2019特種設(shè)備事故隱患分類(lèi)分級(jí)

提供PDF版特種設(shè)備事故隱患分類(lèi)分級(jí)目 次前言. JIl ???????????????????1規(guī)范性弓i用文件. 1術(shù)語(yǔ)和定義. 1特種設(shè)備事故隱患分類(lèi)分級(jí). 1特種設(shè)備事故隱患目錄 2附錄A(規(guī)范性附錄） 特種設(shè)備嚴(yán)重事故隱患··············································. 4附錄B(規(guī)范性附錄） 特種設(shè)備較大事故隱患·· 5條款釋義··································································.. 7編制說(shuō)明··· 17特種設(shè)備事故隱患分類(lèi)分級(jí)范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了特種設(shè)備事故隱患目錄及其分類(lèi)分級(jí)的方法。本標(biāo)準(zhǔn)適用于對(duì)使用過(guò)程的特種設(shè)備事故隱患進(jìn)行分類(lèi)和分級(jí)。規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。TSG08 特種設(shè)備使用管理規(guī)則國(guó)家質(zhì)檢總局公告2015年第5號(hào) 特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查規(guī)則GB/T343462017 基于風(fēng)險(xiǎn)的油氣管道安全隱患分級(jí)導(dǎo)則術(shù)語(yǔ)和定義《特種設(shè)備使用管理規(guī)則》(TSG08)3.1特種設(shè)備事故隱患 specialequipmentaccidentpotential特種設(shè)備使用單位違反相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)管控和特種設(shè)備管理制度的行為；或者風(fēng)險(xiǎn)管控缺失、失效；或者因其他因素導(dǎo)致在特種設(shè)備使用中存在可能引發(fā)事故的設(shè)備不安全狀態(tài)，人的不安全行為，管理和環(huán)境上的缺陷等。3.2特種設(shè)備事故分類(lèi) classificationofspecialequipmentaccidentpotential根據(jù)特種設(shè)備隱患產(chǎn)生的直接原因確定的隱患類(lèi)別。3.3特種設(shè)備事故隱患分級(jí) gradingofspecialequipmentaccidentpotential根據(jù)特種設(shè)備隱患的嚴(yán)重程度確定的隱患級(jí)別。3.4特種設(shè)備事故隱患目錄 specialequipmentaccidentpotentialcatalogue根據(jù)《特種設(shè)備安全法》和《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī)對(duì)特種設(shè)備使用過(guò)程中存在隱患的統(tǒng)一描述和說(shuō)明。41 總則特種設(shè)備事故隱患根據(jù)《特種設(shè)備安全法》和《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī)要求實(shí)施分類(lèi)分級(jí)管理。42 特種設(shè)備事故隱患分類(lèi)421 特種設(shè)備事故隱患分為管理類(lèi)隱患、人員類(lèi)隱患、設(shè)備類(lèi)隱患、環(huán)境類(lèi)隱患4個(gè)類(lèi)別。422 因管理缺失所產(chǎn)生的隱患為管理類(lèi)隱患（G)。42.3 因人員自身或人為因素所產(chǎn)生的隱患為人員類(lèi)隱患（代號(hào)：R)。424 因特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置缺陷、缺失或失效所導(dǎo)致的隱患為設(shè)備類(lèi)隱患（代號(hào)：s)。4.2.5 使用環(huán)境變化導(dǎo)致H)。43 特種設(shè)備事故隱患分級(jí).3.1 按隱患嚴(yán)重程度分為嚴(yán)重事故隱患、較大事故隱患、個(gè)級(jí)別。..2 存在下列情況之一。4.3.2.1 應(yīng)依法責(zé)令改正并處罰款的行為。.3.2.2 可能導(dǎo)致重大和特別重大事故的隱患。