建筑工程思政工作難題

建筑工程思政工作難題項目是企業(yè)效益的源頭，是企業(yè)形象的窗口，也是企業(yè)思想政治工作的前沿陣地。抓好項目思想政治工作，推動企業(yè)“三個文明”建設(shè)同步、科學(xué)、和諧發(fā)展，是企業(yè)黨組織和思想政治工作者面臨的重要課題。一、當(dāng)前項目思想政治工作常見的現(xiàn)實問題1、以生產(chǎn)經(jīng)營為重，思想政治工作出現(xiàn)淡化趨勢。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，在施工企業(yè)具有的投入與產(chǎn)出特征的特定環(huán)境和背景下，企業(yè)在考核項目時往往把經(jīng)濟(jì)指標(biāo)放在第一位。有的項目部為加快生產(chǎn)經(jīng)營、加強(qiáng)成本控制、追求效益最大化，急功近利、追求眼前利益而忽視長遠(yuǎn)發(fā)展，把更為有形的、更為直觀的工作作為中心任務(wù)來抓,有意無意中放松和弱化了思想政治工作，以致出現(xiàn)“一手硬、一手弱”，“重行政管理、輕文化建設(shè)”，“重施工生產(chǎn)、輕教育學(xué)習(xí)”，“重物資獎勵、輕精神鼓勵”等一邊倒傾象。2、政工崗位設(shè)置健全，但政工人員素質(zhì)有所滑坡。一是由于歷史原因和對基層政工隊伍的培育缺乏超前意識，項目政工干部出現(xiàn)青黃不接的局面，一方面兵改工過來的老同志文化程度不高、知識面不廣、開拓創(chuàng)新性不強(qiáng)；另一方面新上任的年輕干部缺乏工作經(jīng)驗、缺少群眾基礎(chǔ)，工作“難作為?！倍怯械膯挝话颜徫蛔鳛檎疹欔P(guān)系、安置干部的平臺，大多“關(guān)系型”、“安置型”干部的業(yè)務(wù)能力有限，思想覺悟、政治素質(zhì)不高，要么“無作為，”要么“亂作為。”三是有的政工干部把思想政治工作“為企業(yè)改革發(fā)展保駕護(hù)航，服從、服務(wù)于企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)”的要求片面地理解為做思想政治工作就是搞“附屬工程”，就是當(dāng)“配角”。工作缺乏主動性、開拓性，占著位置而無所作為。3、思想政治工作“個性”不足，形式高于實效。隨著社會的進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)、科技、信息、文化的迅猛發(fā)展，施工企業(yè)形勢、任務(wù)、環(huán)境以及思想政治工作對象的不斷變化，一些難以預(yù)見、不可預(yù)見的新情況、新問題不斷涌現(xiàn)。面對新的挑戰(zhàn)，有的項目仍然照本宣科、按部就班、照葫蘆畫瓢，以完成上級下達(dá)的政治任務(wù)為唯一目標(biāo)，脫離基層具體實際抓政工。導(dǎo)致思想政治工作無個性主張、無自身特色、無創(chuàng)新意義、無實際效果，表面聲勢浩大、轟轟烈烈，結(jié)果是勞民傷財，使思想政治工作陷入組織者難堪，行政領(lǐng)導(dǎo)難言，職工群眾難受的窘境。4、與解決職工實際問題結(jié)合的不夠好，思想政治工作尚未擺脫“說教”嫌疑。有的項目部要求員工吃苦奉獻(xiàn)，卻不努力改善員工生產(chǎn)、生活條件，不考慮員工待遇報酬；要求員工關(guān)心、愛護(hù)企業(yè)，與企業(yè)榮辱與共、同心同德，卻對員工的思想、情感、婚姻、家庭漠不關(guān)心；要求員工理解企業(yè)的難處，為企業(yè)分憂，卻不能換位思考理解員工現(xiàn)實困難；要求員工積極投身企業(yè)改革發(fā)展，卻不能讓員工分享改革發(fā)展成果等。在以人為本、科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的今天，這種“說教式”的工作方法直接影響了思想政治工作的公信力。5、宣傳教育覆蓋面不廣，思想政治工作存在“盲區(qū)”和“死角”。