版權(quán)說明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請(qǐng)進(jìn)行舉報(bào)或認(rèn)領(lǐng)
文檔簡介
第八章明清時(shí)期的
行政思想第一節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況
明朝的統(tǒng)治建立:君主專制空前加強(qiáng)1368年,朱元璋在應(yīng)天(南京)稱帝,國號(hào)大明,年號(hào)洪武措施影響中央地方:法制:特務(wù)統(tǒng)治:思想文化:廢丞相制,權(quán)分六部設(shè)五軍都督府,與兵部相互制約三司分權(quán)制定《大明律》設(shè)立廠衛(wèi)特務(wù)機(jī)構(gòu)八股取士有利于統(tǒng)一的多民族國家的進(jìn)一步發(fā)展表明封建制日益衰落,阻礙了社會(huì)進(jìn)步地方三司分權(quán)行中書省承宣布政使司(民政財(cái)政)提刑按察使司(監(jiān)察、司法)都指揮使司(軍政)三司分立互不相屬相互牽制八股取士科舉制度加強(qiáng)思想控制,鞏固統(tǒng)治四書五經(jīng)以程朱理學(xué)的觀點(diǎn)為準(zhǔn),不許有個(gè)人見解命題范圍:考生觀點(diǎn):答卷文體:八股文目的:特點(diǎn)影響嚴(yán)重扼殺了知識(shí)分子的聰明才智和創(chuàng)新精神,銷蝕了人的個(gè)性,僵化了思想,阻礙了科技文化的發(fā)展,是我國近代落后的重要原因.清朝前期統(tǒng)治清朝的建立和統(tǒng)一建立統(tǒng)一統(tǒng)一女真各部創(chuàng)立八旗制度建立金政權(quán)(史稱后金)遷都沈陽努爾哈赤皇太極改女真族為滿洲改國號(hào)為清清軍入關(guān),順治遷都北京滿漢地主聯(lián)合剿殺農(nóng)民軍專制主義中央集權(quán)的強(qiáng)化專制主義中央集權(quán)的強(qiáng)化政治思想文化:沿用明制:設(shè)內(nèi)閣、六部議政王大臣會(huì)議:決定軍國大事,皇權(quán)受到限制設(shè)軍機(jī)處時(shí)間:雍正時(shí)設(shè)立親信充任、皇帝裁決跪受筆錄、傳達(dá)執(zhí)行概況影響它把議政王大臣會(huì)議和內(nèi)閣的職權(quán)合而為一,精簡了行政辦事手續(xù),提高了效率,便于皇帝集權(quán)使議政王大臣會(huì)議名存實(shí)亡,是君主專制發(fā)展到頂峰的標(biāo)志大興文字獄第二節(jié)朱元璋的行政思想一、吏治思想1.嚴(yán)密法網(wǎng),以法治吏《明律》、《大誥》突出特點(diǎn)就是嚴(yán)酷。胡惟庸黨案、藍(lán)玉黨案兩次誅戮。2.整頓吏治、教化為本朱元璋把江南地區(qū)的所有地主召到京師,《教民榜》?!吧昝靼瘛?.嚴(yán)懲貪黜對(duì)貪官污吏,不論其官位高低、身份貴賤,親疏遠(yuǎn)近,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),窮究不舍,嚴(yán)懲不貸?!肮赴浮?.表彰廉史規(guī)定初授官職的人員,發(fā)給一定的數(shù)額銀兩布帛,表示用以養(yǎng)廉。5.鼓勵(lì)民眾赴京告奸規(guī)定各地官府對(duì)于持誥赴京面奏之民,不得阻攔,違著“族誅”。二、監(jiān)察思想1.明確監(jiān)察機(jī)構(gòu)的職責(zé)“國家立三大府:中書總政事,都督掌軍旅,御史掌糾察,朝廷紀(jì)綱盡系于此,而臺(tái)察之任尤為清要”。中央設(shè)通政司作為皇帝的“喉舌之司”。2.改進(jìn)監(jiān)察方法重視真憑實(shí)據(jù),事關(guān)人命案件3.慎選監(jiān)察官員監(jiān)察官吏要敢于直言,廉潔要有資歷和威望4.加強(qiáng)考課時(shí)間規(guī)定:三、六、九考察內(nèi)容:“八法”三、人才思想
多次詔令吏部和地方官府訪求“隱逸賢才”和“奇?zhèn)ブ俊?。不要求全?zé)備,不拘出身,不拘親疏,不拘民族。細(xì)心考察,推誠相與興辦學(xué)校,培育人才