4323風(fēng)險(xiǎn)管控缺失、失效，可能導(dǎo)致重大和特別重大事故的隱患。4.3.2.4 和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，的隱患。4325 因外部因素影響致使使用單位自身難以排除的隱患。..3 存在下列情況之一故隱患。4...1 違反特種設(shè)備法律、法規(guī)，特種設(shè)備安全監(jiān)管部門(mén)依法責(zé)令限期改正，逾期未改的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓并處罰款行為。4.3..2 可能導(dǎo)致較大事故的隱患。4333 風(fēng)險(xiǎn)管控缺失或失效，可能導(dǎo)致較大事故的隱患。情況。4.3.4 除上述嚴(yán)重、較大隱患外的其他特種設(shè)備事故隱患均為一般事故隱患，情況。4.34.1 違反使用單位內(nèi)部管理制度的行為或狀態(tài)。4.3.4.2 整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。3.5特種設(shè)備事故隱患分級(jí)應(yīng)遵循以下原則：一—公眾聚集場(chǎng)所的隱患，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)提高隱患級(jí)別；一對(duì)于可能造成環(huán)境危害的隱患，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)提高隱患級(jí)別；－—-對(duì)油氣管道隱患，其隱患分級(jí)還應(yīng)符合GB/T34346等的要求；患級(jí)別。一特種設(shè)備使用單位可以根據(jù)本單位實(shí)際情況提高隱患級(jí)別，但不能降低本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的隱患級(jí)別。特種設(shè)備事故隱患目錄1 特種設(shè)備嚴(yán)重事故隱患、較大事故隱患目錄及其分類(lèi)分級(jí)分別見(jiàn)附錄A、附錄B。完善。5.2 特種設(shè)備一般事故隱患目錄由使用單位結(jié)合本單位安全管理和風(fēng)險(xiǎn)管控要求自行建立并逐步完善。53 當(dāng)一個(gè)隱患同時(shí)滿(mǎn)足本標(biāo)準(zhǔn)的不同條款時(shí)，按隱患目錄最直接的表述歸類(lèi)。25.4 符合下述條件之一種設(shè)備使用單位應(yīng)制定或細(xì)化隱患目錄，并建立與本目錄的對(duì)應(yīng)23T/CPASEGT008-20193一按《特種設(shè)備使用管理規(guī)則》應(yīng)設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或配備專(zhuān)職安全管理員的；一使用風(fēng)險(xiǎn)較高行業(yè)的（見(jiàn)注）；一一使用重點(diǎn)特種設(shè)備的；-使用環(huán)境會(huì)給特種設(shè)備安全帶來(lái)較大影響的。注：如金屬冶金、港口碼頭、物流倉(cāng)儲(chǔ)、氣體充裝、液氨制冷、石油化工等行業(yè)。T/CPASEGT008-2019（規(guī)范性附錄）特種設(shè)備嚴(yán)重事故隱患隱患類(lèi)別 隱患 目 錄I 在用的特種設(shè)備是未取得許可進(jìn)行設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、重大修理的在用的特種設(shè)備是未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的（使用資料不符合安全技術(shù)規(guī)范導(dǎo)致檢驗(yàn)不合格的電梯除外）在用的特種設(shè)備是國(guó)家明令淘汰的在用的特種設(shè)備是已經(jīng)報(bào)廢的設(shè)備類(lèi) 在用特種設(shè)備存在必須停用修理的超標(biāo)缺陷(s)特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患無(wú)改造、修理價(jià)值，或者達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他報(bào)廢條件，未依法履行報(bào)廢義務(wù)，并辦理使用登記證書(shū)注銷(xiāo)手續(xù)的(s)在用特種設(shè)備超過(guò)規(guī)定參數(shù)、使用范圍使用的效或失靈特種設(shè)備或者其主要部件不符合安全技術(shù)規(guī)范，包括安全附件、安全保護(hù)裝置等缺少、失效或失靈將非承壓鍋爐、非壓力容器作為承壓鍋爐、壓力容器使用或熱水鍋爐改為恭汽鍋爐使用的在用特種設(shè)備是已被召回的（含生產(chǎn)單位主動(dòng)召回、政府相關(guān)部門(mén)強(qiáng)制召回）特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，未對(duì)其進(jìn)行全面檢查、消除事故隱患，繼續(xù)使用的使用被責(zé)令整改而未予整改的特種設(shè)備(G)(G)

