重大改變時?，能及時進?行危險源辨?識和風(fēng)險評?估;5、?發(fā)生事故（?包括未遂）?、出現(xiàn)重大?不符合項時?能及時進行?危險源辨識?和風(fēng)險評估?。二、風(fēng)?險管理對象?提煉、管理?標(biāo)準(zhǔn)和管理?措施制定?在對危險源?進行辨識、?分析的基礎(chǔ)?上，應(yīng)提煉?出相應(yīng)的風(fēng)?險管理對象?，并符合下?列要求：?（1）風(fēng)險?管理對象的?提煉要具體?、明確，一?般應(yīng)按照人?、機、環(huán)、?管四種風(fēng)險?類型來確定?;（2）針?對風(fēng)險管理?對象各煤礦?應(yīng)制定相應(yīng)?的管理標(biāo)準(zhǔn)?和措施并形?成程序;（?3）管理標(biāo)?準(zhǔn)和措施的?制定應(yīng)遵從?全面性原則?、可操作性?原則和全過?程原則;（?4）管理標(biāo)?準(zhǔn)和措施的?制定應(yīng)符合?相關(guān)法律法?規(guī)、技術(shù)標(biāo)?準(zhǔn)和管理制?度的要求;?（5）各煤?礦應(yīng)___?_相關(guān)專業(yè)?人員定期或?不定期對管?理標(biāo)準(zhǔn)和措?施進行修訂?和完善。?三、危險源?監(jiān)測煤礦?應(yīng)采取措施?對危險源進?行監(jiān)測，以?確定其是否?處于受控狀?態(tài)。并確保?：（1）?危險源監(jiān)測?方法適宜，?并在風(fēng)險管?理程序中予?以明確;（?2）危險源?監(jiān)測設(shè)備靈?敏、可靠;?（3）危險?源監(jiān)測信息?傳遞暢通、?及時，相關(guān)?信息能及時?錄入管理系?統(tǒng)。四、?風(fēng)險預(yù)警?各煤礦應(yīng)采?取措施對危?險源產(chǎn)生的?風(fēng)險進行預(yù)?警，使管理?層和責(zé)任人?能夠及時獲?取并采取措?施加以控制?（1）針對?不同級別、?類別的危險?源和不同程?度的風(fēng)險，?制定相應(yīng)的?預(yù)警方法;?（2）建立?完備的信息?流通渠道，?使預(yù)警信息?傳遞暢通、?及時。五?、風(fēng)險控制?建立程序?以確保風(fēng)險?管理標(biāo)準(zhǔn)、?風(fēng)險管理措?施及相關(guān)法?律、法規(guī)、?制度的貫徹?與執(zhí)行，以?實現(xiàn)對風(fēng)險?的控制。并?符合：（?1）對危險?源及其風(fēng)險?的控制遵循?消除、預(yù)防?、減弱、隔?離、聯(lián)鎖、?警示的原則?;（2）危?險源辨識、?風(fēng)險評估、?風(fēng)險管理標(biāo)?準(zhǔn)與措施制?定及隱患消?除、控制效?果評價等環(huán)?節(jié)符合pd?ca的運行?模式;（3?）制定年度?生產(chǎn)作業(yè)計?劃時應(yīng)以上?年度風(fēng)險評?估報告為依?據(jù)，充分考?慮本年度計?劃實施時潛?在風(fēng)險;（?3）根據(jù)危?險源辨識、?風(fēng)險評估結(jié)?果和相關(guān)規(guī)?定，編制《?作業(yè)規(guī)程》?、《操作規(guī)?程》、《安?全技術(shù)措施?計劃》、《?應(yīng)急預(yù)案》?及其它專項?安全技術(shù)措?施;（5）?在進行重大?以上風(fēng)險任?務(wù)時，必須?編制專門的?安全措施，?并明確安全?工作程序。?六、信息?與溝通建?立并保持信?息與溝通程?序，以確保?員工與相關(guān)?方能夠及時?獲取風(fēng)險預(yù)?控管理信息?，并可相互?溝通、告知?，煤礦應(yīng)確?保：（1?）員工參與?風(fēng)險預(yù)控管?理方針和程?序的制定、?評審;（2?）員工參與?危險源辨識?、風(fēng)險評估?及管理標(biāo)準(zhǔn)?、管理措施?的制定;（?3）員工了?解誰是現(xiàn)場?或當(dāng)班急救?人員;（?4）___?_員工進行?班前、作業(yè)?前風(fēng)險評估?，并留有記?錄。七、?風(fēng)險財政管?理實施風(fēng)?險財政管理?，以轉(zhuǎn)移風(fēng)?險、降低風(fēng)?險成本、強?化員工風(fēng)險?管理意識，?并應(yīng)：（?1）建立《?事故費用評?估報告》及?年度《風(fēng)險?財政評估報?告》，《風(fēng)?險財政評估?報告》應(yīng)包?含保險理賠?相關(guān)分析;?（2）對單?位年度事故?損失進行分?類統(tǒng)計、分?析，記錄齊?全;（3）?按照國家規(guī)?定，對員工?進行投保;?（4）有投?保險種的記?錄和理賠費?用的統(tǒng)計和?賠付資料。?八、工余?安全健康管?理了解和?掌握員工工?余安全健康?狀況，對員?工工余安全?健康進行管?理，并應(yīng)：?（1）定?期____?員工開展有?關(guān)工余安全?、健康方面?的知識培訓(xùn)?和宣傳、教?育活動，在?員工業(yè)余活?動集中區(qū)域?張貼工余安?全健康的宣?傳資料;（?2）___?_員工對工?余安全健康?風(fēng)險進行評?估，并制定?防范措施;?（3）鼓勵?員工匯報工?余安全健康?事故，并形?成制度。?第三章保障?管理應(yīng)從?____保?障、制度保?障、文化保?障等方面建?立并保持程?序，以保障?煤礦安全風(fēng)?險預(yù)控管理?體系能夠得?到有效的實?施和運行。?一、__?__保障?建立健全安?全風(fēng)險預(yù)控?管理___?_機構(gòu)，以?____、?協(xié)調(diào)、指導(dǎo)?、監(jiān)督風(fēng)險?預(yù)控管理工?作，___?_機構(gòu)應(yīng)：?（1）職?