集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定

集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定第一章總則第一條為了貫徹《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，保障XX集團(tuán)公司（以下簡(jiǎn)稱集團(tuán)公司）員工在電力生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的人身安全，保證集團(tuán)公司和投資者的資產(chǎn)免遭損失，特制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合電力生產(chǎn)的特點(diǎn)和集團(tuán)公司的管理形式制定，用于規(guī)定集團(tuán)公司安全管理工作。第三條本規(guī)定適用于集團(tuán)公司直屬、全資、控股及其他有管理關(guān)系的單位。第四條集團(tuán)公司及所屬單位各級(jí)行政正職為本單位安全第一責(zé)任人，對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，建立健全各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定符合本單位實(shí)際的各項(xiàng)規(guī)章制度。充分發(fā)揮安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系的作用。第五條集團(tuán)公司所屬單位在安全生產(chǎn)工作中要自覺接受當(dāng)?shù)卣块T的監(jiān)督；嚴(yán)格遵守調(diào)度紀(jì)律，在電網(wǎng)安全穩(wěn)定方面接受電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全監(jiān)督。集團(tuán)公司內(nèi)部要建立健全安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和制度，實(shí)行逐級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。第六條集團(tuán)公司所屬單位必須貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，做到在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)工作的同時(shí)，計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核安全工作。第七條集團(tuán)公司各級(jí)工會(huì)應(yīng)依法組織員工圍繞本單位安全生產(chǎn)工作開展民主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)員工在勞動(dòng)保護(hù)及安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。第八條集團(tuán)公司安全生產(chǎn)實(shí)行目標(biāo)管理。所屬單位要保證安全生產(chǎn)資金的有效投入，依據(jù)安全生產(chǎn)計(jì)劃，完善安全生產(chǎn)條件。第九條集團(tuán)公司所屬單位要認(rèn)真抓好員工的崗位培訓(xùn)和安全教育工作，提高員工的安全操作技能和自我防護(hù)能力。第十條集團(tuán)公司所屬單位要建立和完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)保養(yǎng)。第十一條認(rèn)真執(zhí)行“四不放過”（即：事故原因不清楚不放過；事故責(zé)任者和應(yīng)受教育者沒有受到教育不放過，沒有采取防范措施不放過；事故責(zé)任者未受到處罰不放過）的事故處理原則，實(shí)行責(zé)任追究和安全獎(jiǎng)懲考核。第二章目標(biāo)第十二條集團(tuán)公司安全生產(chǎn)的總體目標(biāo)：（一）不發(fā)生人身死亡事故。（二）不發(fā)生全廠停電或負(fù)同等及以上責(zé)任的電網(wǎng)瓦解、大面積停電事故。（三）不發(fā)生重大及以上設(shè)備損壞事故。（四）不發(fā)生負(fù)同等及以上責(zé)任的重大交通事故。（五）不發(fā)生電廠垮壩事故。（六）不發(fā)生重大及以上火災(zāi)事故。（七）不發(fā)生重大及以上的施工機(jī)械事故。第十三條集團(tuán)公司所屬單位實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)三級(jí)控制：（一）企業(yè)控制重傷和事故，不發(fā)生人身死亡、重大設(shè)備損壞和重大火災(zāi)事故。（二）車間控制輕傷和障礙，不發(fā)生重傷和事故。（三）班組控制未遂和異常，不發(fā)生輕傷和障礙。第十四條發(fā)電企業(yè)每年應(yīng)實(shí)現(xiàn)的百日無事故記錄個(gè)數(shù)：600MW及以上容量電廠2個(gè)；其他容量的電廠3個(gè)。第十五條集團(tuán)公司各單位及所屬的車間、班組可以根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際情況確定各自的安全生產(chǎn)目標(biāo)，但不能低于本規(guī)定的要求。第三章安全責(zé)任制第十六條各級(jí)行政正職安全生產(chǎn)工作的基本職責(zé)：（一）建立健全并落實(shí)本企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制。（二）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)程制度。