鐵路交通事故調查處理課件

項目鐵路交通事故調查處理項目鐵路交通事故調查處理1（1）了解鐵路交通事故調查處理的基本原則。（2）熟悉鐵路交通事故的等級及事故報告的流程和內容。（3）熟悉鐵路交通事故調查處理的工作組織和原則。（4）熟悉鐵路交通事故賠償的相關知識。學習目標（1）了解鐵路交通事故調查處理的基本原則。學習目標2（1）事故等級及報告。（2）事故調查處理。學習重點（1）事故等級及報告。學習重點3

鐵路交通事故調查處理01020304事故調查處理的基本原則事故賠償事故調查處理方法事故等級及報告鐵路交通事故調查處理01020304事故調查處理的基本原41.1事故調查處理的基本原則為了加強鐵路交通事故的應急救援工作，規(guī)范鐵路交通事故調查處理，減少人員傷亡和財產損失，保障鐵路運輸安全和暢通，根據《中華人民共和國鐵路法》和其他有關法律的規(guī)定，制定《鐵路交通事故應急救援和調查處理條例》。鐵路機車車輛在運行過程中與行人、機動車、非機動車、牲畜及其他障礙物相撞，或者鐵路機車車輛發(fā)生沖突、脫軌、火災、爆炸等影響鐵路正常行車的鐵路交通事故（以下簡稱事故）的應急救援和調查處理適用于《鐵路交通事故應急救援和調查處理條例》。國務院鐵路主管部門應當加強鐵路運輸安全監(jiān)督管理，建立健全事故應急救援和調查處理的各項制度，按照國家規(guī)定的權限和程序，負責組織、指揮、協調事故的應急救援和調查處理工作。1.1事故調查處理的基本原則為了加強鐵路交通事故的應急救5課堂案例近日，一段罵人視頻被轉發(fā)。從這段6分多鐘的視頻看，此事發(fā)生在一輛正在行駛的高鐵列車上。罵人者是一名中年婦女，與她發(fā)生口角沖突的是鄰座一名年輕女子。3月15日中午，記者從武漢鐵路警方獲悉，一名在高鐵上不斷用粗俗言語罵人的女子，因擾亂公共交通工具上的秩序，被行政拘留5日。（3月16日大連晚報）遵法守德是現代公民的基本常識，也是社會文明的重要標尺，公共場合爆粗口不僅嚴重擾亂著乘車秩序，也損害著社會道德與文明。近來高鐵不文明事件頻頻顯現，正是由于部分人認為是“小事”，爆粗口頂多屬于不道德，法律奈何不了自己，從而放縱自己的“私心”，嚴重沖擊著社會的文明體系，因而給予重罰也是合情合理。一直以來，失信之所以難以根治其實是多種因素造成的。一方面，由于失信成本較低，很多人認為失信的成本遠遠低于守信所獲得的收益，造成這些人可以在失信的道路上肆無忌憚。二是長期以來法律懲戒方式，處理老賴信息不夠暢通，造成對失信者的懲戒力度不夠，這無形中也助長了“耍無賴”的風氣。另一方面，鐵路工作人員并沒有執(zhí)法權，面對此類行為，不能對失信人群采取強制措施，一旦采取強制措施，又很容易陷入到“暴力對待旅客”的質疑聲中，從而處理這種現象，工作人員也只能苦口婆心的“擺事實，講道理”。課堂案例近日，一段罵人視頻被轉發(fā)。從這段6分多鐘的視頻看，此61.1事故調查處理的基本原則鐵路管理機構應當加強日常的鐵路運輸安全監(jiān)督檢查，指導、督促鐵路運輸企業(yè)落實事故應急救援的各項規(guī)定，按照規(guī)定的權限和程序，組織、參與、協調本轄區(qū)內事故的應急救援和調查處理工作。國務院其他有關部門和有關地方人民政府應當按照各自的職責與分工，組織、參與事故的應急救援和調查處理工作。鐵路運輸企業(yè)和其他有關單位、個人應當遵守鐵路運輸安全管理的各項規(guī)定，防止和避免事故的發(fā)生。事故發(fā)生后，鐵路運輸企業(yè)和其他有關單位應當及時、準確地報告事故情況，積極開展應急救援工作，減少人員傷亡和財產損失，盡快恢復鐵路正常行車。任何單位和個人不得干擾、阻礙事故應急救援、鐵路線路開通、列車運行和事故調查處理。1.1事故調查處理的基本原則鐵路管理機構應當加強日常的鐵71.2事故等級及報告事故等級事故報告1.2事故等級及報告事故等級事故報告81.2事故等級及報告1.事故等級根據事故造成的人員傷亡、直接經濟損失、列車脫軌輛數、中斷鐵路行車時間等情形，事故等級分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故，等級細則參考2.1.2節(jié)中的內容。