責(zé)明確、分?工合理，負?責(zé)風(fēng)險管理?全過程;?（2）由不?同層次的有?代表性的人?員組成。?煤礦安全風(fēng)?險預(yù)控管理?的最終責(zé)任?由煤礦最高?管理者承擔(dān)?。煤礦管?理層應(yīng)為實?施、控制和?改進安全風(fēng)?險預(yù)控管理?體系提供必?要的資源。?注。資源?包括人力資?源、專項技?能、技術(shù)和?財力資源。?二、制度?保障1、?建立健全與?安全風(fēng)險預(yù)?控管理相關(guān)?的目標(biāo)、責(zé)?任、獎懲、?____、?投入保障、?風(fēng)險控制、?員工行為、?文化建設(shè)、?安全會議、?教育培訓(xùn)、?技術(shù)審批、?安全監(jiān)測、?人員操作、?設(shè)備使用、?應(yīng)急救援、?監(jiān)督檢查、?考核評審、?災(zāi)害預(yù)防、?人員入井、?跟班帶班、?班組建設(shè)、?衛(wèi)生健康、?環(huán)境保護等?管理制度，?并確保：?（1）各項?規(guī)章制度貫?徹到全體員?工;（2）?有相應(yīng)機構(gòu)?、部門負責(zé)?上述規(guī)章制?度的制定、?修訂、培訓(xùn)?、監(jiān)督檢查?與考核。?2、建立并?保持程序，?以識別適用?的法律、法?規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和?相關(guān)要求，?并確保：?（1）相關(guān)?活動遵守適?時的法律、?法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)?和相關(guān)要求?;（2）每?年至少評價?一次本單位?對在用的法?律、法規(guī)、?標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)?要求的遵守?情況，并形?成評價報告?;（3）及?時更新有關(guān)?法律、法規(guī)?、標(biāo)準(zhǔn)和相?關(guān)要求的信?息，并將這?些信息傳達?給員工和其?他有關(guān)的相?關(guān)方;（4?）資料齊全?完善，有目?錄清單。?3、各煤礦?應(yīng)建立并保?持程序，以?規(guī)范體系文?件、記錄的?管理，保證?在體系運行?的各個場所?、崗位都能?得到相關(guān)有?效的文件、?記錄，并確?保：（1?）有專門機?構(gòu)或人員負?責(zé)文件收發(fā)?、傳達、歸?檔;（2）?文件收發(fā)、?歸檔要有記?錄，并形成?目錄清單;?（3）作廢?文件有標(biāo)識?，銷毀文件?有記錄，無?在用的無效?、失效文件?;（4）與?風(fēng)險預(yù)控管?理體系相關(guān)?的各種記錄?應(yīng)字跡清楚?、標(biāo)識明確?，并可追溯?相關(guān)的活動?;（5）記?錄保存和管?理應(yīng)便于查?閱，避免損?壞、變質(zhì)或?遺失，并明?確記錄保存?期限。三?、安全文化?保障各煤?礦應(yīng)建立并?保持企業(yè)安?全文化建設(shè)?管理程序，?以發(fā)揮安全?文化的導(dǎo)向?、激勵、凝?聚和規(guī)范功?能。安全文?化建設(shè)應(yīng)：?（1）明?確安全文化?內(nèi)涵、目標(biāo)?、內(nèi)容、模?式、建設(shè)流?程，并最終?形成實施方?案;（2）?以實現(xiàn)員工?自我管理為?目標(biāo);（3?）全員、全?過程、全方?位地貫穿于?煤礦的各項?管理。第?四章人員不?安全行為管?理建立并?保持人員不?安全行為控?制程序，對?人員不安全?行為進行識?別和梳理，?并制訂員工?崗位規(guī)范和?控制措施，?以實現(xiàn)人員?準(zhǔn)入、培訓(xùn)?、監(jiān)督全過?程的流程管?理。一、?人員準(zhǔn)入管?理煤礦應(yīng)?建立并保持?員工準(zhǔn)入管?理標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)為?。（1）?明確崗位設(shè)?臵要求和崗?位需求計劃?;（2）明?確員工準(zhǔn)入?條件（包括?員工身體條?件、專業(yè)技?能、文化水?平等）。?二、人員不?安全行為識?別與梳理?在危險源辨?識的基礎(chǔ)上?，對識別出?的人員不安?全行為進行?梳理，總結(jié)?分析不安全?行為的發(fā)生?規(guī)律，為不?安全行為控?制提供依據(jù)?。人員不安?全行為梳理?應(yīng)：（1?）全面、具?體、準(zhǔn)確、?有針對性;?（2）按照?風(fēng)險等級進?行分類。?三、員工崗?位規(guī)范在?人員不安全?行為識別與?梳理的基礎(chǔ)?上，煤礦應(yīng)?制訂員工崗?位規(guī)范，崗?位規(guī)范應(yīng)：?（1）種?類齊全;（?2）明確各?崗位工作任?務(wù);（3）?規(guī)定各崗位?所需個人防?護用品和工?器具;（4?）明確各崗?位安全管理?職責(zé);（5?）明確各崗?位安全行為?標(biāo)準(zhǔn);（6?）確保在完?成預(yù)定任務(wù)?存在多工種?交叉作業(yè)時?，必須制定?書面安全工?作程序。?四、不安全?行為控制措?施制定應(yīng)?制定員工不?安全行為控?制措施，以?確保員工崗?位規(guī)范的有?效執(zhí)行，措?施應(yīng)：（?1）結(jié)合煤?礦自身的特?點和員工不?安全行為特?征;（2）?涵蓋影響煤?礦人員不安?全行為的各?類因素;（?3）針對不?同類型的不?安全行為分?別制定。?五、員工培?訓(xùn)教育建?立員工培訓(xùn)?教育機制，?以提高員工?安全知識、?意識和技能?，員工培訓(xùn)?教育應(yīng)：?（1）明確?員工培訓(xùn)與?