年產(chǎn)值1000萬元牛皮箱和彩盒建設(shè)項目環(huán)境影響報告

填表說明1、本表適用于可能對環(huán)境造成輕度影響的工業(yè)型建設(shè)項目。2、本表應(yīng)附以下附件、附圖附件1項目建議書批復(fù)附件2開發(fā)環(huán)境影響評價委托函附件3其它與項目環(huán)評有關(guān)的文件、資料附件4建設(shè)項目環(huán)境保護審批登記表附圖1項目地理位置圖，應(yīng)反映行政區(qū)劃、水系和地形地貌等。附圖2項目周邊環(huán)境圖附圖3項目在福建經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的位置圖附圖4項目平面布置圖3、如果本報告表不能說明項目產(chǎn)生的污染對環(huán)境造成的影響，應(yīng)進行專項評價。由環(huán)境保護行政主管部門根據(jù)建設(shè)項目特點和當(dāng)?shù)丨h(huán)境特征，確定選擇下列1-2項進行專項評價。(1)大氣環(huán)境影響專項評價(2)水環(huán)境影響專項評價(包括地表水和地下水)(3)生態(tài)環(huán)境影響專項評價(4)噪聲環(huán)境影響專項評價(5)固體廢物環(huán)境影響專項評價專項評價工作應(yīng)按照《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則》中的要求進行。4、本表一式五份，報送件不得復(fù)印，經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門審查批準(zhǔn)后分送有關(guān)單位。③格柵井一體化組合設(shè)備回用清洗用水污泥池格柵井一體化組合設(shè)備回用清洗用水污泥池儲水罐印刷油墨廢水污泥脫水系統(tǒng)混凝區(qū)↓沉淀區(qū)↓水解區(qū)↓好氧區(qū)↓二沉區(qū)↓過濾器調(diào)節(jié)池泵干泥委托有資質(zhì)單位處置根據(jù)工程分析可知，印刷機日清洗用水量為0.8m3/d，項目油墨廢水排放量為0.72m3/d，項目每日需要對印刷機進行清洗，經(jīng)處理后的廢水達到《城市污水再生利用工業(yè)用水水質(zhì)》(GB/T19923-2005)中洗滌用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)后儲存于儲水罐，然后回用于設(shè)備清洗用水，項目印刷機日清洗用水量(0.8m3/d)大于生產(chǎn)廢水排放量(0.72m3/d)，因此，項目廢水全部回用于印刷機清洗用水是可行的。項目需要定期補充新鮮水量，可確保項目生產(chǎn)用水水質(zhì)。綜上所述，本項目建設(shè)單位在確實采取以上環(huán)保措施后，可確保生產(chǎn)廢水等到合理的利用，做到零排放，采取的環(huán)保措施合理可行。（2）生活污水治理措施項目生活污水中污染濃度較低，成分較簡單且不含有毒污染物成分。根據(jù)預(yù)測，項目污水經(jīng)預(yù)處理后可達到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)表4中三級標(biāo)準(zhǔn)及《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T31962-2015)表1中標(biāo)準(zhǔn)限值，也可符合閩侯縣城污水處理廠的進水水質(zhì)要求。由于該項目外排污水主要為職工生活污水，可生化性強，污水排放不會對污水廠處理工藝產(chǎn)生影響，因此，該項目的生活污水排入閩侯縣城污水處理廠進行處理是可行的。8.2廢氣污染治理措施及其可行性分析(1)治理措施項目印刷、粘箱工序和污水處理設(shè)施產(chǎn)生的少量有機廢氣擬經(jīng)收集后采用活性炭吸附裝置治理達標(biāo)引至1根15m排氣筒排放(1#)，具體處理工藝流程相見圖8.2-1。圖圖8.2-1項目有機廢氣處理工藝流程圖15m高的排氣筒排放(1#)引風(fēng)機活性炭吸附裝置粘箱廢氣集氣罩印刷廢氣集氣罩污水設(shè)施廢氣集氣罩②工藝原理活性炭：是一種具有多孔結(jié)構(gòu)和大的內(nèi)部比表面積的材料。由于其大的比表面積、微孔結(jié)構(gòu)、高的吸附能力和很高的表面活性而成為獨特的多功能吸附劑，且其價廉易得，可再生活化，同時它可有效去除廢水、廢氣中的大部分有機物和某些無機物，所以它被世界各國廣泛地應(yīng)用于污水及廢氣的處理、空氣凈化、回收溶劑等環(huán)境保護和資源回收等領(lǐng)域。③技術(shù)可行分析根據(jù)《吸附法工業(yè)治理工程技術(shù)規(guī)范(HJ2026-2013)》要求，采用吸附裝置的凈化效率不得低于90%，為保證廢氣與活性炭的接觸時間和吸附效果，要求控制吸附裝置吸附層的風(fēng)速，一般取0.10m/s～0.15m/s之間；吸附劑和氣體的接觸時間宜按不低于3s計；同時確保項目活性炭吸附裝置一次性裝置量，定期更換活性纖維，采取以上治理措施綜合治理措施后，正常情況下可確保項目廢氣凈化效率在90%，根據(jù)預(yù)測，有機廢氣各污染物均可達到《印刷行業(yè)揮發(fā)性有機物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB35/1784-2018)中標(biāo)準(zhǔn)限值要求，因此，采取的措施可行。④集氣效率要求根據(jù)《印刷行業(yè)揮發(fā)性有機物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB35/1784—2018)和《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB37822—2019)要求，生產(chǎn)設(shè)施應(yīng)設(shè)立局部或整體氣體收集系統(tǒng)和集中凈化裝置，項目印刷、粘箱廢氣收集效率按≥90%進行設(shè)計，將廢氣集中收集后引入活性炭吸附裝置凈化后通過1根15m高的排氣筒排放(1#排氣筒)。根據(jù)《吸附法工業(yè)治理工程技術(shù)規(guī)范(HJ2026-2013)》要求，采用吸附裝置的凈化效率不得低于90%。⑤長期穩(wěn)定運行和達標(biāo)排放要求為確?