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【民政辦法】哈爾濱市低收入家庭認(rèn)定管理辦法【民政辦法】哈爾濱市低收入家庭認(rèn)定管理辦法第一章總則第一條為了貫徹《中華人民共和國(guó)社會(huì)救助法》、《中華人民共和國(guó)民政部門責(zé)任追究條例》等相關(guān)法律規(guī)定,保障城市低收入家庭基本生活、維護(hù)社會(huì)公平和社會(huì)穩(wěn)定,制定本辦法。第二條本辦法適用于在哈爾濱市范圍內(nèi)已取得戶籍的低收入家庭的認(rèn)定及相關(guān)福利的發(fā)放工作。第三條本辦法所稱低收入家庭,是指奉行計(jì)劃生育政策的夫妻一致并能夠提供相關(guān)證明,以及具備下列條件之一的家庭:(一)家庭年收入低于本市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);(二)患有重大疾病或殘疾,無(wú)法工作或生活自理;(三)在校大學(xué)本科學(xué)生家庭。第四條低收入家庭的認(rèn)定應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公平、公正、公開的原則,依法依規(guī)認(rèn)定,確保認(rèn)定結(jié)果真實(shí)準(zhǔn)確。第五條低收入家庭的認(rèn)定由所屬城市社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),并由區(qū)縣級(jí)民政部門審核確認(rèn)。第六條本辦法所稱公示,是指在村(居)委會(huì)及網(wǎng)站、社區(qū)公告欄等公眾易于接觸的地方,公開低收入家庭認(rèn)定過(guò)程、結(jié)果和權(quán)利申請(qǐng)等事項(xiàng)。第七條市級(jí)民政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)低收入家庭認(rèn)定工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,確保本辦法的實(shí)施。第二章認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序第八條低收入家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)參照本市城鎮(zhèn)居民最低生活保障線的三分之一。第九條低收入家庭識(shí)別兩個(gè)步驟:1.低收入家庭自愿向所在村(居)委會(huì)所在的社區(qū)提出申請(qǐng)。2.社區(qū)對(duì)申請(qǐng)家庭進(jìn)行核查和初審,核實(shí)需進(jìn)一步認(rèn)定的直接提交區(qū)縣級(jí)民政部門審核確認(rèn)認(rèn)定。第十條低收入家庭的認(rèn)定須經(jīng)區(qū)縣級(jí)民政部門審核確認(rèn),并辦理相關(guān)手續(xù)。第十一條申請(qǐng)低收入家庭認(rèn)定的家庭必須提交下列證明材料:(一)本人及家庭成員或其他有效證件;(二)與低收入家庭認(rèn)定相關(guān)的經(jīng)濟(jì)收支證明和相關(guān)情況說(shuō)明材料;(三)重大疾病或殘疾證明,家庭年收入證明等其他證明材料。第十二條區(qū)縣級(jí)民政部門應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi)完成審核確認(rèn)工作,并予以公示,并在受理之日起半年內(nèi)發(fā)放低收入家庭證。第十三條低收入家庭證應(yīng)登記入戶口簿和社區(qū)戶籍卡,并向低收入家庭本人及其所在村(居)委會(huì)發(fā)放。第十四條低收入家庭認(rèn)定有效期為一年,到期后需重新進(jìn)行認(rèn)定。已取得低保的低收入家庭,認(rèn)定期限與低保救助的認(rèn)定期限相同。第十五條低收入家庭認(rèn)定結(jié)果有異議的,可以向區(qū)縣級(jí)民政部門提出申訴。民政部門應(yīng)當(dāng)在收到申訴之日起的十五日內(nèi)完成審理并做出決定,對(duì)確認(rèn)為低收入家庭的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)放低收入家庭證,對(duì)不確認(rèn)為低收入家庭的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)家庭,說(shuō)明理由并告知上級(jí)民政部門、公安執(zhí)法機(jī)關(guān)等。第三章相關(guān)福利的發(fā)放第十六條符合低保標(biāo)準(zhǔn)的低收入家庭,可申請(qǐng)享受市級(jí)最低生活保障福利和社會(huì)救助各項(xiàng)支出。第十七條享受市級(jí)最低生活保障福利和社會(huì)救助各項(xiàng)支出的低收入家庭,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定,每半年申報(bào)一次,經(jīng)區(qū)縣級(jí)民政部門審核確認(rèn)后,按期發(fā)放,確保資金到位。第十八條低收入家庭享受市級(jí)最低生活保障福利和社會(huì)救助各項(xiàng)支出的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)參照本市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。第十九條低收入家庭享受各種補(bǔ)助、特殊救助及其他救助福利,要求符合各項(xiàng)救助條件,如教育、醫(yī)療、住房等,應(yīng)在有關(guān)政策規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行申請(qǐng),經(jīng)有關(guān)部門審核確認(rèn)后,按期發(fā)放。第四章附則第二十條對(duì)于不屬于低收入家庭的申請(qǐng)、提供虛假證明材料及其他違法行為,將依法追究其法律責(zé)任。第二十一條區(qū)縣級(jí)民政部門應(yīng)當(dāng)制定低收入家庭認(rèn)定和相關(guān)福利的管理辦法和執(zhí)行細(xì)則,并加強(qiáng)對(duì)認(rèn)定成效的評(píng)估工作。【附件】無(wú)【法律名詞及注釋】低收入家庭:奉行計(jì)劃生育政策的夫妻一致并能夠提供相關(guān)證明,以及具備下列條件之一的家庭:家庭年收入低于本市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);患有重大疾病或殘疾,無(wú)法工作或生活自理;在校大學(xué)本科學(xué)生家庭。最低生活保障線:城市居民生活必需品支出和住房、水、電、氣、暖、通訊費(fèi)用支出、基本醫(yī)療、教育、文化娛樂、交通、居住、護(hù)理等費(fèi)用支出的金額總和。【可能遇到的問題及解決辦法】問題:如何確保認(rèn)定結(jié)果真實(shí)準(zhǔn)確?解決辦法:堅(jiān)持公平、公正、公開的原則,加強(qiáng)審核確認(rèn)工作,并加強(qiáng)對(duì)低收入家庭認(rèn)定工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。問題:低收入家庭的認(rèn)定有效期為一年,
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