2城鄉(xiāng)排水工程項(xiàng)目規(guī)范文檔

城鄉(xiāng)排水工程項(xiàng)目規(guī)范（征求意見(jiàn)稿）1目次1總則.........................................................................................................12基本規(guī)定.................................................................................................33源頭減排工程.........................................................................................73.1一般規(guī)定

.....................................................................................73.2滲透設(shè)施

.....................................................................................83.3轉(zhuǎn)輸設(shè)施........................................................................................83.4調(diào)蓄設(shè)施........................................................................................83.5回用設(shè)施........................................................................................94排水管渠工程.......................................................................................104.1一般規(guī)定......................................................................................104.2排水管渠和附屬構(gòu)筑物..............................................................114.3排水泵站

...................................................................................135排澇除險(xiǎn)工程.......................................................................................145.1一般規(guī)定......................................................................................145.2城鎮(zhèn)水體......................................................................................155.3多功能調(diào)蓄..................................................................................165.4行泄通道......................................................................................176污水、再生水處理...............................................................................186.1一般規(guī)定......................................................................................186.2污水處理工藝..............................................................................1826.3再生水處理工藝..........................................................................186.4配套設(shè)施.......................................................................................197污泥處理處置.......................................................................................207.1一般規(guī)定......................................................................................207.2污泥處理......................................................................................217.3污泥處置

......................................................................................22附：起草說(shuō)明...........................................................................................2331總則1.0.1為保護(hù)水生態(tài)，改善水環(huán)境，保障水安全，促進(jìn)資源的回收利用，維護(hù)公眾健康，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展，規(guī)范城鄉(xiāng)排水工程建設(shè)和運(yùn)行管理，制定本規(guī)范。1.0.2新建、改建和擴(kuò)建的城鄉(xiāng)排水工程的規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)行管理，必須遵守本規(guī)范。1.0.3城鄉(xiāng)排水工程的規(guī)劃和建設(shè)應(yīng)和城鎮(zhèn)發(fā)展需求相適應(yīng)。1.0.4城鄉(xiāng)排水工程規(guī)劃和建設(shè)應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃、配套建設(shè)、保障安全、資源循環(huán)、綜合利用。1.0.5城鄉(xiāng)排水工程應(yīng)保護(hù)水生態(tài)，遵循“尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然”建設(shè)理念，對(duì)破壞的水生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。1.0.6城鄉(xiāng)排水工程應(yīng)改善水環(huán)境，以流域或區(qū)域規(guī)劃為依據(jù)，堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則，嚴(yán)格控制城鎮(zhèn)工業(yè)污染、生活污染和雨水徑流污染。1.0.7城鄉(xiāng)排水工程應(yīng)保障水安全，科學(xué)劃分排水片區(qū)，明確豎向管控要求，強(qiáng)化應(yīng)急管理。1.0.8城鄉(xiāng)排水工程應(yīng)節(jié)約水資源，將雨水和再生水納入非常規(guī)水資源統(tǒng)一配置。1.0.9應(yīng)加強(qiáng)城鄉(xiāng)排水工程的科學(xué)技術(shù)研究，積極采用經(jīng)過(guò)實(shí)踐驗(yàn)證且具有技術(shù)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，提升系統(tǒng)處理效能，促進(jìn)資源利用。11.0.10

本規(guī)范是城鄉(xiāng)排水工程的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行管理等過(guò)程技術(shù)和管理的基本要求。當(dāng)城鄉(xiāng)排水工程項(xiàng)目采用的技術(shù)措施與本規(guī)范的規(guī)定不一致或本規(guī)范無(wú)相關(guān)要求時(shí)，必須采取合規(guī)性判定。1.0.11

本規(guī)范的內(nèi)容不適用于戰(zhàn)爭(zhēng)、自然災(zāi)害等不可抗條件下對(duì)城鄉(xiāng)排水工程的要求。執(zhí)行本規(guī)范并不能代替工程項(xiàng)目全生命周期過(guò)程中的工程質(zhì)量和安全監(jiān)管。1.0.12

城鄉(xiāng)排水工程的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行管理，除應(yīng)符合本規(guī)范的規(guī)定外，尚應(yīng)遵守國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范的規(guī)定。22基本規(guī)定2.0.1城鄉(xiāng)排水工程應(yīng)有效收集、輸送、處理和利用城鎮(zhèn)雨水和污水，防治積水和內(nèi)澇災(zāi)害，減少污染物排放、實(shí)現(xiàn)污泥有效處理處置和促進(jìn)資源回收利用。2.0.2城鎮(zhèn)雨水系統(tǒng)應(yīng)包括源頭減排、排水管渠和排澇除險(xiǎn)等工程性以及應(yīng)急管理等非工程性措施，并應(yīng)和防洪設(shè)施相銜接；鄉(xiāng)村雨水應(yīng)采用邊溝收集、轉(zhuǎn)輸并就近排放或處理回用。2.0.3城鎮(zhèn)污水系統(tǒng)應(yīng)包括排水管渠、污水和再生水處理以及污泥處理和處置設(shè)施。城鎮(zhèn)所有用水過(guò)程產(chǎn)生的污染水和受污染的雨水應(yīng)收集和處理，不得隨意排放。城鎮(zhèn)污水處理廠及其配套管網(wǎng)應(yīng)同步建設(shè)和同步投運(yùn)。鄉(xiāng)村污水處理應(yīng)因地制宜，充分考慮資源化利用和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)相結(jié)合。2.0.4城鎮(zhèn)排水專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)根據(jù)城鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)氐臍夂蛱卣?、地形特點(diǎn)、水文條件、水體狀況、原有排水設(shè)施等因地制宜地確定，應(yīng)包括雨水系統(tǒng)和污水系統(tǒng)的建設(shè)目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模、排水體制、布局、建設(shè)時(shí)序和建設(shè)用地以及保障措施等。城鎮(zhèn)排水工程輸送、排放、處理等設(shè)施的規(guī)模應(yīng)相互匹配。2.0.5城鎮(zhèn)排水體制（分流制或合流制）的選擇，應(yīng)符合下列規(guī)定：1除降雨量少的干旱地區(qū)外，新建地區(qū)的排水系統(tǒng)應(yīng)采用分流制；2分流制排水系統(tǒng)禁止污水接入雨水管網(wǎng)，應(yīng)采取截流、調(diào)蓄和處理等措施控制雨水徑流污染；3現(xiàn)有合流制排水系統(tǒng)應(yīng)在評(píng)估系統(tǒng)能力和受納水體水環(huán)境容量3的基礎(chǔ)上，采取截流、調(diào)蓄和處理等措施，控制溢流污染；并應(yīng)按城鎮(zhèn)排水規(guī)劃的要求，經(jīng)方案比較后實(shí)施雨污分流改造。2.0.6

城鎮(zhèn)已建有污水收集和集中處理設(shè)施時(shí)，分流制排水系統(tǒng)和已建有污水截流設(shè)施的合流制排水系統(tǒng)不應(yīng)設(shè)置化糞池。2.0.7

城鎮(zhèn)污水系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)能力應(yīng)兼顧旱季流量和雨季流量。旱季流量應(yīng)包括綜合生活污水量和工業(yè)廢水量；地下水位較高地區(qū)，還應(yīng)考慮入滲地下水量。雨季流量應(yīng)在旱季流量的基礎(chǔ)上，增加截流雨水量。2.0.8

城鄉(xiāng)排水工程的選址和建設(shè)應(yīng)符合綜合防災(zāi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。2.0.9

城鄉(xiāng)排水工程的設(shè)計(jì)應(yīng)利于設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)。2.0.10

城鄉(xiāng)排水工程設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)不應(yīng)危害周?chē)鷺?gòu)（建）筑物基礎(chǔ)和其他公用設(shè)施管線，不污染生活飲用水和地下水，不得影響受納水體使用功能，不影響河道整治、航運(yùn)以及蓄排洪功能；其他建設(shè)項(xiàng)目也不應(yīng)影響現(xiàn)有城鄉(xiāng)排水工程設(shè)施的安全運(yùn)行。城鄉(xiāng)排水工程設(shè)施需要與周邊居住區(qū)、公共建筑保持必要防護(hù)距離時(shí)，防護(hù)要求應(yīng)通過(guò)環(huán)境影響評(píng)價(jià)確定。2.0.11

工業(yè)園區(qū)的污、廢水應(yīng)單獨(dú)收集處理后達(dá)標(biāo)排放。當(dāng)不具備單獨(dú)處理排放條件，需接入城鄉(xiāng)排水系統(tǒng)時(shí)，應(yīng)符合下列規(guī)定：1

不應(yīng)影響城鎮(zhèn)排水管渠和污水處理廠等的正常運(yùn)行；2

不應(yīng)對(duì)養(yǎng)護(hù)管理人員造成危害；3

不應(yīng)影響處理后出水的再生利用和安全排放。4

不應(yīng)影響污泥的處理和處置。42.0.12

敞開(kāi)式排水工程設(shè)施應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的安全防護(hù)措施。2.0.13

與腐蝕性介質(zhì)接觸的管道及其接口、構(gòu)筑物和附屬設(shè)施必須采用耐腐蝕材料或者采取相應(yīng)的防腐蝕措施。2.0.14

泵站、污水處理和污泥處理處置的供電系統(tǒng)，應(yīng)按二級(jí)負(fù)荷設(shè)計(jì)。重要泵站和重要污水廠的重要部位應(yīng)按一級(jí)負(fù)荷設(shè)計(jì)。當(dāng)不能滿足上述要求時(shí)，應(yīng)設(shè)置備用供電設(shè)施。2.0.15

泵站、調(diào)蓄池、污水處理和污泥處理處置中存在有毒有害、火災(zāi)或爆炸性氣體的場(chǎng)所，設(shè)計(jì)應(yīng)符合下列規(guī)定：1

應(yīng)設(shè)置監(jiān)測(cè)和報(bào)警裝置，檢測(cè)儀表必須定期進(jìn)行檢驗(yàn)和標(biāo)定。2

通風(fēng)、防護(hù)、照明等設(shè)備應(yīng)能在安全位置進(jìn)行控制。3

應(yīng)根據(jù)人員職業(yè)安全需要，設(shè)置強(qiáng)制通風(fēng)系統(tǒng)。4

應(yīng)根據(jù)環(huán)評(píng)要求，設(shè)置臭氣處理系統(tǒng)。有火災(zāi)或爆炸性氣體的場(chǎng)所嚴(yán)禁明火作業(yè)，機(jī)電設(shè)備的配置和使用還應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)防火的規(guī)定。2.0.16

當(dāng)將生活飲用水作為再生水和雨水回用的補(bǔ)水時(shí)，應(yīng)采取可靠有效的防回流污染措施。2.0.17

以再生水或雨水為水源的輸配水管網(wǎng)中，低水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)水不得進(jìn)入高水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)水系統(tǒng)，建設(shè)應(yīng)采取下列防止誤接、誤用、誤飲的措施：1

輸配水管網(wǎng)中所有組件和附屬設(shè)施的顯著位置應(yīng)配置“雨水”或“再生水”耐久標(biāo)識(shí)，管道明裝時(shí)應(yīng)采用識(shí)別色，埋地時(shí)應(yīng)在管道上方設(shè)置耐久標(biāo)志帶。2

