社會工作行政之概述使命和決策課件

社會工作行政精品課件社會工作行政第一章社會工作行政概述精品課件行政？

社會工作？行政：是一定的社會組織，在其活動過程中所進(jìn)行的各種組織、控制、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等活動的總稱。社會工作：職業(yè)？專業(yè)？學(xué)科？藝術(shù)？廣義VS狹義精品課件第一節(jié)社會工作行政的一般概念一、社會工作行政的含義和本質(zhì)（一）對社會工作行政概念的不同理解

社會工作行政socialworkadministration

社會行政socialadministration是執(zhí)行社會政策，為有效地實現(xiàn)社會政策目標(biāo)所進(jìn)行的組織、協(xié)調(diào)和推展社會服務(wù)的活動。

社會福利行政socialwelfareadministration是社會福利領(lǐng)域的行政活動，是以福利為對象的行政活動。精品課件社會工作行政概念英國的理解：基德尼夫的定義：社會工作行政是將社會政策轉(zhuǎn)化為社會服務(wù)的過程。這個過程式雙向的，一是將社會政策變?yōu)榫唧w服務(wù)；二是積累經(jīng)驗，以為修訂社會政策提供建議。美國的理解：斯基德莫爾的定義：社會工作行政是機(jī)構(gòu)內(nèi)的工作人員將機(jī)構(gòu)政策轉(zhuǎn)換成服務(wù)的行動過程，包括執(zhí)行者、團(tuán)隊成員間的關(guān)系，最常用的方法為計劃、組織、人事、指導(dǎo)、控制等活動。精品課件（二）社會工作行政的定義和本質(zhì)本書定義：是指社會服務(wù)機(jī)構(gòu)為達(dá)成使命，將政策轉(zhuǎn)化為具體社會服務(wù)的一系列程序，它包含了從目標(biāo)預(yù)設(shè)到結(jié)果實現(xiàn)的動態(tài)的、可持續(xù)的行政過程和管理方法。含義：（1）社會服務(wù)機(jī)構(gòu)（2）社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)的行政管理活動（3）目的是使命達(dá)成（4）行政=>行政管理（5）追求社會工作行政的效率和效果本質(zhì)：通過社會服務(wù)機(jī)構(gòu)科學(xué)的運用行政管理程序與方法，提高社會服務(wù)機(jī)構(gòu)及服務(wù)項目滿足服務(wù)對象需求的能力，并引導(dǎo)組織成員一起達(dá)成目標(biāo)、使命與機(jī)構(gòu)效率的一致性。即社會工作滿足社會需求的現(xiàn)實有用性。（社會服務(wù)機(jī)構(gòu)范圍）社會工作行政=社會行政=社會福利行政=社會行政管理精品課件（三）社會工作行政的原則1.社會工作價值原則；2.社區(qū)和服務(wù)對象需求原則；3.機(jī)構(gòu)目的原則；4.文化情境原則；5.目的關(guān)系原則；6.機(jī)構(gòu)整體原則；7.專業(yè)責(zé)任原則；8.參與原則；9.溝通原則；10.領(lǐng)導(dǎo)原則；11.計劃原則；12.組織原則；13.授權(quán)原則；14.協(xié)調(diào)原則；15.資源利用原則；16.改變原則；17.評估原則；18.成長原則。精品課件二、社會工作行政的主體與客體（一）社會工作行政的主體與客體主體：依法獲得實施社會工作行政的權(quán)力，承擔(dān)社會工作行政責(zé)任的實踐者，即機(jī)構(gòu)全體管理人員，設(shè)計機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)者、中層管理者和團(tuán)隊成員?？腕w：社會工作行政的對象，從行政過程和管理方法兩個方面理解。行政過程：機(jī)構(gòu)的人、財、物等。管理方法：各種共性事務(wù)。社會工作行政強(qiáng)調(diào)應(yīng)用性，主客體可以相互轉(zhuǎn)化。精品課件三、社會工作行政是社會工作的一種間接實務(wù)方法專業(yè)方法共性：采用共同原則的、涉及人群的社會服務(wù)，解決的問題和處理的人際關(guān)系相同。差別：直接和間接關(guān)聯(lián)：促使其他三種方法有效使用的方法精品課件第二節(jié)社會工作行政的價值與倫理一、社會工作行政的價值認(rèn)定（一）社會工作行政的價值觀社會工作的價值是社會工作行政價值觀的前提與基礎(chǔ)，表現(xiàn)為強(qiáng)調(diào)對人的尊重、重視個人改變的潛能、尊重案主自我決定和賦予案主權(quán)力、要求正義公平和機(jī)會平等、倡導(dǎo)社會服務(wù)及保障功能等。（二）社會工作行政的價值內(nèi)容價值的核心內(nèi)容是資源分配的公平性。