（三）保證本單位反事故措施和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施所需經(jīng)費(fèi)的提取和使用；保證本單位安全獎(jiǎng)勵(lì)所需費(fèi)用的提取和使用；保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。（四）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。（五）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。（六）親自批閱上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的重要文件并組織落實(shí)，及時(shí)協(xié)調(diào)和解決各部門在貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的問題。（七）及時(shí)了解安全生產(chǎn)情況，定期聽取安全監(jiān)督部門的匯報(bào)。定期親自主持安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議，及時(shí)組織研究解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的重大問題。（八）保證安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其人員配備符合要求，支持安全監(jiān)督部門履行職責(zé)。（九）在發(fā)生重大安全事故時(shí)，立即組織搶救，不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守。第十七條各級(jí)行政副職是分管工作范圍內(nèi)的安全第一責(zé)任人，對(duì)分管工作范圍內(nèi)的安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，向行政正職負(fù)責(zé)；總工程師對(duì)本企業(yè)的安全技術(shù)管理工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，向行政正職負(fù)責(zé)。第十八條各級(jí)工會(huì)應(yīng)依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。有權(quán)依法參加事故調(diào)查，提出處理意見，要求追究有關(guān)人員的責(zé)任。第十九條各部門、各崗位應(yīng)有明確的安全職責(zé)，各負(fù)其責(zé)，并實(shí)行下級(jí)對(duì)上級(jí)、下級(jí)單位對(duì)上級(jí)單位的安全生產(chǎn)逐級(jí)負(fù)責(zé)制。第二十條集團(tuán)公司系統(tǒng)內(nèi)母公司對(duì)子公司實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度，包括對(duì)經(jīng)營(yíng)者的追究。在集團(tuán)公司系統(tǒng)內(nèi)部考核上，全資及控股子公司為所轄企業(yè)承擔(dān)連帶責(zé)任。發(fā)電企業(yè)為所轄的法人實(shí)體單位承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。第二十一條集團(tuán)公司系統(tǒng)內(nèi)各全資及控股子公司的安全管理工作向母公司負(fù)責(zé)，控股子公司通過董事會(huì)或執(zhí)行董事貫徹集團(tuán)公司的各項(xiàng)安全工作規(guī)定。第四章安全監(jiān)督第二十二條集團(tuán)公司所屬單位安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在本單位內(nèi)部行使安全監(jiān)察職能，安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)一般由企業(yè)行政正職主管，在業(yè)務(wù)上接受上級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)構(gòu)的資質(zhì)及人員的資格接受上級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的審核。第二十三條集團(tuán)公司所屬單位主要生產(chǎn)性車間必須設(shè)專職安全員；其他車間和班組設(shè)兼職安全員，本單位安全監(jiān)督人員、車間安全員、班組安全員組成三級(jí)安全網(wǎng)。第二十四條安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的人員配置及裝備應(yīng)滿足安全監(jiān)督工作的實(shí)際需要。安全監(jiān)督人員應(yīng)選擇責(zé)任心強(qiáng)、堅(jiān)持原則、熟悉國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，熟悉電力生產(chǎn)過程、掌握一定安全生產(chǎn)技術(shù)，具有一定管理能力的人員擔(dān)任。第二十五條安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé)：（一）監(jiān)督本企業(yè)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)；監(jiān)督各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和上級(jí)有關(guān)安全工作指示的貫徹執(zhí)行。（二）根據(jù)本企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查。