省總第二期培訓(xùn)班課件

如何做好工資集體協(xié)商工作河南省總工會(huì)法律部馬國(guó)軍hngfmgj@163.com各位同仁，大家好！今天非常高興與大家一起共同商討工資集體協(xié)商的有關(guān)問(wèn)題,下面我談四個(gè)問(wèn)題供大家參考。第一部分：推進(jìn)工資集體協(xié)商工作的重要性緊迫性第二部分：推動(dòng)工資集體協(xié)商是工會(huì)的重要職責(zé)第三部分：工資集體協(xié)商概述第四部分：工資集體協(xié)商程序和流程操作第一部分：推進(jìn)工資集體協(xié)商工作的重要性緊迫性也就是說(shuō)，建立工資集體協(xié)商制度是形勢(shì)所迫、大勢(shì)所趨。一、社會(huì)矛盾明顯增多，勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題突出。

黨的十七大報(bào)告所坦陳的階段性困難和問(wèn)題，大都屬于勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題。其中包括：“勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、收入分配、教育衛(wèi)生、居民住房、安全生產(chǎn)、司法和社會(huì)治安等方面關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題仍然較多，部分低收入群眾生活比較困難”。主要表現(xiàn)在：一是勞動(dòng)爭(zhēng)議案件數(shù)量多。二是勞動(dòng)爭(zhēng)議類(lèi)型多樣化。三是集體勞動(dòng)爭(zhēng)議規(guī)模擴(kuò)大。四是勞資沖突對(duì)抗加劇。五是勞動(dòng)爭(zhēng)議中勞動(dòng)者權(quán)益受損為主。六是勞動(dòng)者訴求明確，勞資沖突在局部地區(qū)有失控的可能。二、主要原因

一是資強(qiáng)勞弱普遍存在，勞資之間利益關(guān)系嚴(yán)重失衡。二是行政理念存在偏差，“重資本、輕勞動(dòng)”的現(xiàn)象較為普遍。三是企業(yè)責(zé)任意識(shí)淡薄，侵犯職工合法權(quán)益的行為較多。四是宏觀調(diào)控不到位。五是微觀規(guī)范明顯不足。

六是分配秩序混亂“侵權(quán)、不公、無(wú)序、繁多、失范”（1）部分用人單位侵害勞動(dòng)者薪酬權(quán)益；（2）同工不同酬現(xiàn)象十分嚴(yán)重；（3）特殊情況工資支付混亂；（4）部分用人單位制度外收入多；（5）要素市場(chǎng)收入分配失范。（6）二次分配調(diào)節(jié)乏力.

“最高收入10％的富裕家庭其財(cái)產(chǎn)總額占全部財(cái)產(chǎn)的45％，而最低收入的10％的家庭相應(yīng)比例為1.4％?！蔽覈?guó)家庭財(cái)富差距呈現(xiàn)“三角形”或“金字塔”狀態(tài)，大多數(shù)人貧困，中產(chǎn)階層規(guī)模過(guò)小，這是一種十分危險(xiǎn)的社會(huì)結(jié)構(gòu)。

反映財(cái)富分配狀況的基尼系數(shù)超過(guò)警戒線,達(dá)0.48,敲響了社會(huì)安定的警鐘。

國(guó)外的教訓(xùn)

沖突激烈的勞動(dòng)關(guān)系導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)停滯進(jìn)入20世紀(jì)80年代，先后有16個(gè)國(guó)家的人均GDP曾歷史性地躍上1000美元門(mén)檻，但目前仍能成功地保持在1000美元以上的只有7個(gè)。究其原因，沖突激烈的勞動(dòng)關(guān)系，是導(dǎo)致這些國(guó)家經(jīng)濟(jì)停滯、社會(huì)動(dòng)蕩的重要原因之一。三、勞動(dòng)關(guān)系矛盾發(fā)展趨勢(shì)總體判斷

一是資強(qiáng)勞弱格局有可能進(jìn)一步加劇，勞動(dòng)關(guān)系基礎(chǔ)脆弱不可能很快改變。二是職工權(quán)利訴求范圍將不斷拓展，群體參與意識(shí)會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)三是群體勞動(dòng)爭(zhēng)議將高位運(yùn)行，矛盾沖突在局部有可能加劇。

四、為什么可以做出這樣的判斷？

因?yàn)楫a(chǎn)生勞動(dòng)關(guān)系矛盾的客觀條件沒(méi)有改變。就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、安全衛(wèi)生等方面的問(wèn)題依然存在，有的可能還會(huì)進(jìn)一步發(fā)展。

1、就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，供大于求一是勞動(dòng)力供大于求壓力進(jìn)一步加大。二是產(chǎn)能過(guò)剩所引發(fā)的就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)增加。三是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模加大。四是高校畢業(yè)生依然面臨結(jié)構(gòu)性就業(yè)題。五是退役軍人就業(yè)問(wèn)題比較突出。

（農(nóng)村還有1億多需要轉(zhuǎn)移）城鎮(zhèn)失業(yè)率

2008年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.2％，2009年一季度末為4.3％。專(zhuān)家測(cè)算實(shí)際失業(yè)率為７％。（“十二五”4.6％）2、收入分配問(wèn)題突出收入分配結(jié)構(gòu)不合理。收入差距過(guò)大。“城鄉(xiāng)差距過(guò)大；地區(qū)差距過(guò)大；行業(yè)差距過(guò)大；居民差距過(guò)大；企業(yè)內(nèi)部差距過(guò)大”。低收入者比例大。初次分配機(jī)制失調(diào)。再分配機(jī)制“逆向調(diào)節(jié)”問(wèn)題突出。

以國(guó)際通行的衡量收入分配差距程度的基尼系數(shù)為例，1978年，中國(guó)城鎮(zhèn)居民的基尼系數(shù)為0.16，目前約0．48，大大超過(guò)了0.4這條國(guó)際警戒線，并且存在進(jìn)一步上升的趨勢(shì)。

今后收入差距會(huì)更大

專(zhuān)家預(yù)計(jì)五年后國(guó)民收入差距更大。收入差距拉大趨勢(shì)至少在將來(lái)5－10年內(nèi)不會(huì)逆轉(zhuǎn)。競(jìng)爭(zhēng)壓低了非農(nóng)工作的工資：在過(guò)去15年中，非農(nóng)部門(mén)勞動(dòng)生產(chǎn)率大約以每年10%~12%的速度增長(zhǎng)，但農(nóng)民工真實(shí)工資的年增幅只有4%~6%。結(jié)果，低端勞動(dòng)力和專(zhuān)業(yè)人士及投資者的收入越拉越大。

3、勞動(dòng)安全衛(wèi)生問(wèn)題突出

目前全世界就業(yè)總?cè)藬?shù)為27億人，每年因職業(yè)事故造成的死亡人數(shù)約21萬(wàn)人。在勞動(dòng)安全衛(wèi)生方面，我國(guó)職業(yè)病危害比較嚴(yán)重，(6000人)。特大重大勞動(dòng)安全事故時(shí)有發(fā)生。每年因工傷和職業(yè)病損失2000億元

4、勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域還出現(xiàn)了一些新問(wèn)題。

主要是部分企業(yè)職工要求提高工資待遇、改善勞動(dòng)條件的訴求日益強(qiáng)烈,一些地區(qū)因此出現(xiàn)集體停工等群體性事件。

五、發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系必須把集體協(xié)商機(jī)制建設(shè)擺上更加突出和重要的位置

通過(guò)建立集體談判機(jī)制來(lái)預(yù)防和化解勞資沖突，在當(dāng)前我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系現(xiàn)狀下，具有更為重要的現(xiàn)實(shí)意義。

注重從源頭上減少矛盾?！霸搭^”就在企業(yè)，就在勞動(dòng)關(guān)系之中。尋找解決問(wèn)題的路徑和方法——集體談判

二、推動(dòng)工資集體協(xié)商是工會(huì)當(dāng)務(wù)之急的重要職責(zé)和任務(wù)

1、推進(jìn)建立工資集體協(xié)商制度是黨賦予工會(huì)的重要任務(wù)

黨中央、國(guó)務(wù)院高度關(guān)注民生問(wèn)題。工資集體協(xié)商制度，是改善和保障民生、促進(jìn)廣大職工實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)，體現(xiàn)以人為本要求的一項(xiàng)重要制度。推進(jìn)企業(yè)普遍建立工資集體協(xié)商制度，是工會(huì)組織切實(shí)履行維護(hù)職工勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益的內(nèi)在需要和神圣職責(zé)；是工會(huì)參與收入分配制度改革的基本手段和重要載體；是工會(huì)保護(hù)調(diào)動(dòng)職工積極性、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)，更有尊嚴(yán)生活的重要切入點(diǎn)；是工會(huì)發(fā)揮作用，體現(xiàn)作為的重要內(nèi)容；是省委賦予全省各級(jí)工會(huì)的重要任務(wù)；也是職工群眾對(duì)工會(huì)組織的迫切需要和殷切期盼。

中國(guó)工會(huì)十五大提出，“要發(fā)揮好勞動(dòng)合同、集體合同和職代會(huì)制度在維護(hù)職工收入分配權(quán)益中的關(guān)鍵作用”，要抓住收入分配這個(gè)職工勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益的核心，深入研究涉及職工收入分配的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策問(wèn)題，積極參與勞動(dòng)定額、工資標(biāo)準(zhǔn)等勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)制定……“大力推進(jìn)工資集體協(xié)商，推行工資集體協(xié)商要約行動(dòng)，開(kāi)展縣以下行業(yè)性、區(qū)域性工資集體協(xié)商，推動(dòng)建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)、支付保障和共決機(jī)制，不斷提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，促進(jìn)職工特別是一線工人和農(nóng)民工工資收入的提高?！?/p>

