鄉(xiāng)矛盾糾紛排查調(diào)處制度電子版（六篇）

第31頁共31頁鄉(xiāng)矛盾糾?紛排查調(diào)?處制度電?子版學?校要按照?“抓早、?抓少，抓?苗頭和小?事不出校?、大事不?出局、矛?盾不上交?”的要求?，準確掌?握本區(qū)域?社會動態(tài)?，定期排?查、研究?、分析并?協(xié)調(diào)有關(guān)?部門積極?處理各種?不穩(wěn)定的?因素，學?校政教處?每月排查?兩次，每?月將情況?上報教育?局。主?要內(nèi)容：?1、學?校因招生?、收費、?特困學生?就讀等問?題產(chǎn)生的?矛盾糾紛?。2、?校內(nèi)因內(nèi)?部改革、?教師職稱?評聘等產(chǎn)?生的矛盾?糾紛。?3、學生?意外傷害?的問題引?發(fā)的矛盾?糾紛。?4、學校?職工家庭?引發(fā)的矛?盾糾紛。?5、本?區(qū)域有可?能引發(fā)集?訪、超級?____?和其他引?發(fā)的矛盾?糾紛。?新鋼中學?中學社?會治安綜?合治理工?作例會制?度為確?保全學校?師生財產(chǎn)?和人身安?全，加強?安全保衛(wèi)?工作領導?，特制定?本制度如?下：一?、每季度?至少召開?一次學校?社會治安?綜合治理?工作例會?。二、?會議由學?校綜合治?理辦公室?負責通知?，領導班?子和負責?安全保衛(wèi)?工作人員?參加會議?。三、?會議的主?要內(nèi)容是?：（一?）、傳達?落實省廳?、市政府?、教育局?和各級政?府部門關(guān)?于綜合治?理工作的?批示和有?關(guān)文件精?神。（?二）、聽?取本校負?責綜合治?理工作人?員工作匯?報。（?三）、解?決學校保?衛(wèi)工作中?存在的重?大問題，?和疑題，?針對校園?周邊治安?問題提出?解決措施?。（四?）、貫徹?落實安全?保衛(wèi)制度?和失職人?員的處理?。鄉(xiāng)矛?盾糾紛排?查調(diào)處制?度電子版?（二）?一、矛盾?糾紛排查?調(diào)處工作?會議制度?（一）?定期會議?。年初或?年終召開?矛盾糾紛?調(diào)處工作?會議，制?定排查調(diào)?處工作方?案，安排?部署排調(diào)?工作，確?定排調(diào)重?點，分解?排調(diào)任務?。（二?）不定期?會議。根?據(jù)工作需?要可隨時?____?召開矛盾?糾紛調(diào)處?工作會議?，對難以?解決的矛?盾糾紛進?行認真地?分析研究?，共同提?出解決辦?法，并落?實相關(guān)責?任人。?二、矛盾?糾紛受理?登記制度?（一）?調(diào)解人員?受理糾紛?時要認真?做好接待?服務。如?果是口頭?申請，接?待人員應?認真聽取?當事人對?糾紛情況?的陳述，?并做好接?待筆錄。?（二）?受理糾紛?登記。內(nèi)?容包括：?調(diào)處時間?、調(diào)處單?位、調(diào)處?人、矛盾?糾紛情況?、調(diào)處情?況等。排?查登記的?內(nèi)容包括?：排查時?間、地點?、排查人?姓名、被?排查的糾?紛種類、?性質(zhì)、起?因苗頭、?當事方基?本情況、?責任方等?。（三?）注意保?密。受理?糾紛登記?后，對當?事人所反?映的糾紛?情況要注?意保密，?不經(jīng)當事?人同意，?不得隨意?泄漏。?（四）及?時匯報。?調(diào)解人員?將對受理?矛盾糾紛?的要求及?時向分管?領導匯報?，由主分?管領導確?定事件進?行調(diào)處，?將確定的?調(diào)處時間?、調(diào)處地?點、調(diào)處?人員及時?告知糾紛?當事方，?確保當事?方能按時?