淺談當(dāng)前公車(chē)改革中如何強(qiáng)化管理

淺談當(dāng)前公車(chē)改革中如何強(qiáng)化管理

2014年7月，中共中央辦公廳發(fā)布了中央關(guān)于公務(wù)用車(chē)制度改革方案的指導(dǎo)意見(jiàn)。自此,從中央層面開(kāi)始逐步地推進(jìn)公務(wù)用車(chē)改革。在文件中明確指出將一般的公務(wù)用車(chē)進(jìn)行取消,并保留必須的機(jī)要通信、應(yīng)急、特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)車(chē)輛以及滿足規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤車(chē)輛等。執(zhí)法執(zhí)勤車(chē)輛作為公務(wù)用車(chē)改革過(guò)程中需要保留的車(chē)輛,其管理效果,就會(huì)直接影響到公務(wù)用車(chē)改革的效果,影響到政府機(jī)關(guān)在人民群眾心中的形象。為此,需要不斷的改進(jìn)執(zhí)勤執(zhí)法車(chē)輛用車(chē)管理。一、更新管理是公車(chē)改革的重要保障強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法執(zhí)勤車(chē)倆的管理,是公車(chē)改革進(jìn)行全面推進(jìn)的必然要求。在公車(chē)中,執(zhí)法執(zhí)勤車(chē)是非常重要的組成部分,因此被納入到了公車(chē)改革的范圍之中,同時(shí)根據(jù)文件要求的規(guī)定予以保留。所以,進(jìn)一步做好執(zhí)法執(zhí)勤車(chē)輛的編制、配備標(biāo)準(zhǔn)以及更新管理,對(duì)日常管理制度進(jìn)行完善,使得其購(gòu)置以及運(yùn)行成本得到有效控制,對(duì)于公車(chē)改革的成敗有著重要的影響強(qiáng)化執(zhí)法執(zhí)勤的用車(chē)管理,是反對(duì)浪費(fèi)、厲行節(jié)約的要求。在全國(guó)的公車(chē)中,執(zhí)法執(zhí)勤車(chē)輛占了很大的比例。因此,強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法執(zhí)勤車(chē)輛的管理,對(duì)其總量規(guī)模進(jìn)行合理的控制,嚴(yán)格地控制其配備標(biāo)準(zhǔn),不斷降低運(yùn)行成本,是積極響應(yīng)“厲行勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi)”的重要舉措,更是深入實(shí)踐黨的群眾路線的重要措施。強(qiáng)化執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)管理,是在滿足基本公務(wù)的前提下不斷降低行政運(yùn)行成本的具體要求。一直以來(lái),三公經(jīng)費(fèi)都在行政經(jīng)費(fèi)支出中占有較高的比例,在其中公車(chē)支出又占了三公經(jīng)費(fèi)的很大一部分。通過(guò)強(qiáng)化執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)管理,可以有效降低其運(yùn)行成本,進(jìn)而使得行政運(yùn)行成本得到有效地控制。二、繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法車(chē)輛管理(一)加強(qiáng)安全管理要強(qiáng)化執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)管理,就必須要對(duì)各種管理制度進(jìn)行完善,利用完善的管理制度,來(lái)對(duì)管理的力度進(jìn)行增強(qiáng)。在當(dāng)前,對(duì)于執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)管理的改善,首先就是要完善現(xiàn)有的管理制度,對(duì)主體責(zé)任進(jìn)行進(jìn)一步的明確。通過(guò)巡查監(jiān)督制度、日常車(chē)輛檢修制度等各種制度的建立與完善。對(duì)執(zhí)法執(zhí)勤車(chē)輛的管理監(jiān)督進(jìn)行強(qiáng)化,就必須要有一套完善的、明確的制度來(lái)作為保障,盡可能的避免出現(xiàn)管理不到位、流于形式的問(wèn)題。其次是要對(duì)執(zhí)勤執(zhí)法用車(chē)的調(diào)配管理進(jìn)行強(qiáng)化,構(gòu)建起完善、科學(xué)的調(diào)配管理制度。一方面必須要遵循最優(yōu)化的管理選擇,但是同時(shí)還必須要保證調(diào)配管理的科學(xué)合理性,并要確保車(chē)輛的安全管理。在另一方面,執(zhí)法執(zhí)勤車(chē)輛的調(diào)配管理工作中,涉及到了人與車(chē)的調(diào)配管理,那么就必須要注重人的調(diào)配中,要確保駕駛?cè)藛T在精神、體力等各個(gè)方面都能夠滿足當(dāng)前調(diào)配的要求。要盡可能地避免人為因素帶來(lái)的執(zhí)法執(zhí)勤車(chē)輛的問(wèn)題。