由于工學(xué)矛盾難以解決和一些領(lǐng)導(dǎo)人員片面的認(rèn)為理論學(xué)習(xí)、思想教育、政策宣傳、作風(fēng)建設(shè)的對象是領(lǐng)導(dǎo)干部，與一線職工關(guān)系不大，使思想政治工作往往浮在上面，停留在項目部本部。同時，企業(yè)的性質(zhì)確定了施工隊伍高度分散，集中組織、信息傳達(dá)都有著現(xiàn)實的困難，人員的頻繁變動也使思想政治工作計劃難以統(tǒng)一實施，工作效果大打折扣。這就使施工隊和班組的一線人員較少能感受到思想政治工作氣息和氛圍，難以受到思想政治工作的感染和薰陶。有的甚至成為“理論文盲”、“政治文盲”和“信息文盲”。二、破解項目思想政治工作難題的對策1、把“兩手抓、兩手硬”真正體現(xiàn)在行動上。思想政治工作是我們黨的政治優(yōu)勢，是經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的生命線，無論什么時候情況下，都只能加強(qiáng)不能削弱。項目作為企業(yè)的基本單元，要充分認(rèn)識思想政治工作的極端重要性，在打造“看得見、摸得著”的有形產(chǎn)品的同時，注重打造好無形產(chǎn)品，即抓好項目思想政治工作，真正做到“三個文明”同布置、同檢查、同落實。要深刻理解思想政治工作與施工生產(chǎn)相輔相成的關(guān)系，充分發(fā)揮好思想政治工作的鼓舞、感召與激勵作用，調(diào)動全員生產(chǎn)積極性、主動性，把全員思想、意志和行動統(tǒng)一到項目中心工作上來，促進(jìn)項目各項任務(wù)的完成。要堅決摒棄抓階段性工作、追逐眼前利益的短期行為，著眼全局、著眼未來、著眼發(fā)展抓好形勢宣傳、思想教育、作風(fēng)建設(shè)，培育富有時代精神、體現(xiàn)時代特征的干部隊伍和員工隊伍，為企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。2、把提高政工隊伍自身素質(zhì)常態(tài)化、長期化。高素質(zhì)的政工隊伍是搞好思想政治工作的前提條件。項目政工崗位由于臨時性強(qiáng)，組織上往往對政工人員缺乏應(yīng)有的能力考核和組織審查，導(dǎo)致項目思想政治工作的質(zhì)量無法得到保障。一是要實行政工崗位競聘制。通過公開、公平、公正的競爭辦法，把思想素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、有責(zé)任心的同志選拔到政工崗位上來。二是要對政工人員進(jìn)行培訓(xùn)。組織政工人員進(jìn)行政治學(xué)習(xí)、理論灌輸、思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們掌握工作內(nèi)容和方法，迅速、有效地開展工作。使他們了解項目思想政治工作的作用與地位，增強(qiáng)自信心，促進(jìn)他們變被動工作為主動工作，變保駕護(hù)航為開路領(lǐng)航。三是要加大獎罰力度。把政工人員與行政管理人員放在同一個平臺，進(jìn)行同等考核、同等獎罰，增強(qiáng)其責(zé)任心。四是要加強(qiáng)政工隊伍的培養(yǎng)。建立長效機(jī)制，把培養(yǎng)、培育過硬的政工隊伍作為一項戰(zhàn)略性任務(wù)來抓，為企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展儲備政工人才。五是要大力推進(jìn)“一崗雙責(zé)”工作。加大行政領(lǐng)導(dǎo)的雙重責(zé)任，更好地促進(jìn)行政管理、生產(chǎn)經(jīng)營同黨建與思想政治工作同步發(fā)展。3、把思想政治工作的靈活性、針對性運(yùn)用好。思想政治工作要與時俱進(jìn)，跟上時代步伐，并做到言之有物、有的放矢。一是要針對隊伍新老交替，思想政治工作對象發(fā)生變化的實際開展工作。年輕員工的進(jìn)入為企業(yè)增添了生機(jī)和活力，同時也帶來了心浮氣躁、沖動行事，不切實際、好高鷲遠(yuǎn)，盲目發(fā)展、劍走偏鋒等不良因素。