淺談港口發(fā)展的問題

淺談港口發(fā)展的問題

環(huán)境質(zhì)量的發(fā)展促進(jìn)了港口的發(fā)展。隨著港口水平不斷提高,許多問題日益顯現(xiàn)。本文研究環(huán)渤海港口物流的協(xié)同發(fā)展,有助于更合理的利用其物流資源,使港口物流發(fā)展更加有序、高效。1swot分析體系SWOT分析是把企業(yè)內(nèi)外環(huán)境所形成的優(yōu)勢(shì)(Strengths),劣勢(shì)(Weaknesses),機(jī)會(huì)(Opportunities),威脅(Threats)四個(gè)方面的情況,結(jié)合起來進(jìn)行分析,以尋找制定適合本組織實(shí)際情況的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和策略的方法。SWOT分析體系如圖1所示。SWOT組合戰(zhàn)略有四種,SO戰(zhàn)略是增長(zhǎng)型戰(zhàn)略,WO戰(zhàn)略是扭轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,ST戰(zhàn)略是多元化戰(zhàn)略,WT戰(zhàn)略是防御型戰(zhàn)略,通過比較確定戰(zhàn)略重點(diǎn)。2各港的主要能力、是否匹配了港口發(fā)展需要環(huán)渤海灣的港口群,主要是由遼寧、津冀和山東沿海港口群組成,天津港、秦皇島港、京唐港、黃驊港、大連港、營(yíng)口港、青島港、煙臺(tái)港、日照港等港口的吞吐量都上億噸,而天津港、大連港、青島港,又分別是各自區(qū)域的中心港口,同時(shí)還是《全國(guó)沿海港口布局規(guī)劃》的干線港。除此之外,還有錦州港、丹東港、威海港等支線港,大小港口加起來有60多個(gè)。本文主要研究環(huán)渤海內(nèi)灣的五個(gè)樞紐港——天津港、秦皇島港、大連港、營(yíng)口港和煙臺(tái)港,從港口硬件規(guī)模、經(jīng)濟(jì)腹地、主要貨種及其吞吐量等方面對(duì)它們進(jìn)行比較分析。港口硬件規(guī)模的相關(guān)指標(biāo),整理以后如表1所示,天津港和大連港的綜合實(shí)力比較強(qiáng),煙臺(tái)港和營(yíng)口港次之,秦皇島港最差,但秦皇島港的泊位大多都用于裝卸散雜貨,煤炭吞吐量排在這五港首位。受地理位置的影響,天津港和秦皇島港的經(jīng)濟(jì)腹地接近,都包括京、津、冀、陜、甘、寧、晉、新、內(nèi)蒙古等地區(qū);大連港和營(yíng)口港的經(jīng)濟(jì)腹地接近,都包括黑、吉、遼和內(nèi)蒙古東部;煙臺(tái)港的經(jīng)濟(jì)腹地包括魯、晉、冀、豫以及京津等地區(qū)。港口間很多腹地交叉,這樣會(huì)導(dǎo)致各港口在腹地內(nèi)爭(zhēng)奪貨源的競(jìng)爭(zhēng)非常激烈。2012年天津港完成貨物吞吐量4.77億噸,集裝箱吞吐量1230萬標(biāo)準(zhǔn)箱;2012年秦皇島港累計(jì)完成貨物吞吐量26328萬噸;2012年大連港集團(tuán)共完成貨物吞吐量3億零300萬噸,集裝箱吞吐量801萬標(biāo)箱;2012年?duì)I口港貨物吞吐量完成3.01073億噸,集裝箱量完成485.1萬標(biāo)準(zhǔn)箱;2012年煙臺(tái)港貨物吞吐量20066萬噸,集裝箱吞吐量185萬標(biāo)箱。各港口的主要貨種接近,都包括煤炭、礦石、原油、集裝箱等。天津港這四種貨物吞吐量占全港的80%以上;秦皇島港煤炭吞吐量占全港的80%以上;大連港的礦石、原油是其優(yōu)勢(shì)貨種;營(yíng)口港和煙臺(tái)港的礦石比例較大。港口設(shè)施設(shè)備建設(shè)要與經(jīng)濟(jì)腹地的貨源和港口的貨種相匹配。交叉的腹地和相似的貨種,使得各港的競(jìng)爭(zhēng)更為激烈。為了吸引更多貨源,各港口在當(dāng)?shù)卣膬?yōu)惠政策支持下,大力搞基礎(chǔ)建設(shè),全面開發(fā)物流業(yè)務(wù),相比有限的貨源,各港口的設(shè)備都出現(xiàn)不同程度的閑置,浪費(fèi)了港口資源。為了緩和港口間的不良競(jìng)爭(zhēng),我們需要通過SWOT分析法,幫助各港口明確戰(zhàn)略方向。3環(huán)渤海灣港口間發(fā)展戰(zhàn)略與競(jìng)爭(zhēng)分析通過搜集整理資料,本文用SWOT分析法將五大樞紐港的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)和威脅進(jìn)行了對(duì)比,找出了相同點(diǎn)和不同點(diǎn),如表2所示。通過分析,各港口的優(yōu)勢(shì)突出,面臨的機(jī)會(huì)較多,環(huán)渤海灣港口物流發(fā)展前景很好。