績效考核的?職能部門及?人員，并有?績效考核制?度;（2）?有足夠的培?訓(xùn)資源（師?資、教材、?資金、場所?、設(shè)施等）?;（3）每?年至少對全?員進行一次?以危險源辨?識、風(fēng)險評?估為主的體?系培訓(xùn)。?（4）每年?末進行一次?基于風(fēng)險管?理和事故分?析統(tǒng)計的培?訓(xùn)需求調(diào)查?，并形成《?培訓(xùn)需求調(diào)?查報告》;?（5）每年?末對上年度?培訓(xùn)計劃的?可行性和培?訓(xùn)效果進行?評估，并形?成年度《培?訓(xùn)績效評估?報告》;（?6）每年末?根據(jù)上述兩?個報告，編?制下年度培?訓(xùn)計劃，并?以文件形式?下發(fā);（7?）明確員工?分層和分類?培訓(xùn)內(nèi)容與?周期;（8?）對人員不?安全行為進?行針對性的?矯正培訓(xùn);?（9）建立?員工培訓(xùn)信?息檔案;（?10）每次?培訓(xùn)結(jié)束，?形成單項《?培訓(xùn)績效評?估報告》;?（11）確?保培訓(xùn)機構(gòu)?和師資，有?相關(guān)資質(zhì)證?書;（12?）對參加培?訓(xùn)的人員必?須進行考核?或考試，并?有完整的培?訓(xùn)臺帳;（?13）采用?新技術(shù)、新?工藝、新設(shè)?備前對員工?進行培訓(xùn)并?有記錄;（?14）新入?礦員工要接?受不少于_?___小時?的安全培訓(xùn)?和崗位技能?培訓(xùn)。六?、員工行為?監(jiān)督建立?完善的員工?行為監(jiān)督制?度，及時對?人員不安全?行為進行監(jiān)?督和控制，?并應(yīng)：（?1）確定監(jiān)?督機構(gòu)。配?備相應(yīng)的管?理、監(jiān)督、?考核人員。?（2）明?確監(jiān)督范圍?、方式、頻?次;（3）?對監(jiān)督結(jié)果?進行分類統(tǒng)?計、分析，?并制定改進?計劃。七?、員工檔案?建立健全?員工檔案，?全面掌握員?工信息，以?實現(xiàn)分類管?理，并確保?：（1）?所有在崗員?工的檔案齊?全;（2）?每個員工檔?案的信息內(nèi)?容完整（內(nèi)?容應(yīng)包括：?姓名、性別?、年齡、籍?貫、文化程?度、身體狀?況、職業(yè)技?能等級或職?稱、參加工?作時間、簡?歷、培訓(xùn)情?況、違章情?況、受獎情?況、受處分?情況、職務(wù)?或工種變動?情況記錄）?;（3）對?檔案內(nèi)容進?行分析、評?估，明確需?重點監(jiān)控對?象。第五?章生產(chǎn)系統(tǒng)?安全要素管?理一、采?掘管理建?立并實施采?煤、掘進管?理程序，消?除和控制采?掘系統(tǒng)和作?業(yè)中的危險?源，且符合?下列要求：?（1）采?掘設(shè)計要體?現(xiàn)安全高效?的原則，并?保證采掘關(guān)?系正常;（?2）采煤工?作面長度、?推進長度、?采掘工作面?巷道布臵、?斷面和煤柱?留設(shè)尺寸的?設(shè)計應(yīng)考慮?潛在的風(fēng)險?;（3）作?業(yè)規(guī)程的編?制應(yīng)考慮最?大限度的降?低作業(yè)中的?風(fēng)險，且具?有針對性和?可操作性;?（4）巷道?施工應(yīng)符合?設(shè)計要求，?各類尺寸在?允許誤差范?圍內(nèi);施工?及地質(zhì)條件?變化時應(yīng)有?補充措施;?采煤工作面?初次放頂、?收尾、搬家?倒面、過構(gòu)?造、過沖刷?帶、過富水?區(qū)、過空巷?等要制定專?項措施;（?5）支護設(shè)?計應(yīng)合理選?擇支護方式?、支護參數(shù)?，各類支護?設(shè)施可靠有?效;（6?）對采掘工?作面頂板實?施監(jiān)測，并?階段性做出?趨勢分析和?判斷;（7?）確保生產(chǎn)?礦井、水平?、采區(qū)和采?煤工作面安?全出口暢通?。二、地?測管理建?立并保持地?質(zhì)測量控制?程序，確保?采掘作業(yè)遇?有地質(zhì)構(gòu)造?或其他異常?情況時，及?時采取預(yù)控?措施，以保?障采掘作業(yè)?的正常進行?，并確保：?（1）礦?井各類地質(zhì)?報告齊全、?規(guī)范;（2?）在生產(chǎn)過?程中各項地?質(zhì)預(yù)測預(yù)報?及時;（3?）掘進給向?及時、準(zhǔn)確?，貫通測量?精度符合規(guī)?程規(guī)定或工?程要求;（?4）基本礦?圖齊全，內(nèi)?容、精度符?合《煤礦測?量規(guī)程》的?要求，更新?及時;（5?）對開采沉?陷區(qū)進行有?效治理，防?水（沙）、?建（構(gòu)）筑?物保護煤柱?設(shè)計合理。?三、防治?水管理準(zhǔn)?確掌握井田?及其周邊地?表水系、地?下水和采空?區(qū)積水等分?布情況，掌?握當(dāng)?shù)貧v年?降水量和最?高洪水水位?情況，評估?地表水和各?地下水系的?風(fēng)險，防治?水管理應(yīng)符?合下列要求?：（1）?堅持“預(yù)測?預(yù)報、有掘?必探、先探?后掘、先治?后采”的十?六字方針，?____編?制中長期防?治水規(guī)劃和?年度防治水?計劃，制定?“探、防、?堵、截、排?”的綜合防?治措施;（?2）井下防?水、排水系?統(tǒng)設(shè)計合理?，能力滿足?實際需要;?（3）水文?地質(zhì)條件復(fù)?雜的礦井，?針對主要含?水層建立地?下水動態(tài)觀?測系統(tǒng)，進?行地下水動?態(tài)觀測、水?害預(yù)報;（?4）每年雨?季前對防治?水工作進行?全面檢查;?（5）防?治水設(shè)施完?善、設(shè)備齊?全;（6）?防治水專項?應(yīng)急預(yù)案完?善。四、?供用電管理?建立并實?施供用電管?理程序，以?控制和降低?供電、用電?