；钚蕴繉τ袡C廢氣的凈化效率，本評價要求采取以下設(shè)計措施：活性炭的斷裂強度應(yīng)不小于5N，BET比表面積應(yīng)不低于1100m2/g；采用纖維狀吸附劑(活性炭纖維氈)時，氣體流速宜低于0.15m/s；有機廢氣廢氣中顆粒物含量不得超過1mg/m3時；當(dāng)排氣濃度不能滿足設(shè)計或排放要求時應(yīng)更換吸附劑；采用纖維狀吸附劑時，吸附單元的壓力損失宜低于4kPa；采用孔徑、空容分布及比表面積大的活性炭纖維；保證吸附質(zhì)與吸附劑之間一定的接觸時間，才能使吸附劑發(fā)揮最大的吸附能力。建設(shè)單位在確實采取以上措施后，活性炭吸附裝置對有機廢氣的吸附效率可達90%以上，符合《吸附法工業(yè)治理工程技術(shù)規(guī)范(HJ2026-2013)》要求。要求項目年定期對廢氣排放進行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)超標(biāo)時，也應(yīng)及時更換飽和的活性炭，工作人員應(yīng)根據(jù)計劃定期檢查、維護和更換必要的部件和材料，維護人員應(yīng)做好相關(guān)記錄，有機廢氣治理設(shè)備的維護應(yīng)納入全廠的設(shè)備維護計劃中。廢活性炭吸附飽和物定期收集后交由有資質(zhì)單位安全處置。8.3噪聲污染治理措施及其可行性分析為了確保廠界噪聲達到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)中3類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)單位應(yīng)采取如下環(huán)保治理措施：⑴合理安排運營時間，夜間不運營；⑵對開槽機、印刷機、空壓機等聲級較高的機械設(shè)備安裝減振墊，減振墊具有極佳的阻尼減振效果，對高噪聲設(shè)備集中擺放區(qū)域進行圍擋，可采用輕質(zhì)實心隔墻板進行四周圍擋。隔墻板隔音效果好，可應(yīng)用于各種建筑的非承重墻的分隔墻，采取基礎(chǔ)減振、利用廠房隔聲等綜合降噪量效果可達15dB(A)。⑶加強對高噪聲設(shè)備的管理和維護。隨著使用年限的增加，有些設(shè)備噪聲可能有所增加，故應(yīng)在有關(guān)環(huán)保人員的統(tǒng)一管理下，定期檢查、監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)噪聲超標(biāo)要及時治理并增加相關(guān)操作崗位工人的個體防護。玻璃窗等如發(fā)現(xiàn)破碎應(yīng)及時修補，減少噪聲透射。通過上述措施，項目機械設(shè)備噪聲對周邊環(huán)境的影響可大大降低，能夠確保廠界噪聲符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)3類標(biāo)準(zhǔn)，則噪聲控制措施可行。8.4固廢治理措施及其可行性分析8.4.1固體廢物處理措施⑴一般工業(yè)固廢項目產(chǎn)生的紙板邊角料等屬于一般工業(yè)固廢，建設(shè)單位應(yīng)按照《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599-2001)及2013年修改單要求進行規(guī)范化的一般工業(yè)固體廢物臨時貯存間，將紙板邊角料收集暫存集中收集后外售給相關(guān)企業(yè)進一步綜合回用。(2)危險廢物①危險廢物貯存間建設(shè)情況項目產(chǎn)生的危險廢物主要為油墨和白乳膠空桶、油墨殘渣、擦拭印刷版的廢布料、廢水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥、廢活性炭等；建設(shè)單位應(yīng)按照《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2001)及2013年修改單要求進行建設(shè)，進行規(guī)范化的分類收集貯存，定期委托有資質(zhì)單位統(tǒng)一處置。危險廢物貯存間具體詳見表8.4-1。表8.4-1建設(shè)項目危險廢物貯存場所(設(shè)施)基本表序號貯存場所(設(shè)施)名稱危險廢物名稱危險廢物類別危險廢物代碼位置占地面積貯存方式貯存能力貯存周期1危險廢物貯存間廢棄活性炭吸附飽和物HW49900-041-49車間二側(cè)東南側(cè)6m2袋裝2.5t1年2油墨殘渣HW12900-256-12桶裝3油墨污泥HW12264-012-12桶裝4油墨、白乳膠空桶HW49900-041-49/②危險廢物處置要求危險廢物收集容器應(yīng)在醒目位置貼危險廢物標(biāo)簽，標(biāo)簽應(yīng)具有以下信息，主要化學(xué)成分或危險廢物名稱、數(shù)量、物理形態(tài)、危險類別、安全措施以及危險廢物產(chǎn)生單位名稱、地址、聯(lián)系人及電話。并在收集場所醒目位置設(shè)置危險廢物警告標(biāo)識。危險廢物臨時貯存場應(yīng)參照《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2001)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，具體相關(guān)要求如下所示：①危險廢物的收集包裝a．有符合要求的包裝容器、收集人員的個人防護設(shè)備；b．危險廢物的收集容器應(yīng)在醒目位置貼有危險廢物標(biāo)簽，在收集場所醒目的地方設(shè)置危險廢物警告標(biāo)識。c．危險廢物標(biāo)簽應(yīng)標(biāo)明以下信息：主要化學(xué)成分或危險廢物名稱、數(shù)量、物理形態(tài)、危險類別、安全措施以及危險廢物產(chǎn)生單位名稱、地址、聯(lián)系人及電話。②危險廢物的暫存要求危險廢物堆放場應(yīng)滿足《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2001)有關(guān)規(guī)定：a．按《環(huán)境保護圖形標(biāo)識－－固體廢物貯存(處置)場》(GB15562.2)設(shè)置警示標(biāo)志。b．必須有耐腐蝕的硬化地面和基礎(chǔ)防滲層，地面無裂隙。c．要求必要的防風(fēng)、防雨、防曬、防滲漏等措施。d．要有隔離設(shè)施或其它防護柵欄。e．應(yīng)配備通訊設(shè)備、照明設(shè)施、安全防護服裝及共聚，并設(shè)有報警裝置和應(yīng)急防護設(shè)施。