當(dāng)設(shè)有取水口時(shí)，取水口應(yīng)配置“不得飲用”的耐久標(biāo)識(shí)，并5應(yīng)設(shè)鎖具或?qū)ｉT(mén)開(kāi)啟工具。2.0.18城鎮(zhèn)雨水利用再生水工程應(yīng)滿足用戶對(duì)水質(zhì)、水量、水壓的要求，并應(yīng)保障用水安全。2.0.19城鄉(xiāng)排水工程中非開(kāi)挖施工管道、跨越或穿越江河管道等特殊作業(yè)，應(yīng)制定專(zhuān)項(xiàng)施工方案。2.0.20構(gòu)（建）筑物和管道進(jìn)行基坑開(kāi)挖、支護(hù)和降水時(shí)，應(yīng)確保結(jié)構(gòu)自身及其周邊環(huán)境的安全?；又苓叀⒎牌缕脚_(tái)的施工荷載應(yīng)按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行控制。2.0.21貯水構(gòu)筑物施工完畢交付安裝前，必須進(jìn)行滿水試驗(yàn)。承壓構(gòu)筑物滿水試驗(yàn)合格后，尚應(yīng)進(jìn)行氣密性試驗(yàn)。2.0.22城鄉(xiāng)排水工程中的起重設(shè)備、壓力容器、安全閥等特種設(shè)備必須檢驗(yàn)合格，取得安全認(rèn)證。運(yùn)行期間應(yīng)按國(guó)家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn)。2.0.23不得擅自停運(yùn)城鄉(xiāng)排水工程設(shè)施。2.0.24城鄉(xiāng)排水工程設(shè)施運(yùn)行維護(hù)應(yīng)符合下列規(guī)定：1針對(duì)易發(fā)生起火爆炸、人員窒息中毒、高處墜落等危險(xiǎn)的情況應(yīng)采取相應(yīng)安全措施。2使用的易燃、易爆和有毒化學(xué)危險(xiǎn)品應(yīng)實(shí)施嚴(yán)格管理。2.0.25應(yīng)建立城鄉(xiāng)排水工程的應(yīng)急體系和應(yīng)急管理，制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、自然災(zāi)害等應(yīng)急預(yù)案，并應(yīng)定期進(jìn)行演練。2.0.26應(yīng)推進(jìn)排水管網(wǎng)和污水廠一體化管理。63源頭減排工程3.1一般規(guī)定3.1.1城鎮(zhèn)新建、改建、擴(kuò)建區(qū)域，應(yīng)因地制宜實(shí)施由滲透設(shè)施、轉(zhuǎn)輸設(shè)施、調(diào)蓄設(shè)施和回用設(shè)施等單一設(shè)施或多種設(shè)施組合而成的源頭減排工程。3.1.2雨水收集利用應(yīng)選擇污染較輕的屋面、廣場(chǎng)等下墊面。3.1.3源頭減排工程的設(shè)施規(guī)模應(yīng)根據(jù)場(chǎng)地條件和建設(shè)目標(biāo)合理確定，明確相應(yīng)的設(shè)計(jì)降雨量，并應(yīng)符合下列規(guī)定：1雨水徑流總量控制，應(yīng)按當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)規(guī)劃確定的年徑流總量控制率等目標(biāo)計(jì)算工程規(guī)模；當(dāng)降雨小于規(guī)劃確定的年徑流總量控制對(duì)應(yīng)的設(shè)計(jì)降雨量時(shí)，源頭減排工程的實(shí)施應(yīng)能保證不直接向市政雨水管渠排放未經(jīng)控制的雨水。2雨水徑流污染控制，應(yīng)根據(jù)匯水面積、降雨特征、地表狀況、原有排水設(shè)施和受納水體環(huán)境容量等因素，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較后確定控制目標(biāo)。3雨水徑流峰值流量削減，應(yīng)確保當(dāng)?shù)貐^(qū)改建時(shí)，對(duì)于相同的設(shè)計(jì)重現(xiàn)期，區(qū)域建設(shè)后的徑流量不得超過(guò)原有徑流量。新建地區(qū)的徑流量不得高于相關(guān)規(guī)劃要求。4雨水資源利用，應(yīng)根據(jù)降雨特征、用水需求和經(jīng)濟(jì)效益等確定雨水利用量。3.1.4建設(shè)用地內(nèi)平面和豎向設(shè)計(jì)應(yīng)考慮雨水徑流的控制要求，確保源頭減排工程服務(wù)范圍內(nèi)的徑流能進(jìn)入相應(yīng)的設(shè)施。73.1.5源頭減排工程應(yīng)設(shè)置溢流設(shè)施，溢流設(shè)施的排水能力和出路應(yīng)確保排水安全。3.1.6源頭減排設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)和管理，應(yīng)保證其功能正常發(fā)揮。3.2滲透設(shè)施3.2.1滲透設(shè)施的設(shè)置不應(yīng)引起地質(zhì)災(zāi)害、污染地下水、損害構(gòu)（建）筑物或道路的基礎(chǔ)。3.2.2嚴(yán)禁在地表污染嚴(yán)重的地區(qū)設(shè)置滲透設(shè)施。3.3轉(zhuǎn)輸設(shè)施3.3.1轉(zhuǎn)輸設(shè)施的設(shè)計(jì)應(yīng)保證排水安全，并應(yīng)發(fā)揮對(duì)雨水徑流凈化、滯蓄或滲透功能。3.3.2轉(zhuǎn)輸設(shè)施下游應(yīng)與其他源頭減排設(shè)施或排水管渠設(shè)施有效銜接。3.4調(diào)蓄設(shè)施3.4.1應(yīng)充分利用自然洼地、坑塘、景觀水體等作為調(diào)蓄設(shè)施，通過(guò)豎向設(shè)計(jì)營(yíng)造雨水滯蓄空間。3.4.2埋地式調(diào)蓄水池，應(yīng)符合下列規(guī)定：1池體強(qiáng)度應(yīng)滿足地面荷載和土壤承載力的要求。2如采用模塊拼裝組合調(diào)蓄池，外層應(yīng)采取防滲措施，且應(yīng)設(shè)混凝土底板；3池內(nèi)構(gòu)造應(yīng)便于清除沉積泥沙。4當(dāng)?shù)装宓陀诘叵滤粫r(shí)，水池應(yīng)滿足抗浮要求。83.5回用設(shè)施3.5.1雨水回用設(shè)施應(yīng)與雨水轉(zhuǎn)輸、調(diào)蓄設(shè)施有效銜接，并應(yīng)設(shè)置處理裝置和回用水管網(wǎng)。3.5.2應(yīng)根據(jù)雨水回用用途確定水質(zhì)目標(biāo)和處理工藝。94排水管渠工程4.1一般規(guī)定4.1.1雨水管渠應(yīng)確保雨水管渠設(shè)計(jì)重現(xiàn)期下雨水的轉(zhuǎn)輸和排放，并應(yīng)考慮對(duì)下游雨水管渠和受納水體的影響。雨水管渠設(shè)計(jì)重現(xiàn)期應(yīng)根據(jù)匯水地區(qū)性質(zhì)、城鄉(xiāng)類(lèi)型、地形特點(diǎn)和氣候特征等因素，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較后按表

4.1.1的規(guī)定取值，并明確相應(yīng)的設(shè)計(jì)降雨強(qiáng)度，且應(yīng)符合下列規(guī)定：1人口密集、內(nèi)澇易發(fā)且經(jīng)濟(jì)條件較好的城鎮(zhèn)，應(yīng)采用規(guī)定的上限；2新建地區(qū)應(yīng)按本規(guī)定執(zhí)行，原有地區(qū)應(yīng)結(jié)合地區(qū)改建、道路建設(shè)等校核、更新排水系統(tǒng)，并按本規(guī)定執(zhí)行。3中心城區(qū)下穿立交道路的雨水管渠設(shè)計(jì)重現(xiàn)期應(yīng)按表

4.1.1中“中心城區(qū)地下通道和下沉式廣場(chǎng)等”標(biāo)準(zhǔn)，非中心城區(qū)下穿立交道路的雨水管渠設(shè)計(jì)重現(xiàn)期不應(yīng)小于

10年。10表

4.1.1雨水管渠設(shè)計(jì)重現(xiàn)期（年）城

區(qū)

類(lèi)中心城區(qū)地下通道和下沉式廣場(chǎng)等型非中心城

中心城區(qū)的中心城區(qū)區(qū)重要地區(qū)城鎮(zhèn)類(lèi)型超大城市和特大城市大城市3~52~52~32~32~32~35~105~103~530~5020~3010~20中等城市和小城市鎮(zhèn)、鄉(xiāng)1~24.1.2城鎮(zhèn)污水管渠應(yīng)按遠(yuǎn)期規(guī)劃的旱季流量設(shè)計(jì)，合理選擇綜合生活污水量變化系數(shù)，保證最高日最高時(shí)的污水輸送能力，并應(yīng)按滿管流復(fù)核雨季流量下管道的輸送能力。4.2排水管渠和附屬構(gòu)筑物?4.2.1城鎮(zhèn)污水收集、輸送應(yīng)采用管道或暗渠，嚴(yán)禁采用明渠。4.2.2排入城鄉(xiāng)污水管渠的污、廢水水質(zhì)必須符合國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。4.2.3應(yīng)防止外來(lái)水進(jìn)入污水管渠。4.2.4排水管渠的設(shè)計(jì)應(yīng)避免管渠的淤積和堵塞。4.2.5排水管渠的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)年限不應(yīng)低于

50年。114.2.6

雨水管道系統(tǒng)與合流管道系統(tǒng)之間不得設(shè)置連通管。4.2.7

嚴(yán)禁重力流排水管道采用上跨障礙物的敷設(shè)方式。4.2.8

檢查井井蓋應(yīng)當(dāng)具備防墜落和防盜竊功能，并應(yīng)采用滿足使用環(huán)境所需承載力和穩(wěn)定性良好的井蓋與井座。4.2.9

當(dāng)工業(yè)廢水能產(chǎn)生引起爆炸或火災(zāi)的氣體時(shí)，其管道系統(tǒng)中必須設(shè)置水封井。水封井位置應(yīng)設(shè)在產(chǎn)生上述廢水的排出口處及其干管上每隔適當(dāng)距離處。4.2.10

下穿式立交道路排水應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的排水系統(tǒng)，并應(yīng)防倒灌。當(dāng)沒(méi)有條件設(shè)置獨(dú)立排水系統(tǒng)時(shí)，應(yīng)對(duì)其接入的下游排水管道排水能力進(jìn)行校核。4.2.11

污水管渠、合流污水渠和濕陷土、膨脹土、流砂地區(qū)的雨水管渠及其附屬構(gòu)筑物應(yīng)保證其嚴(yán)密性，必須在安裝完成后進(jìn)行嚴(yán)密性試驗(yàn)。4.2.12

排水管渠應(yīng)定期進(jìn)行檢測(cè)和評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。4.2.13

當(dāng)巡視人員在巡視中發(fā)現(xiàn)井蓋和雨水箅缺失或損壞后，應(yīng)立即設(shè)置警示標(biāo)志，并在6h內(nèi)修補(bǔ)恢復(fù)；當(dāng)相關(guān)排水管理單位接報(bào)井蓋和雨水算缺失或損壞信息后，必須在2h內(nèi)安放護(hù)欄和警示標(biāo)志，并應(yīng)在6h內(nèi)修補(bǔ)恢復(fù)。4.2.14