（三）監(jiān)督涉及人身安全的防護(hù)狀況，涉及設(shè)備、設(shè)施安全的技術(shù)狀況。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題和隱患，及時(shí)下達(dá)安全監(jiān)督整改通知書，限期解決，并向企業(yè)第一安全責(zé)任人匯報(bào)。（四）會(huì)同工會(huì)、勞動(dòng)人事部門組織編制本企業(yè)安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃并監(jiān)督所需費(fèi)用的提取和使用情況。（五）監(jiān)督本單位安全培訓(xùn)計(jì)劃的落實(shí)；組織或配合《電業(yè)安全生產(chǎn)工作規(guī)程》的考試和安全網(wǎng)活動(dòng)。（六）參加和協(xié)助本單位領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)部門組織的事故調(diào)查，監(jiān)督“四不放過”原則的貫徹落實(shí)情況；完成事故統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)工作并提出考核意見。（七）對(duì)安全生產(chǎn)工作中做出貢獻(xiàn)者和事故有關(guān)責(zé)任人，提出獎(jiǎng)勵(lì)和處罰意見。（八）參與工程和技改項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查、施工隊(duì)伍資質(zhì)審查和竣工驗(yàn)收以及有關(guān)科研成果鑒定等工作。第二十六條安全監(jiān)督人員的職權(quán)：（一）有權(quán)進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域、施工現(xiàn)場(chǎng)、控制室檢查了解安全情況。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，有權(quán)責(zé)令有關(guān)部門進(jìn)行整改，對(duì)重大事故隱患排除前或排除過程中無法保證安全的，有權(quán)做出停止工作或撤離工作人員的決定和建議。（二）有權(quán)制止違章作業(yè)、違章指揮、違反生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)紀(jì)律的行為。（三）有權(quán)要求保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，有權(quán)向本單位任何人員調(diào)查了解事故的有關(guān)情況和提取事故原始資料，有權(quán)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照、錄音、錄像等。（四）對(duì)事故的調(diào)查分析結(jié)論和處理有不同意見時(shí)，有權(quán)提出或向上級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)反映；對(duì)違反規(guī)定，隱瞞事故或阻礙事故調(diào)查的行為有權(quán)糾正或越級(jí)反映。第五章規(guī)程制度第二十七條集團(tuán)公司所屬單位對(duì)國(guó)家和上級(jí)頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、規(guī)程、制度、措施等必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。各單位在貫徹中可以結(jié)合實(shí)際情況制定細(xì)則或補(bǔ)充規(guī)定，但不得與上級(jí)規(guī)定相抵觸，不得低于上級(jí)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。第二十八條集團(tuán)公司所屬單位應(yīng)建立健全保障安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)程制度：（一）根據(jù)上級(jí)頒發(fā)的規(guī)程、制度、反事故技術(shù)措施和設(shè)備廠商的說明書，編制企業(yè)各類設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行規(guī)程、制度，經(jīng)總工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行。（二）根據(jù)上級(jí)頒發(fā)的檢修規(guī)程、制度，制定本企業(yè)的各種檢修管理制度；根據(jù)典型技術(shù)規(guī)程和設(shè)備制造說明書，編制主、輔設(shè)備的檢修工藝規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)總工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行。（三）根據(jù)上級(jí)頒發(fā)的施工管理規(guī)定，編制工程項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)和安全施工措施，按規(guī)定審批后執(zhí)行。第二十九條集團(tuán)公司所屬單位應(yīng)及時(shí)修訂、復(fù)查各項(xiàng)規(guī)程制度：（一）當(dāng)上級(jí)頒發(fā)新的規(guī)程制度、設(shè)備系統(tǒng)變動(dòng)、本企業(yè)事故防范措施需要時(shí)，應(yīng)及時(shí)對(duì)各項(xiàng)規(guī)程進(jìn)行補(bǔ)充或?qū)τ嘘P(guān)條文進(jìn)行修訂，并書面通知有關(guān)人員。