未經(jīng)許可，擅自從事移動(dòng)式壓力容器或者氣瓶充裝活動(dòng)的對(duì)不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的移動(dòng)式壓力容器和氣瓶進(jìn)行充裝的電梯使用單位委托不具備資質(zhì)的單位承擔(dān)電梯維護(hù)保養(yǎng)工作的441由環(huán)境因素導(dǎo)致的上述隱患也可歸為環(huán)境類(lèi)隱患；2其他環(huán)境類(lèi)隱患的目錄和級(jí)別，可由使用單位、監(jiān)管部門(mén)根據(jù)其危害程度確定。(G)5(G)5T/CPASEGT008—2019附錄B附錄B（規(guī)范性附錄）序號(hào)設(shè)備類(lèi)特種設(shè)備較大事故隱患序號(hào)設(shè)備類(lèi)隱患類(lèi)別隱患 目 錄氣瓶、移動(dòng)式壓力容器充裝用計(jì)量器具的選型、規(guī)格及檢定不符合有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范及相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定電梯轎廂的裝修不符合電梯安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求II(s)3在用特種設(shè)備未桉照規(guī)定辦理使用登記未建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案或者安全技術(shù)檔案不符合規(guī)定要求未配備特種設(shè)備安全管理負(fù)責(zé)人；未建立崗位責(zé)任、隱患治理等管理制度和操作規(guī)程；未制定特種設(shè)備事故應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案，并定期進(jìn)行應(yīng)急演練未依法設(shè)置特種設(shè)備使用標(biāo)志未對(duì)使用的特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期自行檢查，或者未對(duì)使用的特種設(shè)備的安令附件、安全保護(hù)裝置等進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修，并作出記錄未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求及時(shí)申報(bào)并接受檢驗(yàn)特種設(shè)備運(yùn)營(yíng)使用單位未按規(guī)定設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職或兼職的特種設(shè)備互令管理人員氣瓶、移動(dòng)式壓力容器充裝前后檢查無(wú)記錄客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施每日投入使用前，未進(jìn)行試運(yùn)行和例行安全檢查，未對(duì)互全附件和安全保護(hù)裝置進(jìn)行檢查確認(rèn)未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行鍋爐水（介）質(zhì)處理對(duì)安全狀況等級(jí)為3級(jí)壓力管道、4級(jí)固定式廳力容器和檢驗(yàn)結(jié)論為基本符合要求的鍋爐未制定監(jiān)控措施或措施不到位仍在使用特種設(shè)備管理人員、作業(yè)人員等無(wú)證上崗特種設(shè)備管理人員、作業(yè)人員未經(jīng)安全教育和技能培訓(xùn)管理人員、作業(yè)人員違反操作規(guī)程I4I56I7I8管理類(lèi)910I121314人員類(lèi)注：1.由環(huán)境因素導(dǎo)致的上述隱患也可歸為環(huán)境類(lèi)隱患；2其他環(huán)境類(lèi)隱患的目錄和級(jí)別，可由使用單位、監(jiān)管部門(mén)根據(jù)其危害程度確定?！短胤N設(shè)備事故隱患分類(lèi)分級(jí)》條款釋義《特種設(shè)備事故隱患分類(lèi)分級(jí)》條款釋義一、特種設(shè)備事故隱患標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明用的具有潛在危險(xiǎn)的設(shè)備，特種設(shè)備使用單位的特種設(shè)備安全隱患排查和冶理工作是《特種設(shè)備安（特種設(shè)備安全監(jiān)察條例〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》（0

