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太平天國前期的土地政策
關于太平天國政權的性質,歷史學家沒有給出任何結論?;旧嫌腥N觀點:(一)“農(nóng)民政權說”。(二)“新封建政權說”。(三)“兩重性政權說”(包括轉化說)。持這三種不同觀點的同志,就他們所占有的史料看基本上是相同的,而出現(xiàn)分歧的關鍵:一是對史料的理解不同,二是評價政權性質的標準不同。因此出現(xiàn)了三種不同的甚至是對立的觀點。所以,本文亦就此問題談一點拙見,以求教于史學界。一、建社會主要的經(jīng)濟基礎土地是封建社會最重要的生產(chǎn)資料,封建地主土地所有制是封建社會主要的經(jīng)濟基礎。在封建社會里,地主占有全國大部分土地,農(nóng)民則沒有或很少有土地?!疤镏畾w于富戶者大約十之五六,舊時有田之人今俱為佃耕之戶,每歲所入難敷一年口食”(一)“集四民各安常業(yè),自諭”從金田起義到定都天京這一階段,太平天國頒布過一些揭帖誥諭和檄文,但基本都沒有涉及到農(nóng)民的土地問題。如太平天國曾發(fā)布過四民各安常業(yè)的誥諭,宣布凡太平天國占領之地,“士農(nóng)工商各力其業(yè),自諭之后,爾等務宜安居桑梓,樂守常業(yè)”。這一誥諭表明太平天國不想變更一般的士農(nóng)工商現(xiàn)有的職業(yè)及財產(chǎn),承認和保護他們的財產(chǎn)制度,這是太平天國對占領區(qū)的基本政策。可見,太平天國在進入南京前沒有采取沒收地主土地分給農(nóng)民的政策,而是采取了保護守法者既有財產(chǎn)及職業(yè)的政策,并采取了相應的措施。(二)天京兵士,廣積糧米,應令人照舊交糧納稅太平天國定都天京后,政權建設日臻完善,并制定了一系列政策和措施,其中最重要的是1853年底在天京刊刻的《天朝田畝制度》,這一制度可算是太平天國前期的綱領性文件。其中提出了“平分土地”和“耕者有其田”主張,這一主張反映了廣大農(nóng)民渴望獲得土地的要求和愿望,但遺憾的是這一深受農(nóng)民歡迎和擁護的土地政策只是一紙空文,始終未能付諸實施。相反在實踐中推行的卻是和《天朝田畝制度》相對立的政策。隨著天京兵士的日漸增多和物質供應的日趨緊張,就在《天朝田畝制度》頒布不久,楊秀清、韋昌輝、石達開等根據(jù)天京糧食供應緊張的情況上奏洪秀全說:“建都天京,兵士日眾,宜廣積糧米,以充軍儲而裕國課.弟等細思安徽、江西米糧廣有,宜令鎮(zhèn)守佐將,在彼曉諭良民,照舊交糧納稅?!?853年秋,石達開至安徽,在安慶“迫民獻糧冊,按畝輸錢米”(三)—太平天國后期繼續(xù)實行保護私人土地所有權的政策太平天國后期仍然執(zhí)行“照舊交糧納稅”的政策。公開幫助地主收租并鎮(zhèn)壓農(nóng)民的抗租斗爭。太平天國后期為繼續(xù)執(zhí)行前期的土地政策,鞏固舊有的租佃關系,他們發(fā)給原來的土地所有者“田憑”或“蕩憑”作為土地所有者的一種憑據(jù),在法律上明文承認他們對原有土地的所有權,承認地主的收租權。例如在發(fā)給吳江蕩戶潘敘奎的一份蕩憑上寫著:“所有各邑田畝,業(yè)經(jīng)我忠王操勞瑞心,頒發(fā)田憑,盡美盡善”。向地主頒發(fā)田憑的目的是:“以安恒業(yè),而杜爭竟,為此給發(fā)憑照,仰該業(yè)戶,永遠收執(zhí),取租辦賦”在給地主頒發(fā)田憑的基礎上,還允許并幫助地主收租,制定《收租章程》和《取租辦賦章程》,設立租局、租糧局或賦租總局,發(fā)出收租票或代地主收租完糧。例如,無錫金匱在1861年春就“設總倉廳于四城門外,招書吏循舊章,按戶完糧收租”。由此可見,在太平天國的占領區(qū)內(nèi),始終沒有實行沒收地主土地分給農(nóng)民的政策,占統(tǒng)治地位的仍然是封建的地主土地所有制。而“地主土地所有制是使農(nóng)民受壓迫和落后的主要原因”。二、太平天國政權的階級基礎主要是地主和知識分子(一)太平天國的領導人既已成為眾多新貴族的領袖外集和受封建元綱太平天國初建之時,掌握政權的是洪秀全、楊秀清等人,這些人大多出身寒門。在起義初期,他們還能與廣大將士同甘共苦,情如骨肉,然而,隨著形勢的迅速發(fā)展,特別是定都天京后,這些人的思想逐漸蛻化,他們不能也不想擺脫封建主義的影響和束縛,竟把廣大將士出生入死奪得的權力,逐漸演變成自己的封建特權。其事例不勝枚舉。