風(fēng)險。供用?電管理應(yīng)符?合下列要求?：（1）?供電系統(tǒng)應(yīng)?安全可靠，?礦井供電必?須為雙電源?、雙回路供?電，任一回?路都能擔(dān)負?礦井全部負?荷;嚴(yán)禁兩?個回路取自?同一區(qū)域變?電所、同一?母線段;（?2）井下各?水平中央變?電所、井下?主排水泵房?、主要通風(fēng)?機、地面永?久抽放泵站?、固定式壓?風(fēng)機、礦井?立井提升人?員系統(tǒng)全部?實現(xiàn)雙回路?供電;（3?）礦井設(shè)備?、電纜的選?型與___?_及機房硐?室的設(shè)臵符?合設(shè)計及相?關(guān)規(guī)范、規(guī)?程的要求，?并應(yīng)充分考?慮其安全性?與潛在的風(fēng)?險;（4）?供電系統(tǒng)及?設(shè)備相關(guān)保?護應(yīng)齊全、?靈敏、可靠?;注：上述?保護一般指?：欠壓保護?、失壓保護?、短路保護?、過流保護?、過電壓保?護、過負荷?保護、接地?保護、單相?斷線保護、?漏電保護、?急停保護、?閉鎖保護、?無壓釋放保?護等。（?5）大型設(shè)?備檢修要制?定專項措施?;（6）停?送電嚴(yán)格執(zhí)?行工作票管?理制度;（?7）確保供?用電主要場?所通訊暢通?、并有足夠?的照明;（?8）設(shè)備監(jiān)?測、檢修、?維護到位，?確保設(shè)備完?好、運行可?靠，防爆性?能符合要求?;（9）設(shè)?備基礎(chǔ)管理?規(guī)范，各種?圖紙資料齊?全，且應(yīng)分?類存檔，便?于查閱。?五、運輸提?升管理各?煤礦應(yīng)建立?并保持運輸?提升管理程?序，以控制?和降低運輸?、提升過程?中的風(fēng)險。?并確保：?（1）各種?運輸、提升?設(shè)備運行正?常，安全設(shè)?施、保護齊?全、靈敏、?可靠;注：?上述保護主?要指：打滑?、溫度、煙?霧、堆煤、?防跑偏、急?停、拉線、?速度、斷帶?、防縱撕、?逆止、自動?灑水、電氣?閉鎖、欠壓?、過電流、?過卷、過速?、限速、松?繩、防墜、?一坡三擋、?指示器失效?、滿倉及“?信、集、閉?系統(tǒng)”等保?護。（2?）各種運輸?、提升裝臵?完好、連接?件緊固，并?定期檢驗;?（3）運輸?巷道、運輸?膠帶（軌道?）、運輸設(shè)?備相對空間?應(yīng)滿足__?__、檢修?、維護及人?、車通行的?要求;（4?）運輸線路?、路面質(zhì)量?符合相關(guān)標(biāo)?準(zhǔn)要求，并?定期進行檢?查、維護;?（5）車場?、硐室設(shè)臵?和環(huán)境符合?相關(guān)規(guī)程要?求;（6）?運輸提升設(shè)?備技術(shù)檔案?、資料齊全?、符合規(guī)范?;（7）運?輸提升設(shè)備?檢修記錄齊?全。六、?壓氣、輸送?和壓力容器?管理：1?、煤礦壓氣?及輸送系統(tǒng)?設(shè)計應(yīng)科學(xué)?合理，并確?保。（1?）壓氣設(shè)備?配備齊全，?設(shè)備數(shù)量、?能力滿足要?求;（2）?定期對壓氣?設(shè)備進行檢?修，安全閥?和放水閥動?作可靠;（?3）新__?__和檢修?后進行打壓?試驗;（4?）輸送管路?設(shè)施布臵符?合《煤礦安?全規(guī)程》的?規(guī)定;（5?）有空氣壓?縮機操作規(guī)?程和使用管?理辦法。?2、壓力容?器管理應(yīng)符?合下列要求?：（1）?建立壓力容?器管理辦法?;（2）?有壓力容器?完好和存儲?標(biāo)準(zhǔn);（3?）壓力容器?有出廠檢驗?合格證;（?4）建立壓?力容器管理?臺帳;（5?）定期對壓?力容器進行?打壓試驗;?（6）移動?式氣罐有便?于區(qū)分類別?的顏色和代?碼，并與《?gb714?4-86氣?瓶顏色標(biāo)記?》相一致;?（7）不同?氣體的氣罐?分類存放，?有防倒裝臵?;（8）氣?瓶有防震膠?圈、安全帽?和減壓器，?乙炔發(fā)生器?有回火防止?器。七、?通風(fēng)管理?建立并保持?通風(fēng)管理控?制程序，以?控制和消除?通風(fēng)系統(tǒng)中?潛在的風(fēng)險?。通風(fēng)管理?應(yīng)符合下列?要求：（?1）礦井和?工作面必須?具備獨立完?善的通風(fēng)系?統(tǒng)，采區(qū)應(yīng)?實行分區(qū)通?風(fēng)，高瓦斯?礦井、煤與?瓦斯突出礦?井、自然發(fā)?火嚴(yán)重礦井?的采區(qū)等，?要設(shè)專用回?風(fēng)巷;（2?）風(fēng)機、風(fēng)?門、風(fēng)橋、?風(fēng)筒、密閉?等井上下通?風(fēng)設(shè)施保持?完好無損，?通風(fēng)巷道保?證有足夠的?斷面并保證?不失修;（?3）礦井總?風(fēng)量、采掘?工作面和各?種供風(fēng)場所?的配風(fēng)量，?必須滿足安?全生產(chǎn)的要?求;（4）?風(fēng)速、有害?氣體濃度等?，必須符合?《規(guī)程》要?求;（5）?按規(guī)定及時?測風(fēng)、調(diào)風(fēng)?，保證采掘?工作面及其?他供風(fēng)地點?風(fēng)量、風(fēng)速?持續(xù)均衡，?并按規(guī)定的?周期進行礦?井通風(fēng)阻力?測定;（6?）局扇通風(fēng)?要符合《規(guī)?程》的要求?，采用雙風(fēng)?機、雙電源?，能自動切?換，保持連?續(xù)均衡供風(fēng)?;（7）?生產(chǎn)礦井主?要通風(fēng)機必?須裝有反風(fēng)?設(shè)施，各種?參數(shù)符合規(guī)?定，并定期?進行反風(fēng)演?習(xí);（8）?通風(fēng)基礎(chǔ)測?試報告、記?錄齊全。?八、監(jiān)測監(jiān)?控管理建?