③危險廢物的運輸要求危險廢物的運輸應(yīng)采取危險廢物轉(zhuǎn)移“電子聯(lián)單”制度，危險廢物產(chǎn)生單位在轉(zhuǎn)移危險廢物之前，須按照國家和地方有關(guān)規(guī)定報批危險廢物轉(zhuǎn)移計劃；經(jīng)批準(zhǔn)后，通過固廢監(jiān)管平臺申請電子聯(lián)單。危險廢物移出者應(yīng)當(dāng)如實填寫電子聯(lián)單中產(chǎn)生單位欄目。危險廢物轉(zhuǎn)移時，通過固廢監(jiān)管平臺打印危險廢物轉(zhuǎn)移紙質(zhì)聯(lián)單，加蓋公章，交付危險廢物運輸單位隨車攜帶。危險廢物運至接受單位后，運輸單位將隨車攜帶的紙質(zhì)聯(lián)單交接受單位，危險廢物接受單位按照聯(lián)單內(nèi)容對危險廢物核實驗收，通過掃描電子聯(lián)單條碼進行接受確認(rèn)。(3)生活垃圾在廠區(qū)設(shè)垃圾收集箱對生活垃圾進行收集，由環(huán)衛(wèi)部門負責(zé)清理外送至垃圾填埋場集中處置。8.4.2固體廢物處理措施的可行性建設(shè)單位通過設(shè)置規(guī)范化的一般工業(yè)固體廢物臨時貯存間，將紙板邊角料暫存集中收集后外售給相關(guān)企業(yè)進一步綜合回用。通過設(shè)置規(guī)范化的危險廢物臨時貯存間，將危險廢物收集后定期委托有資質(zhì)單位統(tǒng)一處置。在廠區(qū)設(shè)垃圾收集箱對生活垃圾進行收集，由環(huán)衛(wèi)部門負責(zé)清理外送至垃圾填埋場集中處置。企業(yè)采取的固廢處理措施基本得當(dāng)，企業(yè)在運營中產(chǎn)生的固廢可得到及時妥善處置，不會造成二次污染，對周邊環(huán)境影響不大。從環(huán)保角度來說，項目固廢污染處理措施是可行的。九、環(huán)境管理與監(jiān)測計劃9.1環(huán)境管理要求9.1.1環(huán)境管理要求(1)設(shè)立環(huán)境管理機構(gòu)，配備專職環(huán)保管理人員，建立健全的環(huán)境管理制度。(2)做好環(huán)保設(shè)施的管理和維護工作，定期檢查各設(shè)備運行情況，確保設(shè)備正常運行，確保污染物達標(biāo)排放，杜絕污染事故發(fā)生。(3)廢氣凈化裝置應(yīng)先于生產(chǎn)設(shè)施啟動，并同步運行，滯后關(guān)閉。含揮發(fā)性有機物的原輔材料在儲存和輸送過程中應(yīng)密閉保存，使用過程中隨取隨開，用后應(yīng)及時密閉，以減少揮發(fā)。(4)制定運營期的環(huán)境監(jiān)測計劃，定期對污染物排放情況進行監(jiān)測，并做好監(jiān)測報告的存檔備查工作，監(jiān)測發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即整改。(5)專門建立環(huán)保檔案，重點做好廢水、廢氣、危險廢物的統(tǒng)計工作，編制環(huán)境保護統(tǒng)計報表，定期向生態(tài)環(huán)境行政主管部門報送污染物排放相關(guān)材料(監(jiān)測報告、危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單、污染物統(tǒng)計報表等)。(6)做好環(huán)境保護宣傳和職工環(huán)保意識教育及技術(shù)培訓(xùn)等工作。9.1.2環(huán)境管理計劃環(huán)境管理計劃要從項目建設(shè)全過程進行，如設(shè)計階段污染防范、施工階段污染防治、運營后環(huán)保設(shè)施環(huán)境管理、信息反饋和群眾監(jiān)督各方面形成網(wǎng)絡(luò)管理，使環(huán)境管理工作貫穿于生產(chǎn)的全過程中。本工程環(huán)境管理工作計劃見表9.1-1。表9.1-1環(huán)境管理工作計劃一覽表階段環(huán)境管理工作內(nèi)容環(huán)境管理總要求根據(jù)國家建設(shè)項目環(huán)境保護管理規(guī)定，認(rèn)真落實各項環(huán)保手續(xù)(1)營運中，定期請當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門監(jiān)督、檢查，協(xié)助主管部門做好環(huán)境管理工作，對不達標(biāo)裝置及時整改。(2)配合環(huán)境監(jiān)測站做好監(jiān)測工作，及時繳納環(huán)保稅。運營階段主動接受生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)督(1)主管部門全面負責(zé)環(huán)保工作。(2)主管部門負責(zé)廠區(qū)內(nèi)環(huán)保管理和維護。(3)建立環(huán)保設(shè)施檔案。(4)定期組織污染源和廠區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)測。信息反饋和群眾監(jiān)督反饋監(jiān)測數(shù)據(jù)，加強群眾監(jiān)督，改進污染治理工作。(1)建立獎懲制度，保證環(huán)保設(shè)施正常運轉(zhuǎn)。(2)歸納整理監(jiān)測數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)異常問題及時與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)系匯報。(3)配合生態(tài)環(huán)境部門的檢查驗收。9.2污染物排放管理要求9.2.1污染物排放清單建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照污染物排放清單的要求，進行項目污染物排放管理，確保各項污染物達標(biāo)排放及符合總量控制要求，項目污染物排放清單如表9.2-1。