需求側(cè)響應(yīng)實(shí)施方案（征求意見(jiàn)稿）意見(jiàn)匯總表

附件《貴州省需求側(cè)響應(yīng)實(shí)施方案（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)匯總表序號(hào)單位名稱(chēng)反饋意見(jiàn)理由是否采納未采納理由1省發(fā)展改革委一、關(guān)于《貴州省電力需求響應(yīng)實(shí)施方案(征求意見(jiàn)稿)》“七、資金來(lái)源”中規(guī)定，“市場(chǎng)用戶(hù)的月度需求響應(yīng)補(bǔ)助資金由全體參與市場(chǎng)化交易的電力用戶(hù)共同承擔(dān)，按月度實(shí)際交易電量進(jìn)行分?jǐn)?。度電分?jǐn)們r(jià)格上限為0.5分/千瓦時(shí)?！钡囊庖?jiàn)：一是需進(jìn)一步論證需求響應(yīng)補(bǔ)助資金由全體參與市場(chǎng)化交易的電力用戶(hù)共同承擔(dān)有無(wú)相關(guān)政策依據(jù)；二是若有政策支撐，需明確全體參與市場(chǎng)化交易的電力用戶(hù)是否包含電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電用戶(hù)，若包含將與我省代理購(gòu)電相關(guān)政策不符；三是度電分?jǐn)們r(jià)格上限0.5分/千瓦時(shí)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高，將推高用戶(hù)電價(jià)，增加用戶(hù)用電負(fù)擔(dān)；四是建議完善需求響應(yīng)補(bǔ)助資金的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助對(duì)象或范圍、賬戶(hù)管理以及補(bǔ)助渠道等相關(guān)內(nèi)容。我們認(rèn)為此稿框架類(lèi)似企業(yè)制定具體工作的操作規(guī)程，專(zhuān)業(yè)性太強(qiáng)，專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)太多。建議對(duì)某些專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)補(bǔ)充作注釋?zhuān)纾弘娏π枨箜憫?yīng)是指……;負(fù)荷聚集商是指……;虛擬電廠是指……。建議補(bǔ)充完善電力需求響應(yīng)的條件或平臺(tái)(系統(tǒng))。建議明確第10頁(yè)“(二)考核方式”中的考核主體。部分采納一、需求響應(yīng)為電力輔助服務(wù)的一種形式，根據(jù)國(guó)家能源局《電力輔助服務(wù)管理辦法》（國(guó)能發(fā)監(jiān)管規(guī)〔2021〕61號(hào)），電力輔助服務(wù)費(fèi)用向用戶(hù)側(cè)進(jìn)行疏導(dǎo)。同時(shí)，廣東、廣西、云南的需求響應(yīng)方案，均明確由市場(chǎng)化交易用戶(hù)承擔(dān)。二、方案已明確月度需求響應(yīng)補(bǔ)助資金由全體參與市場(chǎng)化交易的電力用戶(hù)共同承擔(dān)，不含電網(wǎng)代購(gòu)用戶(hù)。三、方案以最終需求響應(yīng)規(guī)模反算市場(chǎng)化交易用戶(hù)承擔(dān)費(fèi)用，并設(shè)置上限為0.5分/千瓦時(shí)。南方區(qū)域目前貴州最低；廣東0.8-1.5分/千瓦時(shí)；廣西1分/千瓦時(shí)；云南根據(jù)響應(yīng)費(fèi)用反算；海南未明確。同時(shí)，貴州的需求響應(yīng)價(jià)格也是最低的為0.5元/千瓦時(shí)，廣東最高3.5元/千瓦時(shí)，海南1.0元/千瓦時(shí)，廣西2.5元/千瓦時(shí)，云南3.0元/千瓦時(shí),同等響應(yīng)規(guī)模下用戶(hù)度電分?jǐn)們r(jià)格是最低的。