面對(duì)這樣的大好形勢(shì),各港口都明確了自己的發(fā)展定位,天津港的發(fā)展定位是中國(guó)北方國(guó)際航運(yùn)中心和國(guó)際樞紐港,秦皇島港的發(fā)展定位是中國(guó)北方干散貨為核心的綜合性樞紐港,大連港的發(fā)展定位是東北亞國(guó)際航運(yùn)中心,營(yíng)口港的發(fā)展定位是東北地區(qū)散雜貨樞紐港,煙臺(tái)港的發(fā)展定位是東北亞區(qū)域樞紐港口,這為各港口的發(fā)展指明了方向。各港口為了適應(yīng)自身的發(fā)展定位,需要調(diào)整戰(zhàn)略方向。優(yōu)勢(shì)和機(jī)會(huì)同時(shí)具備的業(yè)務(wù),選擇增長(zhǎng)型戰(zhàn)略;優(yōu)勢(shì)和威脅都比較大的業(yè)務(wù),采取多元化戰(zhàn)略;劣勢(shì)和機(jī)會(huì)并存的業(yè)務(wù),選擇扭轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略;劣勢(shì)和威脅都明顯的業(yè)務(wù),可以考慮放棄。為了實(shí)現(xiàn)各自的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),港口間競(jìng)爭(zhēng)會(huì)更激烈。而港口資源是有限的,這樣會(huì)導(dǎo)致各港的競(jìng)爭(zhēng)力都有限,有些競(jìng)爭(zhēng)力弱的港口甚至采取非法手段爭(zhēng)取貨源,擾亂行業(yè)發(fā)展。環(huán)渤海灣各港口內(nèi)部的不良競(jìng)爭(zhēng),不利于促進(jìn)整個(gè)環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,更好地發(fā)揮我國(guó)經(jīng)濟(jì)第三個(gè)增長(zhǎng)極的作用,為促進(jìn)全國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增磚添瓦。各港口間需要橫向協(xié)作,揚(yáng)長(zhǎng)避短,形成一個(gè)綜合實(shí)力較強(qiáng)的港口群體,這樣才能更有效地利用資源,發(fā)揮出整體競(jìng)爭(zhēng)力。只有加強(qiáng)港口群的協(xié)同發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)“共贏”。4政府的支持目前,環(huán)渤海灣各港口都由所在區(qū)域的政府領(lǐng)導(dǎo),分屬不同區(qū)域管轄,要實(shí)現(xiàn)港口間的橫向協(xié)作,需要各政府的相關(guān)機(jī)構(gòu)支持。本文從政府和港口兩方面,提出以下對(duì)策建議。4.1制定統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范港口市場(chǎng)設(shè)置專門機(jī)構(gòu)管理環(huán)渤海灣的港口群,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各港口的規(guī)劃、建設(shè)和管理,打破行政壁壘對(duì)港口發(fā)展造成的障礙;規(guī)范港口行業(yè)的發(fā)展,對(duì)各港口制定統(tǒng)一的服務(wù)和資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);在制定港口群總體規(guī)劃過程中,從維護(hù)各港口自身利益出發(fā),以“共贏”為核心,實(shí)現(xiàn)港口間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),提升總體競(jìng)爭(zhēng)力;借助電子政務(wù)協(xié)調(diào)港口城市發(fā)展,在各港口城市之間建立政府層面的長(zhǎng)效對(duì)話機(jī)制和信息共享機(jī)制,以實(shí)現(xiàn)港口群的統(tǒng)一有序管理。4.2發(fā)展港口物流環(huán)渤海灣港口群成立協(xié)同委員會(huì),由各港口派員組成,共同研討港口群貨物運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展,并就共同關(guān)心的問題進(jìn)行協(xié)商;為了使各港口和相關(guān)政府部門都可以及時(shí)準(zhǔn)確地了解港口物流發(fā)展動(dòng)態(tài),由委員會(huì)設(shè)計(jì)環(huán)渤海灣港口物流信息系統(tǒng),系統(tǒng)研發(fā)過程中,要注意與各港口現(xiàn)有物流信息系統(tǒng)以及各級(jí)政府的電子政務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行集成;各港口可以以股權(quán)為紐帶,共同投資興建碼頭,一起開發(fā)遠(yuǎn)程腹地,開辟公共貨物內(nèi)支線,推動(dòng)和加強(qiáng)港口群內(nèi)的多式聯(lián)運(yùn);各港口應(yīng)在考慮港口群整體經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)、功能等方面