運(yùn)行維護(hù)人員進(jìn)入管內(nèi)檢查的管道，其管徑不得小于800mm，流速不得大于0.5m/s，水深不得大于0.5m，充滿度不得大于50%；采用潛水檢查的管道，其管徑不得小于1200mm，流速不得大于0.5m/s。4.2.15

排水管渠清淤疏通產(chǎn)生的污泥應(yīng)妥善處理，防止二次污染。124.2.16發(fā)現(xiàn)排水口異常排水應(yīng)及時(shí)上報(bào)，并采取適當(dāng)措施，減少排入水體污染物的數(shù)量；同時(shí)追溯污染物源頭，采取處置措施。4.3排水泵站?4.3.1雨水泵站的設(shè)計(jì)流量，應(yīng)按泵站進(jìn)水總管的設(shè)計(jì)流量計(jì)算確定。當(dāng)立交道路設(shè)有盲溝時(shí)，其滲流水量應(yīng)單獨(dú)計(jì)算；污水泵站的設(shè)計(jì)流量，應(yīng)按泵站進(jìn)水總管的旱季設(shè)計(jì)流量計(jì)算確定。4.3.2污水泵站和合流污水泵站應(yīng)設(shè)置備用泵。4.3.3排水泵站的水泵應(yīng)滿足在最高使用頻率時(shí)處于高效區(qū)運(yùn)行，在最高工作揚(yáng)程和最低工作揚(yáng)程的整個(gè)工作范圍內(nèi)應(yīng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。4.3.4排水泵站室外地坪和出入口、通風(fēng)口、吊裝孔、檢修孔等開(kāi)口部位標(biāo)高的設(shè)計(jì)應(yīng)滿足泵站在城鎮(zhèn)防洪和內(nèi)澇防治標(biāo)準(zhǔn)下的安全運(yùn)行。135排澇除險(xiǎn)工程5.1一般規(guī)定5.1.1城鎮(zhèn)排澇除險(xiǎn)設(shè)施的規(guī)模應(yīng)根據(jù)內(nèi)澇防治設(shè)計(jì)重現(xiàn)期以及對(duì)應(yīng)的最大允許退水時(shí)間確定，內(nèi)澇防治設(shè)計(jì)重現(xiàn)期應(yīng)根據(jù)城鎮(zhèn)類(lèi)型、積水影響程度和內(nèi)河水位變化等因素，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較后，按表

5.1.1的規(guī)定取值，并明確相應(yīng)的設(shè)計(jì)降雨強(qiáng)度，且應(yīng)符合下列規(guī)定：1人口密集、內(nèi)澇易發(fā)且經(jīng)濟(jì)條件較好的城鎮(zhèn)，應(yīng)采用規(guī)定的上限；2目前不具備條件的地區(qū)應(yīng)分期達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)；3當(dāng)?shù)孛娣e水不滿足表

5.1.1要求時(shí)，應(yīng)設(shè)置排澇除險(xiǎn)設(shè)施。表

5.1.1內(nèi)澇防治設(shè)計(jì)重現(xiàn)期城鎮(zhèn)類(lèi)型超大城市特大城市大城市重現(xiàn)期（年）100地面積水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)50~10030~501居民住宅和工商業(yè)建筑物的底層不進(jìn)水；中等城市和小城市2道路中一條車(chē)道的積水深度不超過(guò)

15cm。20~3010~20鎮(zhèn)5.1.2在內(nèi)澇防治設(shè)計(jì)重現(xiàn)期下，最大允許退水時(shí)間應(yīng)滿足表

5.1.2的要求。人口密集、內(nèi)澇易發(fā)、特別重要且經(jīng)濟(jì)條件較好的城區(qū)，最大允許退水時(shí)間應(yīng)采用規(guī)定的下限。交通樞紐屬于中心城區(qū)的重要地14區(qū)，最大允許退水時(shí)間應(yīng)為

0.5h。表

5.1.2內(nèi)澇防治設(shè)計(jì)重現(xiàn)期下的最大允許退水時(shí)間城區(qū)類(lèi)型中心城區(qū)重要地區(qū)中心城區(qū)非中心城區(qū)項(xiàng)目最大允許退水時(shí)間(hr)1～31.5～40.5～2注：1最大允許退水時(shí)間為雨停后的地面積水的最大允許排干時(shí)間。5.1.3對(duì)超過(guò)內(nèi)澇防治設(shè)計(jì)重現(xiàn)期的降雨，應(yīng)采取避免人員傷亡和災(zāi)后迅速恢復(fù)城鎮(zhèn)正常秩序的應(yīng)急措施。5.1.4排澇除險(xiǎn)設(shè)施應(yīng)具有調(diào)蓄和排放功能，包括城鎮(zhèn)水體、多功能調(diào)蓄設(shè)施、行泄通道等。5.1.5多功能調(diào)蓄設(shè)施和行泄通道的運(yùn)行管理，應(yīng)符合下列規(guī)定：1警示牌應(yīng)保持明顯和完整；2應(yīng)設(shè)置防澇和非防澇

2種運(yùn)行模式，建立預(yù)警預(yù)報(bào)制度，并應(yīng)確定啟動(dòng)和關(guān)閉預(yù)警的條件；3啟動(dòng)預(yù)警進(jìn)入防澇模式后，應(yīng)及時(shí)疏散人員和車(chē)輛，做好交通組織。5.1.6應(yīng)根據(jù)城鎮(zhèn)規(guī)模、城區(qū)類(lèi)型、降雨特點(diǎn)、排水設(shè)施配置、保障級(jí)別、響應(yīng)時(shí)間等配套設(shè)置相應(yīng)的排水防澇基點(diǎn)、設(shè)備和人員，汛前應(yīng)對(duì)城鎮(zhèn)排水設(shè)施進(jìn)行全面檢查、維護(hù)和清疏。5.2城鎮(zhèn)水體5.2.1城鎮(zhèn)水體應(yīng)包括河道、湖泊、池塘和濕地等自然或人工水體。15城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治系統(tǒng)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)應(yīng)充分利用現(xiàn)有城鎮(zhèn)水體，作為排澇除險(xiǎn)設(shè)施。5.2.2城鎮(zhèn)水體的規(guī)劃、水系修復(fù)與治理，應(yīng)滿足城鎮(zhèn)總體規(guī)劃中藍(lán)線和水面率的要求，不應(yīng)縮減其現(xiàn)有的調(diào)蓄容量。5.2.3城鎮(zhèn)河道應(yīng)按當(dāng)?shù)氐膬?nèi)澇防治設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)劃，并與防洪標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)。城鎮(zhèn)內(nèi)河應(yīng)具備區(qū)域內(nèi)雨水調(diào)蓄、輸送和排放的功能。5.2.4內(nèi)河內(nèi)湖的調(diào)蓄規(guī)模和調(diào)蓄水位確定后，對(duì)填占調(diào)蓄庫(kù)容的涉水構(gòu)筑物必須經(jīng)過(guò)排水防澇影響論證后方可建設(shè)。5.2.5內(nèi)河內(nèi)湖的護(hù)岸、護(hù)坡設(shè)計(jì)，應(yīng)滿足調(diào)蓄水位變化對(duì)結(jié)構(gòu)的要求。5.3多功能調(diào)蓄5.3.1多功能調(diào)蓄設(shè)施應(yīng)充分利用城市綠地、廣場(chǎng)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)和濱河空間等開(kāi)放空間合理設(shè)置。5.3.2多功能調(diào)蓄設(shè)施應(yīng)結(jié)合排水系統(tǒng)、豎向規(guī)劃和開(kāi)放空間本身的建設(shè)進(jìn)行設(shè)計(jì)，并應(yīng)符合下列規(guī)定：1應(yīng)設(shè)置雨水進(jìn)出口，并應(yīng)在進(jìn)水口設(shè)置攔污和消能設(shè)施；2設(shè)施排空時(shí)間應(yīng)根據(jù)區(qū)域內(nèi)澇防治標(biāo)準(zhǔn)確定，其中利用城市綠地作為多功能調(diào)蓄設(shè)施的，設(shè)施排空時(shí)間不應(yīng)大于綠地中植被的耐淹時(shí)間；3應(yīng)設(shè)置清淤和檢修通道；4應(yīng)設(shè)置疏散通道和警示標(biāo)志，并應(yīng)設(shè)置預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)。165.4行泄通道5.4.1行泄通道應(yīng)設(shè)置在城鎮(zhèn)內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)大且通道下游有城鎮(zhèn)水體、排水管渠或調(diào)蓄設(shè)施等受納空間的地方，應(yīng)充分利用區(qū)域綠地、防護(hù)綠地和非交通主干道等設(shè)施。5.4.2道路作為排澇除險(xiǎn)的行泄通道，應(yīng)符合下列規(guī)定：1達(dá)到設(shè)計(jì)最大積水深度時(shí)，周邊居民住宅和工商業(yè)建筑物的底層不得進(jìn)水；2應(yīng)設(shè)置行車(chē)方向標(biāo)識(shí)、水位監(jiān)控系統(tǒng)和警示標(biāo)志。176污水、再生水處理6.1一般規(guī)定6.1.1城鎮(zhèn)污水處理廠位置的選擇，應(yīng)充分考慮管網(wǎng)建設(shè)條件和污水再生利用的需求，堅(jiān)持集中與分散處理相結(jié)合的原則合理布局。6.1.2污水處理廠設(shè)計(jì)規(guī)模應(yīng)考慮旱季設(shè)計(jì)流量和雨季設(shè)計(jì)流量。6.1.3再生水系統(tǒng)的規(guī)模應(yīng)根據(jù)再生水用戶的水量水質(zhì)要求、用戶分布位置和再生利用經(jīng)濟(jì)性合理確定。6.1.4污水處理、再生水處理構(gòu)筑物和設(shè)備的數(shù)量應(yīng)滿足檢修維護(hù)要求。6.1.5污水處理和再生水處理系統(tǒng)應(yīng)按相關(guān)國(guó)家規(guī)范的要求建造、運(yùn)行和管理消毒設(shè)施。6.1.6污水廠或再生水廠中輸送易燃、易爆、有毒、有害物質(zhì)的管道必須進(jìn)行強(qiáng)度和嚴(yán)密性試驗(yàn)。6.2污水處理工藝6.2.1污水處理應(yīng)根據(jù)國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)、污水水質(zhì)特征、處理后出水用途等科學(xué)確定污水處理程度，合理選擇處理工藝。6.2.2污水采用自然處理時(shí)不得降低周?chē)h(huán)境的質(zhì)量，不得污染地下水。6.3再生水處理工藝6.3.1再生水處理工藝應(yīng)根據(jù)水質(zhì)目標(biāo)選擇，工藝單元的組合形式應(yīng)進(jìn)行多方案比較，滿足實(shí)用、經(jīng)濟(jì)、運(yùn)行穩(wěn)定的要求。186.3.2再生水水質(zhì)應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。對(duì)水質(zhì)要求不同時(shí)，應(yīng)首先滿足用水量大、水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)低的用戶。6.3.3城鎮(zhèn)再生水水源應(yīng)保障水源水質(zhì)和水量的穩(wěn)定、可靠、安全。嚴(yán)禁以重金屬、有毒有害物質(zhì)超標(biāo)的污水、醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水和放射性廢水作為再生水水源。6.3.4城鎮(zhèn)再生水利用工程應(yīng)設(shè)置再生水儲(chǔ)存設(shè)施，并應(yīng)做好衛(wèi)生防護(hù)工作，保障再生水水質(zhì)安全。6.3.5城鎮(zhèn)再生水工程應(yīng)設(shè)置溢流和事故排放管道。當(dāng)溢流排入管道或水體時(shí)應(yīng)符合國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，當(dāng)事故排放時(shí)應(yīng)采取相關(guān)應(yīng)急措施。再生水清水池的排空管道、溢流管道嚴(yán)禁直接與排水管連通。6.4配套設(shè)施6.4.1廠區(qū)的給水系統(tǒng)、再生水系統(tǒng)嚴(yán)禁與處理裝置直接連接。6.4.2污水處理廠和再生水利用工程應(yīng)設(shè)置水量計(jì)量和水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)施。水質(zhì)化驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備的配置應(yīng)滿足正常生產(chǎn)條件下質(zhì)量控制的需要。197污泥處理處置7.1一般規(guī)定7.1.1城鎮(zhèn)污水廠應(yīng)同步建設(shè)污泥處理和處置設(shè)施。污泥應(yīng)進(jìn)行減量化、穩(wěn)定化和無(wú)害化處理，并在保證安全、環(huán)保的前提下實(shí)現(xiàn)污泥的資源化利用。7.1.2污泥處理和處置設(shè)施位置的選擇應(yīng)納入國(guó)家和地方城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。污泥處理和處置規(guī)劃應(yīng)符合城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際與環(huán)境衛(wèi)生、污水收集與處理、土地利用等相關(guān)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。污泥處理和處置設(shè)施應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局。7.1.3污泥處理和處置設(shè)施的規(guī)模應(yīng)以污泥產(chǎn)生量為依據(jù)，并應(yīng)綜合考慮排水體制、污水處理水量、水質(zhì)和工藝、季節(jié)變化對(duì)污泥產(chǎn)生量的影響，合理確定。7.1.4污泥處理和處置設(shè)施的能力應(yīng)滿足設(shè)施檢修維護(hù)時(shí)的污泥處理和處置要求。7.1.5污泥處理和處置應(yīng)從工藝全流程角度確定各工藝段的處理工藝；整個(gè)污泥處理和處置工藝應(yīng)安全、綠色、低碳、循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。7.1.6污泥處理和處置過(guò)程中產(chǎn)生的污泥水應(yīng)返回污水處理構(gòu)筑物進(jìn)行處理。7.1.7污泥產(chǎn)生、運(yùn)輸、貯存、處理和處置的全過(guò)程應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家相關(guān)污染控制標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。207.2污泥處理7.2.1污泥處理工藝應(yīng)根據(jù)污泥性質(zhì)、處理后的泥質(zhì)要求、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)條件、污泥處置的出路、占地面積等因素合理選擇。7.2.2厭氧消化池和污泥氣貯罐應(yīng)密封，并能承受污泥氣的工作壓力，其氣密性試驗(yàn)壓力不應(yīng)小于污泥氣工作壓力的