（二）每年應(yīng)對(duì)現(xiàn)行的各項(xiàng)規(guī)程制度進(jìn)行一次復(fù)查、修訂，并書面通知有關(guān)人員；不需修訂的，應(yīng)出具經(jīng)批準(zhǔn)人簽名的“可以繼續(xù)執(zhí)行”的書面文件，并通知有關(guān)人員。（三）各項(xiàng)規(guī)程制度宜每3～5年進(jìn)行一次全面修訂、審定并書面公布。規(guī)程制度補(bǔ)充或修訂后，重新履行審批程序。第三十條集團(tuán)公司所屬單位應(yīng)每年公布現(xiàn)行有效的規(guī)程制度清單，并按清單配齊各崗位有關(guān)的規(guī)程制度。第三十一條集團(tuán)公司所屬單位必須嚴(yán)格執(zhí)行兩票（工作票、操作票）三制（交接班制、巡回檢查制、設(shè)備定期試驗(yàn)輪換制）、設(shè)備缺陷管理制度和各項(xiàng)安全管理制度。第三十二條集團(tuán)公司所屬單位要對(duì)本單位化學(xué)危險(xiǎn)品和危險(xiǎn)源登記建檔，進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案。第三十三條集團(tuán)公司所屬單位要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)技術(shù)監(jiān)督規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，制定本企業(yè)各項(xiàng)技術(shù)監(jiān)督管理制度，充分發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)管理作用，保證設(shè)備安全可靠運(yùn)行。第六章安全生產(chǎn)計(jì)劃第三十四條集團(tuán)公司所屬單位要依據(jù)安全性評(píng)價(jià)、設(shè)備可靠性分析、運(yùn)行分析、設(shè)備狀況分析等結(jié)論，每年組織編制年度安全生產(chǎn)計(jì)劃，包括生產(chǎn)檢修計(jì)劃、技改計(jì)劃、生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃、規(guī)程制度修訂計(jì)劃等。反事故措施和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施應(yīng)作為安全生產(chǎn)計(jì)劃的重點(diǎn)內(nèi)容。第三十五條集團(tuán)公司所屬單位安全生產(chǎn)計(jì)劃由分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)組織，各有關(guān)部門參加制定。反事故技術(shù)措施應(yīng)以生產(chǎn)技術(shù)部門為主制定，安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃應(yīng)以安監(jiān)或勞動(dòng)人事部門為主制定?；üこ添?xiàng)目單位根據(jù)工程進(jìn)度，制定年度安全施工措施計(jì)劃。第三十六條反事故技術(shù)措施、安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施、需要消除的重大缺陷、提高設(shè)備可靠性的技術(shù)改進(jìn)措施及本企業(yè)事故防范對(duì)策應(yīng)納入生產(chǎn)檢修計(jì)劃。第三十七條安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃應(yīng)根據(jù)國(guó)家、行業(yè)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)及本單位實(shí)際情況，從改善勞動(dòng)條件、防止傷亡事故、預(yù)防職業(yè)病等方面進(jìn)行編制。第三十八條集團(tuán)公司所屬單位安全第一責(zé)任人應(yīng)優(yōu)先保證安全生產(chǎn)計(jì)劃所需的資金投入，并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足而導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。第三十九條安全性評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)作為制定反事故措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃的重要依據(jù)。防汛、防震、防臺(tái)風(fēng)等應(yīng)急預(yù)案所需項(xiàng)目，可作為制定和修訂反事故措施計(jì)劃的依據(jù)。第四十條安全監(jiān)督部門負(fù)責(zé)監(jiān)督反事故技術(shù)措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃的實(shí)施，并對(duì)存在的問題及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。第四十一條集團(tuán)公司所屬單位各生產(chǎn)部門也應(yīng)對(duì)照本單位年度安全生產(chǎn)計(jì)劃，制定本部門的安全生產(chǎn)計(jì)劃細(xì)則，部門負(fù)責(zé)人應(yīng)定期檢查實(shí)施情況，并保證計(jì)劃的落實(shí)。第七章教育培訓(xùn)第四十二條集團(tuán)公司所屬單位要加強(qiáng)對(duì)員工的安全教育培訓(xùn)工作，建立各級(jí)人員安全檔案，并將員工安全生產(chǎn)、教育培訓(xùn)、安全規(guī)程制度考試情況及時(shí)錄入安全檔案。第四十三條集團(tuán)公司所屬單位要對(duì)本單位新入廠員工實(shí)行廠、車間和班組三級(jí)安全教育，經(jīng)考試合格后方可進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)。