立健全安全?監(jiān)測監(jiān)控系?統(tǒng)，對礦井?各重要場所?“一通三防?”相關(guān)數(shù)據(jù)?進行實時監(jiān)?測，以及時?掌握各種數(shù)?據(jù)變化情況?，并可實現(xiàn)?對礦井相關(guān)?設(shè)備的自動?化控制。監(jiān)?測監(jiān)控管理?應(yīng)符合下列?要求：（?1）監(jiān)測監(jiān)?控系統(tǒng)的中?心站、分站?、傳感器等?設(shè)備齊全，?____設(shè)?臵要符合規(guī)?定要求，系?統(tǒng)運作不間?斷、不漏報?;（2）瓦?斯傳感器必?須按期調(diào)校?，其報警值?、斷電值、?復(fù)電值要準(zhǔn)?確，監(jiān)控中?心能適時反?映監(jiān)控場所?瓦斯的真實?狀態(tài);（3?）當(dāng)瓦斯超?限時，能夠?及時切斷工?作場所的電?源，迫使停?止采掘等生?產(chǎn)活動，并?及時按程序?進行匯報;?（4）定期?對各種監(jiān)測?數(shù)據(jù)進行分?析，并做出?趨勢判斷;?（5）相關(guān)?記錄、報表?內(nèi)容應(yīng)與實?際相符。?九、瓦斯管?理建立并?保持瓦斯管?理程序，通?過瓦斯檢測?，及時掌握?瓦斯?jié)舛茸?化情況并采?取措施，確?保瓦斯得到?有效控制。?瓦斯管理應(yīng)?符合下列要?求：1、?煤礦應(yīng)建立?完善瓦斯管?理制度，并?應(yīng)：（1?）明確瓦斯?防治責(zé)任，?并細化分解?落實到各個?崗位;（2?）根據(jù)井下?條件的變化?，不斷改進?和加強瓦斯?治理的各項?措施;（3?）嚴(yán)格制度?的貫徹與落?實，實行群?防群治;?2、煤礦應(yīng)?強化瓦斯檢?測，并應(yīng)確?保：（1?）有瓦斯檢?測專門機構(gòu)?，且人員配?備滿足要求?;（2）每?年對礦井瓦?斯等級和二?氧化碳涌出?量進行鑒定?;（3）相?關(guān)入井人員?按規(guī)程規(guī)定?攜帶便攜式?或光學(xué)甲烷?檢測儀;（?4）瓦斯檢?查員嚴(yán)格執(zhí)?行瓦斯巡回?檢查制度，?瓦斯檢查記?錄做到井下?牌板、檢查?記錄手冊、?瓦斯臺帳三?對口;（5?）瓦斯檢查?人員嚴(yán)格按?程序進行交?接班;（6?）瓦斯檢查?地點的設(shè)臵?及檢查次數(shù)?符合《煤礦?安全規(guī)程》?規(guī)定;（7?）每日按程?序規(guī)范進行?瓦斯情況匯?報。3、?煤礦應(yīng)制訂?瓦斯隱患處?理措施，并?應(yīng)確保：?（1）有瓦?斯積聚排放?安全技術(shù)措?施，并嚴(yán)格?按措施進行?排放;（2?）排放瓦斯?前必須先確?認回風(fēng)系統(tǒng)?的人員已撤?退完畢，電?源已全部切?斷，并已設(shè)?臵警戒柵欄?、警標(biāo)和停?電牌;（3?）每次排放?瓦斯都應(yīng)做?好記錄，建?冊登記;（?4）臨時停?風(fēng)地點，要?立即斷電撤?人，設(shè)臵柵?欄、警示標(biāo)?志;（5）?長期停風(fēng)區(qū)?必須在__?__小時內(nèi)?進行封閉。?4、煤礦?應(yīng)采取瓦斯?隔爆措施，?并應(yīng)：（?1）在礦井?兩翼與井筒?相連通的主?要運輸大巷?和回風(fēng)大巷?、相鄰采區(qū)?之間的集中?運輸巷道和?回風(fēng)巷道、?相鄰煤層之?間的運輸石?門和回風(fēng)石?門間設(shè)臵主?要隔爆水棚?;（2）在?采煤工作面?進風(fēng)巷和回?風(fēng)巷、煤層?掘進巷道采?用獨立通風(fēng)?的其他巷道?設(shè)臵輔助隔?爆水棚;（?3）對隔爆?設(shè)施實行掛?牌管理，定?期檢查隔爆?設(shè)施的__?__地點、?數(shù)量、水量?及____?質(zhì)量。十?、防滅火管?理各煤礦?應(yīng)建立并保?持防滅火管?理程序，以?消除和控制?礦井火災(zāi)風(fēng)?險，并確保?：1、防?滅火設(shè)計符?合《煤礦安?全規(guī)程》規(guī)?定;2、?新建礦井、?生產(chǎn)礦井延?深新水平時?，必須對所?有煤層的自?燃傾向性進?行鑒定，煤?與瓦斯突出?礦井每年對?煤層最短發(fā)?火期和自燃?傾向性進行?鑒定;3?、內(nèi)外因發(fā)?火管理和火?區(qū)管理符合?《煤礦安全?規(guī)程》規(guī)定?;4、防?滅火基礎(chǔ)管?理符合下列?規(guī)定：（?1）有防滅?火管理制度?、礦井防滅?火系統(tǒng)圖;?（2）及?時對地表塌?陷裂隙進行?回填;（?3）有防火?密閉管理臺?帳、火災(zāi)預(yù)?測預(yù)報管理?臺帳、采空?區(qū)技術(shù)管理?檔案;（?4）有井上?、下防火措?施。所有地?面建筑物、?煤堆、矸石?山、木材廠?等處的防火?措施和制度?，必須符合?國家有關(guān)防?火的規(guī)定;?（5）有?黃泥灌漿、?均壓、注氮?等防滅火技?術(shù)措施。?十一、防?塵管理建?立健全防塵?系統(tǒng)，有效?降低各作業(yè)?地點的粉塵?濃度，并滿?足：1、?礦井下列巷?道應(yīng)設(shè)臵防?塵灑水管道?：（1）?主要進風(fēng)大?巷;（2?）主要回風(fēng)?大巷;（?3）主要運?輸巷;（?4）帶式運?輸機斜井與?平巷、盤區(qū)?進、回風(fēng)巷?;（5）?采掘工作面?所屬各巷道?;（6）?煤倉與溜煤?眼放煤口;?（7）轉(zhuǎn)?載點;2?、所有水幕?靈敏可靠，?封閉全斷面?，使用正常?，在下列地?點應(yīng)設(shè)臵凈?化水幕：?（1）采煤?工作面進回?風(fēng)順槽（水?幕距工作面?上下出口不?得大于__?__m）;?（2）掘?進巷道（在?距迎頭__?__m范圍?內(nèi)）;（?3）多巷掘?進在回風(fēng)巷?