表9.2-1污染物排放清單一覽表序號污染物排放清單管理要求及驗收依據(jù)1主體工程組成主體工程由切割區(qū)、磨邊區(qū)、拋光區(qū)、拼裝區(qū)等組成2主要配套工程原料區(qū)、成品區(qū)等3污染物控制要求污染因子及污染防治措施控制要求污染物種類污染因子污染治理設(shè)施運行參數(shù)排放形式及排放去向排污口信息執(zhí)行的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)排放量污染物排放標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)3.1廢氣印刷、粘箱廢氣非甲烷總烴“集氣設(shè)施+活性炭吸附裝置+15m排氣筒”1800h/a連續(xù)有組織排放15m高排放口《印刷行業(yè)揮發(fā)性有機物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB35/1784-2018)中標(biāo)準(zhǔn)限值要求表1標(biāo)準(zhǔn)限值《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)詳解》(GB16297-1996)5.4×106m3/a0.032t/a非甲烷總烴/1200h/a連續(xù)無組織排放/《印刷行業(yè)揮發(fā)性有機物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB35/1784-2018)中標(biāo)準(zhǔn)限值要求表3標(biāo)準(zhǔn)限值0.035t/a3.2廢水生活污水廢水量化糞池2400h連續(xù)排放排污口編號、水量、主要污染因子、排放控制總量《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)表4中三級排放標(biāo)準(zhǔn)(其中氨氮參照執(zhí)行《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T31962-2015)表1中B等級標(biāo)準(zhǔn))《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)中Ⅴ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)288t/aCOD0.081t/aBOD50.044t/aSS0.046t/aNH3-N0.010t/a生產(chǎn)廢水廢水量設(shè)計處理能力為2m3/d，采用“水解酸化+生物接觸氧化””的工藝2400h全部回用不外排/《城市污水再生利用工業(yè)用水水質(zhì)》(GB/T19923-2005)中洗滌用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)0COD0BOD50SS03.3噪聲Leq合理布局，安裝減振墊/《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)3類標(biāo)準(zhǔn)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)3類標(biāo)準(zhǔn)/3.4固廢①一般工業(yè)固廢(紙板邊角料出售給回收企業(yè)回收利用)；②危險廢物委托有資質(zhì)單位統(tǒng)一處理處置。③生活垃圾委托環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運。執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》()及修改單(2013)的相關(guān)要求及/9.2.2環(huán)保信息公開要求根據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》(環(huán)境保護部令第31號)，企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照強制公開和自愿公開相結(jié)合的原則，及時、如實地公開其環(huán)境信息。企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全本單位環(huán)境信息公開制度，指定機構(gòu)負責(zé)本單位環(huán)境信息公開日常工作，排污單位應(yīng)當(dāng)公開以下信息：(一)基礎(chǔ)信息，包括單位名稱、組織機構(gòu)代碼、法定代表人、生產(chǎn)地址、聯(lián)系方式，以及生產(chǎn)經(jīng)營和管理服務(wù)的主要內(nèi)容、產(chǎn)品及規(guī)模；(二)排污信息，包括主要污染物及特征污染物的名稱、排放方式、排放口數(shù)量和分布情況、排放濃度和總量、超標(biāo)情況，以及執(zhí)行的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、核定的排放總量；(三)防治污染設(shè)施的建設(shè)和運行情況；(四)建設(shè)項目環(huán)境影響評價及其他環(huán)境保護行政許可情況；(五)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案；(六)其他應(yīng)當(dāng)公開的環(huán)境信息。列入國家重點監(jiān)控企業(yè)名單的重點排污單位還應(yīng)當(dāng)公開其環(huán)境自行監(jiān)測方案。建設(shè)單位應(yīng)按照上述要求公開建設(shè)項目的相關(guān)信息，采取的信息公開途徑可包括：①公告或者公開發(fā)行的信息?？?；②廣播、電視等新聞媒體；③信息公開服務(wù)、監(jiān)督熱線電話；④本單位的資料索取點、信息公開欄、信息亭、電子屏幕、電子觸摸屏等場所或者設(shè)施；⑤其他便于公眾及時、準(zhǔn)確獲得信息的方式。9.2.3排污口規(guī)范管理各污染源排放口應(yīng)設(shè)置專項圖標(biāo)，執(zhí)行《環(huán)境保護圖形標(biāo)志—排放口(源)》(GB15563.1-1995)，要求各排放口(源)提示標(biāo)志形狀采用正方形邊框，背景顏色采用綠色，圖形顏色采用白色。標(biāo)志牌應(yīng)設(shè)在與之功能相應(yīng)的醒目處，并保持清晰、完整，具體詳見表9.2-2。表9.2-2排污口圖形符號(提示標(biāo)志)一覽表排放部位項目污水排放口廢氣排放口噪聲排放源一般工業(yè)固廢危險廢物圖形符號形狀正方形邊框正方形邊框正方形邊框三角形邊框三角形邊框背景顏色綠色綠色綠色黃色黃色圖形顏色白色白色白色黑色黑色9.3環(huán)境管理制度(1)環(huán)境管理體系項目環(huán)境管理機構(gòu)由建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)和項目車間負責(zé)人組成，并配備專職環(huán)保管理人員，承擔(dān)項目日常環(huán)境管理工作。