想一想：回想一下，特別重大事故、重大事故分別需要達到什么樣的損失？1.2事故等級及報告1.事故等級根據事故造成的人員傷亡、91.2事故等級及報告2.事故報告（1）事故報告的流程。事故發(fā)生后，事故現場的鐵路運輸企業(yè)工作人員或者其他人員應當立即報告鄰近鐵路車站、列車調度員或者公安機關。有關單位和人員接到報告后，應當立即將事故情況報告事故發(fā)生地鐵路管理機構。1.2事故等級及報告2.事故報告（1）事故報告的流程。事101.2事故等級及報告2.事故報告鐵路管理機構接到事故報告，應當盡快核實有關情況，并立即報告鐵路主管部門；對特別重大事故、重大事故，鐵路主管部門應當立即報告國務院并通報國家安全生產監(jiān)督管理等有關部門。發(fā)生特別重大事故、重大事故、較大事故或者有人員傷亡的一般事故，鐵路管理機構還應當通報事故發(fā)生地縣級以上地方人民政府及其安全生產監(jiān)督管理部門。1.2事故等級及報告2.事故報告鐵路管理機構接到事故報告111.2事故等級及報告2.事故報告（2）事故報告的內容。事故報告應當包括下列內容：①事故發(fā)生的時間、地點、區(qū)間、事故相關單位和人員。②發(fā)生事故的列車種類、車次、部位、計長、機車型號、牽引輛數、噸數。③承運旅客人數或者貨物品名、裝載情況。④人員傷亡情況，機車車輛、線路設施、道路車輛的損壞情況，對鐵路行車的影響情況。⑤事故原因的初步判斷。⑥事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。⑦具體救援請求。事故報告后出現新情況的，應當及時補報。鐵路主管部門、鐵路管理機構和鐵路運輸企業(yè)應當向社會公布事故報告值班電話，受理事故報告和舉報。做一做：你能根據事故報告的內容列出一個事故報告表嗎？1.2事故等級及報告2.事故報告（2）事故報告的內容。事121.3事故調查處理方法事故調查工作組織事故調查的原則1.3事故調查處理方法事故調查工作組織事故調查的原則131.3事故調查處理方法1.事故調查工作組織特別重大事故由國務院或者國務院授權的部門組織事故調查組進行調查。重大事故由國務院鐵路主管部門組織事故調查組進行調查。較大事故和一般事故由事故發(fā)生地鐵路管理機構組織事故調查組進行調查；國務院鐵路主管部門認為必要時，可以組織事故調查組對較大事故和一般事故進行調查。根據事故的具體情況，事故調查組由有關人民政府、公安機關、安全生產監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機關等單位派人組成，并應當邀請人民檢察院派人參加。事故調查組認為必要時，可以聘請有關專家參與事故調查。1.3事故調查處理方法1.事故調查工作組織特別重大事故由141.3事故調查處理方法1.事故調查工作組織事故調查組應當按照國家有關規(guī)定開展事故調查，并在下列調查期限內向組織事故調查組的機關或者鐵路管理機構提交事故調查報告：（1）特別重大事故的調查期限為60日。（2）重大事故的調查期限為30日。（3）較大事故的調查期限為20日。（4）一般事故的調查期限為10日。1.3事故調查處理方法1.事故調查工作組織事故調查組應當151.3事故調查處理方法1.事故調查工作組織事故調查期限自事故發(fā)生之日起計算。事故調查處理，需要委托有關機構進行技術鑒定或者對鐵路設備、設施及其他財產損失狀況及中斷鐵路行車造成的直接經濟損失進行評估的，事故調查組應當委托具有國家規(guī)定資質的機構進行技術鑒定或者評估。技術鑒定或者評估所需時間不計入事故調查期限。事故調查報告形成后，報經組織事故調查組的機關或者鐵路管理機構同意，事故調查組工作即告結束。組織事故調查組的機關或者鐵路管理機構應當自事故調查組工作結束之日起15日內，根據事故調查報告，制作事故認定書。1.3事故調查處理方法1.事故調查工作組織事故調查期限自161.3事故調查處理方法1.事故調查工作組織事故認定書是事故賠償、事故處理及事故責任追究的依據。