1.5倍。厭氧消化池和污泥氣貯罐應(yīng)有防止池（罐）內(nèi)產(chǎn)生超壓和負(fù)壓的措施。7.2.3厭氧消化池溢流和表面排渣管出口不得放在室內(nèi)，并必須有水封裝置。厭氧消化池的出氣管上，必須設(shè)回火防止器。7.2.4污泥氣貯罐、污泥氣壓縮機(jī)房、污泥氣閥門(mén)控制間、污泥氣管道層等可能泄漏污泥氣的場(chǎng)所，電機(jī)、儀表和照明等電器設(shè)備均應(yīng)符合防爆要求，室內(nèi)應(yīng)設(shè)通風(fēng)設(shè)施和污泥氣泄漏報(bào)警裝置。7.2.5污泥氣應(yīng)綜合利用，不得擅自向大氣排放。污泥氣貯罐超壓時(shí)，應(yīng)采用污泥氣燃燒器燃燒消耗。污泥氣貯罐的出氣管上，必須設(shè)回火防止器。7.2.6對(duì)以沼氣為動(dòng)力的鼓風(fēng)機(jī)，應(yīng)嚴(yán)格按照開(kāi)停機(jī)程序進(jìn)行，每班應(yīng)加強(qiáng)巡查，并應(yīng)檢查氣壓、沼氣管道和閘閥，發(fā)現(xiàn)漏氣應(yīng)及時(shí)處理。7.2.7當(dāng)維修污泥氣柜時(shí)，必須采取安全措施并制定維修方案。7.2.8污泥好氧發(fā)酵場(chǎng)地應(yīng)采取防滲和收集處理滲瀝液等措施，防止水體和土壤污染。7.2.9污泥熱干化處理當(dāng)熱交換介質(zhì)為導(dǎo)熱油時(shí)，導(dǎo)熱油的閃點(diǎn)溫度必須大于運(yùn)行溫度。7.2.10污泥熱干化系統(tǒng)必須設(shè)置尾氣凈化處理設(shè)施，并應(yīng)達(dá)標(biāo)排放。217.2.11污泥在焚燒爐內(nèi)應(yīng)得到充分燃燒，燃燒后的爐渣熱灼減率應(yīng)控制在

5%以內(nèi)，煙氣在不低于

850℃的條件下停留時(shí)間不應(yīng)小于

2s。7.2.12污泥焚燒系統(tǒng)必須設(shè)置煙氣凈化處理設(shè)施，并應(yīng)達(dá)標(biāo)排放。7.2.13采用垃圾焚燒等設(shè)施協(xié)同焚燒污水廠污泥時(shí)，在焚燒前應(yīng)對(duì)污泥進(jìn)行干化預(yù)處理，并應(yīng)控制摻燒比。7.3污泥處置7.3.1污泥的處置方式應(yīng)根據(jù)污泥特性、當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境條件、最終出路等因素綜合考慮。7.3.2污泥處置的泥質(zhì)必須符合國(guó)家和行業(yè)相應(yīng)泥質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。22附：起草說(shuō)明一、起草單位、起草人員（一）起草單位上海市政工程設(shè)計(jì)研究總院（集團(tuán)）有限公司、中國(guó)市政工程?hào)|北設(shè)計(jì)研究總院有限公司、北京市市政工程設(shè)計(jì)研究總院有限公司、中國(guó)市政工程華北設(shè)計(jì)研究總院有限公司、天津市市政工程設(shè)計(jì)研究院、中國(guó)市政工程西北設(shè)計(jì)研究總院有限公司、中國(guó)市政工程西南設(shè)計(jì)研究總院有限公司、中國(guó)市政工程中南設(shè)計(jì)研究總院有限公司、北京城市排水集團(tuán)有限責(zé)任公司、上海城投污水處理有限公司、中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院和上海市城市排水有限公司。（二）起草人員張辰、王錫清、胡維杰、陳嫣、趙明、任玉輝、李春鞠、王逸賢、李春光、石為民、楊紅、曾光榮、李藝、李振川、姚玉鍵、李成江、張德躍、王秀朵、馬小蕾、羅萬(wàn)申、李樹(shù)苑、劉向榮、張榮兵、姚杰、孔彥鴻、王家卓、周驊二、術(shù)語(yǔ)1、排水工程wastewaterengineering收集、輸送、處理、再生污水和雨水的工程，包括雨水系統(tǒng)和污水系統(tǒng)。2、雨水系統(tǒng)stormwatersystem下滲、蓄滯、收集、輸送、處理和利用雨水的設(shè)施以一定方式組23合成的總體，涵蓋從雨水徑流的產(chǎn)生到末端排放的全過(guò)程管理以及預(yù)警和應(yīng)急措施等。3、污水系統(tǒng)

wastewatersystem收集、輸送、處理、再生和處置城鎮(zhèn)污水的設(shè)施以一定方式組合成的總體。4、排水體制

seweragesystemtype在一個(gè)區(qū)域內(nèi)收集、輸送污水和雨水的方式，有合流制和分流制兩種基本方式。5、源頭減排

sourcecontrol雨水降落下墊面形成徑流，在排入市政排水管渠系統(tǒng)之前，通過(guò)滲透、凈化和滯蓄等措施，控制雨水徑流產(chǎn)生、減排雨水徑流污染、收集利用雨水和削減峰值流量。6、排澇除險(xiǎn)設(shè)施

urbanfloodingcontrolfacilities用于控制內(nèi)澇防治設(shè)計(jì)重現(xiàn)期下超出源頭減排設(shè)施和排水管渠承載能力的雨水徑流的設(shè)施。7、合流制

combinedsystem用同一管渠系統(tǒng)收集、輸送雨水和污水的排水方式。8、分流制

separatesystem分別用雨水管渠和污水管道收集、輸送雨水和污水的排水方式。9、城鎮(zhèn)污水

urbanwastewater，sewage綜合生活污水和工業(yè)廢水的總稱(chēng)。10、徑流污染

runoffpollution24通過(guò)降雨和地表徑流沖刷，將大氣和地表中的污染物帶入受納水體，使受納水體遭受污染的現(xiàn)象，是城市面源污染的主要來(lái)源。11、截留雨水量interceptedstormwater排水系統(tǒng)中截流的雨水，這部分雨水通過(guò)污水管道送至城鎮(zhèn)污水處理廠，以控制城鎮(zhèn)地表徑流污染。12、城鎮(zhèn)污水污泥municipalsewagesludge城鎮(zhèn)污水系統(tǒng)中污水處理產(chǎn)生的半固態(tài)或固態(tài)物質(zhì)，不包括柵渣、浮渣和沉砂池砂礫，簡(jiǎn)稱(chēng)污水污泥。13、旱季設(shè)計(jì)流量maximumdryweatherflowrate指晴天時(shí)最高日最高時(shí)的城鎮(zhèn)污水量。14、雨季設(shè)計(jì)流量wetweatherflowrate降雨時(shí)旱季設(shè)計(jì)流量和截流雨水量的總和。合流制的雨季設(shè)計(jì)流量就是截流后的合流污水量。15、雨水管渠設(shè)計(jì)重現(xiàn)期recurrenceintervalforstormsewerdesign用于進(jìn)行雨水管渠設(shè)計(jì)的暴雨重現(xiàn)期。16、內(nèi)澇防治設(shè)計(jì)重現(xiàn)期recurrenceintervalforurbanfloodingdesign用于進(jìn)行城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治系統(tǒng)設(shè)計(jì)的暴雨重現(xiàn)期，使地面、道路等地區(qū)的積水深度和退水時(shí)間不超過(guò)一定的標(biāo)準(zhǔn)。17、多功能調(diào)蓄設(shè)施multi-purposestoragefacilities具有對(duì)雨水調(diào)節(jié)、儲(chǔ)蓄的功能，與綠地、廣場(chǎng)等空間結(jié)合，平時(shí)發(fā)揮正常的景觀、休閑娛樂(lè)功能，暴雨產(chǎn)生積水時(shí)發(fā)揮調(diào)蓄功能的設(shè)施。2518、行泄通道