(2)環(huán)境管理機構(gòu)的職責(zé)①貫徹、宣傳國家及地方的有關(guān)環(huán)保方針、政策和法律法規(guī)。②根據(jù)有關(guān)法規(guī)，結(jié)合項目實際情況，制定“污水處理設(shè)施操作規(guī)程”、“危險廢物收集貯存操作規(guī)程”等環(huán)保規(guī)章制度，并負責(zé)監(jiān)督執(zhí)行。③負責(zé)項目內(nèi)部各項環(huán)保設(shè)施的日常運行管理與維護保養(yǎng)，編制環(huán)境監(jiān)測計劃并組織實施，負責(zé)監(jiān)測結(jié)果建檔和上報有關(guān)生態(tài)環(huán)境部門。④配合當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門對項目配置的各項環(huán)保設(shè)施進行檢查，配合監(jiān)測機構(gòu)對項目所排放的各類污染物進行常規(guī)監(jiān)測。⑤組織開展環(huán)保宣傳教育和環(huán)保技術(shù)培訓(xùn)工作，提高職工的環(huán)境意識和技術(shù)水平。(3)環(huán)境管理機構(gòu)的主要任務(wù)①對技術(shù)工作人員進行上崗前的環(huán)保知識法規(guī)教育及操作規(guī)范的培訓(xùn)，使各項環(huán)保設(shè)施的操作規(guī)范化，保證環(huán)保設(shè)施的正常運轉(zhuǎn)。②對環(huán)保設(shè)施是否嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程負主要責(zé)任，監(jiān)督環(huán)保設(shè)施運轉(zhuǎn)。③當(dāng)發(fā)現(xiàn)環(huán)保設(shè)施運行不正常時，應(yīng)及時向相應(yīng)管理部門反饋，及時采取相應(yīng)的防范措施，迅速組織維修，杜絕超標(biāo)排放。④對于違反操作規(guī)程而造成的環(huán)境污染事故，應(yīng)及時進行處理，消除污染，并對有關(guān)負責(zé)人和操作人員進行相應(yīng)處罰。⑤落實固體廢物在廠區(qū)內(nèi)的分類收集貯存工作，搞好廢物的貯存和管理，并及時聯(lián)系相應(yīng)固廢處置單位進行外運處置，防止產(chǎn)生二次污染。⑥對環(huán)保設(shè)施運行情況、污染物排放情況、危險廢物的移交處置情況等進行記錄，做好環(huán)境管理臺賬。9.4監(jiān)測計劃企業(yè)應(yīng)配備專職的環(huán)保人員，負責(zé)制定有關(guān)環(huán)保事宜，安排全公司的環(huán)境管理等工作。從保護環(huán)境角度出發(fā)，根據(jù)項目存在的主要環(huán)境問題，以及相應(yīng)的環(huán)保措施，制定一套完善的環(huán)境監(jiān)測制度和監(jiān)測計劃，其目的是根據(jù)項目運行期間的環(huán)境監(jiān)測結(jié)果得到的反饋信息，發(fā)現(xiàn)項目出現(xiàn)的環(huán)境問題并及時加以解決，防止環(huán)境質(zhì)量下降，保障環(huán)境和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。環(huán)境監(jiān)測應(yīng)按《環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》、《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南總則》(HJ819-2017)監(jiān)測要求對項目各項監(jiān)測指標(biāo)進行監(jiān)測，并根據(jù)具體指標(biāo)分別采取常規(guī)監(jiān)測和定期監(jiān)測，環(huán)境監(jiān)測內(nèi)容主要是污染源監(jiān)測與必要的外環(huán)境監(jiān)測,根據(jù)本項目的特征和區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀、環(huán)境規(guī)劃要求，制定本項目運營期的環(huán)境監(jiān)測計劃，包括監(jiān)測因子、頻次等具體內(nèi)容，項目自行監(jiān)測及記錄表詳見表9.4-1。表9.4-1項目自行監(jiān)測及記錄表序號類別監(jiān)測因子監(jiān)測點位監(jiān)測方式采樣方法監(jiān)測頻次測定方法執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)1生產(chǎn)廢水pH生產(chǎn)廢水設(shè)施進、出口手工監(jiān)測《地表水和污水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》(HJ/T91-2002)；一年一次，1次1天，1天3次玻璃電極法；GB/T6920-1986《城市污水再生利用工業(yè)用水水質(zhì)》(GB/T19923-2005)中洗滌用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)COD重鉻酸鹽法；HJ828-2017BOD5稀釋與接種；HJ505-2009色度生活污水pH化糞池出口手工監(jiān)測一年一次，1次1天，1天3次玻璃電極法；GB/T6920-1986《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)表4中三級排放標(biāo)準(zhǔn)(其中氨氮參照執(zhí)行《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T31962-2015)表1中B等級標(biāo)準(zhǔn))COD重鉻酸鹽法；HJ828-2017BOD5稀釋與接種；HJ505-2009SS重量法；GB11901-1989NH3-N納氏試劑分光光度法；HJ535-20092廢氣有組織廢氣量1#排氣筒進、出口手工監(jiān)測《固定源廢氣監