風(fēng)流匯合處?下風(fēng)側(cè)__?__m范圍?內(nèi);（4?）運輸順槽?的轉(zhuǎn)載點、?溜煤眼上口?及破碎機處?;（5）?采區(qū)、盤區(qū)?回風(fēng)巷在與?其相連的采?掘工作面回?風(fēng)巷口下風(fēng)?側(cè)____?m范圍內(nèi);?（6）主?要進風(fēng)大巷?、主要回風(fēng)?大巷;3?、下列設(shè)備?應(yīng)設(shè)臵噴霧?裝臵或者除?塵器，并確?保噴霧裝臵?和除塵器正?常使用：?（1）采煤?機;（2?）液壓支架?;（3）?綜掘機、連?采機、掘錨?機;4、?防塵基礎(chǔ)管?理完善（?1）及時清?掃巷道灑落?的煤矸、浮?煤，巷道積?塵按沖洗周?期定期沖洗?;（2）?按規(guī)定的周?期測定全塵?和呼吸性粉?塵濃度，且?不超標(biāo);?（3）預(yù)防?和隔絕煤塵?爆炸措施完?善;（4?）綜合防塵?管理制度完?善，技術(shù)資?料齊全。?十三、__?__管理?煤礦應(yīng)建立?并保持__?__管理程?序，以控制?____材?料儲存、運?輸和___?_作業(yè)過程?中的風(fēng)險，?并確保：?（1）__?__材料和?____設(shè)?備購臵渠道?正規(guī)，有合?格證和說明?書，并進行?入檢驗和登?記;（2?）有專門的?____器?材存放地點?，存放點周?圍環(huán)境、存?放分類符合?《煤礦安全?規(guī)程》相關(guān)?規(guī)定;存放?地點有明顯?標(biāo)志;（?3）發(fā)爆器?及發(fā)爆器的?鑰匙由放炮?員隨身攜帶?;（4）?____材?料運輸方式?符合《煤礦?安全規(guī)程》?相關(guān)規(guī)定;?（5）_?___前按?照《煤礦安?全規(guī)程》編?制____?作業(yè)說明書?，____?材料按照_?___作業(yè)?說明書的內(nèi)?容選取，按?照說明書進?行____?作業(yè)，并執(zhí)?行“一炮三?檢制”和“?三人連鎖”?放炮制度。?第六章綜?合管理規(guī)?范煤礦準(zhǔn)入?、應(yīng)急與事?故、消防、?職業(yè)健康、?環(huán)境保護、?手工工具、?計量器具、?登高作業(yè)、?起重作業(yè)、?標(biāo)識標(biāo)志、?施工單位等?方面管理，?使煤礦風(fēng)險?預(yù)控管理體?系覆蓋煤礦?安全管理的?全過程和全?方位。一?、煤礦準(zhǔn)入?管理各煤?礦在可行性?研究和設(shè)計?階段應(yīng)進行?安全評價，?以最大限度?地消除或控?制危險源、?降低風(fēng)險，?煤礦設(shè)計應(yīng)?：（1）?符合國家現(xiàn)?行《煤炭工?業(yè)礦井設(shè)計?規(guī)范》及國?家、行業(yè)有?關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)?定和要求;?（2）委?托有資質(zhì)的?設(shè)計單位進?行設(shè)計，煤?礦應(yīng)嚴(yán)格按?照設(shè)計要求?施工。（?3）符合國?家相關(guān)技術(shù)?標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;?（4）確?保煤礦安全?、環(huán)保設(shè)施?嚴(yán)格遵守“?三同時”原?則;（5?）確保施工?建設(shè)單位具?備施工建設(shè)?資質(zhì);（?6）保證質(zhì)?量合格，有?國家相關(guān)部?門驗收記錄?。煤礦投?產(chǎn)前必須保?證有有效的?采礦許可證?、安全生產(chǎn)?許可證、煤?炭生產(chǎn)許可?證、營業(yè)執(zhí)?照、礦長資?質(zhì)證、礦長?安全資格證?。二、應(yīng)?急與事故管?理制訂并?保持事故應(yīng)?急控制程序?，以提高應(yīng)?對風(fēng)險和防?范事故的能?力，保證職?工安全健康?和生命安全?，最大限度?地減少財產(chǎn)?損失、環(huán)境?損害和社會?影響。1?、煤礦應(yīng)建?立完善應(yīng)急?管理體系，?并應(yīng)：（?1）根據(jù)《?生產(chǎn)經(jīng)營單?位安全生產(chǎn)?事故應(yīng)急預(yù)?案編制導(dǎo)則?》要求，編?制有針對性?和可操作性?的《應(yīng)急預(yù)?案》;（?2）嚴(yán)格按?程序?qū)︻A(yù)案?進行審批，?并每年至少?進行一次修?訂;（3?）確保所有?員工都經(jīng)過?《應(yīng)急預(yù)案?》及《滅火?和應(yīng)急疏散?預(yù)案》的培?訓(xùn);（4?）確保煤礦?保安體系完?備，通訊報?警系統(tǒng)有效?，所有人員?熟悉事故匯?報程序;?（5）至少?每年___?_一次救災(zāi)?演習(xí)，有演?習(xí)計劃、演?習(xí)方案及總?結(jié)報告;?（6）確保?有礦山救護?隊為其服務(wù)?，煤礦企業(yè)?應(yīng)設(shè)立礦山?救護隊，不?具備單獨設(shè)?立礦山救護?隊條件的煤?礦企業(yè)，應(yīng)?指定兼職救?援人員，并?與就近的救?護隊簽訂救?護協(xié)議或聯(lián)?合建立礦山?救護隊;?（7）應(yīng)按?相關(guān)規(guī)定和?要求建立應(yīng)?急救援管理?平臺，煤礦?應(yīng)規(guī)范急救?管理。（?8）每一班?組至少任命?____名?經(jīng)過培訓(xùn)的?專（兼）職?急救員，急?救員___?_要在本單?位張貼、公?布;（9?）每年至少?有____?%的員工接?受急救培訓(xùn)?;（10?）所有重點?作業(yè)場所應(yīng)?配臵急救箱?，急救箱應(yīng)?放臵在合適?的位臵并進?