太平天國前期的土地政策

太平天國前期的土地政策

關(guān)于太平天國政權(quán)的性質(zhì)，歷史學(xué)家沒有給出任何結(jié)論?；旧嫌腥N觀點:(一)“農(nóng)民政權(quán)說”。(二)“新封建政權(quán)說”。(三)“兩重性政權(quán)說”(包括轉(zhuǎn)化說)。持這三種不同觀點的同志,就他們所占有的史料看基本上是相同的,而出現(xiàn)分歧的關(guān)鍵:一是對史料的理解不同,二是評價政權(quán)性質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)不同。因此出現(xiàn)了三種不同的甚至是對立的觀點。所以,本文亦就此問題談一點拙見,以求教于史學(xué)界。一、建社會主要的經(jīng)濟基礎(chǔ)土地是封建社會最重要的生產(chǎn)資料,封建地主土地所有制是封建社會主要的經(jīng)濟基礎(chǔ)。在封建社會里,地主占有全國大部分土地,農(nóng)民則沒有或很少有土地。“田之歸于富戶者大約十之五六,舊時有田之人今俱為佃耕之戶,每歲所入難敷一年口食”(一)“集四民各安常業(yè),自諭”從金田起義到定都天京這一階段,太平天國頒布過一些揭帖誥諭和檄文,但基本都沒有涉及到農(nóng)民的土地問題。如太平天國曾發(fā)布過四民各安常業(yè)的誥諭,宣布凡太平天國占領(lǐng)之地,“士農(nóng)工商各力其業(yè),自諭之后,爾等務(wù)宜安居桑梓,樂守常業(yè)”。這一誥諭表明太平天國不想變更一般的士農(nóng)工商現(xiàn)有的職業(yè)及財產(chǎn),承認(rèn)和保護他們的財產(chǎn)制度,這是太平天國對占領(lǐng)區(qū)的基本政策?？梢?太平天國在進入南京前沒有采取沒收地主土地分給農(nóng)民的政策,而是采取了保護守法者既有財產(chǎn)及職業(yè)的政策,并采取了相應(yīng)的措施。(二)天京兵士,廣積糧米,應(yīng)令人照舊交糧納稅太平天國定都天京后,政權(quán)建設(shè)日臻完善,并制定了一系列政策和措施,其中最重要的是1853年底在天京刊刻的《天朝田畝制度》,這一制度可算是太平天國前期的綱領(lǐng)性文件。其中提出了“平分土地”和“耕者有其田”主張,這一主張反映了廣大農(nóng)民渴望獲得土地的要求和愿望,但遺憾的是這一深受農(nóng)民歡迎和擁護的土地政策只是一紙空文,始終未能付諸實施。相反在實踐中推行的卻是和《天朝田畝制度》相對立的政策。隨著天京兵士的日漸增多和物質(zhì)供應(yīng)的日趨緊張,就在《天朝田畝制度》頒布不久,楊秀清、韋昌輝、石達開等根據(jù)天京糧食供應(yīng)緊張的情況上奏洪秀全說:“建都天京,兵士日眾,宜廣積糧米,以充軍儲而裕國課.弟等細思安徽、江西米糧廣有,宜令鎮(zhèn)守佐將,在彼曉諭良民,照舊交糧納稅。”1853年秋,石達開至安徽,在安慶“迫民獻糧冊,按畝輸錢米”(三)—太平天國后期繼續(xù)實行保護私人土地所有權(quán)的政策太平天國后期仍然執(zhí)行“照舊交糧納稅”的政策。公開幫助地主收租并鎮(zhèn)壓農(nóng)民的抗租斗爭。太平天國后期為繼續(xù)執(zhí)行前期的土地政策,鞏固舊有的租佃關(guān)系,他們發(fā)給原來的土地所有者“田憑”或“蕩憑”作為土地所有者的一種憑據(jù),在法律上明文承認(rèn)他們對原有土地的所有權(quán),承認(rèn)地主的收租權(quán)。