思想政治工作必須對癥下藥，引導(dǎo)他們腳踏實地，多作理性思考，把握正確的發(fā)展方向。二是要針對市場經(jīng)濟(jì)形勢的不斷發(fā)展變化，職工的利益需求、生活方式、生活觀念日趨多元化、多樣化的實際開展工作?！皩幙勺趯汃R車上哭，也不愿意坐在自行車上笑”的那些違背了人性的拜金主義思潮對我們常年戰(zhàn)斗在施工一線辛勤工作、以吃苦奉獻(xiàn)為榮、以簡單快樂為本的職工帶來了巨大沖擊。思想政治工作必須力挽狂瀾,與不正之風(fēng)作堅決的斗爭，引導(dǎo)職工堅持正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅守我們多少代人不懈努力經(jīng)營出來的思想陣地。三是要針對我們面臨的形勢、任務(wù)、地域與作業(yè)環(huán)境不斷變化的實際開展工作。形勢、任務(wù)的不同，項目的工作內(nèi)容與工作重心不同。地域與作業(yè)環(huán)境的不同，員工的適應(yīng)程度、身心感受不同，對員工的思想作風(fēng)、工作姿態(tài)、生活情趣等標(biāo)準(zhǔn)也會有所不同。思想政治工作必須緊密結(jié)合項目具體實際和行業(yè)特點(diǎn)開展工作，深入調(diào)查研究，把握職工的思想脈搏，找準(zhǔn)主要矛盾，找準(zhǔn)工作出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)和突破口；要掌握科學(xué)、合理、實用、有效的工作方式和方法，見招拆招、以變應(yīng)變，逆勢而上、順勢而為，使思想政治工作收到立竿見影、藥到病除的效果。4、把思想政治工作與解決職工實際問題結(jié)合起來。兵改工以來，我們的職工與企業(yè)一起摸爬滾打、南征北戰(zhàn)、榮辱與共、風(fēng)雨同舟，與企業(yè)結(jié)下了深厚感情。步入經(jīng)濟(jì)時代，他們由怕流動、怕分居逐步改變成怕沒活干、怕企業(yè)沒發(fā)展。職工對企業(yè)的認(rèn)同感、依存感使得他們更加關(guān)心企業(yè)、熱愛企業(yè)，為企業(yè)的改革發(fā)展增添了無窮活力。企業(yè)思想政治工作應(yīng)緊緊抓住這筆寶貴的精神財富，倍加珍視和維護(hù)好來之不易的良好局面，為進(jìn)一步融洽黨群、干群、企群關(guān)系作貢獻(xiàn)。要在尊重人、理解人、關(guān)心人的基礎(chǔ)上，把群眾利益無小事，為職工群眾辦好事、解難事真正落實到行動上。我們集團(tuán)公司“領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心員工、員工關(guān)心工作”的管理理念明確表達(dá)了企業(yè)與員工的依存關(guān)系,并發(fā)揮出了巨大作用。以洛湛線反敗為勝的典型戰(zhàn)例為例：十六局洛湛項目預(yù)計潛虧1800萬元，除了標(biāo)價低，還有路線長、跨度大、專業(yè)多、協(xié)調(diào)難、工期緊等困難。項目部在抓好思想發(fā)動的同時，下大力解決職工的實際問題：有的職工家屬在異地，常年聚少離多，項目部就設(shè)法把她們調(diào)來項目部工作；有的年輕人正在戀愛期間，項目部就把他們安排到一個站點(diǎn)上工作；有的老職工和年輕學(xué)員長期在家待崗，項目部盡最大可能給他們安排工作；有的職工春節(jié)不能回家，項目部主動邀請職工家屬來工地探親，并優(yōu)先安排食宿；有的車站地處偏遠(yuǎn)、缺電少水，即使只有一兩名職工，項目部也要把水、電送到職工住地。企業(yè)關(guān)心員工無微不至，員工干起工作無私忘我。他們挖掘最大的潛能、發(fā)揮最大的熱情投入工作、感恩企業(yè)，最終實現(xiàn)了項目扭虧為盈。5、把企業(yè)文化建設(shè)融入思想政治工作之中。在隊伍構(gòu)成、員工收入、信息獲取、價值觀念多元化的今天，尤其是在具有人員高度分散、地域與作業(yè)環(huán)境多變、機(jī)構(gòu)人員彈性大、工學(xué)矛盾難解決、信息網(wǎng)絡(luò)難覆蓋等特點(diǎn)的施工一線和項目部。