四、行政改革思想1.改革地方行政制度行省改為承宣布政使司,最高長官是左、右布政使各一人,執(zhí)行皇帝的旨意,向地方發(fā)布政令。2.廢除宰相制度六部尚書直接對(duì)皇帝負(fù)責(zé),大學(xué)士協(xié)助批閱奏章。3.強(qiáng)化行政監(jiān)察御史改為都察院,設(shè)立通政司出納王命,設(shè)立特務(wù)錦衣衛(wèi)。4.設(shè)立五軍都督府分為中、左、右、前、后五軍都督府,每府設(shè)左右兩個(gè)都督,全國軍事大權(quán)一分為五,每個(gè)都督府又有兩個(gè)都督負(fù)責(zé),統(tǒng)兵權(quán)分散。第三節(jié)張居正的行政思想《陳六事疏》《張文忠公全集》《張?zhí)兰芬弧⒄窦o(jì)綱、重詔令1.振紀(jì)綱君主親自總攬法紀(jì)刑賞之權(quán),整肅群僚,君主拋棄“循情”和“操切”,做到“振作”和“順情”。2.重詔令請(qǐng)求實(shí)行“考成法”,各衙門分置三本文簿。3.省議論,治貪官省議論是要求各級(jí)政府辦事必須體現(xiàn)“省事尚實(shí)”的精神,“媚上凌下”、“虛文矯飾”、“剝上奉下”,“誅貪賊之吏”。二、安民之要在核吏治1.整頓銓選制度用人惟資、官員更調(diào)過于頻繁規(guī)定考選科道官員的比例,將每次從推官、知縣中錄取科道官的名額分為四等分,進(jìn)士出身者占四分之三,舉人、歲貢占四分之一,打破進(jìn)士對(duì)科道的壟斷。官員就近升遷,不可“互轉(zhuǎn)數(shù)易”2.對(duì)官吏嚴(yán)加考課“一準(zhǔn)”、“六毋”3.強(qiáng)調(diào)善用人才強(qiáng)調(diào)對(duì)人才愛護(hù),受到非議或遇到困難之時(shí),不要等到其蒙難了才思救護(hù)4.明法規(guī)、嚴(yán)賞罰有功于國家即千金之賞、通侯之印,亦不宜吝;無功國家,雖然顰笑之微,敝侉之賤,亦勿輕予。5.精簡人事特意要求把知府以上文武官員的姓名、籍貫及出身資格錄下制成御屏一座,排列各官職名,做成浮貼以便更換。三、隨時(shí)制宜,因民立政1.整頓學(xué)政充實(shí)教學(xué)內(nèi)容、慎選提學(xué)官、教學(xué)講求實(shí)際、禁止生員議論時(shí)政,控制生員質(zhì)量。2.整頓驛遞兵部或巡按簽發(fā)勘合作為憑證3.改革賦役制度運(yùn)用考成法,隨事考成,清查人口、丈量土地4.提倡節(jié)儉省用,與民休息體恤民生疾苦,率先垂范,節(jié)制欲求。第四節(jié)黃宗羲的行政思想《明夷待訪錄》一、君臣關(guān)系1.君臣職責(zé)
基本點(diǎn)相同,“不以一己之利為利,而使天下受其利;不以一己之害為害,而使天下釋其害?!?.君臣之分緣于管理的需要君臣除了分工略有不同之外,并無多少差別。二、恢復(fù)宰相制,提高宰相的權(quán)位宦官專權(quán)與明朝宰相制的廢除政治補(bǔ)救三、整治胥吏和宦官1.恢復(fù)差役法,用士人為吏差役變雇役用士人為吏,加強(qiáng)吏部的了解控制2.抨擊宦官專權(quán)“漢、唐、宋有干預(yù)朝政之閹宦,無奉行閹宦之朝政”宦官因受寵信而專權(quán)四、公是非于學(xué)校
“以學(xué)統(tǒng)政”學(xué)校不僅是培養(yǎng)人才的地方,也是制定國策,監(jiān)督百官的地方。獨(dú)立評(píng)判政治是非。推舉當(dāng)代的大儒和名儒擔(dān)任中央和地方的學(xué)官,輿論代言人。第五節(jié)顧炎武的行政思想《日知錄》《天下郡國利病書》《音學(xué)五書》《亭林詩文集》一、君臣“分權(quán)而治”行政的要領(lǐng)是“以天下之權(quán),寄天下之人”,適當(dāng)?shù)姆謾?quán)而治,就不必事事憑借刑法。“自公卿大夫至于百里之宰、一命之官,莫不分天子之權(quán),以各治其事?!倍⒃⒎饨ㄖ庥诳たh中
從中央到地方層層分權(quán)強(qiáng)化郡縣長官的職權(quán)提高縣令的地位,終身制、世襲制謹(jǐn)鄉(xiāng)里之治,完善行政組織復(fù)宗族之制,各治其職,防止專斷三、改革人事制度1.帝王應(yīng)該選擇寬厚愛民,廉慎公正、明達(dá)事體、賢而善的人擔(dān)任各級(jí)行政長官:上層官員名自舉薦可靠人物由吏部加以詳細(xì)考察在科考之外,另行鄉(xiāng)舉里選制度,即經(jīng)過清議鄉(xiāng)議的定評(píng),每縣隔年選一人2.授予地方行政長官以實(shí)權(quán)