Emergencystormwaterpassage利用綠地和非交通主干道等開(kāi)放空間快速排除可能造成內(nèi)澇的雨水的設(shè)施。19、污水自然處理

naturaltreatmentofwastewater利用自然生物作用的污水處理方法。20、再生水

reclaimedwater，reusewater污水經(jīng)適當(dāng)處理后，達(dá)到一定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，滿足某種使用要求的水。21、污泥處理

sludgetreatment對(duì)污泥進(jìn)行減量化、穩(wěn)定化和無(wú)害化的處理過(guò)程。一般包括濃縮、調(diào)理、脫水、穩(wěn)定、干化或焚燒等的加工過(guò)程。22、污泥處置

sludgedisposal對(duì)處理后的污泥的最終消納過(guò)程。一般包括土地利用、建筑材料利用和填埋等。23、污泥干化

sludgedrying通過(guò)滲濾或蒸發(fā)等作用，從脫水污泥中去除大部分水分的過(guò)程。24、厭氧消化

anaerobicdigestion厭氧條件下，使污泥中有機(jī)物生物降解和穩(wěn)定的過(guò)程。25、污泥氣

sludgegas，marshgas俗稱(chēng)沼氣。在污泥厭氧消化時(shí)有機(jī)物分解所產(chǎn)生的氣體，主要成分為甲烷和二氧化碳，并有少量的氫、氮和硫化氫等。26、污泥焚燒

sludgeincineration26利用焚燒爐將污泥完全礦化為少量灰燼的過(guò)程。27、污泥土地利用sludgelandapplication將處理后的污泥作為介質(zhì)土或土壤改良材料，用于園林綠化、土地改良和農(nóng)田等場(chǎng)合的處置方式。三、條文說(shuō)明1總則1.0.1本條闡述了制定本規(guī)范的目的。城鄉(xiāng)排水工程設(shè)施是保障城鎮(zhèn)居民生活和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線，是保障公眾身體健康、水環(huán)境質(zhì)量和水生態(tài)安全的重要基礎(chǔ)設(shè)施。同時(shí)，水系統(tǒng)是自然生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，是我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)、人與自然和諧發(fā)展的主要資源和環(huán)境，是人類(lèi)可持續(xù)發(fā)展的基本要素?！吨腥A人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》等國(guó)家相關(guān)法律，部門(mén)規(guī)章和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策對(duì)有關(guān)城鄉(xiāng)排水工程設(shè)施提出了諸多嚴(yán)格規(guī)定和要求；《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》提出了對(duì)”保障人體健康，人身、財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)”的具體規(guī)定，這些都是編制本規(guī)范的基本依據(jù)。1.0.2本條規(guī)定了本規(guī)范的適用范圍。本規(guī)范從技術(shù)角度對(duì)所有城鄉(xiāng)室外排水工程項(xiàng)目建設(shè)提出強(qiáng)制性要求，其中排水工程的地質(zhì)勘察的要求已由全文強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)《工程勘察技術(shù)規(guī)范》所覆蓋，故不贅述。27城鎮(zhèn)排水工程是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，其中雨水系統(tǒng)由源頭減排設(shè)施、雨水管渠和泵站提升設(shè)施以及用于排澇除險(xiǎn)的開(kāi)放空間和地下調(diào)蓄設(shè)施共同組成；污水系統(tǒng)由從建筑物排出城鄉(xiāng)的污水收集系統(tǒng)、泵站提升、污水處理（含初期雨水）、再生水處理以及污泥處理處置組成。本規(guī)范適用于指導(dǎo)城鄉(xiāng)排水工程建設(shè)，因我國(guó)幅員遼闊，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、氣候和環(huán)境條件差異性極大，農(nóng)村的排水工程應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境容量、發(fā)展規(guī)劃和污染負(fù)荷因地制宜建設(shè)，因此除了原則性要求與城鎮(zhèn)相同之外，農(nóng)村排水工程的強(qiáng)制性要求相對(duì)較少。執(zhí)行中應(yīng)注意條文中“城鄉(xiāng)”、“城鎮(zhèn)”和“農(nóng)村”的區(qū)別。“城鄉(xiāng)”同時(shí)適用于“城鎮(zhèn)”和“農(nóng)村”。1.0.4本條規(guī)定了城鄉(xiāng)排水工程建設(shè)應(yīng)遵循的基本原則。“統(tǒng)籌規(guī)劃”是在一定的空間和時(shí)間范圍內(nèi)，協(xié)調(diào)各種條件，對(duì)各種規(guī)劃要素的系統(tǒng)分析和總體安排?！芭涮捉ㄔO(shè)”包括兩方面內(nèi)容：一是城市開(kāi)發(fā)與城鄉(xiāng)排水工程建設(shè)的配套，避免城鎮(zhèn)化建設(shè)中”重地上、輕地下”，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的問(wèn)題；二是指城鄉(xiāng)排水工程中相關(guān)設(shè)施之間應(yīng)當(dāng)配套，才能充分發(fā)揮系統(tǒng)的公共安全、衛(wèi)生防疫、資源再生和節(jié)水減排功能，避免“重廠輕網(wǎng)”、“重水輕泥”等問(wèn)題?！氨Ｕ习踩笔浅青l(xiāng)排水工程作為重要的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，其安全運(yùn)行涉及公共利益和公共安全，特別是內(nèi)澇災(zāi)害與設(shè)施損壞等，直接威脅人民生命財(cái)產(chǎn)安全，因此，城鄉(xiāng)排水工程設(shè)施應(yīng)具備一定的應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和社會(huì)安全事件等突發(fā)事件的能力?！百Y源循環(huán)”和“綜合利用”是指水資源循環(huán)利用、回收能源、節(jié)省土地、人力和其他資源。281.0.5

城鎮(zhèn)山水林田湖草都是海綿城市系統(tǒng)的一部分，因此要在城鎮(zhèn)排水工程中實(shí)現(xiàn)雨水的系統(tǒng)治理，就應(yīng)在規(guī)劃中體現(xiàn)對(duì)這些生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)，確定城市河湖水系的保護(hù)范圍，并根據(jù)“生態(tài)基線、環(huán)境底線、安全紅線、資源上限”目標(biāo)，進(jìn)行規(guī)劃布局。保護(hù)城市自然林地、濕地以及園林綠化，納入城市綠線。加強(qiáng)藍(lán)線和綠線的協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)藍(lán)綠交織，以恢復(fù)水生態(tài)系統(tǒng)和提高其自然蓄排雨水的能力。藍(lán)線應(yīng)包括兩岸堤防之間的區(qū)域及堤防、護(hù)堤地（自堤防背水坡坡腳分別外延）。1.0.7

城鄉(xiāng)排水工程中的“水安全”是指防止內(nèi)澇，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涵蓋從雨水徑流的產(chǎn)生到末端排放的全過(guò)程控制。源頭減排、排水管渠和排澇除險(xiǎn)結(jié)合共同應(yīng)對(duì)內(nèi)澇防治設(shè)計(jì)重現(xiàn)期下雨水徑流。應(yīng)急管理指非工程性措施，以保障人身和財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo)，既可針對(duì)設(shè)計(jì)重現(xiàn)期之內(nèi)的暴雨，也可針對(duì)設(shè)計(jì)重現(xiàn)期之外的暴雨。1.0.8

隨著城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的發(fā)展，我國(guó)很多城鎮(zhèn)都面臨水資源匱乏的問(wèn)題。雨水和再生水是水資源的有益補(bǔ)充，應(yīng)納入水資源統(tǒng)一配置。工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車(chē)輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀等應(yīng)優(yōu)先使用雨水和再生水，從而節(jié)約新鮮淡水資源的消耗。1.0.12

本條文在構(gòu)筑物和管道結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)等方面還應(yīng)符合其他全文強(qiáng)制性規(guī)范，如《工程結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)通用規(guī)范》、《混凝土結(jié)構(gòu)通用規(guī)范》、《建筑和市政工程抗震通用規(guī)范》、《建筑地基基礎(chǔ)通用規(guī)范》和《市政管道通用規(guī)范》的規(guī)定。在工程施工、驗(yàn)收、項(xiàng)目管理和運(yùn)行維護(hù)中還應(yīng)符合全文強(qiáng)制性規(guī)范《建筑與市政工程質(zhì)量控制通用規(guī)范》、29《施工現(xiàn)場(chǎng)安全衛(wèi)生與職業(yè)健康通用規(guī)范》和《建筑防火通用規(guī)范》的要求。2基本規(guī)定2.0.1城鄉(xiāng)排水工程由雨水系統(tǒng)和污水系統(tǒng)組成。其中城鎮(zhèn)雨水系統(tǒng)從原先單純依靠排水管渠的快速排水方式，已逐漸發(fā)展到涵蓋源頭減排、排水管渠和排澇除險(xiǎn)的全過(guò)程綜合管理，實(shí)現(xiàn)了雨水的收集輸送、雨水徑流的下滲、調(diào)蓄、利用和排放，主要解決內(nèi)澇防治和徑流污染控制的問(wèn)題。城鎮(zhèn)污水系統(tǒng)由污水收集輸送、污水和再生水處理以及污泥處理處置三個(gè)部分組成，實(shí)現(xiàn)污水的收集輸送、處理、排放和再生利用，主要解決水“質(zhì)”的問(wèn)題。城鎮(zhèn)污水系統(tǒng)中的“污水收集輸送”和城鎮(zhèn)雨水系統(tǒng)中的“排水管渠”重疊。生活污水和受污染的雨水都是依靠排水管渠、泵站等灰色排水設(shè)施得以收集，并輸送至市政污水處理廠處理，達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)，排放水體。污水處理的尾水經(jīng)過(guò)深度處理后，達(dá)到相應(yīng)的回用水質(zhì)要求，通過(guò)再生水管網(wǎng)輸送至用水點(diǎn)，從而實(shí)現(xiàn)水資源的循環(huán)利用。同時(shí)，污水處理過(guò)程中污染物遷移轉(zhuǎn)化而產(chǎn)生的污泥，也應(yīng)同時(shí)得到妥善的處理和處置，避免污染再次進(jìn)入環(huán)境。30源頭減排排水管渠排澇除險(xiǎn)雨水系統(tǒng)城鎮(zhèn)排水工程排水管渠（污水收集輸送）污水和再生水處理污水系統(tǒng)污泥處理和處置圖