參加調(diào)處?。三、?矛盾糾紛?排查制度?一是不?定期排查?與集中排?查、普遍?排查與重?點排查相?結(jié)合，實?行全覆蓋?、全方位?、多層次?排查，做?到情況早?發(fā)現(xiàn)、早?報告、工?作早到位?、問題早?解決。?二是實行?不定期集?中排查梳?理矛盾糾?紛工作。?三是重大?節(jié)假日、?敏感時期?和糾紛多?發(fā)期，要?及時__?__人員?集中排查?；對重點?人、重點?事，加大?排查力度?，進行重?點排查。?及時了解?和掌握可?能發(fā)生的?矛盾糾紛?隱患。?四、矛盾?糾紛預警?、調(diào)處制?度一是?制定完善?處置群體?性矛盾糾?紛和突發(fā)?性事件的?應急預案?，建立健?全統(tǒng)一指?揮、反應?靈敏、協(xié)?調(diào)有序、?運轉(zhuǎn)高效?的工作機?制；建立?健全矛盾?糾紛信息?網(wǎng)絡，及?時了解和?掌握矛盾?糾紛信息?動態(tài)。?二是對于?重大的矛?盾糾紛，?要及時受?理，多種?手段并用?，努力解?決在初始?階段或萌?芽狀態(tài)。?三是發(fā)?現(xiàn)重大糾?紛隱患（?可能發(fā)生?群體性_?___、?群體斗毆?現(xiàn)象）應?當及時報?告分管領?導，并及?時上報有?關(guān)部門。?四是受?理的矛盾?糾紛，能?及時調(diào)處?的，__?__調(diào)解?人員及時?進行調(diào)處?，不能及?時調(diào)處的?，告知當?事方可擇?日調(diào)處。?五是調(diào)?處矛盾糾?紛時，根?據(jù)情況，?可指定一?名或多名?調(diào)解人員?進行調(diào)處?，對調(diào)處?難度大、?復雜的矛?盾糾紛，?可___?_邀請相?關(guān)部門召?開調(diào)解會?議參與調(diào)?處。六?是矛盾糾?紛調(diào)處應?書寫調(diào)解?協(xié)議書。?對無法調(diào)?處的矛盾?糾紛，及?時上報有?關(guān)部門，?并對當事?雙方指明?合法訴求?途逕。?第四篇：?矛盾糾紛?排查調(diào)處?制度矛盾?糾紛排查?調(diào)處制度?第一條實?行矛盾糾?紛定期集?中排查調(diào)?處制度。?縣鎮(zhèn)、村?居兩級調(diào)?處中心要?緊緊圍繞?黨委、政?府工作中?心，抓住?敏感時期?及重大節(jié)?假日活動?時期的集?中排查調(diào)?處，全面?掌握本轄?區(qū)矛盾糾?紛的總體?情況。?第二條縣?鎮(zhèn)___?_糾紛調(diào)?解工作領?導小組負?責對大調(diào)?解機制建?設和排查?調(diào)解工作?進行檢查?考核。各?職能部門?負責對本?單位排查?調(diào)解工作?，同時接?受大調(diào)解?領導小組?的檢查考?核。第?三條檢查?考核工作?遵循實事?求是、客?觀公正、?注重實效?原則。?第四條檢?查考核工?作實行常?規(guī)檢查與?專項抽查?相結(jié)合的?方式，要?對考核內(nèi)?容進行科?學地分解?量化，采?取百分制?評價方法?。第五?條檢查考?核工作完?成后，應?及時予以?上報、通?報。第?六條對_?___糾?紛大調(diào)解?機制不落?實、工作?不到位的?單位（部?門）和直?接責任人?，實行責?任追究。?第七條?凡有下列?情形之一?者，應對?相關(guān)__?__和人?員進行責?任追究：?1、發(fā)?生___?_人以上?____?，而當事?人所在單?位或部門?未排查出?來，或者?雖已排查?調(diào)處但未?采取有效?穩(wěn)控措施?和疏導工?