2、開(kāi)展工資集體協(xié)商工作是法律規(guī)定黨中央、國(guó)務(wù)院高度關(guān)注民生問(wèn)題。工資集體協(xié)商制度，是改善和保障民生、促進(jìn)廣大職工實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)，體現(xiàn)以人為本要求的一項(xiàng)重要制度。近年來(lái)，國(guó)家就工資集體協(xié)商出臺(tái)了一系列的法律法規(guī)和文件。主要有：

我國(guó)《工會(huì)法》第六條規(guī)定：“工會(huì)通過(guò)平等協(xié)商和集體合同制度，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)企業(yè)職工勞動(dòng)權(quán)益?！蔽覈?guó)《勞動(dòng)法》第三十三條規(guī)定“集體合同由工會(huì)代表職工與企業(yè)簽訂”。我國(guó)《勞動(dòng)合同法》第六條規(guī)定，工會(huì)應(yīng)當(dāng)“與用人單位建立集體協(xié)商機(jī)制，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益”。

《勞動(dòng)合同法》在特別規(guī)定一章中設(shè)立專(zhuān)節(jié)規(guī)定了集體合同制度，其中第五十一條規(guī)定：“企業(yè)職工一方與用人單位通過(guò)平等協(xié)商，可以就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)訂立集體合同。集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)或者全體職工討論通過(guò)。集體合同由工會(huì)代表企業(yè)職工一方與用人單位訂立；尚未建立工會(huì)的用人單位，由上級(jí)工會(huì)指導(dǎo)勞動(dòng)者推舉的代表與用人單位訂立”。

第五十二條規(guī)定：“企業(yè)職工一方與用人單位可以訂立勞動(dòng)安全衛(wèi)生、女職工權(quán)益保護(hù)、工資調(diào)整機(jī)制等專(zhuān)項(xiàng)集體合同”。

第五十三條規(guī)定：“在縣級(jí)以下區(qū)域內(nèi)，建筑業(yè)、采礦業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)等行業(yè)可以由工會(huì)與企業(yè)方面代表訂立行業(yè)性集體合同，或者訂立區(qū)域性集體合同”。

3、推動(dòng)工資集體協(xié)商工作面臨著良好的機(jī)遇

一是黨中央、國(guó)務(wù)院，省委、省政府高度重視。黨的十七大要求“提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重”，“建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制。

十二五規(guī)劃：“堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平，加快形成合理有序的收入分配格局，努力提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，盡快扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大趨勢(shì)”。“按照市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)、企業(yè)自主分配、平等協(xié)商確定、政府監(jiān)督指導(dǎo)的原則，形成反映勞動(dòng)力市場(chǎng)供求關(guān)系和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的工資決定機(jī)制和增長(zhǎng)機(jī)制。健全工資支付保障機(jī)制。完善最低工資和工資指導(dǎo)線制度，逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)薪酬調(diào)查和信息發(fā)布制度，積極穩(wěn)妥擴(kuò)大工資集體協(xié)商覆蓋范圍”。

“努力提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重”?！皟蓚€(gè)努力提高”，讓“苦重”的一線勞動(dòng)者，看到新的希望。

(2010年9月16日)

中共河南省委辦公廳河南省人民政府辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商工作的意見(jiàn)》提出了“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以建立和完善適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的企業(yè)工資共決機(jī)制、正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制為目標(biāo)，全面推行工資集體協(xié)商制度，依法保障職工參與工資分配和獲得正當(dāng)合理勞動(dòng)報(bào)酬的基本權(quán)益，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系雙方協(xié)商共謀，效益共創(chuàng)，利益共享”。省政府把建立工資集體協(xié)商制度作為切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益的重要舉措，出臺(tái)的《河南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)政策切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益的若干意見(jiàn)》要求，“督促各類(lèi)企業(yè)依法建立工資集體協(xié)商制度,通過(guò)集體協(xié)商研究解決職工工資分配中的問(wèn)題”，“企業(yè)職工工資水平未增長(zhǎng)的,企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬不得增長(zhǎng)”。省長(zhǎng)郭庚茂在政府工作報(bào)告中對(duì)各級(jí)政府明確提出了“加強(qiáng)企業(yè)工資集體協(xié)商和工資支付保障制度建設(shè)，落實(shí)最低工資制度”的要求。

二是良好的社會(huì)氛圍初步形成。開(kāi)展集體協(xié)商，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，“調(diào)整工資要協(xié)商”等理念已成廣泛共識(shí)。三是我省增加職工工資的各項(xiàng)政策明確，定期調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)、下大力氣解決工資歷史拖欠、強(qiáng)化工資指導(dǎo)線的作用、建立工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，適時(shí)提高津貼補(bǔ)貼加等政策措施，對(duì)促進(jìn)企業(yè)職工收入增長(zhǎng)創(chuàng)造了有利的政策環(huán)境。四是改革開(kāi)放三十多年，我省經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的明顯增強(qiáng)，為提高企業(yè)職工工資奠定了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。

五是省總和各級(jí)工會(huì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。省總從去年起，將工資集體協(xié)商情況，特別是目標(biāo)任務(wù)完成情況作為對(duì)省轄市、省產(chǎn)業(yè)工會(huì)工作年度考核的重點(diǎn)內(nèi)容。明確規(guī)定，對(duì)推進(jìn)工資集體協(xié)商工作成效特別明顯的省轄市、省產(chǎn)業(yè)工會(huì)以獎(jiǎng)金的形式予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作特別突出、處于全省領(lǐng)先的省轄市工會(huì)負(fù)責(zé)人和工會(huì)干部授予“省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆保粚?duì)工作開(kāi)展不力，達(dá)不到目標(biāo)要求的單位通報(bào)批評(píng)。各類(lèi)企業(yè)和實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位工會(huì)組織申報(bào)各類(lèi)先進(jìn)榮譽(yù)時(shí)，必須同時(shí)上報(bào)落實(shí)到位的工資集體協(xié)商協(xié)議書(shū)，否則不予考慮。截止去年末，我省開(kāi)展工資集體協(xié)商、簽訂工資集體專(zhuān)項(xiàng)協(xié)議的企業(yè)達(dá)4萬(wàn)3千多家。今年，全省絕大部分市在確保完成85%目標(biāo)任務(wù)的同時(shí)，將推進(jìn)目標(biāo)鎖定在了90%以上。省總制發(fā)的《關(guān)于貫徹落實(shí)省委、政府兩辦〈關(guān)于全面推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商工作的意見(jiàn)〉的通知》要求，“各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要把推進(jìn)工資集體協(xié)商作為“一把手工程”，列入工作重點(diǎn)，舉全會(huì)之力，強(qiáng)力推進(jìn)，并安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以保證”。省總及全省各級(jí)工會(huì)“一把手”站位高、著實(shí)干、親自抓、負(fù)總責(zé),用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變，加快工資集體協(xié)商推進(jìn)工作。做到了“四必”,即：凡涉及工資集體協(xié)商工作的會(huì)議，“一把手”必到場(chǎng)講話；凡推進(jìn)工作遇到難題時(shí)，“一把手”必出面解決；凡需與外界協(xié)調(diào)溝通的，“一把手”必親自協(xié)調(diào)；凡需要人員、經(jīng)費(fèi)保障時(shí)，“一把手”必?zé)o條件支持，不存在量的概念。

在連續(xù)三年的全省勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)評(píng)選表彰中都將工資集體協(xié)商作為一票否決，作為評(píng)選“省五一勞動(dòng)”獎(jiǎng)?wù)?、?jiǎng)狀的重要條件之一。先后3次組織督察調(diào)研組對(duì)全省工資集體協(xié)商工作開(kāi)展情況進(jìn)行督察調(diào)研。并圍繞推動(dòng)開(kāi)展工資集體協(xié)商先后出臺(tái)近20個(gè)文件，形成一個(gè)相對(duì)健全的推動(dòng)體系，為各級(jí)工會(huì)推動(dòng)工資集體協(xié)商工作明確了努力方向。我省的工資集體協(xié)商工作已從起步階段進(jìn)入到加速推進(jìn)和發(fā)展的新階段。

全省18個(gè)省轄市均以市委辦公室、政府辦公室名義或以市政府的名義下發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商工作的意見(jiàn)》。其中，焦作、鶴壁、新鄉(xiāng)、洛陽(yáng)、濮陽(yáng)、駐馬店、漯河等市在08年市政府出臺(tái)《意見(jiàn)》的基礎(chǔ)上，又以市委、政府兩辦的名義制發(fā)了《意見(jiàn)》或《實(shí)施方案》。18個(gè)省轄市成立了由市委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，各職能部門(mén)和工會(huì)參加的推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，納入了黨委、政府和諧社會(huì)建設(shè)和民生工作的考核。

七是廣大職工和社會(huì)各界對(duì)提高職工收入形成廣泛共識(shí)，為開(kāi)展工資集體協(xié)商奠定了深厚的基礎(chǔ)和輿論氛圍。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的不斷提高，廣大職工盼望共享改革發(fā)展成果的愿望更為熱切，希望工會(huì)代表職工與企業(yè)進(jìn)行工資協(xié)商，實(shí)現(xiàn)工資與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益同步增長(zhǎng)成為職工的普遍心愿。4、抓住機(jī)遇，按照“兩個(gè)普遍”要求推進(jìn)集體談判