J206號(hào)）中對(duì)嚴(yán)重事故隱患有過(guò)6條說(shuō)明和《特種設(shè)備安全法釋?zhuān)?，｀義》中對(duì)一般事故隱患和重大事故隱患有過(guò)原則規(guī)定外，沒(méi)有一部特種設(shè)備法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等對(duì)特種設(shè)備事故隱患有過(guò)詳細(xì)、系統(tǒng)的描述或分類(lèi)，這給特種設(shè)備使用單位的事故隱患管理帶來(lái)困難。因此，制定《特種設(shè)備事故隱患分類(lèi)分級(jí)》是更好落實(shí)《特種設(shè)備安全法》有關(guān)隱患管理、防止、｀，｀二、特種設(shè)備事故隱患分類(lèi)分級(jí)的基本思路按特種設(shè)備使用單位違法、違規(guī)的嚴(yán)重程度來(lái)確定事故隱患的級(jí)別依據(jù)《特種設(shè)備安全法》使用單位的違法行為可直接實(shí)施處罰的定為嚴(yán)重事故隱患；責(zé)令限期一般事故隱患。優(yōu)先考慮特種設(shè)備本質(zhì)安全把《特種設(shè)備安全法》中處罰條款作適當(dāng)分類(lèi)，優(yōu)先考慮本質(zhì)安全，分為設(shè)備類(lèi)條款、管理類(lèi)條款和人員類(lèi)條款。1。管理類(lèi)條款：如第八十五條第1款：未按照規(guī)定實(shí)施充裝前后的檢查、記錄制度的。人員類(lèi)條款：如第八十六條第2款：使用未取得相應(yīng)資格的人員從事特種設(shè)備安全管理、檢測(cè)和作業(yè)的。在本標(biāo)準(zhǔn)中，嚴(yán)重事故隱患共17條，其中設(shè)備類(lèi)條款10條，管理類(lèi)條款7條。3.在本標(biāo)準(zhǔn)中，較大事故隱患共17條，其中設(shè)備類(lèi)條款2條，管理類(lèi)條款2條，人員類(lèi)3.環(huán)境類(lèi)事故隱患環(huán)境類(lèi)事故隱患某些特種設(shè)備事故隱患是由特定或特殊的使用環(huán)境造成的，標(biāo)準(zhǔn)中定義了環(huán)境類(lèi)事故隱患。隱患目錄中所有條款隱患，若有證據(jù)表明是由于使用環(huán)境造成的，可直接定義為環(huán)境類(lèi)事故隱患。4.給特種設(shè)備使用單位留有充分自主權(quán)本事故隱患標(biāo)準(zhǔn)是作為特種設(shè)備管理的基本要求，各使用單位可根據(jù)實(shí)際情況提升本標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的隱患級(jí)別，但不能降低隱患級(jí)別。同時(shí)符合本標(biāo)準(zhǔn)5.4的使用單位根據(jù)實(shí)際情況在本標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，應(yīng)制定或細(xì)化隱患目錄，并建立與本目錄的對(duì)應(yīng)關(guān)系。T/CPASEGT008-2019《特種設(shè)備事故隱患分類(lèi)分級(jí)》條款釋義5當(dāng)一一條“＂故隱患的第9條將非承壓鍋爐、非壓力容器作為承壓鍋爐、壓力容器使用或熱水鍋爐改為蒸汽鍋爐使用＂。最直接的表述應(yīng)該是嚴(yán)重事故隱患的第9條。三、事故隱患分級(jí)條款說(shuō)明（一）嚴(yán)重事故隱患第1條：在用的特種設(shè)備是未取得許可進(jìn)行設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、重大修理的。依據(jù)《特種設(shè)備安全法說(shuō)明：在用的特種設(shè)備是未經(jīng)許可和超許可范圍生產(chǎn)的屬?lài)?yán)重事故隱患。在用特種設(shè)備按規(guī)定需進(jìn)行設(shè)計(jì)鑒定而未鑒定的、設(shè)備本體或零部件按規(guī)定需進(jìn)行型式試驗(yàn)而未進(jìn)行的均屬本條款范圍。