第四十四條新上崗（包括轉(zhuǎn)崗）員工必須經(jīng)過下列培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格后方可上崗：（一）運(yùn)行人員（含調(diào)度、技術(shù)人員），必須經(jīng)過生產(chǎn)規(guī)程制度的學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)見習(xí)和跟班實(shí)習(xí)。（二）檢修、試驗(yàn)人員（含技術(shù)人員），必須經(jīng)過檢修、試驗(yàn)規(guī)程的學(xué)習(xí)和跟班實(shí)習(xí)。（三）直接從事生產(chǎn)作業(yè)和操作的人員，必須經(jīng)監(jiān)護(hù)下作業(yè)、操作，通過綜合測(cè)評(píng)合格后，方可獨(dú)立工作。（四）特種作業(yè)人員，必須經(jīng)過國(guó)家規(guī)定的專業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。第四十五條在崗員工的培訓(xùn)：（一）在崗生產(chǎn)人員應(yīng)定期進(jìn)行有針對(duì)性的現(xiàn)場(chǎng)考問、反事故演習(xí)、技術(shù)問答、事故預(yù)想等現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)活動(dòng)。（二）離開運(yùn)行崗位三個(gè)月及以上的值班人員，必須經(jīng)過熟悉設(shè)備系統(tǒng)、熟悉運(yùn)行方式的跟班實(shí)習(xí)，并經(jīng)《電業(yè)安全工作規(guī)程》、現(xiàn)場(chǎng)操作規(guī)程考試合格后，方可上崗工作。（三）生產(chǎn)人員調(diào)換崗位、所操作設(shè)備或技術(shù)條件發(fā)生變化，必須進(jìn)行適應(yīng)新崗位、新操作方法的安全技術(shù)教育和實(shí)際操作訓(xùn)練，經(jīng)考試合格后，方可上崗。（四）200MW及以上機(jī)組主要崗位運(yùn)行人員、調(diào)度人員和220kV及以上變電站的值班人員，應(yīng)創(chuàng)造條件進(jìn)行仿真系統(tǒng)的培訓(xùn)。（五）所有生產(chǎn)人員應(yīng)每年進(jìn)行一次觸電現(xiàn)場(chǎng)急救方法的培訓(xùn)，熟練掌握觸電現(xiàn)場(chǎng)急救方法;所有員工必須掌握消防器材的使用方法。（六）從事危險(xiǎn)化學(xué)物品運(yùn)輸、管理、使用的人員應(yīng)經(jīng)專門的培訓(xùn)，掌握危險(xiǎn)化學(xué)物品的性質(zhì)和有關(guān)技術(shù)要求及使用方法。（七）設(shè)備更新、改造等過程應(yīng)對(duì)有關(guān)生產(chǎn)人員和管理人員進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)，使之掌握其更新、改造后的設(shè)備安全技術(shù)特性、操作方法和事故應(yīng)急處理程序。第四十六條新任命的各級(jí)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)人員，必須經(jīng)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)程制度和崗位安全職責(zé)的學(xué)習(xí)，由上級(jí)管理部門安排或組織考試。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員參加的生產(chǎn)培訓(xùn)，應(yīng)有安全方面的課程內(nèi)容，以便于強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)人員的安全法律意識(shí)。第四十七條安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)程制度的定期考試：（一）集團(tuán)公司對(duì)分支機(jī)構(gòu)的總經(jīng)理、副總經(jīng)理、生產(chǎn)安監(jiān)部門的負(fù)責(zé)人一般每三年進(jìn)行一次有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的考試。（二）集團(tuán)公司分支機(jī)構(gòu)對(duì)所轄單位正副職、正副總工程師及安全監(jiān)督部門負(fù)責(zé)人一般每二年進(jìn)行一次有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的考試。（三）集團(tuán)公司所屬單位對(duì)車間負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)科室負(fù)責(zé)人及專業(yè)技術(shù)人員，每年進(jìn)行一次有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度的考試。（四）集團(tuán)公司所屬單位對(duì)從事運(yùn)行、檢修、試驗(yàn)的人員以及特種作業(yè)人員，每年進(jìn)行一次安全生產(chǎn)規(guī)程制度的考試。第四十八條集團(tuán)公司所屬單位應(yīng)每年對(duì)工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人進(jìn)行培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后以正式文件公布有資格人員名單。年度內(nèi)以上人員有變更時(shí)，應(yīng)及時(shí)以書面形式通知相關(guān)部門。