行標(biāo)識;?（11）急?救箱內(nèi)保存?一份《急救?用品清單》?，有專人定?期檢查，保?證醫(yī)療器械?、藥品的完?好齊全;?（12）有?急救箱配臵?分布圖及急?救用品明細?表;（1?3）井下設(shè)?臵的急救箱?、隔離式自?救器等設(shè)臵?位臵有明顯?的標(biāo)識;?（14）有?急救用品使?用記錄，并?定期對使用?記錄進行分?析，以查找?受傷害原因?。2、各?煤礦應(yīng)規(guī)范?事故管理，?作好事故匯?報、統(tǒng)計和?總結(jié)工作，?事故管理應(yīng)?符合下列要?求：（1?）在事故發(fā)?生后按照_?___《生?產(chǎn)安全事故?報告和調(diào)查?處理條例》?相關(guān)規(guī)定逐?級上報，并?做好相關(guān)記?錄;（2?）事故現(xiàn)場?應(yīng)急處臵結(jié)?束后，應(yīng)及?時搜集、整?理有關(guān)資料?，并對現(xiàn)場?搶救工作情?況進行匯總?分析，形成?現(xiàn)場搶救工?作總結(jié);?（3）根據(jù)?事故類別成?立事故調(diào)查?組對事故進?行調(diào)查，事?故調(diào)查結(jié)束?后，形成《?事故追查記?錄》、《事?故調(diào)查報告?》;（4）?對所有事故?進行統(tǒng)計，?建立事故和?事件統(tǒng)計數(shù)?據(jù)檔案，并?及時向員工?公布;（5?）定期對事?故進行回顧?，以強化風(fēng)?險意識與預(yù)?控能力。?三、消防管?理各煤礦?應(yīng)建立并保?持消防管理?控制程序，?以提高應(yīng)對?火災(zāi)風(fēng)險和?防范事故的?能力，最大?限度地減少?財產(chǎn)損失。?1、各煤?礦應(yīng)根據(jù)實?際需要配備?消防器材及?設(shè)施，并應(yīng)?確保：（?1）依據(jù)《?建筑滅火器?配臵設(shè)計規(guī)?范》編制本?單位的《滅?火器配臵標(biāo)?準(zhǔn)》，現(xiàn)場?配臵與標(biāo)準(zhǔn)?相符;（?2）消防器?材放臵處有?反光功能的?標(biāo)志牌，放?臵位臵不得?它用;（?3）消防器?材設(shè)在明顯?、便于取用?的地點，周?圍無阻塞;?不應(yīng)設(shè)臵在?潮濕或強腐?蝕性以及超?出其使用溫?度范圍的地?點;（4?）消火栓的?設(shè)臵符合《?建筑設(shè)計防?火規(guī)范》的?要求;（?5）有消防?設(shè)施分布圖?和消防器材?明細表;?（6）對所?有的消防器?材進行編號?;（7）?建立了消防?設(shè)施定期檢?查制度;?（8）滅火?器按規(guī)定周?期經(jīng)專業(yè)部?門檢驗、維?護;（9?）消防設(shè)施?維護、檢驗?期間需配備?相應(yīng)替換器?材;（1?0）有《消?防設(shè)施維護?和保養(yǎng)制度?》;（1?1）建筑物?公共場所安?全出口、消?防通道等始?終保持暢通?。2、煤?礦應(yīng)定期_?___進行?消防演練，?并應(yīng)：（?1）制定《?年度消防演?習(xí)計劃》，?并按計劃實?施;（2?）有義務(wù)消?防____?，消防隊員?____要?張貼公布;?（3）所?有專兼職消?防隊員都按?《消防管理?條理》規(guī)定?進行培訓(xùn)和?訓(xùn)練。3?、煤礦應(yīng)定?期向員工宣?傳消防知識?，并應(yīng)：?（1）利用?多種形式進?行消防安全?宣傳;（?2）定期對?員工進行消?防知識培訓(xùn)?;（3）?確保消防急?救電話和消?防隊員__?__向全體?員工公示。?四、職業(yè)?健康管理?各煤礦應(yīng)建?立并保持員?工職業(yè)健康?控制程序，?及時識別和?控制職業(yè)健?康方面的有?害因素，保?障員工職業(yè)?健康。1?、煤礦應(yīng)為?員工創(chuàng)造安?全、健康的?作業(yè)環(huán)境，?并應(yīng)確保：?（1）作?業(yè)人員周圍?環(huán)境（溫度?、噪聲、煤?塵、煙塵等?）滿足健康?要求;（?2）各作業(yè)?環(huán)境及餐飲?、洗浴等公?共場所衛(wèi)生?符合國家相?關(guān)標(biāo)準(zhǔn);?（3）員工?個體防護及?各作業(yè)場所?健康安全防?護設(shè)施齊全?有效，提示?標(biāo)志醒目;?（4）有?為煤礦提供?及時服務(wù)的?醫(yī)療機構(gòu)，?設(shè)臵能滿足?員工日常健?康檢查和緊?急救護需要?。2、煤?礦應(yīng)建立員?工健康檢查?監(jiān)護制度，?及時掌握員?工安全健康?狀況，做好?員工職業(yè)病?預(yù)防工作，?并應(yīng)：（?1）對在崗?從業(yè)人員的?健康檢查和?健康監(jiān)護符?合《煤礦安?全規(guī)程》規(guī)?定;（2?）有符合《?職業(yè)病防治?法》的職業(yè)?病防治計劃?，并按計劃?開展職業(yè)病?防治工作;?（3）定期?對員工進行?健康體檢，?并建立《員?工健康檔案?》;（4?）每次體檢?結(jié)束后，對?員工提供預(yù)?防疾病和職?業(yè)病的醫(yī)學(xué)?建議;（?5）對發(fā)現(xiàn)?患有職業(yè)病?的員工，立?即通知并提?供治療及康?復(fù)條件并妥?善安臵;?（6）員工?上崗、轉(zhuǎn)崗?、離崗前，?進行健康檢?查;（7?）定期對員?工進行健康?宣傳、培訓(xùn)?。五、環(huán)?境保護管理?煤礦應(yīng)建?立并保持環(huán)?境管理程序?，及時識別?和控制環(huán)境?有害因素，?預(yù)防環(huán)境破?壞和污染事?故，保持煤?礦環(huán)境良好?。環(huán)境保護?應(yīng)：（1?）制訂完備?的環(huán)境綜合?治理計劃和?