規(guī)范和遵守制度；誠實守信；案主利益優(yōu)先；公平公開；督導(dǎo)制度；尊重；評估；整合資源；倡導(dǎo)；社會正義。精品課件第二節(jié)社會工作行政的價值與倫理二、社會工作行政的倫理（一）社會工作行政者的倫理責(zé)任1.社會工作行政者在實務(wù)場所的倫理責(zé)任服務(wù)和管理兩個層面2.社會工作行政者對社會工作專業(yè)的倫理責(zé)任話語權(quán)和影響力，致力于提升專業(yè)整體的發(fā)展。3.社會工作行政者對社會的倫理責(zé)任有更廣闊的交往空間和調(diào)配公共資源的機(jī)會，致力于提升社會的整體福利。（二）社會工作行政的倫理問題與困境解決精品課件一、執(zhí)行具體社會政策以傳遞福利服務(wù)

規(guī)劃和執(zhí)行作用：計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、控制和諸項管理。二、運用科學(xué)工作方法以提高機(jī)構(gòu)效率

（一）執(zhí)行過程的高度組織性

（二）資源的合理有效配置第三節(jié)社會工作行政的職能精品課件三、執(zhí)行工作流程以確保機(jī)構(gòu)事務(wù)順利進(jìn)行（1）將宏觀政策具體化（2）根據(jù)社會需要確定短期和長期服務(wù)計劃（3）招募、培訓(xùn)、任用、組織服務(wù)機(jī)構(gòu)相關(guān)工作人員（4）策劃社會政策的具體運行方案（5）做好社會服務(wù)機(jī)構(gòu)的資源籌措與安置工作（6）建立明確的服務(wù)評估體系，及時進(jìn)行服務(wù)工作的總結(jié)和反饋。第三節(jié)社會工作行政的職能精品課件四、監(jiān)控效率和效果的一致性（一）社會服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)運行過程中的一致性（二）社會服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)效果評估中的一致性第三節(jié)社會工作行政的職能精品課件一、社會工作行政的一般環(huán)境（一）宏觀環(huán)境因素

對社會工作行政發(fā)生影響或制約作用的宏觀社會因素的總和。（二）特定環(huán)境因素

對社會工作行政過程、組織運行與發(fā)展起明顯制約作用的外部社會因素的綜合。（三）利益相關(guān)者

（1）組織的服務(wù)對象

（2）組織的資源提供者

（3）其他社會工作行政組織

（4）社區(qū)第四節(jié)社會工作行政環(huán)境精品課件二、社會工作行政的具體環(huán)境（一）社會工作行政組織內(nèi)部物理環(huán)境

組織的辦公環(huán)境及硬件設(shè)備（二）社會工作行政的內(nèi)部人力與人際環(huán)境

組織成員的專業(yè)水平與態(tài)度（三）組織內(nèi)部制度文化環(huán)境

制度層面和文化層面第四節(jié)社會工作行政環(huán)境精品課件一、學(xué)科發(fā)展的理論基礎(chǔ)（一）管理學(xué)基礎(chǔ)（二）公共行政學(xué)基礎(chǔ)二、社會工作行政的主要觀點及演變第五節(jié)社會工作行政學(xué)科的基礎(chǔ)與發(fā)展精品課件第二章