去年7月，全總十五屆四次執(zhí)委會(huì)議提出依法推動(dòng)企業(yè)普遍建立工會(huì)組織；依法推動(dòng)企業(yè)普遍開(kāi)展工資集體協(xié)商。

這說(shuō)明工會(huì)進(jìn)一步旗幟鮮明地維護(hù)職工合法權(quán)益，要把開(kāi)展工資集體協(xié)商擺上更加突出和重要的位置。

第三部分：工資集體協(xié)商概述

一、工資集體協(xié)商

工資集體協(xié)商，是指職工代表與企業(yè)代表依法就企業(yè)內(nèi)部工資分配制度、工資分配形式、工資收入水平等事項(xiàng)進(jìn)行平等協(xié)商，在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂工資協(xié)議的行為。工資協(xié)議，是指專(zhuān)門(mén)就工資事項(xiàng)簽訂的專(zhuān)項(xiàng)集體合同。

二、工資集體協(xié)商制度

總體講，是在企業(yè)以建立和完善適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的企業(yè)工資共決機(jī)制（工資共決是指通過(guò)工會(huì)代表職工與企業(yè)經(jīng)營(yíng)者依法就企業(yè)工資分配制度、分配形式、收入水平等事項(xiàng)進(jìn)行平等協(xié)商，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系雙方共同參與、共同決定勞動(dòng)者工資的一種收入分配方式。它與工資集體協(xié)商講的是同一個(gè)意思，都是說(shuō)工資要由勞動(dòng)關(guān)系雙方通過(guò)共同協(xié)商來(lái)決定。因此，工資集體協(xié)商機(jī)制有時(shí)候又表述為工資集體協(xié)商共決機(jī)制）、正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制。努力改變工資集體協(xié)商中資強(qiáng)勞弱的局面，保障職工工資分配話語(yǔ)權(quán)利潤(rùn)最大化投資者勞動(dòng)者報(bào)酬最大化工資協(xié)商溝通渠道

基礎(chǔ)：企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益手段：信息分析與利用目標(biāo)：投資者合理報(bào)酬基礎(chǔ)上的職工報(bào)酬最大化三、工資集體協(xié)商的主體和協(xié)商的類(lèi)型

主要有企業(yè)工資集體協(xié)商、區(qū)域性工資集體協(xié)商和行業(yè)性工資集體協(xié)商等。

企業(yè)工資集體協(xié)商是以企業(yè)為單位，由企業(yè)工會(huì)代表職工與企業(yè)代表依法進(jìn)行工資集體協(xié)商，簽訂本企業(yè)工資集體協(xié)議。(談增長(zhǎng))區(qū)域性工資集體協(xié)商是以行政區(qū)域?yàn)閱挝唬ㄈ鐓^(qū)、鎮(zhèn)、村、街道、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等），由區(qū)域工會(huì)組織與相應(yīng)的區(qū)域企業(yè)組織、企業(yè)代表組織或企業(yè)方推選產(chǎn)生的代表，依法進(jìn)行工資集體協(xié)商，簽訂覆蓋本地區(qū)所有企業(yè)的區(qū)域性工資集體協(xié)議。（談底線）

行業(yè)性工資集體協(xié)商是以行業(yè)為單位，由行業(yè)工會(huì)組織與相應(yīng)的企業(yè)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)或由同行業(yè)企業(yè)方推選產(chǎn)生的代表，依法進(jìn)行工資集體協(xié)商，簽訂覆蓋本行業(yè)所有企業(yè)的行業(yè)性工資集體協(xié)議。（談標(biāo)準(zhǔn)）企業(yè)工資集體協(xié)議確定的工資標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，不得低于區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)議的規(guī)定。

四、工資集體協(xié)商的基本原則

遵守法律、法規(guī)、規(guī)章及國(guó)家有關(guān)規(guī)定A涉及的主要法律有勞動(dòng)法、工會(huì)法、公司法、勞動(dòng)關(guān)系法（前法遵從后法為原則）；B法規(guī)有部頒集體合同規(guī)定、工資集體協(xié)商試行辦法，以及各省市人大和政府制定的有關(guān)規(guī)定；C企業(yè)規(guī)章涉及的應(yīng)當(dāng)是勞資雙方共決制定的（工會(huì)的依據(jù)是全總制定的章程和企業(yè)工會(huì)工作條例及各級(jí)工會(huì)的有關(guān)規(guī)定。相互尊重,平等協(xié)商原則

平等地位是集體協(xié)商的前提誠(chéng)實(shí)守信,公平合作原則我國(guó)工會(huì)集體協(xié)商的博弈行為是合作博弈兼顧雙方合法權(quán)益原則不得采取過(guò)激行為原則五、工資集體協(xié)商的內(nèi)容⒈對(duì)企業(yè)工資分配制度和分配形式進(jìn)行協(xié)商；⒉對(duì)職工工資收入水平和調(diào)整進(jìn)行協(xié)商；⒊對(duì)職工工資發(fā)放時(shí)間和支付辦法進(jìn)行協(xié)商；⒋對(duì)本企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行協(xié)商；⒌對(duì)獎(jiǎng)金、津貼水平和分配辦法進(jìn)行協(xié)商；⒍對(duì)職工在特殊情況下，如加班加點(diǎn)期間、法定節(jié)假日、婚喪假期以及依法參加社會(huì)活動(dòng)期間和享受帶薪年休假期間的工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行協(xié)商；⒎職工保險(xiǎn)、福利方面的待遇標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行協(xié)商；⒏其它由企業(yè)職工提出要求協(xié)商的與工資有關(guān)的問(wèn)題。五、確定工資水平的依據(jù)地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)的人工成本水平；地區(qū)、行業(yè)的職工平均工資水平；當(dāng)?shù)卣l(fā)布的工資指導(dǎo)線、勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位；本地區(qū)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)；企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益；上年度企業(yè)職工工資總額和平均工資水平。六、確定工資調(diào)整辦法考慮因素最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整崗位（職位）的變化消費(fèi)價(jià)格指數(shù)的變化勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況的變化勞動(dòng)力市場(chǎng)供求關(guān)系的變化七、工資協(xié)商中涉及的主要指標(biāo)——?jiǎng)趧?dòng)生產(chǎn)率——?jiǎng)趧?dòng)分配率人事費(fèi)用率——居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)——工業(yè)增加值國(guó)有資產(chǎn)保值增值率

八、工資集體協(xié)議期限

工資集體協(xié)商，一般情況下一年進(jìn)行一次。職工和企業(yè)雙方均可在原工資協(xié)議期滿前60日內(nèi)，向?qū)Ψ綍?shū)面提出協(xié)商意向書(shū)，進(jìn)行下一輪的工資集體協(xié)商，做好新舊工資協(xié)議的相互銜接。

九、工資集體合同的變更或解除條件

參照《集體合同規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，有下列情況之一的可以變更或解除工資集體合同：1、雙方協(xié)商代表協(xié)商一致；2、用人單位因被兼并、解散、破產(chǎn)等原因，致使工資集體合同無(wú)法履行；3、因不可抗力等原因致使工資集體合同無(wú)法履行；4、工資集體合同約定的變更或解除條件出現(xiàn)。以及法律法規(guī)規(guī)定規(guī)定的其他情形。小結(jié)

小結(jié)：工作時(shí)間和休息休假是職工的基本權(quán)益，獲取勞動(dòng)報(bào)酬是職工的核心利益，獲取利潤(rùn)是企業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。勞方和資方的權(quán)利關(guān)系是一對(duì)矛盾，但根本利益是一致的。勞資雙方要結(jié)合企業(yè)現(xiàn)階段的主要矛盾和問(wèn)題，通過(guò)平等協(xié)商，分步解決企業(yè)發(fā)展中的各種矛盾和問(wèn)題，使平等協(xié)商、集體協(xié)商成為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的主要手段和措施。使企業(yè)走上健康持續(xù)穩(wěn)定和諧的發(fā)展軌道，同時(shí)也要重視職工的發(fā)展，堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)人和社會(huì)的全面進(jìn)步。第四部分：工資集體協(xié)商程序和流程操作

總的講工資集體協(xié)商主要分為五個(gè)步驟十六個(gè)規(guī)范動(dòng)作

第一步，產(chǎn)生代表：產(chǎn)生協(xié)商代表；確定首席代表；聘請(qǐng)代表；培訓(xùn)協(xié)商代表。第二步，啟動(dòng)要約：在廣泛、深入了解職工和企業(yè)相關(guān)情況的基礎(chǔ)上提出協(xié)商要約；要約答復(fù)；向上級(jí)工會(huì)報(bào)告。第三步，協(xié)商準(zhǔn)備：搜集各方面意見(jiàn)；準(zhǔn)備協(xié)商材料；確定協(xié)商重點(diǎn)；進(jìn)行協(xié)商溝通。