例如在發(fā)給吳江蕩戶潘敘奎的一份蕩憑上寫著:“所有各邑田畝,業(yè)經(jīng)我忠王操勞瑞心,頒發(fā)田憑,盡美盡善”。向地主頒發(fā)田憑的目的是:“以安恒業(yè),而杜爭竟,為此給發(fā)憑照,仰該業(yè)戶,永遠收執(zhí),取租辦賦”在給地主頒發(fā)田憑的基礎(chǔ)上,還允許并幫助地主收租,制定《收租章程》和《取租辦賦章程》,設(shè)立租局、租糧局或賦租總局,發(fā)出收租票或代地主收租完糧。例如,無錫金匱在1861年春就“設(shè)總倉廳于四城門外,招書吏循舊章,按戶完糧收租”。由此可見,在太平天國的占領(lǐng)區(qū)內(nèi),始終沒有實行沒收地主土地分給農(nóng)民的政策,占統(tǒng)治地位的仍然是封建的地主土地所有制。而“地主土地所有制是使農(nóng)民受壓迫和落后的主要原因”。二、太平天國政權(quán)的階級基礎(chǔ)主要是地主和知識分子(一)太平天國的領(lǐng)導(dǎo)人既已成為眾多新貴族的領(lǐng)袖外集和受封建元綱太平天國初建之時,掌握政權(quán)的是洪秀全、楊秀清等人,這些人大多出身寒門。在起義初期,他們還能與廣大將士同甘共苦,情如骨肉,然而,隨著形勢的迅速發(fā)展,特別是定都天京后,這些人的思想逐漸蛻化,他們不能也不想擺脫封建主義的影響和束縛,竟把廣大將士出生入死奪得的權(quán)力,逐漸演變成自己的封建特權(quán)。其事例不勝枚舉。在定都天京后,根據(jù)“天條”規(guī)定,一切官兵百姓皆不得婚喪嫁娶,雖夫妻不得同居,違者處斬,但天王和各王均可“廣置姬妾”。天王的“妃嬪在武昌選四十人至江寧選百八十人,陸續(xù)增添,大約不滿二百人”?？梢?太平天國的領(lǐng)導(dǎo)人已不是起義初期蔽衣草履與將士同舟共濟的農(nóng)民領(lǐng)袖了,而是黃袍加身居于統(tǒng)治地位的封建帝王和王公大臣了;他們已不再代表廣大農(nóng)民的利益,而代表著少數(shù)新貴族的利益。太平天國的中央政權(quán)就掌握在這些蛻化了的農(nóng)民領(lǐng)袖即封建新貴族手中,他們必然制定和執(zhí)行有利于少數(shù)封建統(tǒng)治者利益的政策。(二)太平天國后期地主階級及其知識分子第一,太平天國前期基層政權(quán)主要掌握在地主階級及其知識分子手中。太平天國前期的轄地主要是江蘇、安徽、江西、湖北等省,這些地區(qū)的基層政權(quán)基本掌握在地主分子手中。1854年清方安徽軍務(wù)的主要負責(zé)人之一袁甲三的奏報稱:“臣前次具奏布置南路進攻一折,奉上諭:‘各城占據(jù)系本地紳民為軍帥旅帥,著袁甲三查明從逆姓名速行具奏’……臣查現(xiàn)任職官甘為賊用自屬法無可貸,至本地紳民因多被逼脅從,亦難保必?zé)o甘為賊用之人”1856年太平軍占有江西大部分地區(qū)后,掌握湖南軍政大權(quán)的左宗棠敘述說:“自萍鄉(xiāng)至桂東各邊千余里,聞皆偽官亂民也.彼中士民均已從賊獻冊輸城無所不至”以上記述說明,在安徽、江西充當(dāng)鄉(xiāng)官的大多是地主階級及其知識分子。第二,太平天國后期基層政權(quán)主要掌握在地主階級及其舊官吏手中。