關(guān)于社區(qū)空巢老人的調(diào)查報告

關(guān)于社區(qū)空巢老人的調(diào)查報告——以長沙市望城坡社區(qū)為例長沙分校本部2009年秋季開放教育?？莆飿I(yè)管理專業(yè)黃延煜指導(dǎo)教師李水藍(lán)本文采用問卷調(diào)查方法對社區(qū)空巢老人從基本生活、精神慰藉、醫(yī)療、居家養(yǎng)老方面進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)部分空巢老人的生活來源等得不到有效保障。改善農(nóng)村空巢老人的生活，給與更多關(guān)愛，提倡更多的人關(guān)注這一特殊群體，對老人盡一份微薄之力。調(diào)查背景所謂空巢老人，是指子女由于工作、學(xué)習(xí)、結(jié)婚等原因而離家而留在家中的中老年夫婦。隨著社會老齡化程度的加深，空巢老人越來越多，已經(jīng)成為一個不容忽視的社會問題。根據(jù)結(jié)構(gòu)的劃分，可以分為單身老人戶和一對老夫婦戶；根據(jù)地域可以劃分為，農(nóng)村空巢老人和城市空巢老人。本調(diào)查主要關(guān)注農(nóng)村空巢老人。調(diào)查農(nóng)村空巢老人，首先有利于解決和預(yù)防空巢老人在生活上面面臨的一些實(shí)際困難，有利于中國農(nóng)村老人生活質(zhì)量的整體提高，其次，它有利于我們更好的了解中國農(nóng)村空巢老人的精神生活以及對生活各方面的需要，同時它是構(gòu)建社會和諧農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)要求，也是弘揚(yáng)中華民族敬老愛幼的傳統(tǒng)美德的具體體現(xiàn)。這次對社區(qū)空巢老人的調(diào)查它的重要意義不只是滿足了社區(qū)空巢老人的基本生活、醫(yī)療保健、精神文明、居家養(yǎng)老的需求，讓社區(qū)空巢老人老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學(xué)、老有所樂。更對社區(qū)以人為本構(gòu)建和諧社區(qū)，增加社區(qū)我們感、歸屬感有重要意義。由于筆者是在假期期間在望城坡社區(qū)幫忙，借助這一有利條件，對該社區(qū)的老人展開調(diào)查，通過和一些老人的談話了解到病無所醫(yī)成為農(nóng)村空巢老人面臨的一大困境；情感空虛、孤寂、無助等問題也是空巢老人生活的又一大困境；現(xiàn)就望城坡社區(qū)獨(dú)居老人的產(chǎn)生原因、存在的困難和問題以及做好空巢老人工作的措施與建議等情況進(jìn)行調(diào)查。這些空巢老人面臨著經(jīng)濟(jì)困難、缺乏照料、精神孤獨(dú)等生存危機(jī)。二、調(diào)查方法本調(diào)查采用問卷法收集數(shù)據(jù)，問卷調(diào)查的對象是該社區(qū)的15戶空巢老人。（一）抽樣方法：1、根據(jù)空巢老人的定義：分為一對夫婦戶和單身戶，用分層抽樣的方案把它分為單身戶和一對夫婦戶兩層。筆者所調(diào)查的是長沙市望城坡社區(qū)，社區(qū)位于湖南省長沙市的西大門，總?cè)丝?200余人，總共有空巢老人60戶。2、其中可知單身戶有40戶，一對夫婦戶有20戶，由此可見，單身戶占社區(qū)空巢老人的三分之二，一對夫婦占總數(shù)的三分之一。3、再按配額抽樣的方法，從社區(qū)空巢老人總數(shù)中抽取15戶。那么單身戶所要抽取的數(shù)目為10戶，一對夫婦所需抽取的數(shù)目為5戶。4、最后采取簡單隨機(jī)抽樣的方法，具體操作如下：(1)將單身老人戶和一對夫婦戶的空巢老人，按戶分別編號。單身老人的編號為1-40號，一對夫婦的編號為1-20號。(2)做60個一模一樣的紙團(tuán)，把其編號為1-40號以及1-20號。(3)分別把編號為1-40和1-20號的紙團(tuán)，放到兩個相同的容器里。(4)分別均勻的攪拌。(5)最后從裝有1-40號紙團(tuán)的容器中和裝有1-20號紙團(tuán)的容器中隨機(jī)抽取10個和5個紙團(tuán)。那么這15個號碼所代表的空巢人戶，便成為調(diào)查的對象。5、再對這15個號碼所代表的空巢老人進(jìn)行問卷調(diào)查。表1問卷調(diào)查樣本的分布情況（n=15）變量變量取值樣本量百分比A1性別男女10567%33%C4是否有配偶獨(dú)居一對夫婦9660%40%三、結(jié)果分析（一）基本生活表2.1收入來源單位（人）自己子女供養(yǎng)低保無來源2544表2.2月收入水平（元）單位（人）200以下201-400401-600601-800801-10001001-12001201-1500421332