第四步，正式協(xié)商：履行集體協(xié)商程序；發(fā)生分歧不能解決時(shí)申請(qǐng)協(xié)調(diào)，以利早日達(dá)成共識(shí)。第五步，審議審查：職工（代表）大會(huì)審議通過(guò)工資專(zhuān)項(xiàng)集體合同草案；雙方首席代表簽字；（10日內(nèi)由用人單位一方將合同文本一式三份）報(bào)送勞動(dòng)部門(mén)審查；（勞動(dòng)部門(mén)收到文本15日內(nèi)未提出異議的）工資集體合同（協(xié)議）生效執(zhí)行，協(xié)商雙方代表應(yīng)于5日內(nèi)將生效的工資集體合同及時(shí)向本方全體人員公布。一、產(chǎn)生協(xié)商代表階段

工資集體協(xié)商的雙方協(xié)商代表人數(shù)應(yīng)相對(duì)等，每方3—10名，并各確定一名首席代表。雙方協(xié)商代表不能互相兼任。（一）選舉產(chǎn)生協(xié)商代表

1、企業(yè)層協(xié)商代表的產(chǎn)生。用人單位協(xié)商代表—由其法人或主要負(fù)責(zé)人指定。首席代表由法人或者主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，因故不能擔(dān)任的，可書(shū)面委托本單位其他負(fù)責(zé)人擔(dān)任。職工代表代表—由本單位職工代表大會(huì)（職工大會(huì)）選舉產(chǎn)生，也可由本單位工會(huì)組織職工推選并公示后產(chǎn)生。首席代表由工會(huì)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。尚未建立工會(huì)的，職工代表和首席代表由地方工會(huì)或行業(yè)工會(huì)指導(dǎo)職工民主推薦，并經(jīng)過(guò)半數(shù)以上職工同意后產(chǎn)生，首席代表有其他協(xié)商代表推舉產(chǎn)生。建立女職工委員會(huì)或者女職工占有一定比例的單位，職方協(xié)商代表中至少應(yīng)當(dāng)有一名女職工代表。用人單位和職工方可以聘請(qǐng)本單位以外的有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員作為本方協(xié)商代表參加協(xié)商。但索聘協(xié)商人數(shù)不得超過(guò)本方協(xié)商代表的三分之一。2、區(qū)域、行業(yè)層面協(xié)商代表的產(chǎn)生

雇主方協(xié)商代表—由企業(yè)管理組織法定代表人指派，首席代表由企業(yè)管理組織法定代表或其書(shū)面委托他人擔(dān)任。企業(yè)管理組織部健全的，由各用人單位法人推舉，首席代表由全體代表推舉。職工方協(xié)商代表—由區(qū)域（行業(yè)）職代會(huì)選舉產(chǎn)生。首席代表由區(qū)域（行業(yè)）性工會(huì)主席或其書(shū)面委托他人擔(dān)任。未建區(qū)域（行業(yè)）性工會(huì)組織的，可由上級(jí)工會(huì)指導(dǎo)各用人單位職工民主推舉，并獲本單位半數(shù)以上職工同意后產(chǎn)生，首席代表由全體代表推舉。

（二）集體協(xié)商代表應(yīng)履行的職責(zé)

1、參加集體協(xié)商；2、接受本方人員質(zhì)詢(xún),及時(shí)向本方人員公布協(xié)商情況并征求意見(jiàn)；3、提供與集體協(xié)商有關(guān)的情況和資料；4、代表本方參加集體協(xié)商爭(zhēng)議的處理；5、監(jiān)督集體合同或?qū)ｍ?xiàng)集體合同的履行。

（三）職工代表的素質(zhì)要求薪酬知識(shí)財(cái)務(wù)知識(shí)保障知識(shí)政策把握勞動(dòng)法勞動(dòng)合同法工會(huì)法集體協(xié)商規(guī)定與經(jīng)營(yíng)者關(guān)系與員工的關(guān)系與上級(jí)工會(huì)及勞動(dòng)部門(mén)溝通能力法律知識(shí)經(jīng)濟(jì)知識(shí)人際關(guān)系（四）委托書(shū)式樣

職工方首席代表委托書(shū)委托單位：_____________________法定代表人：___________________職務(wù)：_____________________受委托人：_____________________職務(wù)：_____________________現(xiàn)委托________同志為職工方工資集體協(xié)商首席代表，全權(quán)行使首席代表職權(quán)，代表職工方與企業(yè)進(jìn)行協(xié)商。

委托單位（章）：法定代表人（簽字）：

____年____月____日說(shuō)明：該文本用于工會(huì)主席不能擔(dān)任首席代表，需委托其他職工代表?yè)?dān)任首席代表，以此委托書(shū)確認(rèn)首席代表資格。企業(yè)方首席代表委托書(shū)委托單位：_______________________法定代表人：_____________________職務(wù)：_______________________受委托人：_______________________職務(wù)：_______________________現(xiàn)委托_________為企業(yè)方工資集體協(xié)商首席代表，全權(quán)行使首席代表職權(quán)，代表企業(yè)與職工方進(jìn)行協(xié)商。

委托單位（章）：法定代表人（簽字）：____年____月____日說(shuō)明：該文本用于企業(yè)法定代表人不能擔(dān)任首席代表，需委托其他管理人員擔(dān)任首席代表，以此委托書(shū)確認(rèn)首席代表資格。外聘工資集體協(xié)商代表委托書(shū)委托單位：_______________________首席代表：_______________________職務(wù)：_______________________受委托人：_______________________職務(wù)：_______________________現(xiàn)委托_______同志為_(kāi)______方工資集體協(xié)商代表，履行代表職責(zé)，參與本次工資集體協(xié)商。委托單位（章）：首席代表（簽字）：_____年____月____日說(shuō)明：該文本用于協(xié)商雙方聘請(qǐng)企業(yè)外專(zhuān)業(yè)人士擔(dān)任本方協(xié)商代表，以此委托書(shū)確認(rèn)協(xié)商代表資格。職工方工資集體協(xié)商代表資格認(rèn)定書(shū)

經(jīng)工會(huì)組織推薦，_______次職工（代表）大會(huì)審議通過(guò)，確定_______、_______、……同志為_(kāi)______年度職工方工資集體協(xié)商代表，代表全體職工與企業(yè)方進(jìn)行工資集體協(xié)商。

工會(huì)（章）

_____年____月____日

（五）委托本單位以外專(zhuān)業(yè)人士擔(dān)任代表應(yīng)注意的問(wèn)題

1、被委托的人員應(yīng)能彌補(bǔ)本方代表知識(shí)結(jié)構(gòu)的不足；2、委托形式要采用書(shū)面委托；3、委托人員不能超過(guò)本方全部代表的三分之一；4、被委托人員不能擔(dān)任首席代表。

（六）加強(qiáng)對(duì)工會(huì)協(xié)商代表的保護(hù)

工資集體協(xié)商代表是依據(jù)法律規(guī)定程序產(chǎn)生，并作為勞動(dòng)關(guān)系一方的全權(quán)代表，參加工資集體協(xié)商的全過(guò)程。協(xié)商代表參加工資集體協(xié)商的活動(dòng)應(yīng)視為提供正常勞動(dòng)，依法享受應(yīng)有的待遇。工會(huì)協(xié)商代表的合法權(quán)益受法律保護(hù)，企業(yè)不得對(duì)職工協(xié)商代表采取歧視性行為。不得違法解除或變更其勞動(dòng)合同。目前，為了維護(hù)工會(huì)協(xié)商代表依法行使自己的權(quán)利和義務(wù)，推動(dòng)工資集體協(xié)商的開(kāi)展，有些省市制定了保護(hù)工會(huì)工資協(xié)商代表的政策。如職工一方的工資協(xié)商代表，自擔(dān)任協(xié)商代表之日起五年內(nèi)除個(gè)人原因外，企業(yè)不得與其解除勞動(dòng)合同，未經(jīng)工會(huì)的同意，企業(yè)也不得終止勞動(dòng)合同以及做出不利于勞動(dòng)者的工作調(diào)動(dòng)。工會(huì)主席任期內(nèi)，企業(yè)不得解除和終止其勞動(dòng)合同，勞動(dòng)合同到期的，應(yīng)自動(dòng)延至任期屆滿。二、啟動(dòng)要約階段

集體協(xié)商要約行動(dòng)，是工會(huì)依法主動(dòng)作為表達(dá)職工利益訴求的一個(gè)有效手段。它是企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系主體的任何一方，就一方開(kāi)展工資集體協(xié)商和簽訂工資集體協(xié)議，以及協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的相關(guān)事宜，以書(shū)面形式向?qū)Ψ教岢黾w協(xié)商要求的行為。提出要約，是開(kāi)展集體協(xié)商和簽訂集體合同的法定程序?！褚s發(fā)出形式：書(shū)面要約（要約函送達(dá)、電子郵件）口頭要約（對(duì)話約定、會(huì)議約定）●要約時(shí)效期：固定要約（長(zhǎng)期有效）臨時(shí)要約（短期有效）●不應(yīng)約的爭(zhēng)議調(diào)處

任何一方均可以書(shū)面形式向?qū)Ψ教岢鲞M(jìn)行集體協(xié)商的要求；無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕進(jìn)行集體協(xié)商。一方提出進(jìn)行集體協(xié)商要求的，另一方應(yīng)當(dāng)在收到要求之日起20日內(nèi)以書(shū)面形式給以回應(yīng)。