太平天國后期的主要轄地是江蘇、浙江兩省,據(jù)史料所載這兩省的鄉(xiāng)官主要是一些地主分子和舊官吏。如在常熟“軍帥請當(dāng)?shù)赜新晝r者充當(dāng),師帥以書役及土豪充當(dāng),旅帥卒長以地保正身伙計分當(dāng),惟兩司馬伍長硬派地著中殷實者承值”太平天國地方政權(quán),不僅被地主階級分子所篡奪,而且被一些清朝舊官吏竊取。例如,在太平軍占領(lǐng)杭州時即以原來的清朝錢唐縣令袁忠清擔(dān)任錢唐監(jiān)軍。另外,被任命為仁和監(jiān)軍的李作梅也是清朝的仁和縣令。可見,太平軍對清朝舊官吏還是“寬厚”的。由于封建地主階級和清朝舊官吏控制著太平天國的基層政權(quán),所以推行了一系列有利于封建地主階級利益的政策,因此說太平天國政權(quán)是新封建政權(quán)。三、建立聯(lián)系、作用和影響雙創(chuàng)體的結(jié)構(gòu)思想意識和政權(quán)同屬于上層建筑的范疇,二者相互聯(lián)系、作用和影響的。因此,在考察太平天國政權(quán)的性質(zhì)時,有必要分析太平天國領(lǐng)袖及群眾的思想意識。(一)封建思想的原因洪秀全作為太平天國農(nóng)民起義的領(lǐng)袖,其思想的復(fù)雜性對太平天國政權(quán)的性質(zhì)有一定的影響。洪秀全既想進行反封建的斗爭,又要做皇帝,在這矛盾的思想體中,他的封建思想即皇帝夢是主要的方面。早在起義前洪秀全就已萌發(fā)了帝王思想,他曾指責(zé)農(nóng)民領(lǐng)袖黃巢、李自成是“草寇”,嘲笑他們豈能免災(zāi)禍。而對劉邦、朱元璋卻極力推崇,他在一首詩里曾毫不隱諱地說:“近世煙氛大不同,知天有意啟英雄?！髦髑迷娫伨?漢皇置酒尚歌風(fēng)。古來事業(yè)由人做,黑霧收殘一鑒中?！?二)農(nóng)民沒有明確的反封建意識,是一個皇權(quán)崇拜者農(nóng)民階級是反封建斗爭的主力軍,但農(nóng)民的反抗斗爭往往是被迫進行的。由于農(nóng)民階級的歷史局限性,使他們不能認(rèn)識到自己受壓迫的根源,因而也不能把反封建斗爭變?yōu)樽杂X的革命行動。正如翦伯贊同志指出的那樣,農(nóng)民反對地主“不能可把地主當(dāng)作一個階級來反對,農(nóng)民反對封建也不可能把封建當(dāng)作一個制度來反對”。他們只是從狹隘的暫時的利益出發(fā)反對當(dāng)權(quán)者。太平天國農(nóng)民在反封建的斗爭中,也只能是從狹隘的,樸素的階級感情出發(fā),捕殺那些罪大惡極的地主惡霸和貪官污吏,對一般的地主階級分子則不加以打擊,甚至還極力籠絡(luò),這當(dāng)然不是出于斗爭策略的需要,而是他們沒有明確的反封建斗爭意識。農(nóng)民不僅沒有明確的反封意識,而且還是皇權(quán)崇拜者。盡管他們在反封建的斗爭中表現(xiàn)的很勇敢,但由于缺乏組織性、紀(jì)律性和統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo),斗爭往往以失敗而告終。一次又一次的失敗使他們不能充分的相信自己,因此,總是把希望寄托在一個至高無上的權(quán)威身上,讓這個權(quán)威來代表他們,主宰他們。而這個權(quán)威是什么?在農(nóng)民的知識詞典里只能是一個封建的“好皇帝”。他們起義的