污泥處理應(yīng)急預(yù)案

污泥處理應(yīng)急預(yù)案為有效防范污泥突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，及時、合理處置可能發(fā)生的各類重大、特大污泥污染事故，保障人們?nèi)罕娚硇慕】导罢Ｉa(chǎn)、生活活動，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定，特制定本應(yīng)急預(yù)案。一、污泥處理應(yīng)急工作基本原則1、 貫徹“預(yù)防為主”、“以人為本”的原則，以規(guī)范和強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)應(yīng)對突發(fā)污泥外漏事件應(yīng)急處置工作為目標(biāo)，以預(yù)防突發(fā)環(huán)境事件為重點，逐步完善一體化應(yīng)急處置突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警、處置及善后工作機(jī)制，建立環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)防范有力、指揮有序、快速高效和統(tǒng)一協(xié)調(diào)的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置體系。2、 建立和加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警機(jī)制，切實做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、快速反應(yīng)、及時控制；3、 按照“先控制后處理”的原則，迅速查明事件原因，果斷提出處置措施，防止污染擴(kuò)大，盡量減小污染范圍；4、 以事實為依據(jù)，重視證據(jù)、重視技術(shù)手段，防止主觀臆斷；5、 制定安全防護(hù)措施，確保處置人員及周圍群眾的人身安全；6、明確自身職責(zé)，妥善協(xié)調(diào)參與處置突發(fā)事件有關(guān)部門或人員的關(guān)系；建立以生產(chǎn)部門為主、部門聯(lián)動、快速反應(yīng)的工作機(jī)制。二。污泥突發(fā)事件的類型1污泥流失（1） 脫水污泥的含水率一般在80%左右，在半干化（40%?50%含水）之前，幾乎可以和水互溶，成為稀泥漿，四處漫流，污染水體、農(nóng)田等。造成污泥流失的主要原因是大暴雨或長時間的連陰雨，處置現(xiàn)場沒有防雨設(shè)施，污泥過量集中堆放。（2） 特別在每年春季，陰雨天多，污水系統(tǒng)處于出泥高峰，生產(chǎn)壓力大，而處置處于低谷，巨大反差逼迫下，不理智的使用場地，超量堆放，容易造成污泥流失，生產(chǎn)大面積污染，近幾年污泥發(fā)生的事件基本由此造成。2、 污泥臭味擾民污泥惡臭問題一直是近兩年處置工作的難點。主要是由于管網(wǎng)系統(tǒng)的不斷完善，污水濃度的增加，導(dǎo)致污泥中有機(jī)成分增加，易降解物質(zhì)增多，污泥容易******，產(chǎn)生臭味，污泥經(jīng)過長時間堆放后厭氧發(fā)酵，特別是雨水浸泡的污泥，容易發(fā)酵產(chǎn)生臭味。3、群眾投訴群眾投訴基本上由上述兩種問題引起，尤其臭味擾民為甚。如果不能適當(dāng)增加投入，做好除臭及周邊環(huán)境工作，協(xié)調(diào)各方利益，就容易產(chǎn)生糾紛。三、污泥處理應(yīng)急處置程序1、 迅速報告發(fā)現(xiàn)污泥外漏事件報警后，必須第一時間向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報告。對重特大污泥外漏經(jīng)認(rèn)定后及時向當(dāng)?shù)卣h(huán)保局報告。同時，2立即啟動應(yīng)急指揮系統(tǒng)。2、 快速出擊接到指令后，應(yīng)急現(xiàn)場指揮組率各應(yīng)急小組攜帶環(huán)境應(yīng)急專用設(shè)備，在最短的時間內(nèi)趕赴事發(fā)現(xiàn)場。3、 現(xiàn)場控制應(yīng)急小組到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)迅速控制現(xiàn)場，劃定應(yīng)急隔離區(qū)，設(shè)置警示標(biāo)志，制定處置措施，切斷污染源，防止污染物擴(kuò)散。4、 現(xiàn)場調(diào)查應(yīng)急處置小組應(yīng)迅速展開現(xiàn)場調(diào)查、取證工作，查明事件原因、影響程度等。5、 現(xiàn)場報告（1） 各應(yīng)急小組將現(xiàn)場調(diào)查情況及時報告應(yīng)急現(xiàn)場指揮組。應(yīng)急現(xiàn)場指揮組按6小時速報、24小時確報的要求，負(fù)責(zé)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組報告突發(fā)事件現(xiàn)場處置動態(tài)情況。（2） 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)事件影響范圍、程度，決定是否增調(diào)有關(guān)專家、人員、設(shè)備、物質(zhì)前往現(xiàn)場增援。6、 污染處置（1） 各應(yīng)急小組根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查和查閱有關(guān)資料，向應(yīng)急現(xiàn)場指揮組提出污染處置方案。（2） 對造成污泥外漏事故的，應(yīng)急監(jiān)測小組需測量流速、流量，估算污染物轉(zhuǎn)移、擴(kuò)散速率。（3）迅速聯(lián)合當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)測人員對事故周邊環(huán)境進(jìn)行分析（居民區(qū)、3農(nóng)田保護(hù)區(qū)、水流域、地形）和人員反應(yīng)作初步調(diào)查。7、 污染跟蹤應(yīng)急小組要對污染狀況進(jìn)行跟蹤調(diào)查，根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)和其他有關(guān)數(shù)據(jù)編制分析圖標(biāo)，預(yù)測污染遷移強(qiáng)度、速度和影響范圍，及時調(diào)整對策。每24小時向應(yīng)急現(xiàn)場指揮組報告一次污染事故處理動態(tài)和下一步對策（續(xù)報），直至突發(fā)事件消失。8、 污染警報解除了。污染警報解除由應(yīng)急現(xiàn)場指揮組根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組同意后發(fā)布。9、 調(diào)查取證全程詳細(xì)記錄污泥外漏事故過程、污染范圍、周圍環(huán)境狀況、污染物排放情況、污染途徑、危害程度等內(nèi)容，調(diào)查、分析事故原因。盡可能采用原始的第一手材料，科學(xué)分析確定事故責(zé)任人。10、 結(jié)案歸檔污染事故處理完畢后，及時歸納、整理，形成總結(jié)報告，按照一事一卷要求存檔備案，并上報有關(guān)部門。四、污泥外運應(yīng)急預(yù)案1、 污泥由簽訂合同的公司運輸填埋，當(dāng)泥餅倉的污泥太多時，應(yīng)立即通知運輸單位及時運走污泥，以防泥餅倉負(fù)荷過重。2、 當(dāng)發(fā)現(xiàn)污泥重金屬含量超標(biāo)時，應(yīng)立即通知運輸單位運走污泥進(jìn)行衛(wèi)生