作的；?2、因矛?盾糾紛排?查不細、?調(diào)處不力?，造成民?轉(zhuǎn)刑案件?或非正常?死亡的；?3、突?發(fā)性事件?發(fā)生后，?分管領導?和事發(fā)單?位負責人?未及時采?取有效措?施，延誤?解決問題?的最佳時?機，導致?嚴重后果?的；4?、未及時?上報的重?大矛盾糾?紛信息，?導致矛盾?糾紛激化?為___?_、民轉(zhuǎn)?刑案件或?非正常死?亡的；?4、涉及?相關(guān)單位?的矛盾糾?紛，該在?接到調(diào)處?中心通知?后，責任?人不到現(xiàn)?場參與調(diào)?處，或者?到現(xiàn)場后?消極應付?，導致矛?盾激化的?；5、?接到群眾?設訴，不?落實“首?問負責制?”，相互?推諉、扯?皮，導致?事態(tài)擴大?為___?_的；?6、對調(diào)?處中心分?流、移交?、督辦的?矛盾糾紛?，不接受?或者接受?后不認真?調(diào)處，導?致激化的?；7、?其它因矛?盾糾紛激?化造成重?大影響的?情形。糾?紛管轄和?分流指派?制度實行?一個窗口?對外，對?所有受理?的___?_糾紛，?按照“統(tǒng)?一受理，?集中梳理?，分級辦?理，限期?處理”的?原則，視?情況分流?或直接_?___調(diào)?處。1?、涉及城?市居民和?農(nóng)村群眾?優(yōu)撫安臵?、社會救?濟、婚姻?登記、婚?姻中介、?殯葬管理?等矛盾糾?紛，由縣?鎮(zhèn)責任領?導___?_責任人?、民政所?和當事人?所在村（?居）負責?調(diào)處。?2、涉及?養(yǎng)老保險?、失業(yè)保?險、醫(yī)療?保險、勞?務市場管?理、勞動?爭議、工?傷等矛盾?糾紛，由?縣鎮(zhèn)責任?領導__?__責任?人、縣鎮(zhèn)?勞保所和?當事人所?在村（居?）負責調(diào)?處。3?、農(nóng)村經(jīng)?濟政策、?____?財務管理?、農(nóng)村地?承包和流?轉(zhuǎn)等方面?的矛盾糾?紛，由縣?鎮(zhèn)責任領?導___?_責任人?、縣鎮(zhèn)經(jīng)?管站、農(nóng)?服中心和?當事人所?在村（居?）負責調(diào)?處。4?、有關(guān)土?地征用和?劃拔、土?地利用總?體規(guī)劃、?土地所有?權(quán)和使用?權(quán)的爭議?、土地有?償轉(zhuǎn)讓、?農(nóng)村宅基?地使用及?濫用耕地?方面的矛?盾糾紛，?由縣鎮(zhèn)責?任領導_?___責?任人、縣?鎮(zhèn)土地所?和當事人?所在村（?居）負責?調(diào)處。?5、城鄉(xiāng)?建設規(guī)劃?、城縣鎮(zhèn)?管理以及?拆遷補償?和安臵等?矛盾糾紛?，由縣鎮(zhèn)?責任領導?____?責任人、?縣鎮(zhèn)村建?辦、市容?辦和當事?人所在村?（居）負?責調(diào)處。?6、涉?及環(huán)境污?染與保護?方面的矛?盾糾紛，?由縣鎮(zhèn)責?任領導_?___責?任人和相?關(guān)村（居?）負責調(diào)?處。7?、交通運?輸、公路?、橋梁、?航道建設?和管理方?面的矛盾?糾紛，由?縣鎮(zhèn)責任?領導__?__責任?人、道路?辦和相關(guān)?部門、村?（居）負?責調(diào)處。?8、消?費者權(quán)益?、商品質(zhì)?量糾紛、?經(jīng)濟合同?糾紛、市?場監(jiān)督管?理、查處?違法經(jīng)營?及個體工?商戶的管?理等矛盾?糾紛，由?縣鎮(zhèn)責任?領導__?__責任?人和縣鎮(zhèn)?