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》(HJ/T397-2007)；《固定污染源排氣中顆粒物測定與氣態(tài)污染源采樣方法》(GB/T16157-1996)1年一次，1次1天，1天3次/《印刷行業(yè)揮發(fā)性有機物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB35/1784-2018)中表1標(biāo)準(zhǔn)限值要求NMHC固定污染源廢氣總烴、甲烷和非甲烷總烴的測定氣相色譜法(HJ38-2007)無組織NMHC廠界上風(fēng)向1個點，下風(fēng)向2個點；廠內(nèi)3個點手工監(jiān)測大氣污染物無組織排放監(jiān)測技術(shù)導(dǎo)則(HJ/T55-2000)1年一次，1次1天，1天4次環(huán)境空氣總烴、甲烷和非甲烷總烴的測定直接進樣-氣相色譜法HJ604-2017邊界執(zhí)行《印刷行業(yè)揮發(fā)性有機物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB35/1784-2018)中表4標(biāo)準(zhǔn)限值要求、廠內(nèi)監(jiān)控點執(zhí)行《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB37822-201)附錄A表A.1特別排放限值(即非甲烷總烴≤6.0mg/m3)3噪聲等效A聲級廠界四周手工監(jiān)測《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)一年一次，1次1天，晝間一次《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)3類功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)9.5自主竣工環(huán)境保護驗收要求根據(jù)《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法》的規(guī)定，建設(shè)項目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)如實查驗、監(jiān)測、記載建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施的建設(shè)和調(diào)試情況，編制驗收監(jiān)測報告。9.5.1竣工驗收程序和內(nèi)容(1)本項目屬于以排放污染物為主的建設(shè)項目，應(yīng)按照《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收技術(shù)指南污染影響類》編制驗收監(jiān)測報告；(2)建設(shè)單位不具備編制驗收監(jiān)測報告能力的，可以委托有能力的技術(shù)機構(gòu)編制。建設(shè)單位對受委托的技術(shù)機構(gòu)編制的驗收監(jiān)測報告結(jié)論負責(zé)；(3)驗收監(jiān)測應(yīng)當(dāng)在確保主體工程調(diào)試工況穩(wěn)定、環(huán)境保護設(shè)施運行正常的情況下進行，并如實記錄監(jiān)測時的實際工況；(4)建設(shè)項目配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施經(jīng)驗收合格后，其主體工程方可投入生產(chǎn)或者使用；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入生產(chǎn)或者使用；(5)驗收監(jiān)測報告編制完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)驗收監(jiān)測報告結(jié)論，逐一檢查是否存在驗收不合格的情形，提出驗收意見。存在問題的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進行整改，整改完成后方可提出驗收意見；驗收意見包括工程建設(shè)基本情況、工程變動情況、環(huán)境保護設(shè)施落實情況、環(huán)境保護設(shè)施調(diào)試效果、工程建設(shè)對環(huán)境的影響、驗收結(jié)論和后續(xù)要求等內(nèi)容，驗收結(jié)論應(yīng)當(dāng)明確該建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施是否驗收合格；(6)建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施存在下列情形之一的，建設(shè)單位不得提出驗收合格的意見：①未按環(huán)境影響報告表及其審批部門審批決定要求建成環(huán)境保護設(shè)施，或者環(huán)境保護設(shè)施不能與主體工程同時投產(chǎn)或者使用的；②污染物排放不符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境影響報告表及其審批部門審批決定或者重點污染物排放總量控制指標(biāo)要求的；③環(huán)境影響報告表經(jīng)批準(zhǔn)后，該建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動，建設(shè)單位未重新報批環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響報告表未經(jīng)批準(zhǔn)的；④建設(shè)過程中造成重大環(huán)境污染未治理完成；⑤納入排污許可管理的建設(shè)項目，無證排污或者不按證排污的；⑥建設(shè)單位因該建設(shè)項目違反國家和地方環(huán)境保護法律法規(guī)受到處罰，被責(zé)令改正，尚未改正完成的；⑦驗收報告的基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)明顯不實，內(nèi)容存在重大缺項、遺漏，或者驗收結(jié)論不明確、不合理的；⑧其他環(huán)境保護法律法規(guī)規(guī)章等規(guī)定不得通過環(huán)境保護驗收的。(7)驗收報告編制完成后5個工作日內(nèi)，公開驗收報告，公示的期限不得少于20個工作日。