1皇城里文化產(chǎn)業(yè)集團行政文件管理制度修改2

文件名稱：公文管理制度發(fā)文部門：集團行政部收文部門：皇城里文化產(chǎn)業(yè)集團直屬部門及下屬子公司各部門發(fā)文日期：2015年5月30日文件有效期：長期有效公文管理制度（試行）一、目的為保持集團公文格式的規(guī)范、統(tǒng)一、嚴肅、整潔，提高集團公文處理的效率和質(zhì)量，根據(jù)《國家行政機關(guān)公文處理辦法》(國辦發(fā)〔2000〕23號)文件精神，結(jié)合集團的工作實際，制定本辦法。二、適用范圍本制度適用于集團直屬部門及下屬子公司各部門。三、職責3.1集團文秘檔案保密部為集團公司公文的歸口管理部門。3.2文秘檔案保密部負責接收和處理外來公文及各下屬子公司對集團的請示、報告，負責處理所有以集團名義上報、下發(fā)的公文文件，并對集團各下屬子公司的公文處理工作負有檢查、指導和監(jiān)督責任。四、公文種類集團下發(fā)的公文；各下屬子公司上報或下發(fā)的公文；集團各部門上報或下發(fā)的公文；集團及各下屬子公司對外（包括政府機關(guān)、其他企事業(yè)及有關(guān)單位）的公文。4.1對外公文指集團與政府部門、行業(yè)協(xié)會等外部企事業(yè)及有關(guān)單位往來的公文，文種有“請示、報告、議案和建議、函”等。4.1.1請示適用于向上級機關(guān)請求指示、批準。4.1.2報告適用于向上級機關(guān)匯報工作,反映情況,答復上級機關(guān)的詢問。4.1.3議案和建議適用于身為市人大代表的集團董事長按照法律程序向同級人民代表大會或人民代大會常務委員提請審議事項。4.1.4函適用于不相隸屬機關(guān)之間商洽工作,詢問和答復問題,請求批準和答復審批事項。注：以上文種也適用于集團內(nèi)部公文，集團內(nèi)部請示原則上只報送主管領(lǐng)導，由主管領(lǐng)導轉(zhuǎn)其他領(lǐng)導，內(nèi)部請示由本單位（部門）總經(jīng)理（部長）簽報，總經(jīng)理（部長）不在時，由臨時主持工作的負責人簽報，并注明“代”字。4.2內(nèi)部公文指在集團公司內(nèi)部使用的公文，文種有“決定、意見、通知、通報、批復、會議紀要等”。4.2.1決定適用于對重要事項或者重大行動做出安排,獎懲有關(guān)單位及人員,變更或者撤銷下級機關(guān)不適當?shù)臎Q定事項。4.2.2意見適用于集團對重要問題提出見解和處理辦法。4.2.3通知適用于批轉(zhuǎn)下級機關(guān)的公文,轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的公文,傳達要求下級機關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項,任免人員。4.2.4通報適用于表彰先進,批評錯誤,傳達重要精神或者情況。4.2.5批復適用于答復下級機關(guān)的請示。4.2.6會議紀要適用于記載、傳達會議情況和議定事項。五、公文管理5.1發(fā)文的要求5.1.1所有發(fā)文依據(jù)集團文秘檔案保密部“發(fā)文流程”進行。5.1.2集團直屬部門及各下屬子公司應當指派專人具體負責公文處理工作，各部門負責人、各下屬子公司負責人應加強對本部門、本公司公文處理工作的領(lǐng)導和檢查。5.1.3集團直屬部門及各下屬子公司如需以集團名義發(fā)文，要填寫《發(fā)文審批表》，為保證公文的嚴肅性、完整性、正確性及有效性，為公文處理工作提供方便，對公文排版格式統(tǒng)一規(guī)范樣本見附件。5.1.4各下屬子公司、各部門不能直接向集團董事長報送公文，均須通過集團文秘檔案保密部登記轉(zhuǎn)呈。5.1.5各下屬子公司如有業(yè)務需要可使用子公司名頭發(fā)文。5.2發(fā)文的流程5.2.1集團公文簽發(fā)流程編制（公文起草部門）發(fā)文部門經(jīng)理審批集團部門總經(jīng)理審核集團副總經(jīng)理審簽集團總經(jīng)理簽發(fā)集團董事長簽發(fā)集團文秘保密部編號發(fā)文備案5.2.2各下屬子公司公文簽發(fā)流程編制（文件起草部門）部門主管審核子公司經(jīng)理簽發(fā)綜合部總門編號下發(fā)備案5.3發(fā)文的權(quán)限5.3.1集團與政府部門、行業(yè)協(xié)會等外部企事業(yè)及有關(guān)單位往來的公文必須由集團部門總經(jīng)理、集團副總經(jīng)理、集團總經(jīng)理、董事長同意簽發(fā)。5.3.2集團內(nèi)部公文件由集團部門總經(jīng)理、集團副總經(jīng)理同意簽發(fā)。注：各下屬子公司集團各部門制發(fā)公文，必須同時抄報集團董事長/集團總經(jīng)理；根據(jù)需要，有的須抄報集團分管副總經(jīng)理/集團部門總經(jīng)理/文秘檔案保密部及業(yè)務相關(guān)部門，以便協(xié)辦或查考。5.4收文的辦理5.4.1集團直屬各部門收到來文需送到文秘檔案保密部登記辦理。5.4.2下屬子公司收到來文需及時登記辦理，對涉及集團辦理的，應及時報送集團文秘檔案保密部，嚴禁橫向傳送、處理。5.4.4集團直屬部門及各子公司部門收文需填寫《公文收件登記表》。5.4.5收文登記后，文秘檔案保密部及子公司各部門應針對來文內(nèi)容，根據(jù)準確、及時、保密的原