使命與目標(biāo)精品課件第一節(jié)使命的概念一、使命的含義、特點和內(nèi)容（一）使命的含義第一、是社會服務(wù)機(jī)構(gòu)存在的理由，即機(jī)構(gòu)存在的社會意義。第二、通過制定機(jī)構(gòu)宗旨、經(jīng)營哲學(xué)、共同信仰和行動原則，根據(jù)組織的意愿和服務(wù)對象的宗旨揭示組織長期發(fā)展的前景，為機(jī)構(gòu)目標(biāo)的確立和戰(zhàn)略的制定提供依據(jù)。第三、是社會服務(wù)機(jī)構(gòu)長期適用的組織目標(biāo)，代表組織的社會形象。精品課件第一節(jié)使命的概念（二）使命的特點第一、使命的社會責(zé)任性。第二、使命的非營利性。第三、價值取向。第四、使命的長期性。（三）使命的內(nèi)容第一、組織目的。第二、經(jīng)營哲學(xué)或理念。第三、組織宗旨。精品課件精品課件第一節(jié)使命的概念二、使命的作用和意義（一）使命的作用（1）為機(jī)構(gòu)的發(fā)展指明方向。（2）使命是戰(zhàn)略目標(biāo)、制定戰(zhàn)略和實施戰(zhàn)略的依據(jù)。（3）使命具有激勵成員和凝聚團(tuán)隊的作用。（4）使命的定義對資源分配的領(lǐng)域產(chǎn)生影響。（5）為機(jī)構(gòu)評估制定依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。精品課件第一節(jié)使命的概念二、使命的作用和意義（二）使命的意義（1）指引機(jī)構(gòu)發(fā)展的方向。（2）為機(jī)構(gòu)成員樹立理想信念和核心價值觀。（3）使命是機(jī)構(gòu)形象的理念識別。（4）公信力訴求是使命使然。（三）相關(guān)概念辨析機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)景（機(jī)構(gòu)愿景）：機(jī)構(gòu)自身對未來發(fā)展圖景的生動描繪，一種理想化的定位和表達(dá)，是希望機(jī)構(gòu)未來在實力、地位和領(lǐng)域中占據(jù)什么樣的地位、會是什么樣子的生動憧憬。機(jī)構(gòu)使命：以機(jī)構(gòu)愿景（遠(yuǎn)景）為基礎(chǔ)的，是愿景的一個組成部分，是具體的、可實現(xiàn)的愿望，說明機(jī)構(gòu)的性質(zhì)和發(fā)展方向。機(jī)構(gòu)宗旨：指明業(yè)務(wù)領(lǐng)域的方向和任務(wù)的具體化戰(zhàn)略目標(biāo)：是使命的具體化和數(shù)量化，是較大的階段性目標(biāo)，是在一定時期內(nèi)企業(yè)完成使命的一個長期結(jié)果。戰(zhàn)略目標(biāo)是可接受、可檢驗、可實現(xiàn)和可操作的。精品課件一、使命陳述

是一個正式書面文件，是對機(jī)構(gòu)使命的明確表達(dá)。二、使命陳述的參考要素

（一）使命陳述要素及要回答的問題

（1）服務(wù)對象；（2）需求領(lǐng)域和程度；（3）何種服務(wù)；（4）服務(wù)的技術(shù)水平；（5）關(guān)注生存和增長；（6）觀念；（7）自我認(rèn)識；（8）公共形象；（9）對員工的關(guān)心。

（二）使命陳述注意的問題和評析第二節(jié)使命陳述與轉(zhuǎn)換外部環(huán)境：利益相關(guān)者服務(wù)對象資助者內(nèi)部因素：理事會管理層員工志愿者督導(dǎo)機(jī)構(gòu)使命精品課件三、使命的轉(zhuǎn)換

是將使命中的說詞轉(zhuǎn)換成更精確和目標(biāo)，通過目標(biāo)的分解完成使命任務(wù)，目標(biāo)是使命的具體化形式。第二節(jié)使命陳述與轉(zhuǎn)換使命目標(biāo)戰(zhàn)略執(zhí)行精品課件一、使命陳述要素及舉例

要素：

服務(wù)對象、需求領(lǐng)域和程度、何種服務(wù)、服務(wù)的技術(shù)水平、關(guān)注生存和增長、觀念、自我認(rèn)識、公共形象和對員工的關(guān)心。第三節(jié)使命陳述的案例及分析精品課件精品課件

三、使命陳述評價表第三節(jié)使命陳述的案例及分析機(jī)構(gòu)要素機(jī)構(gòu)服務(wù)對象需求領(lǐng)域和程度何種服務(wù)服務(wù)的技術(shù)水平對生存和增長的關(guān)切觀念自我認(rèn)識公共形象對員工的關(guān)心機(jī)構(gòu)1是是否是否是否否否機(jī)構(gòu)2是是是否否是否是否機(jī)構(gòu)3是是否是是是是否否……………………………………………………精品課件一、目標(biāo)的內(nèi)涵第四節(jié)目標(biāo)

社會服務(wù)機(jī)構(gòu)的目標(biāo)是指機(jī)構(gòu)在綜合考慮組織內(nèi)外部環(huán)境后，期望某一特定時期內(nèi)在履行機(jī)構(gòu)使命的基礎(chǔ)上能夠達(dá)到的目的或取得的效果，它也規(guī)定了機(jī)構(gòu)部門和機(jī)構(gòu)成員在某一階段或時期內(nèi)要完成的具體任務(wù)。精品課件二、目標(biāo)的特性第四節(jié)目標(biāo)（1）層次性

目標(biāo)的層次性與組織的層次性相對應(yīng)。

自上而下或自下而上的方法。（2）多樣性

指一個總目標(biāo)可以用不同的指標(biāo)來反映。精品課件二、目標(biāo)的特性第四節(jié)目標(biāo)（3）時間性

任何一個目標(biāo)的實現(xiàn)都需要一個時間過程。（4）動態(tài)性

與機(jī)構(gòu)外部環(huán)境和自身內(nèi)部條件的變化相適應(yīng)。（5）激勵性

努力方向->考核依據(jù)->激發(fā)努力程度精品課件三、目標(biāo)的類型第四節(jié)目標(biāo)（一）總目標(biāo)和特定目標(biāo)1.總目標(biāo)