一是要統(tǒng)籌兼顧、合理調(diào)整工作計劃，努力解決工學(xué)矛盾,保障職工學(xué)習(xí)的權(quán)利、受教育的權(quán)利。二是要開展群眾性的思想政治工作。要面向全員、面向大眾，不能把思想政治工作停留在項目部或少數(shù)人身上。要通過多種宣傳、教育、活動載體和局域網(wǎng)等現(xiàn)代傳媒方式，把指示精神、政策導(dǎo)向、形勢任務(wù)等信息傳達(dá)到施工一線，傳達(dá)到班組，傳達(dá)到每一個角落。三是要大力開展好企業(yè)文化建設(shè)。企業(yè)文化建設(shè)的活動主體是全體員工，是全體員工自我教育、自我約束、自我體驗形成企業(yè)共同的價值追求,以潛移默化的文化氛圍對員工進(jìn)行有效管理。企業(yè)文化從研究人的共同價值取向出發(fā)，注重培養(yǎng)員工的群體意識，突出員工自我激勵。開展企業(yè)文化建設(shè)，符合施工企業(yè)特點(diǎn)，有利于員工自覺克服環(huán)境、條件等諸多不利因素的影響，變以往教育中的被動接受為主動參與、自覺實踐。同時，開展企業(yè)文化建設(shè)，借助企業(yè)文化新載體，可更好地拓寬思想政治工作的視野、渠道和空間，推動思想政治工作的創(chuàng)新與發(fā)展。規(guī)和合同的規(guī)定加以解決，以提高合同的履約率。3、整個合同履行的動態(tài)控制過程應(yīng)按策劃、實施、檢查、改進(jìn)PDCA循環(huán)方法行，從而達(dá)到有效的控制，保證項目目標(biāo)的實現(xiàn)。三、項目管理法律風(fēng)險控制1、加強(qiáng)對企業(yè)委任項目經(jīng)理的管理、監(jiān)督。不管項目經(jīng)理是企業(yè)內(nèi)的職業(yè)項目經(jīng)理（年薪制的較多）還是掛靠的項目經(jīng)理（風(fēng)險責(zé)任承包制），企業(yè)都要對其實行風(fēng)險抵押（或擔(dān)保）機(jī)制，加強(qiáng)在工程量、價上的過程監(jiān)督管理。以防項目經(jīng)理不廉潔和掛靠項目經(jīng)理一旦不誠信或無實力，給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)法律風(fēng)險。2、加強(qiáng)項目部公章使用的控制。項目部各類圖章的使用應(yīng)規(guī)范和控制。項目部的印章必須由專人保管，要建立用章審批程序。未經(jīng)批準(zhǔn)不得在未經(jīng)企業(yè)評審的材料采購合同、勞務(wù)分包合同、對業(yè)主方的發(fā)函或工作聯(lián)系單上用項目部公章，以防被業(yè)主方利用、遭材料供應(yīng)商、勞務(wù)單位起訴的風(fēng)險；3、嚴(yán)格送貨單的把關(guān)和簽收。送貨單看起來很簡單、不起眼，但往往是施工企業(yè)的致命點(diǎn)，由此引發(fā)的經(jīng)濟(jì)糾紛和訴訟案件不在少數(shù)。因此，項目部對供貨商的送貨單的簽收必須重視，嚴(yán)格把關(guān)。對每筆送貨單必須指定兩人以上的收料人同時簽收，項目經(jīng)理或副經(jīng)理當(dāng)場（或當(dāng)天）確認(rèn)，然后每月結(jié)算一次，項目經(jīng)理（最好是承包責(zé)任人）或企業(yè)派專人過程審核，最后簽字蓋章確認(rèn)。要預(yù)防“飛單子”（即貨沒進(jìn)場，但送貨單子已簽收）。要把月結(jié)的材料數(shù)量與工程形象進(jìn)度所使用的量及預(yù)算包含的量進(jìn)行比較，做到節(jié)點(diǎn)過程控制。4、嚴(yán)把建筑勞務(wù)分包隊伍的準(zhǔn)入、使用關(guān)。很多勞務(wù)公司與施工企業(yè)簽訂勞務(wù)合同后很少過問勞務(wù)的質(zhì)量。建筑勞務(wù)的特點(diǎn)就是流動性，雖然勞務(wù)公司不變，農(nóng)民工還是