第2條：在用的特種設(shè)備是未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的（不合格的電梯除外）。依一款。說(shuō)明：未經(jīng)檢驗(yàn)包括未經(jīng)定期檢驗(yàn)和監(jiān)督檢驗(yàn)。進(jìn)口管件應(yīng)經(jīng)過(guò)型式試驗(yàn)合格［見(jiàn)國(guó)家質(zhì)2012151號(hào)公告）］。檢驗(yàn)不合格指在用特種設(shè)備經(jīng)檢驗(yàn)結(jié)論為不合格、壓力容器安全狀況等級(jí)為5級(jí)或者壓力管道安全狀況等級(jí)為4級(jí)等。檢驗(yàn)不合格設(shè)備應(yīng)對(duì)缺陷進(jìn)行處理，否則不得繼續(xù)使用。電梯因使用資料不符合安全技術(shù)規(guī)范導(dǎo)致檢驗(yàn)不合格的，為較大事故隱患。第3條：在用的特種設(shè)備是國(guó)家明令淘汰的。依據(jù)《特種設(shè)備安全法》第八十四條一款。說(shuō)國(guó)家經(jīng)信委在20年發(fā)布了《高耗能落后機(jī)電設(shè)（第一批》公告2009J第67號(hào)）2012年發(fā)布了《高耗能落后機(jī)電設(shè)備（產(chǎn)品）（第二批）公告(2012年第14號(hào)），其中明確將工業(yè)鍋爐58項(xiàng)列入了高耗能淘汰產(chǎn)品；國(guó)家發(fā)改委2013年發(fā)布的《關(guān)于修改（產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年）（雙層固定爐排鍋爐除外）總局也在2011年發(fā)布《關(guān)于注銷(xiāo)新列》（國(guó)質(zhì)檢特函[2011]369號(hào)）其中TQ60、TQ80塔QT16、QT20、QT25（雙層固定爐排燃煤鍋爐除外）。81.依據(jù)《特種設(shè)備安全法》第八十二條第二款、第八十四條第三款。811 jj《特種設(shè)備事故隱患分類(lèi)分級(jí)》條款釋義2第5條：在用特種設(shè)備存在必須停用修理的超標(biāo)缺陷。超標(biāo)缺陷是指超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或特種設(shè)備檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的缺陷或經(jīng)過(guò)安全評(píng)定結(jié)論為必須停用，修理合格后方可使用的缺陷。第6條：特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患無(wú)改造、修理價(jià)值，或者達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他報(bào)廢條件，未依法履行報(bào)廢義務(wù)，并辦理使用登記證書(shū)注銷(xiāo)手續(xù)的。說(shuō)明：如氣瓶等到使用年限必須報(bào)廢而未依法履行報(bào)廢義務(wù)。壓力容器主體結(jié)構(gòu)采用搭接結(jié)構(gòu)或十字焊縫等必須報(bào)廢的。第7條：在用特種設(shè)備超過(guò)規(guī)定參數(shù)、使用范圍使用的。依據(jù)《關(guān)于實(shí)施（特種設(shè)備安全監(jiān)察條例〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》（國(guó)質(zhì)檢法C2003J206號(hào)）第十八條第二款。說(shuō)明：超過(guò)特種設(shè)備的規(guī)定參數(shù)范圍使用的屬千嚴(yán)重事故隱患， 包括壓力容器（含氣瓶、罐車(chē)等）超過(guò)允許充裝鼠。工業(yè)管道操作工況超過(guò)設(shè)計(jì)條件時(shí)按TSGD0001—2009《壓力管道安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程—工業(yè)管道》第四十條執(zhí)行。第8條：特種設(shè)備或者其主要部件不符合安全技術(shù)規(guī)范，包括安全附件、安全保護(hù)裝置等缺少、失效或失靈。依據(jù)《關(guān)于實(shí)施（特種設(shè)備安全監(jiān)察條例〉若干問(wèn)題的竟見(jiàn)》（國(guó)質(zhì)檢法C2003J206號(hào)）第十八條第二款。