一個社會服務(wù)機(jī)構(gòu)或服務(wù)方案所要達(dá)成的目的。

2.特定目標(biāo)

把總目標(biāo)轉(zhuǎn)換成可觀察與可測量的實體，依據(jù)使命與總目標(biāo)而定，要明確且易于被監(jiān)督和評估。精品課件三、目標(biāo)的類型第四節(jié)目標(biāo)（二）經(jīng)濟(jì)性目標(biāo)和非經(jīng)濟(jì)性目標(biāo)1.經(jīng)濟(jì)性目標(biāo)

費用的控制及資金的有效利用。2.非經(jīng)濟(jì)性目標(biāo)

為了更好地實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)性目標(biāo)而需要設(shè)置的一些基礎(chǔ)性的、保證性的目標(biāo)，具體包括機(jī)構(gòu)員工的福利目標(biāo)和社會責(zé)任目標(biāo)等。精品課件三、目標(biāo)的類型第四節(jié)目標(biāo)（三）機(jī)構(gòu)目標(biāo)和成員目標(biāo)1.機(jī)構(gòu)目標(biāo)

為實現(xiàn)宗旨所確定的一些正式指標(biāo)，主要涉及機(jī)構(gòu)的貢獻(xiàn)、效率、資金利用等方面，是機(jī)構(gòu)的基本目標(biāo)。

2.成員目標(biāo)

機(jī)構(gòu)成員希望通過他們在機(jī)構(gòu)中的努力所要達(dá)到的預(yù)期結(jié)果。精品課件四、目標(biāo)設(shè)定的原則第四節(jié)目標(biāo)（1）可行性原則（2）關(guān)鍵性原則（3）可考核性原則（4）權(quán)變性原則（5）激勵性原則精品課件五、目標(biāo)確定的過程第四節(jié)目標(biāo)1.進(jìn)行內(nèi)外部環(huán)境與條件分析2.明確機(jī)構(gòu)自身的愿景與價值觀3.提出總體目標(biāo)方案4.評估各個方案并確定可行滿意方案5.目標(biāo)具體化精品課件第三章

決策精品課件赫伯特·西蒙:美國學(xué)者，在管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、計算機(jī)科學(xué)等多學(xué)科均有較深造詣，是1978年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者。他在管理學(xué)方面的代表作有《管理行為》、《組織》和《管理決策的新科學(xué)》等。決策是管理活動的核心——赫伯特·西蒙

精品課件第一節(jié)決策及決策過程一、決策

要達(dá)到的目的和采用的方法

在任何時候，都存在大量（實際）可能的備選方案；一個人可能選取其中任何一個方案；通過某種過程，這些大量的備選方案，被縮減為實際采用的一個方案。精品課件二、決策過程

理性過程

發(fā)現(xiàn)問題分析問題解決問題精品課件二、決策過程

問題或情境的界定問題或事實的分析目標(biāo)的明確與設(shè)定方案的準(zhǔn)備與分析最佳方案的選擇與替代方案的預(yù)期選擇方案的執(zhí)行決策有效性的評估與總結(jié)精品課件第二節(jié)決策類型與模式一、決策類型1.理性程度：直覺決策、判斷決策和問題解決式?jīng)Q策2.問題性質(zhì)：例行式?jīng)Q策和非例行式?jīng)Q策3.參與人數(shù)：個人決策和團(tuán)體決策4.社會服務(wù)機(jī)構(gòu)工作者的角色：咨詢式?jīng)Q策、協(xié)商式?jīng)Q策和權(quán)威式?jīng)Q策精品課件二、決策模式（一）完全理性決策模式（二）有限理性決策模式（三）直覺偏好決策模式精品課件決策的模式（一）完全理性決策模式

要求符合組織經(jīng)濟(jì)利益最大化，即表現(xiàn)為目標(biāo)在達(dá)到共識的前提下明確其方向，所要解決的問題精確界定，并計算出所有備選或可能產(chǎn)生的方案和結(jié)果，有邏輯性地排列出優(yōu)先順序，在方案準(zhǔn)則已知的情況下，選擇組織經(jīng)濟(jì)利益最大化的方案。精品課件（二）有限理性決策模式：人的理性是有限度的，組織是復(fù)雜的，而管理者對決策的相關(guān)信息處理時間和能力是有限的。（三）直覺偏好決策模式：決策者在決策開始就隱含地選擇了一個偏好方案，在后續(xù)的決策過程中將要正式次方案就是恰當(dāng)?shù)倪x擇。精品課件第三節(jié)決策方法與技巧一、問題界定的方法與技巧1.