1、農(nóng)村空巢老人的生活來源得不到有效保障（1）從表2.2可以看出，由于經(jīng)濟(jì)上差距懸殊，農(nóng)村“空巢老人”生活上經(jīng)濟(jì)困難的是占大多數(shù)。數(shù)額比較小，是農(nóng)村空巢老人生活困難，得不到有效保障的主要原因。（2）從表2.1可以看出農(nóng)村空巢老人生活來源比較單一，由于有的老人獨(dú)居，沒有低保的還要自己養(yǎng)自己；有的無子女，又無法勞動只能靠親友支持著生活。2、安全隱患突出，特別是孤寡、獨(dú)居、與孫輩同住的空巢老人日常生活尤其是老人生病，需要子女陪同上醫(yī)院治療時，子女不在身邊，更顯得孤獨(dú)無助,甚至?xí)＜吧踩?。基本生活安全得不到保障?、農(nóng)村“空巢老人”都存在矛盾心理一方面希望孩子們進(jìn)城務(wù)工多賺錢，改善生活；另一方面，又希望子女能在身邊照顧自己。農(nóng)村空巢老人經(jīng)濟(jì)收入和生活質(zhì)量低下，卻不符合低保條件，生活無助。有關(guān)部門也應(yīng)加大農(nóng)村保障力度，把符合條件的農(nóng)村“留守老人”納入低保范圍，從經(jīng)濟(jì)上保證他們達(dá)到基本生活水平。4、農(nóng)村空巢老人的養(yǎng)老風(fēng)險意識淡薄從表2.1不難看出，農(nóng)村空巢老人的養(yǎng)老風(fēng)險意識淡薄.傳統(tǒng)的“養(yǎng)兒防老”觀念根深蒂固，收入來源主要靠子女。這種狀況也在困擾著農(nóng)村養(yǎng)老保障的發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)體制變革、社會轉(zhuǎn)型的今天，農(nóng)村老人主要沿用的是自我養(yǎng)老或家庭養(yǎng)老的方式來應(yīng)對自己的養(yǎng)老問題，而農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和社會養(yǎng)老等方面卻因?yàn)檎?、制度不完善，意識淡薄而不被了解或者被忽視。很多農(nóng)村老人對養(yǎng)老風(fēng)險的擔(dān)心并不嚴(yán)重，也許是傳統(tǒng)的“養(yǎng)兒防老”觀念根深蒂固或者他們不敢對依靠國家和社會解決養(yǎng)老抱有高的期望，他們并沒有過多的考慮自己的養(yǎng)老問題，只想“有口飯吃”就可以，只要求最基本生存權(quán)，只希望自己和親人少災(zāi)無病，而沒有過多的改善生活的其他要求，也沒有風(fēng)險的意識，沒有想過年輕時儲備來供養(yǎng)老年生活。（二）精神慰藉表3精神寄托與生活照料首要因素及比例次要因素及比例第三要素及比例生活照料幾乎是子女孝敬60%完全是自己照顧自己28%基本是配偶的扶持12%精神寄托幾乎是寄托子女55%完全是寄托在自己26%基本是寄托在老伴24%1、日常生活中，照顧老人多的人，同時也是空巢老人的精神寄托老人的依賴心理往往很強(qiáng)，老人情感脆弱，需要情感的一種歸屬感，空巢老人更是在精神層面受到的壓力更大。在日常生活中和自己親近的親朋，往往老人就很依賴他們，把精神寄托在他們身上，這也給照顧老人的親友帶來了一定的經(jīng)濟(jì)和心理負(fù)擔(dān)。也就是說越是照顧得多的的親友，老人就越依賴，越是依賴，親友的的壓力就越大。中國素來有養(yǎng)兒防老的觀念，隨著老年人的年齡逐漸增大，對子女的情感依賴性也不斷加強(qiáng)。然而，兒女也有自己的生活很生活難處，正當(dāng)老人需要兒女做依靠的時候，親友卻不在身邊，心頭自然涌起孤苦伶仃、自悲、自憐等消極情緒。