開(kāi)展要約行動(dòng)的組織要求

（1）工會(huì)提出后，企業(yè)方不按期回應(yīng)或者拒絕的，上級(jí)工會(huì)應(yīng)依法下達(dá)“整改意見(jiàn)書(shū)”，提出整改建議，對(duì)逾期不改的企業(yè)，工會(huì)可提請(qǐng)勞動(dòng)保障門(mén)責(zé)令其整改，直至追求其行政和法律責(zé)任。（2）認(rèn)真做好協(xié)商要約行動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)工作，規(guī)范程序，務(wù)求實(shí)效。（3）確定協(xié)商后，應(yīng)向上級(jí)工會(huì)報(bào)告。工會(huì)工資集體協(xié)商特別提示函_______公司工會(huì)：新年伊始，萬(wàn)象更新。關(guān)注民生、改善民生、落實(shí)民生，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會(huì)的重大舉措。職工工資收入是職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問(wèn)題，建立企業(yè)工資集體協(xié)商制度是一項(xiàng)重要路徑，工會(huì)責(zé)無(wú)旁貸。根據(jù)______、_______等法律法規(guī)的規(guī)定，落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。我們特就開(kāi)展工資集體協(xié)商事宜向貴公司發(fā)出友情提示，請(qǐng)于近期內(nèi)主動(dòng)向公司提出書(shū)面要約，主要圍繞提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重、職工年度工資水平、年度工資調(diào)整辦法和年度工資總收入、帶薪年休假等涉及職工切身利益的規(guī)章制度與公司方溝通協(xié)商，簽訂工資等方面專(zhuān)項(xiàng)集體合同，切實(shí)保障職工的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。在履行相關(guān)法定程序后，將工資等專(zhuān)項(xiàng)集體合同報(bào)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局審查，并報(bào)市總工會(huì)備案。特此函達(dá)。_______勞動(dòng)和社會(huì)保障局_______總工會(huì)____年____月____日公司工資集體協(xié)商特別提示函

_______公司：新年伊始，萬(wàn)象更新。關(guān)注民生、改善民生、落實(shí)民生，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會(huì)的重大舉措。職工工資收入是職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問(wèn)題，建立企業(yè)工資集體協(xié)商制度是一項(xiàng)重要路徑，是企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的重要方面。根據(jù)______________________、__________________等法律法規(guī)的規(guī)定，落實(shí)____________________________目標(biāo)任務(wù)。我們特就開(kāi)展工資集體協(xié)商事宜向貴公司發(fā)出友情提示，請(qǐng)于近期內(nèi)主要圍繞提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重、職工年度工資水平、年度工資調(diào)整辦法和年度工資總收入、帶薪年休假等涉及職工切身利益的規(guī)章制度與職工方代表工會(huì)進(jìn)行協(xié)商，簽訂工資等方面專(zhuān)項(xiàng)集體合同，切實(shí)保障職工的合法權(quán)益，發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系。在履行相關(guān)法定程序后，將工資等專(zhuān)項(xiàng)集體合同報(bào)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局審查，并報(bào)市總工會(huì)備案。特此函達(dá)_______勞動(dòng)和社會(huì)保障局_______總工會(huì)____年____月____日職工方工資集體協(xié)商要約書(shū)

（適用職工方提出要約）_______總經(jīng)理（董事長(zhǎng)）：根據(jù)《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《工資集體協(xié)商試行辦法》等有關(guān)規(guī)定和職工要求，集合公司實(shí)際情況，建議勞資雙方就_______年度工資問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商。具體事宜如下：一、協(xié)商的時(shí)間和地點(diǎn)1、時(shí)間：建議定于_______年_______月_______日進(jìn)行協(xié)商。2、地點(diǎn)：協(xié)商地點(diǎn)建議在_______會(huì)議室。二、協(xié)商的內(nèi)容（可視具體情況選擇）1、工資分配制度、工資標(biāo)準(zhǔn)和工資分配形式。2、職工年度平均工資水平及其調(diào)整幅度。3、超時(shí)加班工資計(jì)發(fā)基數(shù)。4、企業(yè)勞動(dòng)定額和計(jì)件單價(jià)。5、企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。6、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼等分配方法。7、其他與工資有關(guān)需要協(xié)商的事項(xiàng)。

三、協(xié)商代表的確定按照有關(guān)規(guī)定，建議雙方各選派_______名協(xié)商代表。我方協(xié)商代表為：首席代表_______，其他代表_______、_______、……。請(qǐng)公司行政方盡快提出協(xié)商代表名單，以便工作溝通，做好協(xié)商前的準(zhǔn)備工作。

四、為了便于協(xié)商的順利開(kāi)展，請(qǐng)?zhí)峁┮韵虏牧希?、公司上年度和當(dāng)年的銷(xiāo)售收入。2、公司上年度和當(dāng)年的利潤(rùn)。3、公司資產(chǎn)負(fù)債表。4、公司資產(chǎn)損益表。5、公司上年度職工工資總額和職工平均工資?！陨腺Y料請(qǐng)?jiān)趨f(xié)商會(huì)議開(kāi)始5日前，提供給職工方首席協(xié)商代表，所涉及的商業(yè)秘密，本方代表將嚴(yán)格遵守保密規(guī)定。

五、請(qǐng)收到本要約書(shū)起15日內(nèi)作出書(shū)面答復(fù)。附：職工方工資集體協(xié)商代表資格認(rèn)定書(shū)（如首席代表不是法定代表人的，應(yīng)另附首席代表委托書(shū)；如有外聘代表，應(yīng)另付外聘工資集體協(xié)商代表委托書(shū)）

工會(huì)（章）：____年____月____日企業(yè)方工資集體協(xié)商要約書(shū)

（適用企業(yè)方提出要約）_______工會(huì)：根據(jù)《勞動(dòng)法》、《工資集體協(xié)商試行辦法》等有關(guān)規(guī)定和全體職工要求，結(jié)合公司實(shí)際情況，建議勞資雙方就_______年度工資問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商。具體事宜如下：

一、協(xié)商的時(shí)間和地點(diǎn)1、時(shí)間：建議定于______年____月____日進(jìn)行協(xié)商。2、地點(diǎn)：協(xié)商地點(diǎn)建議在_______會(huì)議室。

二、協(xié)商的內(nèi)容（可視具體情況選擇）1、工資分配制度、工資標(biāo)準(zhǔn)和工資分配形式。2、職工年度平均工資水平及其調(diào)整幅度。3、超時(shí)加班工資計(jì)發(fā)基數(shù)。4、企業(yè)勞動(dòng)定額和計(jì)件單價(jià)。5、企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。6、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼等分配方法。7、其他與工資有關(guān)需要協(xié)商的事項(xiàng)。三、協(xié)商代表的確定按照有關(guān)規(guī)定，建議雙方各選派______名協(xié)商代表。我方協(xié)商代表為：首席代表_________，其他代表______、_______、_____、……。請(qǐng)盡快提出職工方協(xié)商代表名單，以便工作溝通，做好協(xié)商前的準(zhǔn)備工作。

四、請(qǐng)收到本要約書(shū)起15日內(nèi)作出書(shū)面答復(fù)。

公司（章）：企業(yè)法人代表（簽字）：____年____月___日說(shuō)明：如首席代表不是法定代表人的，應(yīng)另附首席代表委托書(shū)；如有外聘代表，應(yīng)另附外聘工資集體協(xié)商代表委托書(shū)。企業(yè)方工資集體協(xié)商答復(fù)書(shū)（適用企業(yè)方答復(fù)職工要約）_______工會(huì)：你會(huì)發(fā)出的工資集體協(xié)商要約書(shū)已收悉，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)答復(fù)如下：1、同意要約書(shū)中提出的協(xié)商時(shí)間和地點(diǎn)。2、同意要約書(shū)中提出的協(xié)商內(nèi)容。3、行政方協(xié)商代表確定為：首席代表_______，其他代表是_______、______、_______、……。4、行政方已將有關(guān)材料準(zhǔn)備，屆時(shí)按規(guī)定提交。以上答復(fù)如有異議，請(qǐng)及時(shí)溝通。公司（章）：企業(yè)法人代表（簽字）：____年____月____日說(shuō)明：如首席代表不是法定代表人的，應(yīng)另附首席代表委托書(shū)；如有外聘代表，應(yīng)另附外聘工資集體協(xié)商代表委托書(shū)。企業(yè)工資集體協(xié)商報(bào)告書(shū)____工會(huì)：經(jīng)職工方與企業(yè)方協(xié)商，定于____月____日，雙方就工資問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商。特此報(bào)告。

工會(huì)（章）：____年____月____日說(shuō)明：該文本用于正式協(xié)商開(kāi)始前5日，企業(yè)工會(huì)向上級(jí)報(bào)告。

三、協(xié)商準(zhǔn)備

了解企業(yè)概況

確定議題

收集資料

分析資料確定協(xié)商目標(biāo)整理談判依據(jù)梳理談判思路協(xié)商前的準(zhǔn)備

一、協(xié)商前的議案準(zhǔn)備

（一）收集信息資料。

第一，員工提案。每年的工資集體協(xié)商基本從3月初到4月上結(jié)束。第二，組成強(qiáng)有力的員工方協(xié)商代表。吸收一線的車(chē)間主任和具有分析能力敢于表達(dá)意見(jiàn)的員工代表作為工會(huì)方協(xié)商代表，協(xié)商代表是經(jīng)過(guò)員工代表大會(huì)推選表決產(chǎn)生的，具有代表員工決定當(dāng)年工資增長(zhǎng)幅度的權(quán)力。第三，利用多種渠道掌握工資集體協(xié)商相關(guān)數(shù)據(jù)、資料。主要信息渠道有：