第四十九條集團(tuán)公司所屬單位應(yīng)組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)本單位內(nèi)部及外部的典型事故案例。第五十條集團(tuán)公司所屬單位應(yīng)運(yùn)用安全錄像、幻燈、電視、計(jì)算機(jī)多媒體、廣播、板報(bào)、實(shí)物、圖片展覽，以及安全知識(shí)考試、演講、競(jìng)賽等多種形式宣傳、普及安全技術(shù)知識(shí)，進(jìn)行有針對(duì)性、形象化的培訓(xùn)教育，提高職工的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力。第八章例行工作第五十一條班前會(huì)和班后會(huì)。班前會(huì)：接班（開工）前，結(jié)合當(dāng)班運(yùn)行方式和工作任務(wù)，作好危險(xiǎn)因素分析，布置相應(yīng)安全措施，交代注意事項(xiàng)，并做好記錄。班后會(huì)：總結(jié)講評(píng)當(dāng)班工作和安全情況，表?yè)P(yáng)好人好事，批評(píng)忽視安全、違章作業(yè)等不良現(xiàn)象，并做好記錄。第五十二條安全日活動(dòng)。班（組）每周或每個(gè)輪值進(jìn)行一次安全日活動(dòng)，活動(dòng)內(nèi)容應(yīng)聯(lián)系實(shí)際、有針對(duì)性，并做好記錄。車間領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)參加并檢查活動(dòng)情況。第五十三條安全分析會(huì)。集團(tuán)公司每年進(jìn)行一次安全分析會(huì)；所屬單位應(yīng)每月進(jìn)行一次安全分析會(huì)，綜合分析安全生產(chǎn)趨勢(shì)，及時(shí)總結(jié)事故教訓(xùn)及安全生產(chǎn)管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)，研究采取預(yù)防事故的對(duì)策。會(huì)議由安全第一責(zé)任人主持，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加。第五十四條安全監(jiān)督及安全網(wǎng)例會(huì)。集團(tuán)公司所屬單位應(yīng)每月召開一次安全網(wǎng)例會(huì)，企業(yè)安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人主持，安全網(wǎng)成員參加。第五十五條安全檢查。集團(tuán)公司所屬單位應(yīng)根據(jù)具體情況進(jìn)行定期和不定期安全檢查，每季度至少檢查一次。春季和秋季安全檢查應(yīng)結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)和事故規(guī)律進(jìn)行。安全檢查前應(yīng)編制檢查提綱或“安全檢查表”，經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)人審批后執(zhí)行。檢查內(nèi)容以查思想、查管理、查規(guī)程制度、查隱患為主，對(duì)查出的問題要制定整改計(jì)劃并監(jiān)督落實(shí)。安全檢查應(yīng)與安全性評(píng)價(jià)內(nèi)容結(jié)合進(jìn)行。第五十六條安全簡(jiǎn)報(bào)。集團(tuán)公司所屬單位應(yīng)定期或不定期編寫安全簡(jiǎn)報(bào)、通報(bào)、快報(bào)，總結(jié)安全生產(chǎn)情況，分析事故規(guī)律，吸取事故教訓(xùn)。安全簡(jiǎn)報(bào)至少每月一期。第五十七條集團(tuán)公司每3～5年組織專家對(duì)所屬單位開展一次安全性評(píng)價(jià)。集團(tuán)公司所屬單位應(yīng)結(jié)合各自實(shí)際綜合應(yīng)用“安全性評(píng)價(jià)”、“危險(xiǎn)因素分析”等方法，對(duì)企業(yè)和工作現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況進(jìn)行科學(xué)分析，找出薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患，及時(shí)采取防范措施。第九章建設(shè)項(xiàng)目與施工第五十八條集團(tuán)公司投資和控股的建設(shè)或技改項(xiàng)目，實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目法人和施工隊(duì)伍共同管理施工現(xiàn)場(chǎng)安全工作的原則。項(xiàng)目法人承擔(dān)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督責(zé)任；承包單位承擔(dān)本單位職責(zé)和工作范圍內(nèi)的全部安全責(zé)任。第五十九條集團(tuán)公司投資和控股的建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)滿足以下條件的，必須成立建設(shè)項(xiàng)目安全委員會(huì)：（一）同時(shí)有兩個(gè)及以上承包單位在建設(shè)工地施工。（二）建設(shè)工地施工人員總數(shù)（包括臨時(shí)工）超過100人。（三）項(xiàng)目工期超過180天。第六十條建設(shè)項(xiàng)目安全委員會(huì)由項(xiàng)目法人單位負(fù)責(zé)召集成立，并出任委員會(huì)主任，副主任由參與工程建設(shè)的各承包單位推舉代表或總監(jiān)理師擔(dān)任，委員會(huì)其他成員由項(xiàng)目單位有關(guān)負(fù)責(zé)人和其他承包單位法人代表或法人代表授權(quán)的人員參加。