2、獨(dú)居的空巢老人精神生活靠自己來豐富獨(dú)居的空巢老人尤為孤單、空虛，有配偶的也是不能完全彌補(bǔ)內(nèi)心深處的無助感。精神沒有寄托，生活特別的迷茫無助，獨(dú)居的老人平時幾乎沒有親友之間的往來，精神生活封閉而又單一，空巢老人的生活陷入無趣、無欲、無助的狀態(tài)，這些不良情緒還會導(dǎo)致一系列疾病的發(fā)生。在調(diào)查中有的老人為此而傷心、哭泣。造成一部分老人出現(xiàn)心理問題，并且影響其生活健康和生活安全。比如害怕突然生病時身邊無人照顧，或者生活不能自理時害怕身邊沒人送終。老年人的孤獨(dú)情緒，會導(dǎo)致老人性格抑郁、行為能力降低，記憶力和判斷力衰退，甚至?xí)T發(fā)老年癡呆、老年抑郁癥等老年性精神疾病或心理疾病。獨(dú)居的空巢老人缺乏精神慰藉，感覺孤單寂寞老年人面對“空巢”，會覺得在感情和心理上失去了支撐和依靠，覺得自己的存在不再具有價值。3、獨(dú)居的空巢老人比一對夫婦的老人精神更空虛從表3可以推測出，一對夫婦的空巢老人，基本在精神生活上是兩人共同承擔(dān)，給與扶持，俗話說的老來伴就是老了有伴做陪，精神和生活上都有配偶給與一定的幫助，但獨(dú)居老人完全依靠自己，精神較封閉，情感空虛、孤寂、無助等，比起一對夫婦戶精神生活更顯落魄。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有一部分獨(dú)居的空巢老人希望能找個老伴共同照應(yīng)生活，這樣精神上也有個寄托，情感有一定的歸屬感。（三）醫(yī)療表4是否參保項(xiàng)目數(shù)量（人）百分比（%）是960%否640%合計(jì)15100%1、久病床前無孝子大部分空巢老人很擔(dān)心自己生病后無人照料，俗話說久病床前無孝子，這也是空巢老人最擔(dān)心的問題。而且加上本來基本生活是勉強(qiáng)過日子，生病看醫(yī)生住院打針吃藥都得需要人照顧，然而子女工作繁忙，親友也有自己的生活，都無法時刻顧及到老人，空巢老人在生病后的生活照料上，醫(yī)療護(hù)理上都有后顧之憂。2、生病后醫(yī)療開銷大。無力承擔(dān)醫(yī)藥費(fèi)用很多空巢老人最大的心愿就是身體健康，因?yàn)樯『蟮尼t(yī)療開銷太大，本來自己的生活就是勉強(qiáng)度日，要是加上得了重病生活會更加拮據(jù)，甚至根本維持不下去了。3、病無所醫(yī)成為農(nóng)村空巢老人面臨的又一大困境從調(diào)查的結(jié)果來看，很大部分的空巢老人生病后，一般都是小病能拖則拖，盡量不上醫(yī)院，熬不住了，熬成大病了，就上醫(yī)院也是上私人診所或者江湖郎中看病，不敢上大醫(yī)院。他們40%沒有醫(yī)保，這說明醫(yī)療保障體系不完善，醫(yī)療體制不健全，是空巢老人病無所醫(yī)的主要障礙。老人大病救助制度一日不完善，貧困空巢老人的患病后顧之憂就一日不除。（四）居家養(yǎng)老表5空巢老人對居家養(yǎng)老項(xiàng)目的需求戶型醫(yī)療保健生活照料文化娛樂其他總計(jì)獨(dú)居33319一對夫婦戶312061、農(nóng)村空巢老人對居家養(yǎng)老的了解不夠大部分的空巢老人不知道居家養(yǎng)老的服務(wù)項(xiàng)目包括什么。對自己到底最需要什么服務(wù)模糊不清。有一部分空巢老人覺得不需要別人的照顧，心理有排斥感，總覺得外人來照顧自己，服務(wù)自己，自己就沒有價值感了，不愿意從心里去得到別人的幫助與服務(wù)。2、目前的居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目不完全成熟雖然居家養(yǎng)老已經(jīng)發(fā)展到一定的程度了，但是還不夠完全成熟，尤其是在農(nóng)村地區(qū)，還是個陌生的東西。再加上在農(nóng)村服務(wù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，管理不規(guī)范，空巢老年人意見大，不能勝任工作要求的服務(wù)機(jī)構(gòu)大量存在，服務(wù)人員也存在很多的問題。3、居家養(yǎng)老服務(wù)是個有發(fā)展?jié)摿Φ姆?wù)項(xiàng)目從表5可以看出，其實(shí)農(nóng)村空巢老人對居家養(yǎng)老的需求量越來越大。有市場就有發(fā)展的潛力。但是農(nóng)村居家養(yǎng)老還不完善，說明居家養(yǎng)老離市場化還早。