1城鎮(zhèn)排水工程的組成及相互關(guān)系2.0.2

城鎮(zhèn)雨水系統(tǒng)涵蓋從雨水徑流的產(chǎn)生到末端排放的全過(guò)程控制，其中包括產(chǎn)流、匯流、調(diào)蓄、利用、排放、預(yù)警和應(yīng)急措施等，而不僅僅指?jìng)鹘y(tǒng)的排水管渠設(shè)施。本規(guī)范規(guī)定的城鎮(zhèn)雨水系統(tǒng)包括源頭減排、排水管渠和排澇除險(xiǎn)設(shè)施，分別與國(guó)際上常用的低影響開(kāi)發(fā)、小排水系統(tǒng)（minordrainagesystem）和大排水系統(tǒng)（majordrainagesystem）基本對(duì)應(yīng)。源頭減排在有些國(guó)家也稱(chēng)為低影響開(kāi)發(fā)或分散式雨水管理，主要通過(guò)生物滯留設(shè)施、植草溝、綠色屋頂、調(diào)蓄設(shè)施和透水路面等措施控制降雨期間的水量和水質(zhì)，減輕排水管渠設(shè)施的壓力。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部頒布了《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南——低影響開(kāi)發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建（試行）》，對(duì)徑流控制提出了標(biāo)準(zhǔn)和方法。31排水管渠主要由排水管道、溝渠和排水泵站等組成，其設(shè)計(jì)應(yīng)考慮公眾日常生活的便利，并滿足較為頻繁的降雨事件的排水安全要求。排澇除險(xiǎn)，主要用來(lái)排除內(nèi)澇防治設(shè)計(jì)重現(xiàn)期下超出源頭減排設(shè)施和排水管渠承載能力的雨水徑流，這一系統(tǒng)包括：（1）天然或者人工構(gòu)筑的水體，包括河流、湖泊和池塘等。（2）雨水通道，包括開(kāi)敞的洪水通道、規(guī)劃預(yù)留的雨水行泄通道，道路兩側(cè)區(qū)域和其他排水通道。（3）一些淺層排水管渠設(shè)施不能完全排除雨水的地區(qū)所設(shè)置的地下大型排水管渠。應(yīng)急管理指管理性措施，以保障人身和財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo)，既可針對(duì)設(shè)計(jì)重現(xiàn)期之內(nèi)的暴雨，也可針對(duì)設(shè)計(jì)重現(xiàn)期之外的暴雨。城鎮(zhèn)防洪主要是防止城市以外的洪水進(jìn)入城鎮(zhèn)而發(fā)生災(zāi)害，采取綜合措施包括河道的堤防，在所在流域的河流上游修建山谷水庫(kù)或水庫(kù)群承擔(dān)城市的蓄洪任務(wù)，在城鎮(zhèn)附近利用分滯洪區(qū)分滯洪水，建立預(yù)報(bào)警報(bào)系統(tǒng)等。城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治主要是防治城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的強(qiáng)降雨貨連續(xù)性降雨超過(guò)城鎮(zhèn)雨水設(shè)施消納能力后產(chǎn)生的地面積水，采取措施包括源頭減排（減少場(chǎng)地雨水排放）、排水管渠提標(biāo)、構(gòu)建排澇除險(xiǎn)系統(tǒng)（包括城市水體、調(diào)蓄設(shè)施、行泄通道等）、應(yīng)急管理等。因此，洪是源于城鎮(zhèn)之外，澇是源于城鎮(zhèn)之內(nèi)，外洪與內(nèi)澇的概念和防治措施是完全不一樣的。近些年雖然每年都在發(fā)生洪澇災(zāi)害，但是純粹是因?yàn)槌擎?zhèn)內(nèi)部降雨導(dǎo)致的災(zāi)害還是基本可以控制的，而受災(zāi)嚴(yán)重的事件一般與外洪進(jìn)城、外河水位過(guò)高影響城鎮(zhèn)排澇有很大關(guān)系。322.0.3

強(qiáng)調(diào)城鎮(zhèn)污水和受污染雨水的收集和處理、管網(wǎng)和污水廠的同步建設(shè)同步運(yùn)行才能確保污染治理達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。2.0.5

分流制指用不同管渠系統(tǒng)分別收集、輸送污水和雨水的排水方式。合流制指用同一管渠系統(tǒng)收集、輸送污水和雨水的排水方式。分流制可根據(jù)當(dāng)?shù)匾?guī)劃的實(shí)施情況和經(jīng)濟(jì)情況，分期建設(shè)。污水由污水收集系統(tǒng)收集并輸送到污水廠處理；雨水由雨水系統(tǒng)收集，并就近排入水體，可達(dá)到投資低，環(huán)境效益高的目的，因此規(guī)定除降雨量少的干旱地區(qū)外，新建地區(qū)應(yīng)采用分流制，降雨量少的干旱地區(qū)指年均降雨量

200mm以下的地區(qū)。我國(guó)

200mm以下年等降水量線位于內(nèi)蒙古自治區(qū)西部經(jīng)河西走廊西部以及藏北高原一線，此線是干旱與半干旱地區(qū)分界線，也是我國(guó)沙漠與非沙漠區(qū)的分界線。徑流污染控制是水體綜合整治的重要一環(huán)，在生態(tài)文明建設(shè)要求下，排水工程的雨水系統(tǒng)不僅要防止內(nèi)澇災(zāi)害，還要控制徑流污染。因此，提出分流制雨水管渠應(yīng)嚴(yán)禁污水混接、錯(cuò)接，并通過(guò)截流、調(diào)蓄和處理等措施控制徑流污染。對(duì)于現(xiàn)狀合流制排水系統(tǒng)，應(yīng)科學(xué)分析現(xiàn)狀標(biāo)準(zhǔn)、存在的問(wèn)題、改造難度及改造的經(jīng)濟(jì)性，結(jié)合城市更新，采取源頭減排、截流管網(wǎng)改造、現(xiàn)狀管網(wǎng)修復(fù)、調(diào)蓄、溢流堰（門(mén)）改造等措施，提高截流標(biāo)準(zhǔn)，控制溢流污染，并應(yīng)按城鎮(zhèn)排水規(guī)劃的要求，經(jīng)方案比較后實(shí)施雨污分流改造。當(dāng)匯水范圍內(nèi)不具備條件建造雨水調(diào)蓄池收集受污染徑流時(shí)，可通過(guò)提高截留干管截留倍數(shù)的方法，避免溢流污染。2.0.6

在城鎮(zhèn)污水收集和集中處理設(shè)施尚未建成時(shí)，設(shè)置化糞池可33減少生活污水對(duì)水體的影響。隨著我國(guó)大部分城鎮(zhèn)污水設(shè)施的逐步建成和完善，設(shè)置化糞池的意義已不大，而且城鎮(zhèn)糞便收集處理困難突出。此外，取消化糞池也能適當(dāng)提高污水廠進(jìn)水水質(zhì)，利于提高污水廠的效率。2.0.7

本條規(guī)定了污水系統(tǒng)規(guī)模確定原則。參考國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50014-2006，2016版，3.1~3.3節(jié)內(nèi)容。旱季流量的各個(gè)組成應(yīng)按下列規(guī)定執(zhí)行：（1）綜合生活污水量應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)夭捎玫挠盟~和建筑內(nèi)部給排水設(shè)施水平，一般按當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)用水定額的

90%確定；（2）工業(yè)廢水量應(yīng)根據(jù)工藝特點(diǎn)和排水量規(guī)定確定；（3）入滲地下水量應(yīng)根據(jù)地下水位情況和管材性質(zhì)確定。合流制的雨季流量就是截流合流污水量，截流倍數(shù)應(yīng)根據(jù)排放水體的環(huán)境容量、旱流污水水質(zhì)水量、降雨特征和水文等因素確定；分流制的雨季流量在旱季流量上應(yīng)增加截流雨水量。截流雨水量應(yīng)根據(jù)排放水體的環(huán)境容量、雨水污染程度、源頭減排措施、降雨特征和水文等因素合理確定。2.0.8

城鄉(xiāng)排水工程的選址和建設(shè)應(yīng)參照防災(zāi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃中規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)，不得低于所服務(wù)城鎮(zhèn)設(shè)防的相應(yīng)要求，并應(yīng)留有適當(dāng)?shù)陌踩６取?.0.10

本條規(guī)定了排水工程建設(shè)與其他建設(shè)項(xiàng)目之間不應(yīng)相互影響的原則。2.0.11

工業(yè)廢水中含有大量不可降解或者有毒有害的有機(jī)物和重金34屬，而城鎮(zhèn)污水處理廠的工藝流程對(duì)這些污染物的去除能力極其有限，在普遍提高城鎮(zhèn)污水處理廠處理標(biāo)準(zhǔn)的背景之下，工業(yè)廢水即使達(dá)到納管標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)給城鎮(zhèn)污水處理廠的正常運(yùn)行和達(dá)標(biāo)排放帶來(lái)困難。而且隨著工業(yè)廢水帶入的有毒有害污染物還會(huì)限制城鎮(zhèn)污泥處理處置的途徑，令城鎮(zhèn)污泥無(wú)法回用土地，不利于城鎮(zhèn)污泥的資源化利用，因此本規(guī)范規(guī)定，工業(yè)企業(yè)應(yīng)向園區(qū)集中，單獨(dú)收集其排放的廢水，單獨(dú)處理，單獨(dú)排放。當(dāng)不具備單獨(dú)處理的條件，需要向城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排放工業(yè)廢水時(shí)，應(yīng)符合國(guó)家或者地方規(guī)定的納管排放標(biāo)準(zhǔn)。2.0.14

供電負(fù)荷是根據(jù)其重要性和中斷供電所造成的損失或影響程度來(lái)劃分的。若突然中斷供電，造成較大經(jīng)濟(jì)損失，給城鎮(zhèn)排水安全、人民生活、社會(huì)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)較大影響者應(yīng)采用二級(jí)負(fù)荷設(shè)計(jì)。若突然中斷供電，造成重大經(jīng)濟(jì)損失，使城鎮(zhèn)生活帶來(lái)重大影響者應(yīng)采用一級(jí)負(fù)荷設(shè)計(jì)。二級(jí)負(fù)荷宜由二回路供電，二路互為備用或一路常用一路備用。根據(jù)現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50052的有關(guān)規(guī)定，二級(jí)負(fù)荷的供電系統(tǒng)，對(duì)小型負(fù)荷或供電確有困難地區(qū)，也容許一回路專(zhuān)線供電，但應(yīng)從嚴(yán)掌握。一級(jí)負(fù)荷應(yīng)兩個(gè)電源供電，當(dāng)一個(gè)電源發(fā)生故障時(shí)，另一個(gè)電源不應(yīng)同時(shí)受到損壞。重要節(jié)點(diǎn)的排水泵站和可能引起重大經(jīng)濟(jì)損失或影響運(yùn)行安全的重要污水處理廠的重要部位都應(yīng)按一級(jí)負(fù)荷設(shè)計(jì)。2.0.17