事故責任單位和有關人員應當認真吸取事故教訓，落實防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生。國務院鐵路主管部門、鐵路管理機構及其他有關行政機關應當對事故責任單位和有關人員落實防范與整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。事故的處理情況，除依法應當保密的外，應當由組織事故調查組的機關或者鐵路管理機構向社會公布。1.3事故調查處理方法1.事故調查工作組織事故認定書是事171.3事故調查處理方法2.事故調查的原則在進行事故調查時，應遵循如下原則：注重證據的原則協調配合的原則“四不放過”原則依法調查的原則實事求是、尊重科學的原則及時、全面、公正的原則想一想：為什么在進行事故調查時要遵循這些原則？1.3事故調查處理方法2.事故調查的原則在進行事故調查時181.4事故賠償事故造成人身傷亡的，鐵路運輸企業(yè)應當承擔賠償責任；但是人身傷亡是不可抗力或者受害人自身原因造成的，鐵路運輸企業(yè)不承擔賠償責任。違章通過平交道口或者人行過道，或者在鐵路線路上行走、坐臥造成的人身傷亡，屬于受害人自身的原因造成的人身傷亡。事故造成鐵路運輸企業(yè)承運的貨物、包裹、行李損失的，鐵路運輸企業(yè)應當依照《中華人民共和國鐵路法》的規(guī)定承擔賠償責任。事故當事人對事故損害賠償有爭議的，可以通過協商解決，或者請求組織事故調查組的機關或者鐵路管理機構組織調解，也可以直接向人民法院提起民事訴訟。鐵路運輸企業(yè)及其職工違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定，造成事故的，由國務院鐵路主管部門或者鐵路管理機構依法追究行政責任。1.4事故賠償事故造成人身傷亡的，鐵路運輸企業(yè)應當承擔賠191.4事故賠償違反規(guī)定，鐵路運輸企業(yè)及其職工不立即組織救援，或者遲報、漏報、瞞報、謊報事故的，對單位，由國務院鐵路主管部門或者鐵路管理機構處10萬元以上50萬元以下的罰款；對個人，由國務院鐵路主管部門或者鐵路管理機構處4000元以上2萬元以下的罰款；屬于國家工作人員的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。違反規(guī)定，國務院鐵路主管部門、鐵路管理機構及其他行政機關未立即啟動應急預案，或者遲報、漏報、瞞報、謊報事故的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。1.4事故賠償違反規(guī)定，鐵路運輸企業(yè)及其職工不立即組織救201.4事故賠償違反規(guī)定，干擾、阻礙事故救援、鐵路線路開通、列車運行和事故調查處理的，對單位，由國務院鐵路主管部門或者鐵路管理機構處4萬元以上20萬元以下的罰款；對個人，由國務院鐵路主管部門或者鐵路管理機構處2000元以上1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，對單位，由國務院鐵路主管部門或者鐵路管理機構處20萬元以上100萬元以下的罰款；對個人，由國務院鐵路主管部門或者鐵路管理機構處1萬元以上5萬元以下的罰款；屬于國家工作人員的，依法給予處分；構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。1.4事故賠償違反規(guī)定，干擾、阻礙事故救援、鐵路線路開通21思考與練習1.選擇題（1）______應當加強日常的鐵路運輸安全監(jiān)督檢查，指導、督促鐵路運輸企業(yè)落實事故應急救援的各項規(guī)定，按照規(guī)定的權限和程序，組織、參與、協調本轄區(qū)內事故的調查處理工作。（2）據事故造成的人員傷亡、直接經濟損失、列車脫軌輛數、中斷鐵路行車時間等情形，事故等級分為______事故、______事故、______事故和______事故。（3）發(fā)生特別重大事故、重大事故、較大事故或者有人員傷亡的一般事故，鐵路管理機構還應當通報事故發(fā)生地__