第九章概預算的審查課件

第九章概、預算的審查9.1概、預算審查的具體內涵9.2概、預算審查內容、實施過程及審查要點第九章概、預算的審查9.1概、預算審查的具體內涵9.219.1概、預算審查的具體內涵1.1.

9.1.1概、預算審查的概念

給水系統(tǒng)的分類

設計概算是指在初步設計階段或擴大初步設計階段、技術設計階段，由設計單位或咨詢單位依據(jù)初步投資估算、設計要求及初步設計圖紙或擴大初步設計圖紙，參照概算定額或概算指標、各項費用定額或取費標準、建設地區(qū)自然、技術經濟條件和設備、材料預算價格等資料，或參照類似工程預算文件，編制和確定的建設項目由籌建至竣工交付使用的全部建設費用的經濟文件。

施工圖預算是指在擬建項目開工之前，由設計單位、咨詢單位或者施工單位，依據(jù)會審后的施工圖紙，參照預算定額編制而成，準確率較高，是確定單位工程和單項工程造價的依據(jù)，也是招標、簽訂施工合同和竣工結算的依據(jù)。9.1概、預算審查的具體內涵1.1.

9.1.1概、預29.1.2概、預算審查的意義

給水系統(tǒng)的分類1、有利于落實工程建設計劃，合理確定工程造價，提高經濟效益2、有利于建立規(guī)范化的建筑市場，促進招投標承包制的健康發(fā)展3、有利于國家對工程建設進行科學的管理和監(jiān)督9.1.2概、預算審查的意義

給水系統(tǒng)的分類1、有利于39.1.3概、預算審查方法

給水系統(tǒng)的分類建筑工程概、預算審查是一項政策性、技術經濟都很強的復雜工作，必須針對具體的建設項目采取切實可行的方法，以規(guī)范化、程序化的方式，從不同的側重點對建筑工程概、預算予以審查。由于建設項目的規(guī)模、性質以及施工企業(yè)的級別不同，所編制的工程概預算質量水平也有所不同，所采用的審查方法也就不一樣。9.1.3概、預算審查方法

給水系統(tǒng)的分類49.1.3概、預算審查方法

給水系統(tǒng)的分類1、全面審核法

按照預算定額或施工的先后順序，對各個分項工程逐一進行詳細審核的方法。優(yōu)點：全面、細致、準確、效果好，對工程預算的控制較為嚴格，審核質量較高；缺點：工作量大，時間較長。適用于：工程量較小、結構簡單、施工工藝不復雜或采用標準設計較多的工程。9.1.3概、預算審查方法

給水系統(tǒng)的分類1、全面審核52、重點審核法抓住工程概、預算的重點進行審查的方法。審查的重點一般是指工程量較大或者造價較高的各種工程，就是抽出造價比例較高、對工程造價影響較大的項目進行審查。優(yōu)點：重點突出、審查效果好、審查時間短，適用于土方、砌筑、鋼筋混凝土、鋼結構、木結構和高級裝飾等工程量較大的建筑工程及設備安裝工程。包括：（1）工程量大或者費用較高的項目；（2）換算定額單價和補充定額單價；（3）工程量計算規(guī)則；（4）各項費用的計費基礎及其費率標準；（5）市場采購材料的差價。2、重點審核法63、對比審核法利用已編制完成的工程預算或雖未編制完成但已經審查修正的工程預算，對比審查擬建項目，將差異部分項目分解出來，進行對比分析，確定預算準確率的一種方法。采用此方法的情況：（1）已建工程和擬建工程采用同一套施工圖，但是基礎部分和現(xiàn)場施工條件不同，則相應的部分采用對比審查法。（2）兩個工程的設計圖相同，但是建筑面積不同，兩個工程的建筑面積之比與兩個工程各分部分項工程量之比基本是一致的，可按照分項工程量比例，審查擬建工程各分部分項的工程量，或者用兩個工程的每平方米建筑面積的各分部分項工程量進行對比審查。（3）兩個工程面積相同，但是設計圖紙完全不同，則相應的部分，可進行工程量的對比審查，對不能對比的部分分部分項工程可按圖紙計算。

要求對比的兩個工程條件相同或相對應。特點：準確率較高，審查速度快。3、對比審核法74、經驗審核法根據(jù)以往審查類似工程的經驗，只需要審查容易出現(xiàn)錯誤的費用項目，采用經驗指標進行類比，適用于現(xiàn)有類似工程預算審查經驗和資料的工程。特點：速度快，但準確度一般。例如：容易漏算的項目：平整場地、余土外運等容易多算或少算的項目：磚基礎體積、磚墻的厚度等容易套錯定額子目的項目：鋼筋混凝土柱、梁柱和平板等4、經驗審核法89.2概、預算審查內容、實施過程及審查

要點1.1.