城鎮(zhèn)再生水與雨水的利用，在工程上要確保安全可靠。其中保證水質(zhì)達(dá)標(biāo)、避免誤接誤用、保證水量安全等三方面是保障再生水和35雨水使用安全減少風(fēng)險(xiǎn)的必要條件。具體措施有:①城鎮(zhèn)再生水與雨水利用工程要根據(jù)用戶的要求選擇合適的再生水和雨水利用處理工藝，做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)又節(jié)約運(yùn)行費(fèi)用。②城鎮(zhèn)再生水與雨水利用輸配水系統(tǒng)要獨(dú)立設(shè)置，禁止與生活飲用水管道連接;用水點(diǎn)和管道上一定要設(shè)有防止誤飲、誤用的警示標(biāo)識(shí)。③城鎮(zhèn)再生水與雨水利用工程要有可靠的供水水源，重要用水用戶要備有其他補(bǔ)水系統(tǒng)。2.0.18城鎮(zhèn)雨水利用和再生水工程包括水源、輸(排)水、凈化和配水系統(tǒng)，要按照相關(guān)規(guī)定滿足不同用戶或用水途徑對(duì)水質(zhì)、水量、水壓的要求。2.0.21滲漏是池類(lèi)構(gòu)筑物的施工質(zhì)量通病，如不及早發(fā)現(xiàn)，對(duì)工程的后期運(yùn)營(yíng)將產(chǎn)生很大的影響，對(duì)水土、大氣環(huán)境造成極大的污染。滿水試驗(yàn)和氣密性試驗(yàn)是檢驗(yàn)池體是否滲漏的一種很好的方法。土建施工單位在交付安裝前都應(yīng)進(jìn)行試驗(yàn)，避免后期安裝時(shí)發(fā)現(xiàn)滲漏，土建維修更困難。具體的檢驗(yàn)方法和要求應(yīng)按現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《給水排水構(gòu)筑物工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》GB50141的規(guī)定執(zhí)行。消化池的滿水試驗(yàn)還應(yīng)符合現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《污水處理卵形消化池工程技術(shù)規(guī)程》CJJ161的規(guī)定。2.0.26排水管網(wǎng)與污水、再生水廠的一體化管理，有利于統(tǒng)籌調(diào)度雨水、污水、再生水收集輸送、處理再生利用設(shè)施，降低因維護(hù)或者檢修對(duì)排水戶、再生水用戶等相關(guān)方的影響。3源頭減排工程3.1.1條文中的“區(qū)域”范圍廣泛，可以是城鎮(zhèn)新區(qū)，也可以是一個(gè)36開(kāi)發(fā)地塊，或者排水泵站、污水廠等市政建設(shè)項(xiàng)目所在的區(qū)域。3.1.2選擇污染較輕的匯水面的目的是減少雨水回用后續(xù)凈化處理的難度和造價(jià)。不應(yīng)選擇可能含有有機(jī)污染、重金屬污染嚴(yán)重或病原體污染的雨水徑流。3.2.1滲透設(shè)施設(shè)計(jì)中需要考慮雨水下滲對(duì)周?chē)鷺?gòu)（建）筑物基礎(chǔ)、地質(zhì)和地下水質(zhì)的影響，避免次生災(zāi)害和二次污染的發(fā)生。3.3.1源頭減排工程的轉(zhuǎn)輸設(shè)施包括轉(zhuǎn)輸型的植草溝和滲透管溝等。為了在轉(zhuǎn)輸雨水的同時(shí)實(shí)現(xiàn)雨水的滯蓄、凈化和滲透，源頭減排工程的轉(zhuǎn)輸設(shè)施與傳統(tǒng)排水管渠相比，設(shè)計(jì)上有顯著差異。4排水管渠工程4.1.1雨水管渠是應(yīng)對(duì)短歷時(shí)強(qiáng)降雨?duì)顩r下的安全排水設(shè)施。各地應(yīng)根據(jù)年最大值法確定的暴雨強(qiáng)度公式計(jì)算對(duì)應(yīng)雨水管渠設(shè)計(jì)重現(xiàn)期下的小時(shí)設(shè)計(jì)降雨強(qiáng)度，以便公眾理解。表

1是以上海市舉例說(shuō)明。表

1上海市雨水管渠設(shè)計(jì)重現(xiàn)期對(duì)應(yīng)的設(shè)計(jì)降雨強(qiáng)度區(qū)域位置主城區(qū)及新城雨水管渠設(shè)計(jì)重現(xiàn)期

小時(shí)設(shè)計(jì)降雨強(qiáng)度≧5年一遇≧3年一遇≧30年一遇58.1mm/hr51.3mm/hr82.2mm/hr其他地區(qū)地下通道和下沉式廣場(chǎng)等表

4.1.1的雨水管渠的設(shè)計(jì)重現(xiàn)期綜合考慮了城鄉(xiāng)類(lèi)型、地形特點(diǎn)和氣候特征等因素，并與發(fā)達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)基本一致（參見(jiàn)表

2）。37表

2我國(guó)當(dāng)前雨水管渠設(shè)計(jì)重現(xiàn)期與發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的對(duì)比國(guó)家（地區(qū)）

設(shè)計(jì)暴雨重現(xiàn)期高度利用的農(nóng)業(yè)用地

2年~5年，農(nóng)村排水(包括開(kāi)拓中國(guó)香港

地項(xiàng)目的內(nèi)部排水系統(tǒng))10年，城市排水支線系統(tǒng)

50年居住區(qū)

2年~15年，一般取

10年，商業(yè)和高價(jià)值地區(qū)美國(guó)10年~100年農(nóng)村地區(qū)

1年，居民區(qū)

2年，城市中心/工業(yè)區(qū)/商業(yè)區(qū)歐盟5年英國(guó)日本30年3年~10年，10年內(nèi)應(yīng)提高至

10年~15年高密度開(kāi)發(fā)的辦公、商業(yè)和工業(yè)區(qū)

20年~50年，其他澳大利亞

地區(qū)以及住宅區(qū)為

10年，較低密度的居民區(qū)和開(kāi)放地區(qū)為

5年一般管渠、次要排水設(shè)施、小河道

5年一遇，機(jī)場(chǎng)、隧新加坡道等重要基礎(chǔ)設(shè)施和地區(qū)

50年一遇非中心城區(qū)

2年-3年，中心城區(qū)

2-5年，中心城區(qū)重要本標(biāo)準(zhǔn)地區(qū)

3-10年，地下通道和下沉式廣場(chǎng)等

10-50年根據(jù)

2014年

11月

20日國(guó)務(wù)院下發(fā)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于調(diào)整城市規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)的通知》（國(guó)發(fā)[2014]51號(hào)），表

2.3.3中的城鎮(zhèn)類(lèi)型按城區(qū)常住人口劃分為“超大城市和特大城市”、“大城市”和“中等城市和小城市”。城區(qū)類(lèi)型則分為“中心城區(qū)”、“非中心城區(qū)”、“中心城38區(qū)的重要地區(qū)”和“中心城區(qū)的地下通道和下沉式廣場(chǎng)”。其中，中心城區(qū)重要地區(qū)主要指行政中心、交通樞紐、學(xué)校、醫(yī)院和商業(yè)聚集區(qū)等。人口密集、內(nèi)澇易發(fā)且經(jīng)濟(jì)條件較好的城鎮(zhèn)，應(yīng)采用規(guī)定的上限。根據(jù)我國(guó)目前城市發(fā)展現(xiàn)狀，并參照國(guó)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，將“中心城區(qū)地下通道和下沉式廣場(chǎng)等”單獨(dú)列出。以德國(guó)、美國(guó)為例，德國(guó)給水廢水和廢棄物協(xié)會(huì)（ATV-DVWK）推薦的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（ATV-A118）中規(guī)定：地下鐵道/地下通道的設(shè)計(jì)重現(xiàn)期為

5年~20年。我國(guó)上海市虹橋商務(wù)區(qū)的規(guī)劃中，將下沉式廣場(chǎng)的設(shè)計(jì)重現(xiàn)期規(guī)定為

50年。由于中心城區(qū)地下通道和下沉式廣場(chǎng)的匯水面積可以控制，且一般不能與城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治系統(tǒng)相結(jié)合，因此采用的設(shè)計(jì)重現(xiàn)期應(yīng)與內(nèi)澇防治設(shè)計(jì)重現(xiàn)期相協(xié)調(diào)。4.2.3

外來(lái)水是指從管渠、檢查井和排水口滲漏進(jìn)管道的地下水、雨雪水、山泉水或從雨污混接點(diǎn)進(jìn)入管渠的雨水、河湖水等。這是造成污水廠進(jìn)水水質(zhì)低，污水量大而污水處理設(shè)施效率低下的主要問(wèn)題。污水廠進(jìn)水濃度低于小區(qū)化糞池出水濃度是個(gè)普遍的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象在南方地下水位高或河道水位高的地區(qū)尤其嚴(yán)重，與地下水滲漏、河水倒灌、雨污混接等問(wèn)題有關(guān)。應(yīng)該從混接整改、加強(qiáng)管道接口設(shè)計(jì)、施工和維護(hù)保養(yǎng)和提高管道施工質(zhì)量的角度將外來(lái)水的進(jìn)入量控制在有限的范圍內(nèi)。4.2.4

排水管渠設(shè)計(jì)中應(yīng)確保設(shè)計(jì)流量下最小流速和最小坡度下管道不淤積。394.2.9水封井是一旦廢水中產(chǎn)生的氣體發(fā)生爆炸或火災(zāi)時(shí)，防止通過(guò)管道蔓延的重要安全裝置。國(guó)內(nèi)石油化工廠、油品庫(kù)和油品轉(zhuǎn)運(yùn)站等含有易燃易爆的工業(yè)廢水管渠系統(tǒng)中均設(shè)置水封井。當(dāng)其他管道必須與輸送易燃易爆廢水的管道連接時(shí)，其連接處也應(yīng)設(shè)置水封井。此外，為了確保安全，還可以在干管上每隔適當(dāng)距離處，如每隔20m、50m或100m，設(shè)置水封井。4.2.11污水、雨污水合流管道及濕陷土、膨脹土、流沙地區(qū)的雨水管道及其附屬構(gòu)筑物，必須經(jīng)嚴(yán)密性試驗(yàn)合格方可回填、投入運(yùn)行。5排澇除險(xiǎn)工程5.1.1城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治的主要目的是將降雨期間的地面積水控制在可接受的范圍。根據(jù)內(nèi)澇防治設(shè)計(jì)重現(xiàn)期校核地面積水排除能力時(shí)，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貧v史數(shù)據(jù)合理確定用于校核的降雨歷時(shí)及該時(shí)段內(nèi)的降雨量分布情況，采用數(shù)學(xué)模型計(jì)算。計(jì)算中降雨歷時(shí)一般采用3h-24h。發(fā)達(dá)國(guó)家一般根據(jù)服務(wù)面積，確定最小降雨歷時(shí)，如美國(guó)德克薩斯州交通部頒布的水力設(shè)計(jì)手冊(cè)（2011年版）規(guī)定一般采用24h。美國(guó)丹佛市的城市暴雨排水標(biāo)準(zhǔn)（2011年版，第一卷）規(guī)定：服務(wù)面積小于10平方英里（約25.9km2），最小降雨歷時(shí)為2h；10平方英里~20平方英里，最小降雨歷時(shí)為3h；大于20平方英里（約51.8km2），最小降雨歷時(shí)為6h。美國(guó)休斯頓市雨水設(shè)計(jì)手冊(cè)第九章雨水設(shè)計(jì)要求（2005年版）規(guī)定：小于200英畝（約0.8km2）時(shí)，最小降雨歷時(shí)為3h；大于等于200英畝時(shí)，最小降雨歷時(shí)為6h。如校核結(jié)果不符合要求，應(yīng)調(diào)40整設(shè)計(jì)，包括放大管徑、增設(shè)滲透設(shè)施、建設(shè)調(diào)蓄段或調(diào)蓄池等。在設(shè)計(jì)內(nèi)澇防治設(shè)計(jì)重現(xiàn)期下，雨水管渠按壓力流計(jì)算，即雨水管渠應(yīng)處于超載狀態(tài)。各地應(yīng)根據(jù)年最大值法統(tǒng)計(jì)，確定內(nèi)澇防治設(shè)計(jì)重現(xiàn)期下的設(shè)計(jì)降雨強(qiáng)度，以便公眾理解。表5.1.1“地面積水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)”中的道路積水深度是指靠近路拱處的車(chē)道上最深積水深度（如圖2所示）。當(dāng)路面積水深度超過(guò)15cm時(shí)，車(chē)道可能因機(jī)動(dòng)車(chē)熄火而完全中斷，本規(guī)定能保證城鎮(zhèn)道路不論寬窄，在內(nèi)澇防治設(shè)計(jì)重現(xiàn)期下都保證道路至少一車(chē)道的通行能力。發(fā)達(dá)國(guó)家和我國(guó)部分城市已有類(lèi)似的規(guī)定，如美國(guó)丹佛市規(guī)定：當(dāng)降雨強(qiáng)度不超過(guò)10年一遇時(shí)，非主干道路（collector）中央的積水深度不應(yīng)超過(guò)15cm，主干道路和高速公路的中央不應(yīng)有積水；當(dāng)降雨強(qiáng)度為100年一遇時(shí)，非主干道路中央的積水深度不應(yīng)超過(guò)30cm，主干道路和高速公路中央不應(yīng)有積水。此外，各城市應(yīng)根據(jù)地區(qū)重要性等因素，因地制宜確定設(shè)計(jì)地面積水時(shí)間。在規(guī)定的積水深度和積水時(shí)間內(nèi)，不應(yīng)視作內(nèi)澇。（a）有中央分隔帶的道路41（b）無(wú)中央分隔帶的道路圖2地面積水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)示意圖5.1.2