委員會(huì)成員單位發(fā)生變化的，要在7天內(nèi)根據(jù)變化情況相應(yīng)調(diào)整委員會(huì)成員。第六十一條建設(shè)項(xiàng)目安全委員會(huì)的基本任務(wù)：（一）通過并發(fā)布建設(shè)工地各承包單位必須遵守的、統(tǒng)一的安全工作規(guī)定；組織或監(jiān)督簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施。（二）決定工程中重大安全問題的解決辦法。（三）協(xié)調(diào)承包單位之間涉及安全問題的關(guān)系。安全委員會(huì)不替代承包單位的內(nèi)部安全管理工作。第六十二條建設(shè)項(xiàng)目安全委員會(huì)必須在建設(shè)項(xiàng)目開工前成立并召開第一次會(huì)議，以后至少每季度召開一次會(huì)議。第六十三條項(xiàng)目法人單位的安監(jiān)部門為建設(shè)項(xiàng)目安全委員會(huì)下設(shè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)日常工作。第六十四條項(xiàng)目法人單位的安監(jiān)部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全委員會(huì)負(fù)責(zé)并由安全委員會(huì)授權(quán)。其主要職責(zé)：（一）監(jiān)督檢查各承包單位執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全委員會(huì)決議的情況。（二）對(duì)工程中的重大安全問題提出處理意見交建設(shè)項(xiàng)目安全委員會(huì)決定。（三）負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)安全方面的審查工作。（四）建立現(xiàn)場(chǎng)安監(jiān)部門之間信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系制度，組織安全網(wǎng)活動(dòng)。（五）提出對(duì)各承包單位安全考核與獎(jiǎng)懲意見交建設(shè)項(xiàng)目安全委員會(huì)決定。（六）完成建設(shè)項(xiàng)目安全委員會(huì)授權(quán)或交辦的其他工作。第六十五條安全委員會(huì)的活動(dòng)費(fèi)用、安全監(jiān)督人員的聘用費(fèi)用由項(xiàng)目法人單位承擔(dān)。第六十六條安全委員會(huì)應(yīng)建立工程施工過程中的事故報(bào)告制度，隨時(shí)掌握項(xiàng)目施工過程中的人身傷亡事故情況，并按照有關(guān)規(guī)定由項(xiàng)目法人單位向集團(tuán)公司報(bào)告。第六十七條非集團(tuán)公司所屬單位的承包單位在其職責(zé)和施工范圍內(nèi)發(fā)生的事故，集團(tuán)公司不進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。但建設(shè)項(xiàng)目安全委員會(huì)要根據(jù)合同（協(xié)議）對(duì)承包單位進(jìn)行考核。第六十八條集團(tuán)公司所屬單位作為項(xiàng)目法人，與承包單位簽訂合同時(shí)，應(yīng)將本章有關(guān)條款作為合同內(nèi)容加以明確。第十章發(fā)包工程和臨時(shí)工第六十九條集團(tuán)公司所屬單位應(yīng)建立發(fā)包工程和臨時(shí)工管理制度，規(guī)范承包合同的形式和內(nèi)容、應(yīng)履行的審批程序和各有關(guān)方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。第七十條集團(tuán)公司所屬單位對(duì)外發(fā)包工程項(xiàng)目必須依法簽訂合同。合同或?qū)ｉT的安全管理協(xié)議中應(yīng)具體規(guī)定發(fā)包方和承包方各自應(yīng)承擔(dān)的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并由發(fā)包方安全監(jiān)督部門審查同意。第七十一條集團(tuán)公司所屬單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或出租給不具備安全生產(chǎn)條件或相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人。第七十二條集團(tuán)公司所屬單位在工程項(xiàng)目發(fā)包前必須對(duì)承包方以下資質(zhì)和條件進(jìn)行審查：（一）有關(guān)部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書，法人代表資格證書。（二）具有兩級(jí)機(jī)構(gòu)的承包方是否設(shè)有專職安全管理機(jī)構(gòu)；施工隊(duì)伍超過30人的是否配有專職安全員；30人以下的是否設(shè)有兼職安全員。（三）承包方是否有相應(yīng)工程項(xiàng)目的賠償能力。第七十三條發(fā)包方應(yīng)承擔(dān)以下安全責(zé)任：（一）對(duì)承包方的資質(zhì)進(jìn)行審查，確定其符合本規(guī)定所列條件。（二）開工前對(duì)承包方負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底，并應(yīng)有完整的交底資料和簽字記錄。（三）在有危險(xiǎn)性的電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)，如有可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機(jī)械傷害、燒燙傷等容易引起人員傷害和設(shè)備事故的場(chǎng)所作業(yè)，發(fā)包方應(yīng)事先進(jìn)行安全技術(shù)交底并要求承包方制定安全措施。