9.2.1概、預算審查的內容

給水系統(tǒng)的分類根據(jù)不同設計階段，按需要和可能的條件，需編制成粗細要求和具體作用有所不同的概、預算文件并進行審查，以適應建設工程組織及生產的需要。1、設計概算審查內容（1）合法性審查。采用的各種編制依據(jù)必須經過國家或授權機關的批準，負荷國家的編制規(guī)定，未經過批準的不得采用，不得以特殊理由扇子提高費用標準。（2）時效性審查。對定額、指標、價格、取費標準等各種依據(jù)，都應根據(jù)國家有關部門的現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。（3）適用范圍審查。各主管部門、各地區(qū)規(guī)定的各種定額及其取費標準均有其各自的適用范圍。9.2概、預算審查內容、實施過程及審查

要點1.192、單位工程設計概算構成的審查內容（1）建筑工程概算的審查①工程量審查②對采用的定額或指標進行審查③材料預算價格的審查④各項費用的審查（2）設備及安裝工程概算的審查重點是設備清單與安裝費用的計算①標準設備原價②非標準設備原價③設備運雜費④進口設備費用的審查⑤設備安裝工程概算的審查2、單位工程設計概算構成的審查內容10（3）綜合概算和總概算的審查①審查概算的編制是否符合國家經濟建設方針、政策的要求，根據(jù)當?shù)刈匀粭l件、施工條件和影響造價的各種因素，實事求是地確定項目總投資。②審查概算的投資規(guī)模、生產能力、設計標準、建設用地、建筑面積、主要設備、設備工程、設計定員等是否符合原批準可行性研究報告或立項批文的標準。若概算總投資超過原批準投資估算10%以上，應進一步審查超估算原因。③審查其他具體項目：審查各項技術經濟指標是否經濟合理；審查費用項目是否按國家統(tǒng)一規(guī)定計列，具體費率或計取標準是否按國家、行業(yè)或有關部門規(guī)定計算，有無隨意列項，有無多列、交叉計列和漏項等。（3）綜合概算和總概算的審查113、施工圖預算審查內容施工圖預算是根據(jù)獲得批準的施工圖設計、預算定額和單位計價表、施工組織設計文件以及工程各種費用定額等相關資料為依據(jù)計算和編制的單位工程預算文件。

預算定額中的項目按照相同工程內容將概算定額中的項目細化成若干分項。因此，預算的編制比概算復雜的多，同時，相應的審核方法和審核內容也較為復雜。

在建筑工程概預算的審查過程中，應該重視分部分項工程量和分部分項工程單價的審查。3、施工圖預算審查內容12

131.1.

9.2.2設計概、預算審查實施內容

給水系統(tǒng)的分類1、設計概算審查的實施過程審查工程設計概算，必須依靠基層做好調查研究工作，掌握第一手資料，實事求是地進行審查。1.1.

9.2.2設計概、預算審查實施內容

給水系統(tǒng)142、施工圖預算審查的實施過程（1）做好審查前的準備工作①熟悉施工圖紙②了解施工圖預算包括的范圍③弄清施工圖預算采用的單位估價表（2）審查計算根據(jù)工程規(guī)模、工程性質、審查時間和質量要求、審查力度等合理確定審查方法，然后按照選定的審查方法進行具體審查。（3）審查單位與工程預算編制單位交換審查意見審查單位需將審查記錄中的疑點、錯誤、重復計算和遺漏項目等問題與編制單位和建設單位交換意見，做進一步核對，以便調整預算項目和費用。（4）審查定案根據(jù)交換意見確定的結果，將更正后的項目進行計算并匯總，填制工程預算審查調整表，由編制單位責任人加蓋公章，審查責任人簽字加蓋審查單位公章。2、施工圖預算審查的實施過程151.1.

9.2.3設計概預算審查的要點控制

給水系統(tǒng)的分類1、對建設項目要充分了解審查工程設計概算，必須依靠基層做好調查研究工作，掌握第一手資料，實事求是地進行審查。2、概、預算審查程序要不斷