唯有市場化后的居家養(yǎng)老，才會走得更遠(yuǎn)，更有活力。所以說農(nóng)村發(fā)展居家養(yǎng)老項(xiàng)目有它的必要性和重要性。要加快發(fā)展腳步，實(shí)實(shí)在在為農(nóng)村空巢老人服務(wù)。讓他們空巢不空虛。四、討論與建議隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，將會進(jìn)一步加快剩余勞動力轉(zhuǎn)移，也必將使空巢老人越來越多，同時也在加速人口老齡化。如何解決好“空巢”老人的生活、就醫(yī)、養(yǎng)老等等問題，使他們幸福地安度晚年，是擺在我們面前的一個重大課題。要解決這些問題單靠政府投入是不夠的，關(guān)鍵是要引起社會的廣泛關(guān)注與參與，依靠社會力量實(shí)現(xiàn)老人安全，實(shí)現(xiàn)老人與年輕人和諧共處，人與社會和諧共處。我認(rèn)為，可以從以下幾方面考慮：（一）要把老齡工作納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體規(guī)劃特別是基層組織要將老年人工作列入重要的工作事項(xiàng)。把老齡事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入鄉(xiāng)級財(cái)政預(yù)算。政府在將大量資金投向城市養(yǎng)老的同時，應(yīng)當(dāng)兼顧農(nóng)村老人的生活保障，加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的養(yǎng)老保障。（二）加快為老服務(wù)福利事業(yè)的投入1、空巢老人的困難幫扶工作任重而道遠(yuǎn)，需要政府采取有力的措施，政府應(yīng)加大為老服務(wù)的人力、財(cái)力的投入，改善敬老院的設(shè)施管理，讓各設(shè)老部門有人辦事，有錢辦事，有經(jīng)費(fèi)開展工作，從源頭上滿足老年人日益增長的物質(zhì)和文化的需求。2、要建立空巢老人關(guān)照服務(wù)體系,逐步建立親屬、鄰里、社區(qū)和社會組成的為老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。大力發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。建設(shè)好居家養(yǎng)老的服務(wù)隊(duì)伍，滿足農(nóng)村空巢傲人的現(xiàn)實(shí)需求。相關(guān)部門積極為農(nóng)村空巢老人創(chuàng)造一些有利條件，如大力發(fā)展為農(nóng)村老人服務(wù)的事業(yè)，開設(shè)留守老人托老所、組織家庭服務(wù)員為體弱老人提供服務(wù)，有條件的村委會可以成立農(nóng)村老年人互助會，配備簡單的設(shè)施，使老年人老有所樂；3、政府應(yīng)制定切實(shí)可行的發(fā)展社會福利服務(wù)事業(yè)的優(yōu)待優(yōu)惠政策。4、新建、擴(kuò)建和改善一批上規(guī)模、有影響的老年福利機(jī)構(gòu)。同時要向老人灌輸敬老院是大勢所需趨勢的思想，讓他們從心里面接受敬老院這一機(jī)構(gòu)。（三）逐步完善制度1、建立養(yǎng)老制度，為留守老人提供生活保障。首先是擴(kuò)大低保范圍，讓60歲以上的老年人都參加進(jìn)來，從經(jīng)濟(jì)上保證老年人達(dá)到基本生活水平。建議提高城市“三無”老人的生活待遇。2、盡快健全農(nóng)村醫(yī)療保障制度，把政策落實(shí)到實(shí)處。醫(yī)療保障體系不完善，醫(yī)療體制不健全，是空巢老人病無所醫(yī)的主要障礙。老人大病救助制度一日不完善，貧困空巢老人的患病后顧之憂就一日不除。（四）從思想上擺脫中國傳統(tǒng)文化影響建立新型的家庭關(guān)系，減輕對子女的心理依戀。要盡早將家庭關(guān)系的重心由縱向關(guān)系（父母與子女的關(guān)系）轉(zhuǎn)向橫向關(guān)系（夫妻關(guān)系），適當(dāng)減少對子女的感情投入，降低對子女回報父母期望水平。特別是子女到了“離巢”