說(shuō)明：安全附件（按《特種設(shè)備目錄》）安全保護(hù)裝置是指電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道和游樂(lè)設(shè)施等機(jī)電產(chǎn)品上，用于控制位置、速度、（壓杠）特種設(shè)備或其零部件有型式試驗(yàn)要求，且型式試驗(yàn)不合格但繼續(xù)使用的屬本條款范圍隱患。第9條：將非承壓鍋爐、非壓力容器作為承壓鍋爐、壓力容器使用或熱水鍋爐改為蒸汽鍋爐使用的。用的。依說(shuō)明：條例對(duì)非承壓鍋爐、非壓力容器作為承壓鍋爐、壓力容器使用的違法行為做出了處＂”是指條例第九十九條規(guī)9第10條：在用特種設(shè)備是已被召回的（含生產(chǎn)單位主動(dòng)召回、政府相關(guān)部門(mén)強(qiáng)制召回）。9《特種設(shè)備事故隱患分類(lèi)分級(jí)》條款釋義釋義：(2009)條。說(shuō)明要立即消除。召回制度一般用千針對(duì)批量產(chǎn)品或同一性質(zhì)缺陷的產(chǎn)品。特種設(shè)備有批量和非批量制造之分，對(duì)于批量制造的壓力容器（空氣儲(chǔ)罐、制藥機(jī)械、造紙機(jī)械、氣匝等）、電梯、起重機(jī)械、場(chǎng)（廠）內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛等，都可能產(chǎn)生在同一批次的產(chǎn)品中同一性質(zhì)的缺陷。第11釋義：：特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況是指特種設(shè)備本體或者安全附件、安全保護(hù)裝置第12條：使用被責(zé)令整改而未予整改的特種設(shè)備。釋義：1依據(jù)《關(guān)于實(shí)施《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例〉若干問(wèn)題的慈見(jiàn)》（國(guó)質(zhì)檢法2003J206號(hào)）第十八條第二款。2.說(shuō)明：責(zé)令整改指特種設(shè)備安全監(jiān)管部門(mén)或檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在履職過(guò)程中對(duì)使用單位提出的限期整改要求。特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)在依法履職過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)使用單位違法或違反安全技術(shù)規(guī)范要求的行為或者特種設(shè)備存在事故隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令，責(zé)令有關(guān)單位及時(shí)采取措施予以改正或者消除事故隱患。特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)單位在對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)時(shí)，發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重問(wèn)題以書(shū)面形式發(fā)出“檢驗(yàn)意見(jiàn)書(shū)”。第13條：特種設(shè)備發(fā)生事故不予報(bào)告而繼續(xù)使用的。釋義：依據(jù)《特種設(shè)備安全法》第七十條和《關(guān)于實(shí)施（特種設(shè)備安全監(jiān)察條例〉若千問(wèn)題的意見(jiàn)》（2003J206號(hào)）第十八條第二款。第14條：未經(jīng)許可，擅自從事移動(dòng)式壓力容器或者氣瓶充裝活動(dòng)的。釋義：依說(shuō)明：充裝單位應(yīng)取得相應(yīng)充裝許可后方能從事充裝活動(dòng)。無(wú)證或超范圍充裝均屬本條款范圍內(nèi)隱患。第15條：對(duì)不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的移動(dòng)式壓力容器和氣瓶進(jìn)行充裝的。釋義：依10《特種設(shè)備事故隱患分類(lèi)分級(jí)》條款釋義說(shuō)明：不符合安全技術(shù)規(guī)范要求是指對(duì)超期氣瓶、非產(chǎn)權(quán)氣并口和未經(jīng)檢驗(yàn)的進(jìn)口氣瓶進(jìn)行充裝以及氣瓶、移動(dòng)式壓力容器的超裝、錯(cuò)裝等。第16條：氣脹、移動(dòng)式壓力容器充裝單位未按照規(guī)定實(shí)施充裝前后檢查的。釋義：依據(jù)《特種設(shè)備安全法》第四十九條、第八十五條第一款。