建設(shè)單位公開上述信息的同時，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級以上環(huán)境保護主管部門報送相關(guān)信息，并接受監(jiān)督檢查；(8)驗收報告公示期滿后5個工作日內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)?shù)卿浫珖ㄔO(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收信息平臺，填報建設(shè)項目基本信息、環(huán)境保護設(shè)施驗收情況等相關(guān)信息，環(huán)境保護主管部門對上述信息予以公開。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將驗收報告以及其他檔案資料存檔備查。(9)納入排污許可管理的建設(shè)項目，排污單位應(yīng)當(dāng)在項目產(chǎn)生實際污染物排放之前，按照國家排污許可有關(guān)管理規(guī)定要求，申請排污許可證，不得無證排污或不按證排污。建設(shè)項目驗收報告中與污染物排放相關(guān)的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)納入該項目驗收完成當(dāng)年排污許可證執(zhí)行年報。9.5.2監(jiān)督檢查(1)生態(tài)境主管部門應(yīng)當(dāng)按照《建設(shè)項目環(huán)境保護事中事后監(jiān)督管理辦法(試行)》等規(guī)定，通過“雙隨機一公開”抽查制度，對建設(shè)項目環(huán)境保護事中事后監(jiān)督管理。對建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施“三同時”落實情況、竣工驗收等情況進行監(jiān)督性檢查，監(jiān)督結(jié)果向社會公開；(2)需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格，建設(shè)項目已投入生產(chǎn)或者使用的，或者在驗收中弄虛作假的，或者建設(shè)單位未依法向社會公開驗收報告的，縣級以上生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)依照《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》的規(guī)定予以處罰，并將建設(shè)項目有關(guān)環(huán)境違法信息及時記入誠信檔案，及時向社會公開違法者名單。十、環(huán)境保護投資及環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析10.1環(huán)保投資概算項目的環(huán)保設(shè)施投資主要內(nèi)容及估算如表10.1-1所示：表10.1-1環(huán)保措施投資估算表污染源治理措施或設(shè)施投資廢水生活污水依托正大歐瑞信（福建）生物科技有限公司廠區(qū)現(xiàn)有的化糞池+生化處理池處理后排入市政污水管網(wǎng)，送往閩侯縣城污水處理廠集中處理/新建一套“水解酸化+生物接觸氧化”工藝的廢水處理設(shè)施處理后(設(shè)計規(guī)模2m3/d)全部回用于清洗用水，不外排13萬元廢氣印刷、粘箱和污水設(shè)施廢氣經(jīng)集氣罩收集后通過1套活性炭吸附裝置凈化后引至15m高空排放9.0萬元噪聲隔聲、減震、消聲等綜合降噪措施2.0萬元固廢垃圾收集裝置，一般固廢儲存場所、危險廢物儲存場所3.0萬元總計27萬元本項目總投資為150萬元，其中環(huán)保投資約占項目總投資的18%。10.2環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析該項目為促進地方經(jīng)濟的發(fā)展，繁榮地方經(jīng)濟做出了一定的貢獻，并可解決部分勞動就業(yè)問題，增加了地方稅收。但由于生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的“三廢”問題對周圍環(huán)境帶來了一定影響，通過采取必要的環(huán)保措施，不僅可減緩對周圍環(huán)境的影響，也將帶來良好的社會效益。十一、總量控制總量控制是我國環(huán)境保護管理工作的一項重要舉措，而實行污染物排放總量是環(huán)境保護法律法規(guī)的要求，它不僅是促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和經(jīng)濟增長方式根本性轉(zhuǎn)變的有力措施，同時也是促進工業(yè)技術(shù)進步和管理水平的提高，做到環(huán)保與經(jīng)濟的相互促進。實施以環(huán)境容量為基礎(chǔ)的排污總量控制制度是改善環(huán)境質(zhì)量的根本手段。11.1總量控制項目根據(jù)《福建省關(guān)于全面實施排污權(quán)有償使用和交易工作的意見》(政2016號54號)、《福建省人民政府辦公廳關(guān)于2015年度主要污染物總量減排工作的意見》(閩政辦[2015]65號，2015年5月11日)，現(xiàn)階段福建省主要污染物總量控制指標(biāo)為：(1)廢水：化學(xué)需氧量(COD)、氨氮(NH3-N)；(2)廢氣：二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOx)。根據(jù)《福建省人民政府關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計劃實施細則的通知》(閩政[2014]1號文)中“二、重點工作(五)嚴(yán)格節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局”中的第2小點可知，國家強力推行強化節(jié)能環(huán)保指標(biāo)的約束，嚴(yán)格實施污染物排放總量控制，根據(jù)國家統(tǒng)一部署，將二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵和揮發(fā)性有機物排放是否符合總量控制要求作為建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批的前置條件。