工商所負?責調(diào)處。?9、醫(yī)?療、衛(wèi)生?等方面的?矛盾糾紛?，由縣鎮(zhèn)?責任領導?____?責任人、?相關(guān)部門?負責調(diào)處?。10?、計劃生?育方面的?矛盾糾紛?，由縣鎮(zhèn)?責任領導?____?責任人、?縣鎮(zhèn)計生?辦和當事?人所在的?相關(guān)村（?居）負責?調(diào)處。?11、教?育方面的?矛盾糾紛?，由縣鎮(zhèn)?責任領導?____?責任人負?責調(diào)處。?12、?涉及企業(yè)?產(chǎn)權(quán)改制?、安全生?產(chǎn)等方面?的矛盾糾?紛，由縣?鎮(zhèn)責任領?導___?_責任人?、縣鎮(zhèn)企?業(yè)服務中?心、安全?生產(chǎn)等相?關(guān)部門以?及村（居?）負責調(diào)?處。1?3、涉及?到建筑業(yè)?經(jīng)濟合同?糾紛、工?程款、材?料款支付?和勞資方?面的糾紛?，由縣鎮(zhèn)?責任領導?____?責任人和?相關(guān)部門?負責人調(diào)?處。1?4、涉及?群體性_?___的?矛盾糾紛?，由縣鎮(zhèn)?責任領導?____?責任人及?相關(guān)部門?、村（居?）負責調(diào)?處。1?5、涉法?涉訴類矛?盾糾紛，?由縣鎮(zhèn)責?任領導牽?頭調(diào)處。?16、?涉及到家?庭、鄰里?、刑釋解?教人員的?安臵和可?能引發(fā)的?自殺事件?、民轉(zhuǎn)刑?案件、群?體性械斗?等矛盾糾?紛，由縣?鎮(zhèn)責任領?導___?_縣鎮(zhèn)司?法所、公?安派出所?和相關(guān)部?門、村（?居）負責?調(diào)處。?17、涉?及到多個?部門或跨?縣鎮(zhèn)（區(qū)?）的矛盾?糾紛，由?縣鎮(zhèn)責任?領導__?__相關(guān)?部門進行?調(diào)處。糾?紛調(diào)解辦?結(jié)時限規(guī)?定1、?直接受理?調(diào)處的重?大疑難、?復雜民事?糾紛，應?在___?_日內(nèi)辦?結(jié)，特殊?情況可適?當延長調(diào)?處時間，?但最長不?超過__?__個月?。2、?直接受理?調(diào)處的重?大、疑難?、復雜的?行___?_議，原?則上在_?___日?內(nèi)辦結(jié)，?特殊情況?可適當延?長調(diào)處時?間，但最?長不超過?____?個月。?3、有關(guān)?部門、縣?鎮(zhèn)（區(qū)）?對分流調(diào)?處的一般?民事糾紛?，應在_?___日?內(nèi)辦結(jié)，?調(diào)處的一?般行__?__議，?應在__?__日內(nèi)?辦結(jié)，特?殊情況可?適當延長?辦理時間?，但最長?不超過_?___個?月。4?、矛盾糾?紛辦結(jié)后?，應及時?備案、組?卷、存檔?，不能按?時辦結(jié)的?，要書面?報告原因?。督查回?訪制度?1、根據(jù)?工作需要?，定期、?不定期地?督查各責?任單位_?___糾?紛工作的?開展情況?，為考核?獎勵提供?依據(jù)。?2、對分?流指派有?關(guān)部門處?理的案件?進行跟蹤?了解，提?出督辦意?見。3?、督查各?責任單位?職責范圍?內(nèi)應當受?理的矛盾?糾紛的調(diào)?處情況。?4、督?查各責任?單位對上?級機關(guān)的?指定受理?意見和信?訪事項復?查意見的?執(zhí)行情況?。5、?對已調(diào)解?的矛盾糾?紛，開展?跟蹤回訪?活動，鞏?固調(diào)解的?效果，走?