在設(shè)計(jì)內(nèi)澇防治設(shè)計(jì)重現(xiàn)期條件下，城鎮(zhèn)排澇能力滿足表5.1.1和5.1.2規(guī)定的積水深度和最大允許退水時(shí)間時(shí)，不應(yīng)視作內(nèi)澇；反之，地面積水深度和最大允許積水時(shí)間超過(guò)規(guī)定值時(shí)，判為不達(dá)標(biāo)。各城市應(yīng)根據(jù)地區(qū)重要性等因素，加快基礎(chǔ)設(shè)施的改造，以達(dá)到表5.1.2的最大允許退水時(shí)間要求。上海市在全國(guó)率先規(guī)定雨停后的積水時(shí)間，并從最初要求的不大于2h調(diào)整到不大于1h；浙江省地方標(biāo)準(zhǔn)對(duì)積水時(shí)間進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定，中心城區(qū)重要地區(qū)不大于0.5h，中心城區(qū)不大于1h，非中心城區(qū)2h；常州市的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為雨停后2h；天津市的排除積水實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為降雨強(qiáng)度在30mm/h不積水，40～50mm/h雨后1～3h，60-70mm/h雨后3～6h，超過(guò)70mm/h排除積水更長(zhǎng)。安徽省要求降雨強(qiáng)度在35mm/h以下道路不積水，35～45mm/h雨后2小時(shí)排除積水，重要路段及交通樞紐不積水，45～55mm/h雨后6小時(shí)內(nèi)排除積水，55mm/h以上，不發(fā)生人員傷亡及重大財(cái)產(chǎn)損失。表5.1.2的最大允許退水時(shí)間是在總結(jié)以上城市的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)后制定。5.1.3

災(zāi)后迅速恢復(fù)城市正常秩序是指災(zāi)后迅速消除積水、恢復(fù)道路通行等城市基礎(chǔ)設(shè)施功能。425.1.6

內(nèi)澇防治主要依靠防汛設(shè)施設(shè)備的狀況，而目前全國(guó)的防汛設(shè)施能力在應(yīng)對(duì)極端天氣的能力不足，因此需要加強(qiáng)管理，盡可能去防治內(nèi)澇帶來(lái)的人員及財(cái)產(chǎn)損失。內(nèi)澇防治根據(jù)各地的城市規(guī)模、城區(qū)類(lèi)型、降雨特點(diǎn)、防汛設(shè)施配置、保障級(jí)別、響應(yīng)時(shí)間等，因此第一步應(yīng)該梳理出當(dāng)?shù)氐幕厩闆r，根據(jù)防汛的要求去配套相應(yīng)的防汛基點(diǎn)、設(shè)備和人員。5.4.2

當(dāng)排水系統(tǒng)可能出現(xiàn)積水時(shí)，宜在靠近河道的城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)下游選取合適路段作為行泄通道。道路行泄通道設(shè)計(jì)應(yīng)綜合考慮周邊用地的高程、漫流情況下的人行和車(chē)行、周邊敷設(shè)的市政管線的影響，避免行泄通道的設(shè)計(jì)導(dǎo)致其他系統(tǒng)的損失。行泄通道積水深度若超出行車(chē)安全最大深度時(shí)需封閉道路，保障城市安全，行泄通道不應(yīng)選擇城鎮(zhèn)交通主干道，同時(shí)也不應(yīng)選擇在城鎮(zhèn)重要區(qū)域。對(duì)于城鎮(zhèn)易積水地區(qū)，根據(jù)以往統(tǒng)計(jì)情況，宜規(guī)劃新建或改建行泄通道，以輔助排除易積水地區(qū)雨水，減小內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)。作為行泄通道的城鎮(zhèn)道路及其附屬設(shè)施應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)志和積水深度標(biāo)尺。警示標(biāo)志的形式與交通標(biāo)志一致，也可以采用電子顯示屏等設(shè)備。積水深度標(biāo)尺宜采用木制或塑料標(biāo)尺，白底黑字。采用電子顯示時(shí)，應(yīng)保證強(qiáng)降雨條件下的電源供給。警示標(biāo)志內(nèi)容應(yīng)清晰、醒目。警示標(biāo)志和積水深度標(biāo)尺應(yīng)設(shè)置在距離雨水行泄通道安全范圍之外，保證處于安全位置的行人或司機(jī)能夠清楚地閱讀警示標(biāo)志的內(nèi)容和標(biāo)尺上的刻度。436污水、再生水處理6.1.1本條規(guī)定廠址選擇應(yīng)考慮的主要因素。污水廠位置的選擇必須在城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和排水工程專(zhuān)業(yè)規(guī)劃的指導(dǎo)下進(jìn)行，以保證總體的社會(huì)效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益。1污水廠在城鎮(zhèn)水體的位置應(yīng)考慮對(duì)該水體上、下游水源的影響；2便于處理后出水的再生利用和安全排放；3便于污泥集中處理和處置；4污水廠在城鎮(zhèn)的方位，應(yīng)選在對(duì)周?chē)用顸c(diǎn)的環(huán)境質(zhì)量影響最小的方位，一般位于夏季主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)側(cè)；5廠址應(yīng)有良好工程地質(zhì)條件，包括土質(zhì)、地基承載力和地下水位等因素，可為工程的設(shè)計(jì)、施工、管理和節(jié)省造價(jià)提供有利條件；6選擇廠址時(shí)應(yīng)盡量少拆遷、少占農(nóng)田，使污水廠工程易于上馬。同時(shí)應(yīng)與附近居民點(diǎn)有一定的衛(wèi)生防護(hù)距離，并予綠化；7廠址的區(qū)域面積不僅應(yīng)考慮規(guī)劃期的需要，尚應(yīng)考慮滿足不可預(yù)見(jiàn)的將來(lái)擴(kuò)建的可能；8廠址的防洪和排水問(wèn)題必須重視，一般不應(yīng)在淹水區(qū)建污水廠，當(dāng)必須在可能受洪水威脅的地區(qū)建廠時(shí)，應(yīng)采取防洪措施。另外，有良好的排水條件；9為縮短污水廠建造周期和有利于污水廠的日常管理，應(yīng)有方便的交通、運(yùn)輸和水電條件。6.1.2污水處理廠應(yīng)通過(guò)擴(kuò)容或增加調(diào)蓄，保證雨季設(shè)計(jì)流量下的達(dá)標(biāo)排放。446.1.3

再生水生產(chǎn)設(shè)施可由已建成的城市污水廠改擴(kuò)建，增加深度處理部分來(lái)實(shí)現(xiàn)；也可在新建污水處理廠中包括污水再生利用部分；或單獨(dú)建設(shè)污水完全再生利用的再生水廠。從污水再生利用角度出發(fā)，再生水廠不宜過(guò)于集中，可根據(jù)城市規(guī)劃，考慮到用戶位置分散布局。6.1.6

污水廠中輸送易燃、易爆、有毒、有害物質(zhì)的管道包括沼氣、氯氣、臭氧、甲乙醇以及排水工程內(nèi)其他涉及有害物質(zhì)的管道。強(qiáng)度和嚴(yán)密性試驗(yàn)的試驗(yàn)方法、試驗(yàn)壓力及穩(wěn)壓時(shí)間應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《工業(yè)金屬管道工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB50184-2011等的有關(guān)規(guī)定。強(qiáng)度試驗(yàn)指管道的壓力試驗(yàn)。輸送沼氣、氯氣等易燃、易爆、有毒、有害物質(zhì)管道的安全性對(duì)于人身和財(cái)產(chǎn)安全至關(guān)重要，管道的壓力強(qiáng)度和密閉性都必須達(dá)到一定的指標(biāo)，因此必須進(jìn)行強(qiáng)度和嚴(yán)密性試驗(yàn)。6.2.2

自然處理是利用自然生物作用進(jìn)行污水處理的方法，包括人工濕地和穩(wěn)定塘處理。如果不采取防滲措施（包括自然防滲和人工防滲），必定會(huì)造成污水下滲影響地下水水質(zhì)，因此，要采取措施避免對(duì)地下水產(chǎn)生污染。人工濕地底部和側(cè)面可采用帶土層等進(jìn)行防滲處理，防滲層的滲透系數(shù)不應(yīng)大于10-8m/s。6.3.2

污水再生利用用途分類(lèi)應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《城市污水再生利用分類(lèi)》GB/T18919的有關(guān)規(guī)定，再生水水質(zhì)應(yīng)滿足各種用途分類(lèi)所要求的用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)再生水用于多種用途時(shí)，應(yīng)該按照優(yōu)先考慮用水量大、對(duì)水質(zhì)要求不高的用戶，對(duì)水質(zhì)要求高、水量小的其他用戶可根據(jù)自身需要，再進(jìn)行深度處理。456.3.3本條規(guī)定了城鎮(zhèn)再生水水源利用的基本要求。再生水水源工程包括收集、輸送再生水水源水的管道系統(tǒng)及其輔助設(shè)施，在設(shè)計(jì)時(shí)要保證水源的水質(zhì)水量滿足再生水生產(chǎn)與供給的可靠性、穩(wěn)定性和安全性要求。放射性廢水、重金屬及有毒有害物質(zhì)超標(biāo)的污水不但對(duì)生物處理系統(tǒng)有影響，且經(jīng)常規(guī)的生物處理及深度處理達(dá)不到相關(guān)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，因此嚴(yán)禁作為再生水水源。6.3.4城鎮(zhèn)再生水的供水管理和分配與傳統(tǒng)水源的管理有明顯不同。城鎮(zhèn)再生水利用工程要根據(jù)設(shè)計(jì)再生水水量和回用類(lèi)型的不同確定再生水儲(chǔ)存方式和容量，其中部分地區(qū)還要考慮再生水的季節(jié)性儲(chǔ)存。同時(shí)，強(qiáng)調(diào)再生水儲(chǔ)存設(shè)施應(yīng)嚴(yán)格做好衛(wèi)生防護(hù)工作，切斷污染途徑，保障再生水水質(zhì)安全。6.3.5再生水工程為保障處理系統(tǒng)的安全，要設(shè)有溢流和采取事故水排放措施，并進(jìn)行妥善處理與處置，排入相關(guān)水體時(shí)要符合相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。為防止排水管排水不暢時(shí)，引起污廢水倒灌，再生水清水池的排空管道、溢流管道嚴(yán)禁與排水管直接連通。6.5.1防止污染給水系統(tǒng)、再生水系統(tǒng)的措施，一般為通過(guò)空氣間隙和設(shè)中間貯存池，然后再和處理裝置銜接。7污泥處理處置7.1.1城鎮(zhèn)污水污泥是污水處理過(guò)程的產(chǎn)物，富集了污水中的有機(jī)物、營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)、有毒有害物質(zhì)，因此需重視污泥的處理和處置。污泥處理和處置設(shè)施應(yīng)和污水處理設(shè)施同步建設(shè)。我國(guó)幅員遼闊，地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件、環(huán)境條件差異很大，因此采用的46污泥處理和處置技