（四）合同中規(guī)定由發(fā)包方承擔(dān)的有關(guān)安全、勞動(dòng)保護(hù)等其他事宜。（五）發(fā)包工程中有多個(gè)承包單位,發(fā)包方負(fù)責(zé)對(duì)承包單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，并明確安全生產(chǎn)管理職責(zé)和簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議。第七十四條工程開工前，發(fā)包方可以預(yù)留一定比例的施工管理費(fèi)作為安全施工保證金。在發(fā)生人身死亡或重傷事故時(shí)，由發(fā)包方根據(jù)工程規(guī)模和工期確定安全施工保證金的扣除比例。第七十五條承包方施工人員在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)違反有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度時(shí)，發(fā)包方安全監(jiān)督部門應(yīng)予以制止，直至停止承包方的工作。第七十六條因承包方責(zé)任造成的發(fā)包方設(shè)備事故，由發(fā)包方負(fù)責(zé)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)上報(bào)，無論任何原因均對(duì)發(fā)包方進(jìn)行考核。發(fā)包方根據(jù)合同對(duì)承包方進(jìn)行處罰。第七十七條因承包方負(fù)主要責(zé)任造成的承包方人身事故，由承包方承擔(dān)責(zé)任；但發(fā)包方與承包方有資產(chǎn)關(guān)系或有管理關(guān)系的，按法人單位和安全管理協(xié)議確定責(zé)任。第七十八條集團(tuán)公司所屬單位的車間、班組禁止作為工程的發(fā)包方向外發(fā)包工程項(xiàng)目。第七十九條臨時(shí)工上崗前，必須經(jīng)過安全生產(chǎn)知識(shí)和安全生產(chǎn)規(guī)程的培訓(xùn)，考試合格后，持證或佩戴標(biāo)志上崗。臨時(shí)工分散到車間、班組參加電力生產(chǎn)工作時(shí)，由所在的車間、班組負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)。第八十條臨時(shí)工從事有危險(xiǎn)的工作時(shí)，必須在有經(jīng)驗(yàn)的職工帶領(lǐng)和監(jiān)護(hù)下進(jìn)行，并做好安全措施。進(jìn)入高壓帶電場(chǎng)所作業(yè)，開工前監(jiān)護(hù)人應(yīng)將帶電區(qū)域和部位、警告標(biāo)志的含義向臨時(shí)工交代清楚并要求臨時(shí)工復(fù)述，復(fù)述正確后方可開工。禁止在沒有監(jiān)護(hù)的條件下指派臨時(shí)工單獨(dú)從事有危險(xiǎn)的工作。第八十一條臨時(shí)工的安全管理、事故統(tǒng)計(jì)、考核與固定員工同等對(duì)待。臨時(shí)工從事生產(chǎn)工作所需的安全防護(hù)用品的發(fā)放應(yīng)與固定員工相同。第十一章勞動(dòng)保護(hù)和職業(yè)病預(yù)防第八十二條建立環(huán)境管理和職業(yè)健康安全管理體系，應(yīng)努力預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害，保護(hù)員工健康及相關(guān)權(quán)益。第八十三條集團(tuán)公司所屬單位應(yīng)當(dāng)為員工創(chuàng)造符合國(guó)家職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件，采取措施保證員工獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)。第八十四條本規(guī)定所稱職業(yè)病是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的員工在生產(chǎn)活動(dòng)中因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。集團(tuán)公司所屬單位應(yīng)當(dāng)建立健全職業(yè)病防治責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病防治的管理，提高職業(yè)病防治水平，對(duì)本企業(yè)產(chǎn)生的職業(yè)病承擔(dān)責(zé)任。第八十五條集團(tuán)公司所屬單位必須依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)，每?jī)赡陮?duì)企業(yè)接觸塵、毒的員工進(jìn)行一次職業(yè)?。ò▔m肺、鉛中毒、噪聲及其他職業(yè)病）體檢。建立健全員工健康檔案。第八十六條集團(tuán)公司所屬單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于職業(yè)病防治的有關(guān)法律、法規(guī)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，努力使其工作場(chǎng)所符合下列職業(yè)衛(wèi)生要求：（一）職業(yè)病危害因素的強(qiáng)度或濃度符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。（二）有與職業(yè)危害防護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施。（三）生產(chǎn)布局合理，符合有害與無