因此，本評價將揮發(fā)性有機物的排放量一并計算入此次總量控制方案中。11.2污染物排放總量指標(biāo)的核算11.2.1水污染物排放總量指標(biāo)項目生產(chǎn)廢水經(jīng)自建的廢水處理站處理達標(biāo)后全部回用于生產(chǎn)，不外排；項目生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理后排入市政污水管網(wǎng)，最終送往閩侯縣城污水處理廠處理，污水處理廠出水指標(biāo)執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)表4中一級排放標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)本項目廢水排放量，結(jié)合閩侯縣城污水處理廠尾水排放標(biāo)準(zhǔn)，核算得到項目廢水污染物排放總量如下表所示。表12.2-1項目廢水污染物排放總量指標(biāo)一覽表項目項目排出廠區(qū)總量項目排入環(huán)境總量備注生活污水排放濃度排放量控制濃度排放量排入環(huán)境量按照污水處理廠出水標(biāo)準(zhǔn)按《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918—2002）一級A排放濃度

廢水量/288t/a/288t/aCOD280mg/L0.081t/a100mg/L0.029t/aNH3-N35mg/L0.010t/a15mg/L0.043t/a根據(jù)《福建省環(huán)保廳關(guān)于進一步明確排污權(quán)工作有關(guān)問題的通知》(閩環(huán)保財[2017]22號)，現(xiàn)有工業(yè)排污單位的水污染物的初始排污權(quán)只核定工業(yè)廢水部分，項目生活污水排放暫不需要購買相應(yīng)的排污權(quán)指標(biāo)；本項目生活污水總量由閩侯縣城污水處理廠統(tǒng)一控制。(2)廢氣根據(jù)工程分析可知，項目廢氣主要污染因子非甲烷總烴，根據(jù)工程分析計算，核算出本項目廢氣污染物排放總量，廢氣污染物排放總量見下表。表12.2-2項目廢氣污染物排放總量指標(biāo)一覽表序號污染物年排放量總量控制1NMHC0.0674t/a0.067t/a11.2.2污染物總量控制指標(biāo)來源(1)國家及地方控制總量指標(biāo)來源目前福建省有償使用和交易的排污權(quán)總量指標(biāo)COD、NH3-N、SO2、NOx，在經(jīng)生態(tài)環(huán)境部門總量控制機構(gòu)確認(rèn)后，需購買相應(yīng)的排污權(quán)指標(biāo)。項目無生產(chǎn)廢水排放。根據(jù)《福建省環(huán)保廳關(guān)于進一步明確排污權(quán)工作有關(guān)問題的通知》(閩環(huán)保財[2017]22號)，現(xiàn)有工業(yè)排污單位的水污染物的初始排污權(quán)只核定工業(yè)廢水部分，因此，項目生活污水排放暫不需要購買相應(yīng)的排污權(quán)指標(biāo)。本項目廢物不涉及SO2、NOx等污染物排放，因此，不需要購買。(2)其他污染物總量控制指標(biāo)的確定其它污染物總量控制指標(biāo)由建設(shè)單位根據(jù)環(huán)評報告核算量作為總量控制建議指標(biāo)，在報地方生態(tài)環(huán)境主管部門批準(zhǔn)認(rèn)可后，方可作為本建設(shè)項目的污染物排放總量控制指標(biāo)。項目排放的廢氣污染物非甲烷總烴不屬于國家及福州市控制指標(biāo)，其污染物排放總量屬于企業(yè)自控考核指標(biāo)，以達標(biāo)排放為控制標(biāo)準(zhǔn)，項目非甲烷總烴排放考核指標(biāo)將作為建設(shè)單位后期向生態(tài)環(huán)境主管部門申請總量的考核依據(jù)。十二、評價結(jié)論及對策建議12.1環(huán)境管理與監(jiān)測計劃總結(jié)(1)建設(shè)單位應(yīng)專門設(shè)立環(huán)境管理機構(gòu)，配備專職環(huán)保管理人員，建立健全的環(huán)境管理制度，做好環(huán)保設(shè)施的管理和維護工作，定期檢查各設(shè)備運行情況，確保設(shè)備正常運行，確保污染物達標(biāo)排放，杜絕污染事故發(fā)生。(2)建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照環(huán)評報告中污染物排放清單的要求(詳見前文表10.2-1《項目污染物排放清單》)，進行項目污染物排放管理，確保污染物達標(biāo)排放及符合總量控制要求。(3)建設(shè)單位應(yīng)專門建立環(huán)保檔案，重點做好廢水、廢氣、危險廢物的統(tǒng)計工作，編制環(huán)境保護統(tǒng)計報表，定期向生態(tài)環(huán)境行政主管部門報送污染物排放相關(guān)材料(監(jiān)測報告、危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單、污染物統(tǒng)計報表等)。(4)建設(shè)單位應(yīng)按照環(huán)評報告中環(huán)境管理章節(jié)的相關(guān)的要求，制定環(huán)境監(jiān)測計劃，委托相關(guān)有資質(zhì)的監(jiān)測單位對項目廢水、廢氣、噪聲等污染源進行日常自測，并按照要求，向社會公開相應(yīng)的監(jiān)測信息。12.2環(huán)保治理措施竣工驗收項目環(huán)保治理措施竣工驗收詳見表12.2-1。表12.2-1本項目主要環(huán)?？⒐を炇找挥[表污染源治理措施監(jiān)測項目、點位驗收標(biāo)準(zhǔn)及要求廢水本項目擬建設(shè)1套生產(chǎn)廢水設(shè)施，設(shè)計處理能力為2m3/d，采用“水解酸化+生物接觸氧化”的工藝流程，經(jīng)處理后全部回用，不外排監(jiān)測項目：pH、COD、BOD5、色度；監(jiān)測點位：生產(chǎn)廢水設(shè)施進、出口執(zhí)行《城市污水再生利用工業(yè)用水水質(zhì)》(GB/T19923-2005)中洗滌用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(即pH6.5~9，BOD