說(shuō)第17條：電梯使用單位委托不具備資質(zhì)的單位承擔(dān)電梯維護(hù)保養(yǎng)工作的。釋義：依據(jù)《特種設(shè)備安全法》第四十五條。說(shuō)（二）較大事故隱患第1條：氣瓶、移動(dòng)式壓力容器充裝用計(jì)量器具的選型、規(guī)格及檢定不符合有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范及相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。釋義：計(jì)量器具的使用準(zhǔn)確與否，直接影響充裝暈的識(shí)別。而充裝量是氣并且、移動(dòng)式壓力容器安全使用的關(guān)鍵因素。第釋義：依據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局《關(guān)于淜整（（國(guó)市監(jiān)特設(shè)函C2019J64號(hào)）2019年6月日起施行說(shuō)明：明確改造包括改變轎廂自重（制造單位明確的預(yù)留裝飾重筐或累計(jì)增加／減少質(zhì)鼠不超過(guò)額定載重量的5%除外）第3條：在用特種設(shè)備未按照規(guī)定辦理使用登記。釋義：依據(jù)《特種設(shè)備安全法》第三十三條。2說(shuō)明：特種設(shè)備在投入前或者投入使用后的30日內(nèi)必須辦理使用登記。未按照規(guī)定辦理使第4依據(jù)《特種設(shè)備安全法》第三十五條。說(shuō)明：本條是關(guān)于建立特種設(shè)備檔案的規(guī)定。特種設(shè)備使用單位建立特種設(shè)備技術(shù)檔案，是特種設(shè)備管理的重要內(nèi)容。由于特種設(shè)備在使用過(guò)程11《特種設(shè)備事故隱患分類(lèi)分級(jí)》條款釋義安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：(1)特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)佩合格證明、安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說(shuō)明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件；(2)特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)和定期自行檢查記錄；(3)特種設(shè)備的日常使用狀況記錄；(4)(5)特種設(shè)備的運(yùn)行故障和事故記錄。第5條：未配備特種設(shè)備安全管理負(fù)責(zé)人；未建立崗位責(zé)任、隱患治理等管理制度和操作規(guī)程；未制定特種設(shè)備事故應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案，并定期進(jìn)行應(yīng)急演練。釋義：依據(jù)《特種設(shè)備安全法》第三十四條、第三十六條、第六十九條和《特種設(shè)備使用管理規(guī)則》中的2.4.2。。特種設(shè)備安全管理負(fù)責(zé)人是指使用單位最高管理層中主管本單位特種設(shè)備使用安全的人員。特種設(shè)備安全管理制度是指特種設(shè)備使用單位根據(jù)有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，結(jié)合本單位具體情況制定的特種設(shè)備安全管理規(guī)章、制度。特種設(shè)備安全管理制度包括建立崗位責(zé)任、隱患治理、應(yīng)急救援等內(nèi)容，以保證特種設(shè)備安全運(yùn)行。第6條：未依法設(shè)置特種設(shè)備使用標(biāo)志。釋義：依據(jù)《特種設(shè)備安全法》第三十三條及《特種設(shè)備使用管理規(guī)則》中的3.11。說(shuō)明：特種設(shè)備（車(chē)用氣瓶除外）使用登記標(biāo)志與定期檢驗(yàn)標(biāo)志合二為一，統(tǒng)一為《特種設(shè)備使用標(biāo)志汃特種設(shè)備使用登記后，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)將該證明文件置于設(shè)備的顯著位置，如鍋爐可以置于鍋爐房?jī)?nèi)墻上；壓力容器可以置于本體銘牌附近；電梯可以置于轎廂內(nèi)。使用登記標(biāo)記應(yīng)當(dāng)結(jié)合檢驗(yàn)合格標(biāo)記，證明該設(shè)備能夠合法使用。置于顯著位置，告知該設(shè)備使用是否合法。