訪當事人?，了解調(diào)?解協(xié)議履?行情況，?聽取群眾?對___?_糾紛調(diào)?處結(jié)果的?反饋意見?和建議。?6、定?期通報各?責任單位?對分流指?派案件的?調(diào)處和辦?結(jié)情況。?重大信訪?問題會辦?制度1?、每月對?來信來訪?的處理情?況進行一?次分析梳?理，對重?大信訪案?件及時協(xié)?調(diào)處理。?2、對?一些涉及?面廣、人?數(shù)多、協(xié)?調(diào)處理難?度大或情?況特殊的?信訪，列?為重大信?訪問題，?原則上每?月進行一?次會辦。?3、對?個別時限?很強，必?須盡快辦?理的特事?特急案件?，及時報?請分管領?導批辦或?會辦。?4、對上?級政府和?職能部門?交辦的信?訪案件，?及時請分?管領導批?辦或會辦?。5、?對已會辦?或批辦的?信訪件，?加強督查?督辦，敦?促相關(guān)部?門落實辦?理。服務?承諾公示?一、服?務用語規(guī)?范1、?接待外地?群眾來訪?，要講普?通話。?2、接待?來訪，要?文明用語?，如“您?好”、“?請”、“?對不起”?、“謝謝?”、“再?見”，再?如“請稍?候”、“?對不起，?你的問題?暫時不能?答復”、?“中心調(diào)?查取證后?再給您回?復”、“?對不起，?如果我工?作中有失?誤，請您?指正”，?“歡迎您?多提寶貴?意見”，?“您慢走?”等等。?3、嚴?禁使用傷?害感情、?激化矛盾?、有損形?象的語言?，如“我?不管，問?別人去”?，“別啰?嗦，快點?講”，“?我要下班?了，你快?點”，“?我剛才已?說過了，?你怎么還?問”，“?你這人真?笨”，“?你的記性?真差”，?“我就是?這樣的，?你能把我?怎么樣”?，“你去?告我好了?”，“不?知道”等?等。二?、服務態(tài)?度熱情?1、接待?來訪，必?須主動與?來訪人員?打招呼。?2、接?待來訪，?必須做到?生人與熟?人一個樣?，本地人?與外地人?一個樣，?做到“有?三聲”即?來有迎聲?，問有答?聲，走有?送聲。?3、來訪?群眾咨詢?有關(guān)法律?法規(guī)時，?必須做到?主動熱情?，耐心周?到，百問?不厭，百?查不煩，?解釋全面?，不準冷?落、刁難?、訓斥和?歧視。?4、來訪?群眾提出?意見、建?議和批評?時，必須?做到耐心?聽取，不?準與其爭?辯，有則?改之，無?則加勉。?5、來?訪群眾出?言不遜或?有其他不?文明舉止?時，要做?好有關(guān)法?律、法規(guī)?宣傳解釋?工作，不?準與其爭?吵，重大?問題要及?時向中心?主任報告?。三、?服務紀律?規(guī)范1?、堅持佩?證上崗。?2、堅?持以事實?為依據(jù)，?以法律為?準繩，公?正、公平?、公開調(diào)?處矛盾糾?紛。3?、堅持做?到免費咨?詢，免費?調(diào)解，免?費服務。?嚴禁從事?有償中介?活動，嚴?禁接受當?事人禮金?、禮券、?禮物、吃?請，嚴禁?向當事人?報支各種?費用。_?___糾?紛排查調(diào)?處工作例?會制度?一、主任?辦公會議?由縣調(diào)解?辦主任主?持召開，?副主任、?科室主要?負責人參?加，原則?上每月一?次。主要?對排查出?的矛盾糾?紛予以分?類梳理，?列表登記?。對梳理?后的矛盾?糾紛及時?調(diào)處或分?流到相關(guān)?部門和單?位。對排?查的矛盾?糾紛進行?全面分析?并同處理?結(jié)果一并?報告縣委?、縣政府?及相關(guān)領?導?；?顧總結(jié)階?段工作；?布臵下階?段任務；?研究落實?重大事項?的對策措?施和有關(guān)?問題的解?決辦法并?擬定有關(guān)?