公路工程造價的基礎知識

12023/9/2第一章公路工程造價基礎知識第一節(jié)公路基本建設概念一、公路基本建設的內容與項目組成（一）公路基本建設的含義公路基本建設，是指有關公路固定資產(chǎn)的建設、購置、安置活動，以及與其相關的活動，如征地拆遷、勘察設計、施工監(jiān)理等工作。（二）公路基本建設的主體1、建設單位2、勘察設計單位及技術咨詢單位22023/9/23、政府監(jiān)督和社會監(jiān)督咨詢單位4、施工單位（三）基本建設的內容公路基本建設的內容就投資構成和工作性質而言可分為三大部分：第一部分：建筑安裝工程；設備安裝工程第二部分：設備、工具器具及家具購置費。第三部分：基本建設的其他工作：如勘察、設計（四）基本建設的項目組成按照概預算的編制要求依次可劃分：基本建設項目：指獨立的基本建設工程，它一般第一節(jié)公路基本建設概念32023/9/2具有計劃任務書和總體設計文件，經(jīng)濟核算和組織形式獨立的建設項目，如滬寧高速公路。單項工程：指具有獨立的設計文件，竣工后可以獨立發(fā)揮作用的工程項目。如立交橋單位工程：指一般不能單獨發(fā)揮作用，但具有獨立的施工條件的工程項目。如隧道中的照明工程分部工程：分部工程是單位工程的組成部分。路基工程分項工程：分項工程是分部工程的組成部分。如路基土方第一節(jié)公路基本建設概念42023/9/2二、公路建設的特點（一）公路建設產(chǎn)品的特點1、產(chǎn)品的固定性2、產(chǎn)品的多樣性3、產(chǎn)品的龐大性4、產(chǎn)品部分結構的易損性（二）公路建設的特點1、勞動對象分散2、生產(chǎn)流動性強3、受自然因素影響大第一節(jié)公路基本建設概念52023/9/24、需要個別設計、個別組織施工5、生產(chǎn)周期長，青藏鐵路6、生產(chǎn)協(xié)作性高7、生產(chǎn)類型多，多以單件生產(chǎn)為主8、需要不斷的進行養(yǎng)護和維修9、組織的系統(tǒng)性。三、公路工程建設的基本程序1、根據(jù)長遠計劃進行項目可行性研究，編制項目建議書。2、根據(jù)批準的“項目可行性研究”，編制項目的可行性研究報告。第一節(jié)公路基本建設概念62023/9/23、根據(jù)批準的“項目可行性研究”，進行現(xiàn)場勘測、籌措資金、編制初步設計文件。4、根據(jù)批準的初步設計文件把建設項目列入年度基本建設計劃。5、進行施工前的準備工作和施工圖設計，組織招投標。6、編制上級開工報告，組織施工和監(jiān)理7、編制竣工圖表和工程決算，辦理竣工驗收8、對建設項目進行后評估第一節(jié)公路基本建設概念72023/9/2一、基本建設項目的投資與資金來源1、財政預算投入，列入年度基本建設項目2、自籌資金投資。地方、部門、企事業(yè)自籌資金3、利用銀行貸款投資4、外資5、利用法有價證券項目。債券；股票二、公路工程建設項目的投資益損分析1、公路晉級效益。有公路和沒有公路的益損分析2、減少擁擠效應。3、縮短里程時間效益4、節(jié)約時間效益5、減少事故效益第二節(jié)公路工程造價的基本信息82023/9/2三、公路工程造價的組成1、建筑安裝工程費。包括直接費、間接費、計劃利潤和稅金2、設備工具器具購置費3、工程建設其他費（1）土地補償費與安置費（2）建設單位管理費。工作人員的工資、工資附加費、勞保費、差旅費等（3）勘察設計費和研究試驗費（4）施工機構遷移費。包括職工及隨同家屬的差旅費、調遷期間的工資，施工機具轉移費第二節(jié)公路工程造價的基本信息92023/9/2（5）供電貼費。改善用戶或增加用戶用電而必須新建、改建和擴建的電網(wǎng)建和有關支出。（6）固定資產(chǎn)投資方向調節(jié)稅及建設期貸款利息。投資方向調節(jié)稅根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和項目經(jīng)濟規(guī)模實行差別稅率。4、預留費。難以預料的工程費或物價、匯率、稅金、貸款等波動的費用。第二節(jié)公路工程造價的基本信息102023/9/2四、公路工程造價的種類1、基本建設項目投資估算（1）公路建設項目建議書階段利用定額《公路基本建設工程投資估算編制辦法》《公路工程估算指標》編制項目建議書需要《估算指標》的綜合指標綜合指標計算單位為1km，工程數(shù)量按建設總程度計，但不包括路線中1000m及以上大橋。（2）工程建設項目可行性研究階段利用定額《公路基本建設工程投資估算編制辦法》《公路工程估算指標》編制項目建議書需要《估算指標》的分項指標第二節(jié)公路工程造價的基本信息112023/9/22、設計概算和技術修正概算。概算定額3、施工圖設計階段的施工圖預算。預算定額4、施工預算。施工定額5、竣工驗收階段?？⒐Q算以實物量和貨幣為計量單位，它綜合反映了竣工驗收的基本建設項目或單項工程的造價和投資效益，是竣工驗收部分的重要組成部分。6、招標階段的招標標的與投資報價。招標單位編制標的利用《預算定額》施工單位編制投標書理應《施工定額》加利潤第二節(jié)公路工程造價的基本信息122023/9/2一、工程造價的控制與管理1、工程造價分階段的控制和管理（1）建設項目設計任務書投資估算應對總造價控制(2)必須加強工程設計階段的造價控制（3）投資主管部門、建設單位必須對造價控制（4）施工單位按承包合同控制造價（5）工程造價的確定必須考慮造價的動態(tài)因素（6）改進工程造價的基礎性工作。定額編制（7）必須建立工程造價資料積累制度（8）加強工程造價的積累和監(jiān)督2、概預算定額的管理。第三節(jié)公路工程造價管理132023/9/2二、工程造價咨詢單位的管理工程造價咨詢單位按資質標準不同分為甲、乙、丙三級。1