而獨(dú)有車(chē)輛的調(diào)配則必須要嚴(yán)格地根據(jù)執(zhí)行公務(wù)等多項(xiàng)要求,對(duì)車(chē)輛進(jìn)合理的配置,不僅僅是要滿足公務(wù)執(zhí)行的需求,同時(shí)還要滿足當(dāng)天的用車(chē)情況(二)加強(qiáng)車(chē)輛的日常保養(yǎng)及維修保養(yǎng)以及車(chē)輛維修管理必須要構(gòu)建起層層遞進(jìn)的分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,對(duì)相應(yīng)的職責(zé)進(jìn)行明確,從上級(jí)機(jī)關(guān)到下級(jí)機(jī)關(guān)要形成齊抓共管的局面。必須要設(shè)有專(zhuān)門(mén)的車(chē)輛安全員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)勤執(zhí)法車(chē)輛的常規(guī)檢查,并要時(shí)刻提醒駕駛員注意安全行車(chē),將責(zé)任落實(shí)到專(zhuān)人來(lái)負(fù)責(zé)。同時(shí),對(duì)于執(zhí)法執(zhí)勤車(chē)輛的保養(yǎng)、保險(xiǎn)以及年檢等工作都必須要有專(zhuān)人來(lái)負(fù)責(zé)。對(duì)于執(zhí)法執(zhí)勤車(chē)輛的保養(yǎng)、加油以及維修都必須要實(shí)行定點(diǎn)制度。對(duì)于車(chē)輛的維修保養(yǎng)以及必要的配件的購(gòu)置,都必須要有駕駛員提出書(shū)面申請(qǐng),在經(jīng)過(guò)分管部門(mén)審查核實(shí)之后,再報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行批準(zhǔn),只有所有程序都落實(shí)之后才能夠由駕駛員到指定的修理廠根據(jù)所批準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行維修。每一輛執(zhí)法執(zhí)勤車(chē)輛都必須要有專(zhuān)門(mén)的維修檔案,并做到一車(chē)一卡,對(duì)于維修的情況進(jìn)行詳細(xì)的記錄。同時(shí),必須要嚴(yán)禁出現(xiàn)酒后駕駛執(zhí)法執(zhí)勤車(chē)輛的情況,要求駕駛員必須要自覺(jué)的遵守交通法規(guī),并逐步地養(yǎng)成良好的行車(chē)習(xí)慣,同時(shí)還必須要杜絕出現(xiàn)開(kāi)特權(quán)車(chē)的情況。(三)注重日常監(jiān)督與監(jiān)督,定期開(kāi)展運(yùn)行監(jiān)督必須要形成嚴(yán)格的預(yù)算管理,對(duì)執(zhí)法執(zhí)勤車(chē)輛的運(yùn)行維護(hù)成本進(jìn)行有效控制。各個(gè)執(zhí)法執(zhí)勤單位必須要根據(jù)本單位的實(shí)際情況編制出年度執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)配備更新計(jì)劃,并在財(cái)政部門(mén)審核通過(guò)之后,對(duì)購(gòu)置以及運(yùn)行費(fèi)用進(jìn)行統(tǒng)籌安排,同時(shí)還需要將其列入到部門(mén)預(yù)算之中。對(duì)執(zhí)法執(zhí)勤車(chē)輛的運(yùn)行費(fèi)進(jìn)行合理的定額,同時(shí)還需要積極鼓勵(lì)使用國(guó)產(chǎn)新能源汽車(chē),對(duì)執(zhí)法執(zhí)勤車(chē)輛的運(yùn)維成本進(jìn)行合理的控制。強(qiáng)化監(jiān)督檢查,對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行及時(shí)地糾正與處理。財(cái)政部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、公車(chē)主管部門(mén)等各個(gè)單位必須要定期地開(kāi)展檢查或者是不定期抽查,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法執(zhí)勤車(chē)輛的監(jiān)督與管理。對(duì)于那些沒(méi)有經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)就擅自更新、超標(biāo)準(zhǔn)配置、違規(guī)使用執(zhí)法執(zhí)勤車(chē)輛的行為,必須要加大查處的力度,對(duì)于那些違反了規(guī)定的人員與單位,必須要嚴(yán)肅地進(jìn)行處理。(四)與兼職司機(jī)的溝通必須要與用車(chē)人員進(jìn)行及時(shí)的溝通,將車(chē)輛的各種情況進(jìn)行及時(shí)地告知,并對(duì)車(chē)輛的使用過(guò)程之中所需要注重的問(wèn)題進(jìn)有效溝通。以為兼職駕駛員對(duì)于車(chē)況并不是很了解,同時(shí)與專(zhuān)職駕駛員相比,他們的駕駛技術(shù)以及判斷能力都存在不足。而這些都需要積極地與兼職駕駛員進(jìn)溝通,幫助他們更好的判斷車(chē)輛情況,及時(shí)的處理各種問(wèn)題,減少維修成本。同時(shí),執(zhí)法執(zhí)勤車(chē)輛的管理人員還需要對(duì)兼職駕駛員的駕駛業(yè)務(wù)能力進(jìn)行全方位的了解。在平常的夠溝通交流過(guò)程之中,需要將行車(chē)過(guò)程之中所遇到的各種問(wèn)題以及良好的經(jīng)驗(yàn)和處理方法都告知兼職駕駛員,要做到相互取長(zhǎng)補(bǔ)短,對(duì)兼職駕駛員的安全行車(chē)悟性以及素質(zhì)能力進(jìn)行提升,為執(zhí)法執(zhí)勤車(chē)輛的安全使用管理提供保障。三、執(zhí)法執(zhí)勤車(chē)輛的運(yùn)維成本節(jié)約總之,要不斷