①網(wǎng)上查詢(xún)，網(wǎng)上查詢(xún)的主要內(nèi)容有政府公布的上一年度工資平均增長(zhǎng)幅度，物價(jià)上漲指數(shù)等。②行業(yè)內(nèi)周邊企業(yè)的工資福利項(xiàng)目調(diào)查。③行業(yè)內(nèi)合資企業(yè)間有關(guān)協(xié)商信息的溝通和交流。④摸清用人方的基本想法。⑤人員搜集區(qū)域和行業(yè)的相關(guān)信息。⑥公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，主要內(nèi)容有上一年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況、勞動(dòng)生產(chǎn)率、產(chǎn)品質(zhì)量、原價(jià)遞減及本年度預(yù)算等情況。⑦員工對(duì)工資增長(zhǎng)幅度的訴求。職工代表意見(jiàn)征詢(xún)、民意測(cè)驗(yàn)結(jié)果掌握總比例65.22%（二）需索取、收集的資料資產(chǎn)負(fù)債表利潤(rùn)表企業(yè)近年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況當(dāng)年工資指導(dǎo)線當(dāng)年居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)同行業(yè)企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)

1、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。衡量企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅的多少。企業(yè)在按規(guī)定上繳國(guó)家利稅之后的留利部分成為職工工資狀況能夠得以改善的前提條件。隨著企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)，工會(huì)應(yīng)該適時(shí)向企業(yè)提出工資增長(zhǎng)的要求，通過(guò)集體協(xié)商，實(shí)現(xiàn)職工工資隨企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)而不斷提高。在企業(yè)處于困境、經(jīng)濟(jì)效益下降時(shí)，工會(huì)需要及時(shí)了解有關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)的變化情況，通過(guò)集體協(xié)商，盡可能地保證職工工資水平不受影響或少受影響。

2、企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率。勞動(dòng)生產(chǎn)率是勞動(dòng)者的生產(chǎn)成果與其付出的勞動(dòng)消耗量之間的比率，是反映勞動(dòng)者勞動(dòng)效率的指標(biāo)。勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高是職工工資增長(zhǎng)的基礎(chǔ)。在一般情況下，協(xié)商雙方就工資問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商的重點(diǎn)，是放在每年企業(yè)由于提高勞動(dòng)生產(chǎn)率而增加的收入中應(yīng)當(dāng)有多大份額用于提高職工工資水平。工會(huì)在協(xié)商中提出的工資增長(zhǎng)目標(biāo)，一般應(yīng)建立在企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格穩(wěn)定、效益增長(zhǎng)、就業(yè)擴(kuò)大和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力增強(qiáng)的基礎(chǔ)之上。

3、企業(yè)人工成本。企業(yè)人工成本是指在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和提供勞務(wù)活動(dòng)中所發(fā)生的各項(xiàng)直接或間接人工費(fèi)用的總和。簡(jiǎn)單地說(shuō)，人工成本就是一個(gè)企業(yè)為勞動(dòng)者花費(fèi)的全部費(fèi)用。企業(yè)人工成本的高低，一方面直接影響到該企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和所獲利潤(rùn)；另一方面它又關(guān)系到職工在提供勞動(dòng)之后能得到相應(yīng)勞動(dòng)補(bǔ)償?shù)乃疁?zhǔn)。人工成本主要包括職工工資總額、職工福利費(fèi)、勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、職工住房費(fèi)和其他人工成本等。所以工資不是人工成本的全部，在協(xié)商中要從工資、就業(yè)、福利、培訓(xùn)等多方面統(tǒng)籌考慮。在工資協(xié)商中，工會(huì)要清楚人工成本在總成本中的比例和工資占人工成本的比例，通過(guò)同行業(yè)的對(duì)照和企業(yè)歷年的對(duì)照，找準(zhǔn)雙方都能接受的結(jié)合點(diǎn)。

4、企業(yè)職工工資總額和職工平均工資水平。這是工會(huì)在工資協(xié)商時(shí)的主要參考依據(jù)。要研究分析企業(yè)平均工資水平與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、當(dāng)?shù)叵M(fèi)價(jià)格指數(shù)、同行業(yè)同類(lèi)企業(yè)工資水平等之間的關(guān)系，合理確定企業(yè)職工工資。

5、勞動(dòng)者的勞動(dòng)狀況和工作崗位。投入勞動(dòng)是獲得工資的前提，工資量的大小在很大程度上取決于勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量。勞動(dòng)的數(shù)量和質(zhì)量是由勞動(dòng)者的技術(shù)能力、訓(xùn)練水平和勞動(dòng)態(tài)度等決定的。勞動(dòng)者的工作崗位往往與勞動(dòng)者的貢獻(xiàn)大小直接相關(guān)，從而影響工資水平。另外，企業(yè)文化等因素也對(duì)工資協(xié)商產(chǎn)生影響。在跨國(guó)公司中，如歐美、日、韓企業(yè)都有他們長(zhǎng)期形成的文化傳統(tǒng)和做法，有各自的企業(yè)文化特點(diǎn)，這也是開(kāi)展企業(yè)工資集體協(xié)商、確定工資分配制度和分配方式的重要參考因素。

6、當(dāng)?shù)卣l(fā)布的工資指導(dǎo)線。工資指導(dǎo)線是政府為實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，依據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)以及其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo)，確定的年度工資增長(zhǎng)原則和水平。建立工資指導(dǎo)線是政府通過(guò)提出建議、提供信息等措施，指導(dǎo)企業(yè)合理確定工資水平的一種宏觀調(diào)控方式，是國(guó)家指導(dǎo)企業(yè)合理進(jìn)行工資分配、引導(dǎo)企業(yè)工資合理增長(zhǎng)的重要手段，也是企業(yè)進(jìn)行工資協(xié)商，確定合理的工資水平、工資增長(zhǎng)率的重要依據(jù)。工資指導(dǎo)線一般為一定的工資增長(zhǎng)幅度，有上線、中線和下線，同時(shí)有人工成本預(yù)警線。在工資協(xié)商中，企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際確定職工工資水平，一般情況下，最低不應(yīng)低于下線，最高不得高于人工成本預(yù)警線。

7、勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位。勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位是政府勞動(dòng)行政部門(mén)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常的企業(yè)和全年能提供正常勞動(dòng)的職工進(jìn)行抽樣調(diào)查，經(jīng)過(guò)匯總、分析、修正后形成的各類(lèi)勞動(dòng)力在市場(chǎng)中的高、中、低三種不同的工資指導(dǎo)價(jià)位，用于指導(dǎo)企業(yè)合理確定不同行業(yè)和不同勞動(dòng)崗位的工資標(biāo)準(zhǔn)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，工資的確定是勞動(dòng)力需求與供給之間相互作用達(dá)到均衡的結(jié)果，即工資是勞動(dòng)力需求與供給相等的均衡價(jià)格。勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位反映了勞動(dòng)力市場(chǎng)供求關(guān)系和勞動(dòng)力供求狀況，是企業(yè)雙方進(jìn)行工資集體協(xié)商，確定合理的工資水平、工資增長(zhǎng)率的重要因素。在我國(guó)，由于勞動(dòng)力市場(chǎng)供大于求的狀況將長(zhǎng)期存在，在這種情形下，勞動(dòng)者的工資水平將受到影響，因此在一般情況下，工會(huì)應(yīng)采取在與企業(yè)協(xié)商確定合理定員定額的條件下，阻止企業(yè)過(guò)多地削減人員，最大限度地保證大多數(shù)勞動(dòng)者擁有其工作崗位，并取得合理的報(bào)酬。

8、本地區(qū)同行業(yè)同類(lèi)企業(yè)職工平均工資水平。這是確定工資水平需要參照的重要系數(shù)。工資實(shí)際上是勞動(dòng)力的價(jià)格，當(dāng)企業(yè)在追求利潤(rùn)最大化的同時(shí)，勞動(dòng)者受到本身利益的驅(qū)動(dòng)，也在追求個(gè)人收入的最大化。同時(shí)，工資又是企業(yè)生產(chǎn)成本的一個(gè)重要組成部分，在完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)條件下，同類(lèi)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格應(yīng)該大體相同，其工資成本也應(yīng)基本相同，否則就會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰。因此，企業(yè)在工資協(xié)商確定職工工資水平時(shí)，需要考慮社會(huì)平均工資水平，特別是最具可比性的同行業(yè)同類(lèi)企業(yè)的工資水平。只有這樣，才能增強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，使企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

9、本地區(qū)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)。城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)是反映物價(jià)水平、衡量生活費(fèi)用水平的指標(biāo)。物價(jià)水平和生活費(fèi)用水平?jīng)Q定勞動(dòng)者及其家庭維持基本生活所需的開(kāi)支，是工資協(xié)商中的基本依據(jù)。如果職工的名義工資保持在原有水平上，而社會(huì)物價(jià)水平呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，或者職工名義工資的增長(zhǎng)低于物價(jià)增長(zhǎng)幅度，都會(huì)直接導(dǎo)致職工實(shí)際收入水平的下降。因此，工會(huì)在工資協(xié)商中，要將物價(jià)水平作為一項(xiàng)重要因素，在工資增長(zhǎng)率與物價(jià)上漲率之間確定一個(gè)適當(dāng)?shù)谋壤P(guān)系，一般采用將工資增長(zhǎng)與物價(jià)指數(shù)掛鉤的方法，保證職工的實(shí)際工資收入得到補(bǔ)償。