第7條：未對(duì)使用的特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期自行檢查，或者未對(duì)使用的特種設(shè)備l依據(jù)《特種設(shè)備安全法》第三十九條。說(shuō)明：特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)做好設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和定期自行檢查工作，包括移動(dòng)式壓力容器一項(xiàng)重要手段。安全附件除特種設(shè)備目錄”，還應(yīng)考慮鍋用于控制溫度、壓力、容量、液位等技術(shù)參數(shù)的測(cè)量、控制儀表或裝置，通常指安全閥、爆破片裝置、（水）位計(jì)、溫度計(jì)等及其數(shù)據(jù)采集處理裝置。12《特種設(shè)備事故隱患分類(lèi)分級(jí)》條款釋義安全保護(hù)裝置是指電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施和場(chǎng)（廠）內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛等機(jī)（壓杠）、門(mén)鎖及其置等。第8條：未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求及時(shí)申報(bào)并接受檢驗(yàn)。釋義：1.十條。說(shuō)明：所有特種設(shè)備在運(yùn)行中，因腐蝕、、因，隨使用時(shí)間的推移，會(huì)產(chǎn)這些缺陷，以便采取措施進(jìn)行處理，保證特種設(shè)備能夠運(yùn)行至下一個(gè)周期。第9條：特種設(shè)備運(yùn)營(yíng)使用單位未按規(guī)定設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職或兼職的特種設(shè)備安全管理人員。釋義：l2.3.2、2.42。2說(shuō)明：特種設(shè)備的安全管理，包括明確管理部門(mén)和責(zé)任人員，制定各項(xiàng)管理制度，操作規(guī)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備符合《特種設(shè)備使用管理規(guī)則》的要求。第10條：氣瓶、移動(dòng)式壓力容器充裝前后檢查無(wú)記錄。釋義：依據(jù)《特種設(shè)備安全法》第四十九條、第八十五條第一款。第11條：客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施每日投入使用前，未進(jìn)行試運(yùn)行和例行安全檢查，未對(duì)安全附件和安全保護(hù)裝置進(jìn)行檢查確認(rèn)。釋義：據(jù)《特種設(shè)備安全法》第四十三條、第八十七條。說(shuō)明：本條是關(guān)于電梯、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)使用單位未依法進(jìn)行試運(yùn)行和例行安全檢查、未依法對(duì)安全附件和安全保護(hù)裝置進(jìn)行檢查確認(rèn)的法律責(zé)任的規(guī)定。12釋義：1.依。2說(shuō)明：本條是關(guān)千電梯、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)使用單位未將安全使用說(shuō)明、安第13條：未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行鍋爐水（介）質(zhì)處理。13《特種設(shè)備事故隱患分類(lèi)分級(jí)》條款釋義釋義：依據(jù)《特種設(shè)備安全法》第四十四條、第八十三條第五款。說(shuō)第14條：對(duì)安全狀況等級(jí)為3級(jí)壓力管道、4級(jí)固定式壓力容器和檢驗(yàn)結(jié)論為基本符合要求的鍋爐未制定監(jiān)控措施或措施不到位仍在使用。釋義：該條款是根據(jù)不同種類(lèi)特種設(shè)備特點(diǎn)確定的專(zhuān)項(xiàng)條款。安全狀況等級(jí)為3級(jí)壓力管道、4在一第15條：特種設(shè)備管理人員、作業(yè)人員等無(wú)證上崗。釋義：依據(jù)《特種設(shè)備安全法》第三十六條及2.4.22.4.4。說(shuō)明：根據(jù)《特種設(shè)備使用管理規(guī)則》要求配備持證的特種設(shè)備管理人員和作業(yè)人員，必第16條：特種設(shè)備管理人員、作業(yè)