新世紀農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的實踐與思考

新世紀農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的實踐與思考

改革開放以來，中國的教育企業(yè)取得了前所未有的發(fā)展和前所未有的增長。自21世紀初以來，課程改革、義務(wù)教育資金保障機制以及平衡教育發(fā)展已成為全社會的主題?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的施行,進一步彰顯了國家對教育工作的高度重視,教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略已成為全社會的共識,教育事業(yè)肩負著中華民族復(fù)興的重大使命,并將在中華民族偉大復(fù)興的史冊上譜寫出輝煌的篇章。人民群眾對教育工作的關(guān)注從來沒有像現(xiàn)在這樣集中,教育新聞因此成為我國社會轉(zhuǎn)型期最為重要的“民生新聞”。隨著《安徽青年報·教育周刊》的面世,教育新聞宣傳已成為報社新聞宣傳的一個重要內(nèi)容,如何讓教育新聞產(chǎn)生較好的傳播效果?近幾年來,《安徽青年報》的采編人員努力站在時代制高點,在馬克思主義新聞觀指導(dǎo)下,積極探索教育新聞規(guī)律,不斷總結(jié)教育新聞工作得失,力求讓教育新聞更加貼近實際、貼近生活、貼近群眾,從而大大提高了教育新聞報道的社會影響力。一、建立農(nóng)村義務(wù)教育階段的保障機制隨著我國教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的不斷深入,黨和國家圍繞教育工作相繼出臺了一系列重要舉措。2005年底,國務(wù)院決定深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革,全面構(gòu)建農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障新機制。兩年內(nèi),全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費,對貧困家庭學(xué)生免費提供教科書并補助寄宿生生活費;提高農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費保障水平;建立農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)校舍維修改造長效機制;鞏固和完善農(nóng)村中小學(xué)教師工資保障機制。此舉對我國教育事業(yè)的發(fā)展將產(chǎn)生重大影響。為此報社組織記者深入到各縣市區(qū)教育局、學(xué)校及學(xué)生家庭采訪,掌握了大量鮮活典型素材。很快在《安徽青年報·教育周刊》發(fā)表了《阜陽多措并舉強化義保經(jīng)費管理》、《亳州市精細化管理義務(wù)教育保障經(jīng)費》,及時宣傳推廣全省各地對義務(wù)教育保障經(jīng)費的科學(xué)化管理及建立義務(wù)教育經(jīng)費安全運行長效機制的做法,系列報道發(fā)表后產(chǎn)生了較好的社會影響。二、課改師引領(lǐng)黨性教育新課程改革是進入新世紀以來課堂教學(xué)的難點和熱點,也是廣大一線教師關(guān)注和談?wù)撟疃嗟脑掝}。這次新課改的力度是以往每一次課改都無法比擬的。作為新聞媒體有責任對新課改發(fā)揮引領(lǐng)作用,更要以敏銳的視角關(guān)注新課改?！栋不涨嗄陥蟆そ逃芸肥紫韧ㄟ^宣傳課改名師對一線教師產(chǎn)生引領(lǐng)作用。組織記者采訪省內(nèi)外一批走在新課改前列,對新課改大膽探索并取得一定成就的名師。先后采訪了課改名師史煥章、梁陸紅、凌新、王小紅等,并在《安徽青年報·教育周刊》顯要位置發(fā)表了《史煥章:辭官從教追尋理想的語文課堂》、《課改名師梁陸紅寫真》等稿件,上述系列課改名師的事跡在報紙刊登后,在安徽教育系統(tǒng)產(chǎn)生了一定的影響。這些名師都處在教改一線,他們用豐富的經(jīng)驗及時解答了許多一線教師關(guān)注的新課改熱點,消除了很多一線教師對新課改的模糊認識,增強了推進新課改的信心。三、爭議焦點:創(chuàng)造新宮建設(shè)時機新聞記者必須時刻牢記承擔的責任和使命,善于運用輿論監(jiān)督武器為教育工作鼓與呼,從而為教育工作營造良好的輿論氛圍。原阜陽市少年宮被開發(fā)后,新少年宮建設(shè)遲遲不能動工,市少年宮不得不租借辦學(xué)場所,其生存受到嚴峻挑戰(zhàn)。為此報社派出記者到阜陽深入采訪,在《安徽青年報》頭版發(fā)表了《阜陽市少年宮何時開建?》。阜陽市委、市政府高度重視輿論監(jiān)督,把少年宮建設(shè)擺上重要議事日程,多方籌集資金終于按時開工。隨后相繼刊載了《阜陽市少年宮開工奠基》、《阜陽市少年宮正式投入使用》等稿件。四、與時俱進,做教育新事“在現(xiàn)代社會中,大眾傳媒堪稱發(fā)布與培養(yǎng)新觀念的有效工具,通過輿論引領(lǐng),能使阻礙發(fā)展的舊觀念被越來越多的人所拋棄,有利于發(fā)展的新觀念逐漸被民眾所接受?！币粋€時期以來,媒體過于強調(diào)應(yīng)試教育,尤其在每年的高考、中考揭榜之后,對高考狀元、中考狀元的宣傳可謂鋪天蓋地。教育界眾多有識之士對此頗有微辭。教育部中長期教育規(guī)劃綱要已著力強調(diào)素質(zhì)教育,淡化對應(yīng)試教育的宣傳。作為媒體不應(yīng)跟風炒作,不應(yīng)過分關(guān)注高考狀元、中考狀元。為此《安徽青年報·教育周刊》推出素質(zhì)教育的典型,宣傳那些讓孩子健康快樂成長,對孩子終身成長負責的學(xué)校和教師。派出記者深入到素質(zhì)教育較有成效的學(xué)校,并發(fā)表了《潁東區(qū)實實在在抓好素質(zhì)教育》、《家校溝通:為學(xué)生的快樂成長搭建平臺》等系列報道。五、著力報道教育新聞,強化教育視角《安徽青年報·教育周刊》每周推出一期,新聞時效性先天不足,為此采編人員揚長避短,在深度報道上下功夫。均衡教育是近幾年來包括社會各界在內(nèi)共同關(guān)注的一個熱點話題。阜南縣作為國家級貧困縣是安徽省最后一個通過“普九”驗收的縣,教育資源的緊缺導(dǎo)致城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校令人頭痛的大班額。但自阜南縣研究制定了《阜南縣規(guī)范城區(qū)義務(wù)教育階段辦學(xué)行為實施方案》,困繞多年的大班額現(xiàn)象在阜南縣終于得到有效破解。為此組織記者深入采訪寫出了長篇通迅《一個國家級貧困縣均衡教育的彎道超越》,文章在“關(guān)注”欄目整版刊登后,受到我國基礎(chǔ)教育權(quán)威專家王文湛等人的高度評價,隨后跟蹤報道刊登了《阜南均衡教育彎道超越引發(fā)熱議》,國內(nèi)諸多強勢媒體相繼前往采訪。近幾年來,我們還圍繞教育系統(tǒng)熱點難點組織了大量深度報道,諸如:《省城眾多企業(yè)緣何舍近求遠招技工》、《高中階段學(xué)校亟待資源整合》、《誰動了民辦教育的發(fā)展空間》等深度報道