四、明確月度需求響應(yīng)補(bǔ)助資金由全體參與市場(chǎng)化交易的電力用戶(hù)共同承擔(dān)，即不存在相關(guān)問(wèn)題。五、增加補(bǔ)充專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)解釋。六、電力需求響應(yīng)啟動(dòng)條件在方案中已明確，電力需求響應(yīng)平臺(tái)已建成，2022年已組織33次。七、考核主體為申報(bào)參與需求響應(yīng)交易并已經(jīng)出清的用戶(hù)，其響應(yīng)的負(fù)荷未達(dá)到申報(bào)負(fù)荷的相關(guān)比例要求的電力用戶(hù)（負(fù)荷聚集商）。2貴州電網(wǎng)公司方案第四條“組織實(shí)施”第二點(diǎn)“二）基線負(fù)荷制定”中“周末、節(jié)假日和工作目”表述建議修改為“工作日和節(jié)假日（含周末)”，“如果是周末、節(jié)假目，則從用戶(hù)小時(shí)負(fù)荷數(shù)據(jù)中”表述建議修改為“如果是節(jié)假日（含周末)，則從用戶(hù)小時(shí)負(fù)荷數(shù)據(jù)中”。方案中第四條“評(píng)價(jià)考核”第三點(diǎn)“三）執(zhí)行結(jié)果披露和申訴”中“市場(chǎng)主體對(duì)需求響應(yīng)結(jié)果存在異議，可在收到清算單后1個(gè)工作日內(nèi)向交易中心或?qū)俚毓╇娋痔岢錾晔觥苯ㄗh修改為：《市場(chǎng)主體對(duì)需求響應(yīng)結(jié)果存在異議，可在收到結(jié)算單后1個(gè)工作日內(nèi)向交易中心或?qū)俚毓╇娋痔岢錾晔觥?。三、方案中第九條“組織保障”第二點(diǎn)“二）加大宣傳力度”中“通過(guò)南方電網(wǎng)95598、南網(wǎng)在線APP、貴州電力交易中心網(wǎng)站、貴州電力交易中心網(wǎng)站和微信公眾號(hào)宣傳電力需求響應(yīng)政策”建議修改為“通過(guò)南網(wǎng)在線微信公眾號(hào)、南網(wǎng)在線APP、貴州電力交易中心網(wǎng)站宣傳電力需求響應(yīng)政策?！毙薷睦碛桑?.表述更加準(zhǔn)確。2.表述更加準(zhǔn)確。3.南方電網(wǎng)微信公眾號(hào)已更名，表述更加準(zhǔn)確。采納3貴州聚源配售電有限公司1.第五大條考核評(píng)價(jià)的第二條考核方式的最后一段修改為：應(yīng)明確售電公司與代理用戶(hù)之間的具體考核方式和收益分成方式。2.第七大條第一句話：刪除“需求側(cè)響應(yīng)補(bǔ)助資金由全體參與市場(chǎng)的電力用戶(hù)共同承擔(dān)”1.考核具體方式表意不明，因?yàn)槭垭姽景磪^(qū)域申報(bào)而不是按具體某一家需求申報(bào)，如按區(qū)域申報(bào)的綜合價(jià)高于某一被考核用戶(hù)的申報(bào)價(jià)格，會(huì)難以想用戶(hù)收取費(fèi)用，并且文中沒(méi)有具體表現(xiàn)關(guān)于收益分成的事項(xiàng)。2.對(duì)應(yīng)堅(jiān)持誰(shuí)響應(yīng)、誰(shuí)收益的工作原則。不采納售電公司與代理用戶(hù)之間是完全市場(chǎng)化方式，具體考核方式和收益分成由雙方自行協(xié)商明確。需求響應(yīng)為電力輔助服務(wù)的一種形式，根據(jù)國(guó)家能源局《電力輔助服務(wù)管理辦法》（國(guó)能發(fā)監(jiān)管規(guī)〔2021〕61號(hào)），電力輔助服務(wù)費(fèi)用向用戶(hù)側(cè)進(jìn)行疏導(dǎo)。同時(shí)，廣東、廣西、云南的需求響應(yīng)方案，均明確由市場(chǎng)化交易用戶(hù)承擔(dān)。4貴州合創(chuàng)清源配售電有限責(zé)任公司無(wú)意見(jiàn)5貴州匯能源售電服務(wù)有限公司無(wú)意見(jiàn)6黔南州都能售電有限公司無(wú)意見(jiàn)7TCL華科能源互聯(lián)網(wǎng)（貴州）股份公司無(wú)意見(jiàn)8貴州金元茶園發(fā)電有限責(zé)任公司無(wú)意見(jiàn)9大唐貴州發(fā)耳發(fā)電有限公司無(wú)意見(jiàn)10鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣順發(fā)鐵合金有限公司1.