10、利率、稅率以及匯率的變動(dòng)情況。利率是一定時(shí)期內(nèi)的利息額與存款或貸款數(shù)額的比率，它由國(guó)家根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的綜合情況進(jìn)行確定。利率水平的變化對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和職工的收入水平都有影響。稅率和其他稅收手段一樣，影響和調(diào)節(jié)著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不同部門(mén)、不同行業(yè)、不同類(lèi)型的企業(yè)確定工資水平，可以因?yàn)閲?guó)家開(kāi)征不同的稅種、執(zhí)行不同的稅率而受到不同的影響。匯率又可稱(chēng)為外匯價(jià)格或外匯行市，它是本國(guó)貨幣同外國(guó)貨幣之間的兌換比率。匯率定值的高低，不僅關(guān)系到一國(guó)出口商品貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易以及技術(shù)貿(mào)易在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)力，而且還關(guān)系到一國(guó)金融資產(chǎn)的國(guó)際相對(duì)收益率與對(duì)外直接投資的成本。外匯匯率的變動(dòng)直接影響企業(yè)的對(duì)外貿(mào)易和利用外資，從而影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和利潤(rùn)水平。因此，工會(huì)在進(jìn)行工資協(xié)商時(shí)也要考慮上述因素。物價(jià)因素當(dāng)期居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)指

標(biāo)以上年同期價(jià)格為100居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)（%）

其中：消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格指數(shù)

其中：食品煙酒及用品衣著家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)醫(yī)療保健及個(gè)人用品交通和通信娛樂(lè)教育文化用品及服務(wù)居住吃穿住行企業(yè)平均工資與社會(huì)平均工資變化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)-物價(jià)變化-居民收入以上年各企業(yè)職工平均工資為基數(shù)。近兩年我省發(fā)布的工資指導(dǎo)線重點(diǎn)參考政府發(fā)布的企業(yè)工資指導(dǎo)線2010下線3%基準(zhǔn)線15%上線20%2009下線4%

基準(zhǔn)線11%上線16%效率優(yōu)先/兼顧公平/按勞分配效率與公平并重

縮小貧富差距/關(guān)注弱勢(shì)群體/突顯公平(提低、擴(kuò)中、限高)

十七大以后分配政策走向05年以前提法

06年以后提法國(guó)家有關(guān)收入分配的宏觀調(diào)控政策

（三）梳理分析

對(duì)收集到的有關(guān)資料數(shù)據(jù)要進(jìn)行認(rèn)真的測(cè)算及梳理分析，特別是注意對(duì)用人單位年度可能達(dá)到的工作水平、增長(zhǎng)幅度以及各類(lèi)人員的分配比例等進(jìn)行科學(xué)測(cè)算，作到心中有數(shù)，為下部協(xié)商中爭(zhēng)取主動(dòng)。

（四）起草合同（草案）

在梳理分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合用人單位的實(shí)際情況和職工的意見(jiàn)，在國(guó)家法律、法規(guī)、政策的范圍內(nèi)，由要約方或雙方聯(lián)合，成立合同（草案）起草小組或指定專(zhuān)人，起草合同（草案。主要內(nèi)容）：合同名稱(chēng)、序言、正文、結(jié)尾。公司工資集體合同書(shū)（參考文本）年月日企業(yè)名稱(chēng)（章）：________經(jīng)濟(jì)類(lèi)型：_____________法人代碼：_____________企業(yè)地址：_____________郵政編碼：_____________企業(yè)方首席代表：_______姓名：_____________職務(wù)：_____________身份證號(hào)碼：___________聯(lián)系電話：_____________職工方首席代表：_______姓名：_____________職務(wù)：_____________身份證號(hào)碼：___________聯(lián)系電話：_____________

企業(yè)工資集體合同書(shū)（參考文本）

第一條依據(jù)《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《工會(huì)法》、《工資集體協(xié)商試行辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，經(jīng)企業(yè)方與職工方協(xié)商一致，簽訂本合同第二條協(xié)商雙方經(jīng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和經(jīng)濟(jì)效益狀況分析與預(yù)測(cè)，結(jié)合其他相關(guān)經(jīng)濟(jì)因素，對(duì)照政府頒布的工資指導(dǎo)線，經(jīng)平等協(xié)商，達(dá)成以下意見(jiàn)：1、在上年度企業(yè)人均工資＿＿＿元的基礎(chǔ)上，本年度企業(yè)職工人均工資水平調(diào)整為＿＿＿%。2、工資調(diào)整辦法：＿＿＿＿。3、加班加點(diǎn)工資的計(jì)算基數(shù)和技發(fā)標(biāo)準(zhǔn)：＿＿＿＿。4、企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)：＿＿＿＿。5、企業(yè)以法定貨幣（人民幣）形式，于每月＿＿日支付全體職工工資，如遇節(jié)假日、休息日可提前或推后至最近的工作日支付。6、職工在法定節(jié)假日、休息日，以及依法享受婚假、喪假、探親假、年修假、計(jì)劃生育假、產(chǎn)假期間，應(yīng)視為提供正常勞動(dòng)，支付工資。7、職工在病假、事假及工傷醫(yī)療期間的工資待遇，企業(yè)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況確定，具體支付辦法為：＿＿＿＿。8、獎(jiǎng)金的分配形式：＿＿＿＿。9、生產(chǎn)性津貼的分配形式：＿＿＿＿。10、生活性補(bǔ)貼的分配形式為：＿＿＿＿。11、各項(xiàng)福利待遇為：＿＿＿＿。第三條凡遇下列情況之一的，經(jīng)雙方協(xié)商一致，可以對(duì)合同進(jìn)行修改或變更。1、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生重大變化，工資集體合同中的部分條款難以履行時(shí)；2、本地區(qū)或同行業(yè)職工平均工資水平發(fā)生較大變化；3、城鎮(zhèn)居民生活費(fèi)用價(jià)格指數(shù)發(fā)生重大變化，影響職工實(shí)際工資收入。第四條凡遇下列情況之一的，經(jīng)雙方協(xié)商一致，可以提前終止合同：1、企業(yè)破產(chǎn)或?yàn)l臨破產(chǎn)；2、合同雙方發(fā)生重大分歧，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不能正常運(yùn)行；3、發(fā)生人力不可抗拒的自然災(zāi)害。第五條違約責(zé)任。1、由于協(xié)商雙方中任何一方的過(guò)錯(cuò)造成合同不能履行或部分條款不能履行，由有過(guò)錯(cuò)的一方承擔(dān)法律責(zé)任；2、因不可抗拒因素造成合同不能履行，雙方均不承擔(dān)法律責(zé)任；3、協(xié)商雙方中任何一方違反合同時(shí)，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定承擔(dān)違約責(zé)任；4、協(xié)商雙方中任何一方違反合同時(shí)，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定承擔(dān)違約責(zé)任。第六條本合同由集體合同監(jiān)督小組負(fù)責(zé)監(jiān)督，監(jiān)督小組每年不少于兩次向企業(yè)和工會(huì)聯(lián)系會(huì)議匯報(bào)。聯(lián)系會(huì)議有權(quán)針對(duì)問(wèn)題適時(shí)協(xié)商。第七條本合同有效期為一年，于＿＿年＿＿月＿＿日起到＿＿年＿＿月＿＿日止。合同期滿前六十日內(nèi)，雙方應(yīng)當(dāng)重新簽訂職工工資集體合同。第八條本合同未盡事宜，按照現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第九條本合同一式四份，甲乙雙方各一份，當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門(mén)和企業(yè)上級(jí)工會(huì)各一份。以上所列條款已經(jīng)協(xié)商雙方確認(rèn)無(wú)誤。

企業(yè)方首席代表（簽字）：職工方首席代表（簽字）：企業(yè)（章）：工會(huì)（章）：____年____月____日____年____月___日

說(shuō)明：該樣本所列條款僅供企業(yè)在進(jìn)行工資集體協(xié)商時(shí)參考，各企業(yè)可根據(jù)經(jīng)濟(jì)效益和職工工資水平等具體情況增加或減少協(xié)商條款。

（五）初步溝通合同草案起草完畢后，協(xié)商雙方應(yīng)進(jìn)行前期溝通，互相提供相關(guān)情況、數(shù)據(jù)和資料，就協(xié)商重點(diǎn)和實(shí)質(zhì)問(wèn)題基本達(dá)成一致共識(shí)，為協(xié)商做好充分準(zhǔn)備，避免意見(jiàn)不比一致是協(xié)商陷入僵局。職工方應(yīng)與用人單位勞資部門(mén)先行溝通，力求達(dá)成一致意見(jiàn)。并對(duì)可能引起行政方重視的問(wèn)題與行政領(lǐng)導(dǎo)先行溝通，為行政領(lǐng)導(dǎo)提供必要的參考資料，反映職工的意見(jiàn)和要求。

（六）擬定協(xié)商方案方案應(yīng)包括，協(xié)商的時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員、協(xié)商議題及其說(shuō)明、協(xié)商的原則和程序，其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)。擬定的方案要具體明確，突出重點(diǎn)，量化指標(biāo)，具有可操作性。最后方案還應(yīng)附上有關(guān)的法律法規(guī)和政策規(guī)定、信息數(shù)據(jù)分析，作為協(xié)商理由的依據(jù)，以備協(xié)商時(shí)查閱。四、正式協(xié)商階段