在定都天京后,根據(jù)“天條”規(guī)定,一切官兵百姓皆不得婚喪嫁娶,雖夫妻不得同居,違者處斬,但天王和各王均可“廣置姬妾”。天王的“妃嬪在武昌選四十人至江寧選百八十人,陸續(xù)增添,大約不滿二百人”??梢?太平天國的領導人已不是起義初期蔽衣草履與將士同舟共濟的農(nóng)民領袖了,而是黃袍加身居于統(tǒng)治地位的封建帝王和王公大臣了;他們已不再代表廣大農(nóng)民的利益,而代表著少數(shù)新貴族的利益。太平天國的中央政權就掌握在這些蛻化了的農(nóng)民領袖即封建新貴族手中,他們必然制定和執(zhí)行有利于少數(shù)封建統(tǒng)治者利益的政策。(二)太平天國后期地主階級及其知識分子第一,太平天國前期基層政權主要掌握在地主階級及其知識分子手中。太平天國前期的轄地主要是江蘇、安徽、江西、湖北等省,這些地區(qū)的基層政權基本掌握在地主分子手中。1854年清方安徽軍務的主要負責人之一袁甲三的奏報稱:“臣前次具奏布置南路進攻一折,奉上諭:‘各城占據(jù)系本地紳民為軍帥旅帥,著袁甲三查明從逆姓名速行具奏’……臣查現(xiàn)任職官甘為賊用自屬法無可貸,至本地紳民因多被逼脅從,亦難保必無甘為賊用之人”1856年太平軍占有江西大部分地區(qū)后,掌握湖南軍政大權的左宗棠敘述說:“自萍鄉(xiāng)至桂東各邊千余里,聞皆偽官亂民也.彼中士民均已從賊獻冊輸城無所不至”以上記述說明,在安徽、江西充當鄉(xiāng)官的大多是地主階級及其知識分子。第二,太平天國后期基層政權主要掌握在地主階級及其舊官吏手中。太平天國后期的主要轄地是江蘇、浙江兩省,據(jù)史料所載這兩省的鄉(xiāng)官主要是一些地主分子和舊官吏。如在常熟“軍帥請當?shù)赜新晝r者充當,師帥以書役及土豪充當,旅帥卒長以地保正身伙計分當,惟兩司馬伍長硬派地著中殷實者承值”太平天國地方政權,不僅被地主階級分子所篡奪,而且被一些清朝舊官吏竊取。例如,在太平軍占領杭州時即以原來的清朝錢唐縣令袁忠清擔任錢唐監(jiān)軍。另外,被任命為仁和監(jiān)軍的李作梅也是清朝的仁和縣令??梢?太平軍對清朝舊官吏還是“寬厚”的。由于封建地主階級和清朝舊官吏控制著太平天國的基層政權,所以推行了一系列有利于封建地主階級利益的政策,因此說太平天國政權是新封建政權。三、建立聯(lián)系、作用和影響雙創(chuàng)體的結構思想意識和政權同屬于上層建筑的范疇,二者相互聯(lián)系、作用和影響的。因此,在考察太平天國政權的性質時,有必要分析太平天國領袖及群眾的思想意識。(一)封建思想的原因洪秀全作為太平天國農(nóng)民起義的領袖,其思想的復雜性對太平天國政權的性質有一定的影響。洪秀全既想進行反封建的斗爭,又要做皇帝,在這矛盾的思想體中,他的封建思想即皇帝夢是主要的方面。早在起義前洪秀全就已萌發(fā)了帝王思想,他曾指責農(nóng)民領袖黃巢、李自成是“草寇”,嘲笑他們豈能免災禍。而對劉邦、朱元璋卻極力推崇,他在一首詩里曾毫不隱諱地說:“近世煙氛大不同,知天有意啟英雄?!髦髑迷娫伨?漢皇置酒尚歌風。古來事業(yè)由人做,黑霧收殘一鑒中?!?二)農(nóng)民沒有明確的反封建意識,是一個皇權崇拜者農(nóng)民階級是反封建斗爭的主力軍,但農(nóng)民的反抗斗爭往往是被迫進行的。由于農(nóng)民階級的歷史局限性,使他們不能認識到自己受壓迫的根源,因而也不能把反封建斗爭變?yōu)樽杂X的革命行動。正如翦伯贊同志指出的那樣,農(nóng)民反對地主“不能可把地主當作一個階級來反對,農(nóng)民反對封建也不可能把封建當作一個制度來反對”。他們只是從狹隘的暫時的利益出發(fā)反對當權者。太平天國農(nóng)民在反封建的斗爭中,也只能是從狹隘的,樸素的階級感情出發(fā),捕殺那些罪大惡極的地主惡霸和貪官污吏,對一般的地主階級分子則不加以打擊,甚至還極力籠絡,這當然不是出于斗爭策略的需要,而是他們沒有明確的反封建斗爭意識。農(nóng)民不僅沒有明確的反封意識,而且還是皇權崇拜者。盡管他們在反封建的斗爭中表現(xiàn)的很勇敢,但由于缺乏組織性、紀律性和統(tǒng)一的領導,斗爭往往以失敗而告終。一次又一次的失敗使他們不能充分的相信自己,因此,總是把希望寄托在一個至高無上的權威身上,讓這個權威來代表他們,主宰他們。而這個權威是什么?在農(nóng)民的知識詞典里只能是一個封建的“好皇帝”。他們起義的
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