“使官皆千里以內(nèi)之人,習(xí)其民事”,二是“終其身任之”,且終老時(shí)得舉可信者繼任,使用三年后稱職者可終身任職3.精簡官職官職設(shè)置應(yīng)有比例、有次序,總的原則是大官少、小官多根本出路在于“省事”,
溫馨提示
- 1. 本站所有資源如無特殊說明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請(qǐng)下載最新的WinRAR軟件解壓。
- 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請(qǐng)聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶所有。
- 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁內(nèi)容里面會(huì)有圖紙預(yù)覽,若沒有圖紙預(yù)覽就沒有圖紙。
- 4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
- 5. 人人文庫網(wǎng)僅提供信息存儲(chǔ)空間,僅對(duì)用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護(hù)處理,對(duì)用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對(duì)任何下載內(nèi)容負(fù)責(zé)。
- 6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當(dāng)內(nèi)容,請(qǐng)與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
- 7. 本站不保證下載資源的準(zhǔn)確性、安全性和完整性, 同時(shí)也不承擔(dān)用戶因使用這些下載資源對(duì)自己和他人造成任何形式的傷害或損失。
最新文檔
- 【KS5U原創(chuàng)】新課標(biāo)2021年高二暑假化學(xué)作業(yè)(八)
- 【創(chuàng)新設(shè)計(jì)】(人教)2020-2021高中化學(xué)選修五【分層訓(xùn)練】4-3-蛋白質(zhì)和核酸
- 【創(chuàng)新設(shè)計(jì)】2020-2021學(xué)年高中物理人教版選修3-1練習(xí):1.10-電容器的電容
- 【名師一號(hào)】2020-2021學(xué)年高中地理人教版必修三-雙基限時(shí)練7
- 【2021春走向高考】2022屆高三歷史(岳麓版)一輪復(fù)習(xí):階段性測(cè)試題10
- 保定市2022高考英語閱讀理解選練(1)答案
- 2021廣東韶關(guān)市高考英語自選練習(xí)(3)及答案
- 《結(jié)直腸癌教學(xué)》課件
- 【學(xué)練考】2021-2022學(xué)年高一歷史岳麓版必修1練習(xí)冊(cè):單元測(cè)評(píng)一-
- 【名師一號(hào)】2020-2021學(xué)年高中數(shù)學(xué)人教B版必修2雙基限時(shí)練9(第一章)
- 工業(yè)園區(qū)臨時(shí)管理公約
- GB/T 26527-2024有機(jī)硅消泡劑
- 形象與禮儀智慧樹知到期末考試答案2024年
- 化工建設(shè)綜合項(xiàng)目審批作業(yè)流程圖
- TSGD-(壓力管道安裝許可規(guī)則)
- 頸椎病的分型和治課件
- 國家開放大學(xué)Matlab語言及其應(yīng)用期末考試復(fù)習(xí)資料匯編
- 中醫(yī)五臟課件
- 安谷鐵龍煤礦整合技改施工組織設(shè)計(jì)樣本
- 《新概念英語第二冊(cè)》電子書、單詞、筆記、練習(xí)冊(cè)(附答案)匯編
- 2023年云南大學(xué)滇池學(xué)院招聘考試真題
評(píng)論
0/150
提交評(píng)論