（一）協(xié)商會(huì)議的基本程序：1、準(zhǔn)備會(huì)議材料。會(huì)前，工作人員將上一輪工資專(zhuān)項(xiàng)集體合同履行情況報(bào)告和本輪合同（草案）及其他相關(guān)行業(yè)材料發(fā)至各協(xié)商代表人手一份。各方搜集的材料、相關(guān)文件和其他本方協(xié)商依據(jù)也要準(zhǔn)備好。2、雙方首席代表輪流支持會(huì)議。協(xié)商代表應(yīng)當(dāng)面對(duì)面就座，雙方首席代表一般坐在協(xié)商桌的首位（居中），其他代表依次入座。這樣安排有利于首席代表能夠用各種形式與其他成員經(jīng)常交流意見(jiàn)，轉(zhuǎn)達(dá)信息，研究對(duì)策。協(xié)商期間由雙方首席代表輪流擔(dān)任協(xié)商會(huì)議執(zhí)行主席，這是一條很重要的程序規(guī)定，不僅體現(xiàn)了雙方地位的平等，更重要的是給職工代表一方更充分發(fā)揮作用的條件。3、宣布會(huì)議開(kāi)始。同時(shí)宣讀議程和會(huì)議紀(jì)律。4、匯報(bào)上輪合同履行情況。有行方匯報(bào)上輪合同履行情況，提交會(huì)議通過(guò)。職工方可提出意見(jiàn)，對(duì)位履行的事項(xiàng)，請(qǐng)行政方給出合理解釋和處理方案。5、宣讀本輪協(xié)商合同（草案）。一般有起草方宣讀，若為雙方聯(lián)合起草，則由會(huì)議主席指定人員宣讀。

6、提出議題一方代表就議題的具體內(nèi)容和要求作出說(shuō)明。7、討論。對(duì)于原則性條款和基本達(dá)成共識(shí)的條款予以通過(guò)。對(duì)暫未達(dá)成一致意見(jiàn)的條款，通過(guò)充分陳述本方觀點(diǎn)和理由，反復(fù)協(xié)商使之漸趨一致，最終議定各項(xiàng)協(xié)商事項(xiàng)。8、集體協(xié)商過(guò)程中的臨時(shí)提議，取得對(duì)方同意后，可以列入?yún)f(xié)商程序。9、協(xié)商中出現(xiàn)較大的意見(jiàn)分歧或遇到事先未料的問(wèn)題時(shí)，可暫時(shí)中止協(xié)商。雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)商確定下次協(xié)商的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容。中止協(xié)商期限不得超過(guò)60日。協(xié)商中止時(shí)間不能確定的問(wèn)題，可向上級(jí)工會(huì)或勞動(dòng)部門(mén)咨詢(xún)，在此期間任何防不得采取過(guò)激行為。10、雙方首席代表歸納討論意見(jiàn)。11、雙方首席代表在協(xié)商行業(yè)紀(jì)錄上簽字。12、進(jìn)行工資集體協(xié)商應(yīng)有書(shū)面紀(jì)錄，紀(jì)錄員由雙方協(xié)商指定，協(xié)商代表不能擔(dān)任紀(jì)律員。

（二）協(xié)商中的過(guò)程控制第一，溫火開(kāi)始。進(jìn)入?yún)f(xié)商后首先是工會(huì)介紹員工的想法和愿望，工會(huì)根據(jù)搜集到的相關(guān)信息向行政以書(shū)面形式正式提出要求增加工資的原因和理由，但一般采取的策略是不急于涉及具體增長(zhǎng)幅度。第二，確定出牌順序。協(xié)商的第一輪雙方各自論述綜合意見(jiàn)，第二輪針對(duì)對(duì)方提出的理由中本方不認(rèn)同的內(nèi)容據(jù)理力爭(zhēng)。從第三輪開(kāi)始進(jìn)入增長(zhǎng)比例的協(xié)商，我們認(rèn)為要將本方最充分的材料用在反駁對(duì)方論據(jù)時(shí)最有分量，每輪協(xié)商之后工會(huì)方代表召開(kāi)會(huì)議對(duì)本輪協(xié)商復(fù)評(píng)，研討下輪協(xié)商對(duì)策。第三，協(xié)商代表合理分工。每輪協(xié)商每位代表都有應(yīng)對(duì)課題，提前做好發(fā)言準(zhǔn)備，避免只有工會(huì)主席一個(gè)人闡述論點(diǎn)，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)合作精神共同應(yīng)對(duì)。第四，協(xié)商過(guò)程的內(nèi)容予以保密。協(xié)商最基本的爭(zhēng)論是行政方不愿多漲工資，工會(huì)方要求多漲工資，如果把行政方的表態(tài)傳出去員工會(huì)對(duì)他們產(chǎn)生誤解或影響生產(chǎn)，所以協(xié)商開(kāi)始雙方承諾對(duì)協(xié)商過(guò)程給予保密。

第五，見(jiàn)機(jī)行事，適當(dāng)讓步。任何協(xié)商必須通過(guò)讓步求得雙方共識(shí)，沒(méi)有讓步協(xié)商也就無(wú)從談起，工會(huì)方代表在協(xié)商中根據(jù)協(xié)商進(jìn)展情況選擇讓步，什么時(shí)候讓?zhuān)尪嗌?，是綜合各種因素研究后決定，但需要強(qiáng)硬時(shí)必須堅(jiān)持，有時(shí)需要一些勇氣。第六，會(huì)下協(xié)商。坐在談判桌對(duì)面往往很難向?qū)Ψ降皖^，近幾年我們協(xié)商達(dá)不成一致意見(jiàn)時(shí)經(jīng)常采用會(huì)下協(xié)商形式，或由行政協(xié)商代表出面斡旋。但這只是輔助形式，所有決議事項(xiàng)全部在協(xié)商會(huì)議決定。工資集體協(xié)商會(huì)議記錄協(xié)商時(shí)間：_____________協(xié)商地點(diǎn)：_____________協(xié)商議題：_____________企業(yè)方協(xié)商代表：_______職工方協(xié)商代表：_______協(xié)商情況如下：_________記錄員（簽字）：企業(yè)方首席代表（簽字）：職工方首席代表（簽字）____年____月___日___年___月___日

五、審議審查階段

（一）草案提交職工（代表）大會(huì)討論

職工代表大會(huì)或者全體職工討論工資集體協(xié)議草案，應(yīng)當(dāng)有三分之二職工代表或者職工出席，且需經(jīng)全體職工代表半數(shù)以上或者全體職工半數(shù)以上同意，方可獲得通過(guò)。具體程序是：（1）由工會(huì)或行政首席代表宣讀，并就協(xié)議草案內(nèi)容作出必要的解釋。（2）職工代表分組逐條討論審議。審議內(nèi)容包括：是否體現(xiàn)了廣大職工的意愿要求；是否有違反法律、法規(guī)、政策及企業(yè)規(guī)章的有關(guān)規(guī)定；

（3）召開(kāi)職工（大會(huì)）主席團(tuán)會(huì)議，對(duì)職工（代表）所提意見(jiàn)進(jìn)行歸納整理，作出說(shuō)明；（4）職工（代表）以投票的方式進(jìn)行表決，表決以多數(shù)通過(guò)方為有效。（5）為通過(guò)的《工資集體協(xié)議草案》，應(yīng)有雙方協(xié)商代表進(jìn)一步協(xié)商，修改有關(guān)條款內(nèi)容，并將修改結(jié)果向職工（代表）大會(huì)作出說(shuō)明和解釋?zhuān)⒃俅谓?jīng)職工（代表）大會(huì)討論、審議、通過(guò)。_________職工（代表）大會(huì)通過(guò)工資集體合同草案的決議

本公司于______年_____月____日召開(kāi)______職工（代表）大會(huì)。會(huì)議應(yīng)到職工代表______人，實(shí)到代表______人，超過(guò)全體代表的三分之二。______、______、……列席了會(huì)議。全體與會(huì)人員認(rèn)真聽(tīng)取了《工資集體合同》草案，以及工資集體協(xié)商過(guò)程的說(shuō)明。一致認(rèn)為：《工資集體合同》草案符合公司實(shí)際，維護(hù)了職工的合法權(quán)益。經(jīng)大會(huì)無(wú)記名投票表決，____票同意，____票不同意，______票棄權(quán)，同意人數(shù)超過(guò)應(yīng)到代表的半數(shù)以上，本《工資集體合同》草案獲得通過(guò)。

____年____月____日

（二）雙方代表簽字

工資集體協(xié)議草案經(jīng)職工代表大會(huì)通過(guò)后，由工資集體協(xié)商雙方首席代表簽字。簽字儀式最好安排在職工代表大會(huì)上，以示工資集體協(xié)議的莊重嚴(yán)肅。

（三）企業(yè)送審準(zhǔn)備工資集體協(xié)議簽訂后，應(yīng)當(dāng)自雙方首席代表簽字之日起10日內(nèi)，由用人單位一方將文本一式三份報(bào)勞動(dòng)保障部門(mén)審查。企業(yè)送審應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備以下材料：A、《工資集體協(xié)議備案申請(qǐng)表》；B、職工（代表）大會(huì)會(huì)議決議；C、工資集體協(xié)議文本三份；D、企業(yè)注冊(cè)登記證明復(fù)印件。（依法設(shè)立的法人分支機(jī)構(gòu)申