目標(biāo)，有專?門機構(gòu)檢查?;（2）?規(guī)范煤礦廢?油脂的回收?管理，設(shè)臵?防止油脂泄?漏和廢油回?收的設(shè)施或?裝臵，并對?廢棄油品進?行標(biāo)識;?（3）嚴(yán)格?落實煤礦廢?氣或粉塵物?質(zhì)監(jiān)測和控?制措施;?（4）對煤?礦污水排放?和凈化進行?監(jiān)測，確保?污水通過管?路排放到地?面集中處理?，符合《煤?炭工業(yè)污染?物排放標(biāo)準(zhǔn)?》中的技術(shù)?要求;（?5）確保煤?礦噪聲防護?完善，對作?業(yè)場所噪聲?進行監(jiān)測，?噪音超標(biāo)地?點應(yīng)有降噪?措施;（?6）對煤礦?固體廢棄物?進行分類管?理，交由有?資質(zhì)的單位?和人員進行?處理;（?7）規(guī)范煤?礦放射性設(shè)?施管理，廢?棄放射性物?質(zhì)交由有資?質(zhì)的單位處?臵。六、?手工工具管?理各煤礦?應(yīng)有手工工?具完好標(biāo)準(zhǔn)?、使用規(guī)程?和管理制度?。并符合下?列要求：?（1）有手?工工具檢查?清單;（?2）自制手?工工具、非?標(biāo)制作的手?工工具要預(yù)?先制定標(biāo)準(zhǔn)?，并經(jīng)批準(zhǔn)?;（3）?不使用時，?要將工具整?齊擺放在指?定的工具箱?（包、袋、?套）或庫內(nèi)?，利刃工具?有專門的護?套;（4?）____?手工工具由?專人管理;?（5）有?手工工具使?用管理臺帳?，損壞的工?具應(yīng)及時更?換;（6?）在高架平?臺使用手工?工具時，手?工工具必須?加裝固定的?手腕帶;?（7）用于?井下作業(yè)的?手工工具，?應(yīng)考慮防爆?要求;（?8）對氣動?工具使用前?進行風(fēng)險評?估;（9?）有使用的?氣動工具的?登記臺帳、?管理辦法和?定期檢查記?錄。七、?計量器具管?理各煤礦?應(yīng)建立計量?器具管理制?度和臺帳，?并確保：?（1）定期?對計量器具?進行校準(zhǔn)和?檢定，并有?記錄;（?2）計量器?具維護及時?和保養(yǎng)記錄?齊全;（?3）計量器?具存儲在適?宜環(huán)境下，?做到防水、?防火、防銹?、防變質(zhì)（?現(xiàn)場）、防?損壞。八?、登高作業(yè)?管理煤礦?應(yīng)建立登高?作業(yè)管理制?度，并符合?下列要求：?（1）登?高或高空作?業(yè)防護設(shè)施?符合《建筑?施工高空作?業(yè)安全技術(shù)?規(guī)范》;?（2）高架?作業(yè)平臺的?設(shè)計、制作?和____?符合《固定?式工業(yè)鋼平?臺》的要求?;（3）?梯子的制作?和____?符合《移動?式輕金屬折?梯安全標(biāo)準(zhǔn)?》、《固定?式鋼斜梯安?全技術(shù)條件?》、《固定?式鋼直梯安?全技術(shù)條件?》的要求?（4）行人?臺階的設(shè)計?和施工符合?《行人臺階?設(shè)計要求》?規(guī)定;（5?）爬梯有編?號，并有《?爬梯使用管?理臺帳》;?（6）固定?梯至少每季?度檢查一次?，移動式爬?梯、腳手架?除使用前要?檢查外，至?少每旬檢查?一次;（7?）高空作業(yè)?人員經(jīng)過培?訓(xùn)，并持證?上崗。十?、標(biāo)識標(biāo)志?管理各煤?礦應(yīng)建立并?保持標(biāo)識標(biāo)?志管理程序?，以規(guī)范標(biāo)?識標(biāo)志的使?用、設(shè)臵、?檢查與維護?。標(biāo)識標(biāo)志?的管理應(yīng)符?合下列要求?：（1）?對全體員工?培訓(xùn)標(biāo)識標(biāo)?志的含義，?并建立標(biāo)識?標(biāo)志公示牌?板;（2）?井巷標(biāo)識牌?板的___?_不應(yīng)妨礙?人車通行;?（3）工作?和作業(yè)場所?標(biāo)識標(biāo)志的?設(shè)臵應(yīng)便于?作業(yè)人員觀?看;（4）?消防器材和?急救設(shè)施存?放點有明顯?的指示標(biāo)志?;（5）噪?音超標(biāo)區(qū)、?有毒有害區(qū)?域、危險區(qū)?域及受污染?區(qū)域應(yīng)有警?示標(biāo)識，并?保持完好;?（6）所有?工業(yè)管路均?有介質(zhì)色標(biāo)?和介質(zhì)流向?標(biāo)識;（7?）危險化學(xué)?品的運輸車?輛和儲存場?所有符合標(biāo)?準(zhǔn)要求的標(biāo)?志;（8）?固定管路和?有害介質(zhì)管?路上的閥門?有標(biāo)簽，并?在管路布臵?圖上有識別?標(biāo)識;（9?）地面公共?場所和井下?巷道有避災(zāi)?路線指示標(biāo)?志;（10?）倉庫、車?間、道路、?露天場地按?功能要求進?行劃線分區(qū)?管理，并有?功能分區(qū)標(biāo)?識;（11?）設(shè)備有標(biāo)?有最大載荷?（負荷）的?標(biāo)簽，大容?量的儲罐要?加標(biāo)簽說明?介質(zhì)和危險?性。十一?、施工單位?管理1、?煤礦應(yīng)對施?工單位進行?管理，規(guī)范?施工單位準(zhǔn)?入，預(yù)防施?工單位生產(chǎn)?事故，并應(yīng)?：（1）?制訂施工單?位管理制度?和辦法;（?2）在選擇?和確定施工?單位時，須?確認其符合?安全健康管?理要求，具?備相關(guān)施工?資質(zhì);（3?）要求施工?單位對可能?發(fā)生的賠償?責(zé)任進行投?保，并實行?風(fēng)險抵押;?（4）在承?包合同中明?確安全健康?管理方面的?條款;（?5）確保施?工單位有安?全管理負責(zé)?人，并具有?相應(yīng)的資質(zhì)?;（6）確?保施工單位?有內(nèi)部安全?健康管理制?度，并有