財(cái)政專戶管理辦法

財(cái)政專戶管理辦法第一章總則第一條目的和依據(jù)為規(guī)范財(cái)政專戶管理，加強(qiáng)預(yù)算管理，保障資金安全，促進(jìn)財(cái)政資金的有效利用，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國政府會(huì)計(jì)法》及有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。第二條適用對象和范圍本辦法適用于設(shè)有或參照設(shè)立財(cái)政專戶的預(yù)算單位，包括各級(jí)財(cái)政預(yù)算單位、事業(yè)單位、國有企業(yè)、政府性基金、社會(huì)團(tuán)體等。第三條定義和解釋財(cái)政專戶：指根據(jù)實(shí)際需要設(shè)立的專項(xiàng)資金賬戶，用于管理、調(diào)配具有公共性質(zhì)的特定資金，實(shí)現(xiàn)資金的專項(xiàng)管理和監(jiān)督。賬戶管理人：指負(fù)責(zé)財(cái)政專戶開戶、決定專戶資金的收支情況、編制專戶資金管理預(yù)算和實(shí)行日常管理的機(jī)構(gòu)或人員。專項(xiàng)資金：指依據(jù)法律、法規(guī)或政府決策，用于特定用途的資金。專戶預(yù)算：指財(cái)政專戶預(yù)算，是對財(cái)政專戶管理事項(xiàng)及其資金來源、分配、使用和監(jiān)管情況的明細(xì)預(yù)算。第二章財(cái)政專戶的設(shè)置和管理第四條財(cái)政專戶的設(shè)置設(shè)立財(cái)政專戶應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定和程序，明確專項(xiàng)資金的具體用途和管理模式，確保專項(xiàng)資金的安全性、有效性和經(jīng)濟(jì)性，實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)管理和監(jiān)督。第五條財(cái)政專戶的管理設(shè)立財(cái)政專戶的預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，明確負(fù)責(zé)財(cái)政專戶的管理職責(zé)和管理機(jī)構(gòu)，進(jìn)行專戶預(yù)算編制和追蹤管理，確保專項(xiàng)資金按照政策要求使用和監(jiān)管。第六條財(cái)政專戶的收支管理財(cái)政專戶的收入包括專項(xiàng)資金撥款和其他專項(xiàng)收入，支出包括專項(xiàng)資金支出和專項(xiàng)管理費(fèi)用。賬戶管理人應(yīng)當(dāng)依據(jù)專戶預(yù)算及時(shí)編制預(yù)算報(bào)送有關(guān)部門并在規(guī)定期限內(nèi)到位，控制支出規(guī)模和結(jié)構(gòu)，防止惡意凍結(jié)或擠占資金。第三章財(cái)政專戶的使用和監(jiān)督第七條財(cái)政專戶資金的使用財(cái)政專戶資金必須用于規(guī)定的專項(xiàng)用途，嚴(yán)禁挪作他用。財(cái)政專戶的支出應(yīng)當(dāng)遵循收支平衡、分類核算、限額支出、審批制度、責(zé)任追究等原則，確保專項(xiàng)資金使用的準(zhǔn)確性、合規(guī)性和有效性。第八條財(cái)政專戶資金的監(jiān)督財(cái)政專戶資金的監(jiān)督應(yīng)當(dāng)建立健全的計(jì)劃、預(yù)算、決算、賬務(wù)、審計(jì)一體化的管理體系，加強(qiáng)資金使用效益評價(jià)和專項(xiàng)資金監(jiān)測分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決資金管理中存在的問題，確保專項(xiàng)資金使用的公開、透明和有效。第四章財(cái)政專戶管理的責(zé)任和制約第九條財(cái)政專戶管理的責(zé)任財(cái)政專戶的管理應(yīng)當(dāng)落實(shí)到具體的賬戶管理人和管理機(jī)構(gòu)，依法依規(guī)、勤勉盡責(zé)、公正廉潔地管理使用專項(xiàng)資金，確保專項(xiàng)資金的安全性、有效性和透明度。第十條財(cái)政專戶管理的制約對于管理不善、違反專業(yè)道德、違反行為準(zhǔn)則的賬戶管理人，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格問責(zé)追究，并定期接受財(cái)政監(jiān)督和內(nèi)部審計(jì)；對于違反法律法規(guī)、損害國家利益、嚴(yán)重影響公共利益的行為，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。第五章附則第