建議需求側(cè)補(bǔ)貼結(jié)算能滿足快捷、準(zhǔn)時(shí)的原則，在用戶(hù)參與電力需求側(cè)響應(yīng)后的次月需求側(cè)補(bǔ)貼結(jié)算款明確支付到位；2.建議需求側(cè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)參照周邊省份，目前0.5元每千瓦時(shí)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法彌補(bǔ)我們企業(yè)實(shí)際響應(yīng)導(dǎo)致的材料、人工成本損失，希望相關(guān)部門(mén)能從提升需求側(cè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)方面，提高企業(yè)參與需求側(cè)響應(yīng)的積極性。部分采納需求側(cè)結(jié)算在次月可支付到位。需求側(cè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)太高會(huì)造成其他用戶(hù)分?jǐn)偟馁M(fèi)用過(guò)高，結(jié)合當(dāng)前用戶(hù)的承受能力和前期開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)0.5元/千瓦時(shí)切合我省實(shí)際。11貴州譽(yù)福隆科技有限公司無(wú)意見(jiàn)12貴州甕?；瘜W(xué)有限責(zé)任公司無(wú)意見(jiàn)13貴州福泉西南水泥有限公司無(wú)意見(jiàn)14貴州福麟礦業(yè)有限公司無(wú)意見(jiàn)15貴州川恒化工股份有限公司無(wú)意見(jiàn)16貴州頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司希望方案實(shí)施，能保障我司安全平穩(wěn)供電及降低運(yùn)行成本采納17貴州金蟾大山生物科技有限責(zé)任公司第七條：資金來(lái)源。不同意增加企業(yè)負(fù)擔(dān)不采納需求響應(yīng)為電力輔助服務(wù)的一種形式，根據(jù)國(guó)家能源局《電力輔助服務(wù)管理辦法》（國(guó)能發(fā)監(jiān)管規(guī)〔2021〕61號(hào)），電力輔助服務(wù)費(fèi)用向用戶(hù)側(cè)進(jìn)行疏導(dǎo)。廣東、廣西、云南的需求響應(yīng)方案，均明確由市場(chǎng)化交易用戶(hù)承擔(dān)。18安順?shù)X業(yè)有限公司無(wú)意見(jiàn)19荔波縣振達(dá)冶煉有限責(zé)任公司無(wú)意見(jiàn)20貴州省六盤(pán)水雙元鋁業(yè)責(zé)任有限公司無(wú)意見(jiàn)21安順市宏盛化工有限公司無(wú)意見(jiàn)22貴州泓瑞樺實(shí)業(yè)有限公司對(duì)第七條：資金來(lái)源存在疑問(wèn)；“現(xiàn)階段，市場(chǎng)用戶(hù)的月度需求響應(yīng)補(bǔ)助資金由全體參與市場(chǎng)化交易的用戶(hù)共同承擔(dān)”建議對(duì)此部分補(bǔ)助資金由專(zhuān)項(xiàng)資金來(lái)補(bǔ)貼，不要分擔(dān)到其他用戶(hù)上。不采納需求響應(yīng)為電力輔助服務(wù)的一種形式，根據(jù)國(guó)家能源局《電力輔助服務(wù)管理辦法》（國(guó)能發(fā)監(jiān)管規(guī)〔2021〕61號(hào)），電力輔助服務(wù)費(fèi)用向用戶(hù)側(cè)進(jìn)行疏導(dǎo)。廣東、廣西、云南的需求響應(yīng)方案，均明確由市場(chǎng)化交易用戶(hù)承擔(dān)。23貴州黃平尖峰水泥有限公司無(wú)意見(jiàn)2