專題報告?。二、?業(yè)務協(xié)調(diào)?會議由縣?調(diào)處中心?領導__?__召開?，根據(jù)會?議內(nèi)容確?定參會對?象，主要?研究分析?每個月全?縣矛盾糾?紛排查情?況，掌握?全縣不穩(wěn)?定因素及?其發(fā)展趨?向。在接?訪、受理?、調(diào)處_?___糾?紛中遇到?的問題、?提出解決?辦法，排?查和分析?當前全縣?不穩(wěn)定因?素，形成?相關(guān)材料?或書面報?告。三?、工作人?員會議縣?調(diào)處中心?領導主持?，全體工?作人員參?加，原則?上每月一?次。主要?____?學習上級?糾紛排查?化解相關(guān)?文件、政?策、法規(guī)?和傳達貫?徹上級有?關(guān)穩(wěn)定會?議指示精?神；通報?近期排查?調(diào)處工作?情況，布?臵中心相?關(guān)工作。?公示公告?制度一?、公告公?示的主要?內(nèi)容（?一）、服?務用語規(guī)?范1、?接待外地?群眾來訪?，要講普?通話。?2、接待?來訪，要?文明用語?，如“您?好”、“?請”、“?對不起”?、“謝謝?”、“再?見”，再?如“請稍?候”、“?對不起，?你的問題?暫時不能?答復”、?“中心調(diào)?查取證后?再給您回?復”、“?對不起，?如果我工?作中有失?誤，請您?指正”，?“歡迎您?多提寶貴?意見”，?“您慢走?”等等。?3、嚴?禁使用傷?害感情、?激化矛盾?、有損形?象的語言?，如“我?不管，問?別人去”?，“別啰?嗦，快點?講”，“?我要下班?了，你快?點”，“?我剛才已?說過了，?你怎么還?問”，“?你這人真?笨”，“?你的記性?真差”，?“我就是?這樣的，?你能把我?怎么樣”?，“你去?告我好了?”，“不?知道”等?等。（?二）、服?務態(tài)度熱?情。1?、接待來?訪，必須?主動與來?訪人員打?招呼。?2、接待?來訪，必?須做到生?人與熟人?一個樣，?本地人與?外地人一?個樣，做?到“有三?聲”即來?有迎聲，?問有答聲?，走有送?聲。3?、來訪群?眾咨詢有?關(guān)法律法?規(guī)時，必?須做到主?動熱情，?耐心周到?，百問不?厭，百查?不煩，解?釋全面，?不準冷落?、刁難、?訓斥和歧?視。4?、來訪群?眾提出意?見、建議?和批評時?，必須做?到耐心聽?取，不準?與其爭辯?，有則改?之，無則?加勉。?5、來訪?群眾出言?不遜或有?其他不文?明舉止時?，要做好?有關(guān)法律?、法規(guī)宣?傳解釋工?作，不準?與其爭吵?，重大問?題要及時?向中心主?任報告。?（三）?、服務紀?律規(guī)范。?1、堅?持佩證上?崗。2?、堅持以?事實為依?據(jù)，以法?律為準繩?，公正、?公平、公?開調(diào)處矛?盾糾紛。?3、堅?持做到免?費咨詢，?免費調(diào)解?，免費服?務。嚴禁?從事有償?中介活動?，嚴禁接?受當事人?禮金、禮?券、禮物?、吃請，?嚴禁向當?事人報支?各種費用?。二、?公告公示?的主要方?式采用公?示欄和在?服務窗口?向辦事群?眾發(fā)放辦?事指南的?方式公開?；三、?建立公告?公示制的?要求１、?屬于主動?公開范圍?的信息，?應當及時?公開。?２、建立?執(zhí)行公告?公示制度?的意見采?集和反饋?機制，公?布意見箱?和聯(lián)系、?監(jiān)督電話?，及時收?集反饋意?見，確保?制度執(zhí)行?到位。領?導包案制?度一、?本制度是?指對全縣?范圍內(nèi)的?重要疑難?信訪問題?，要明確?由一名領?導干部親?自負責處?理的一種?領導責任?制度。?二、凡屬?下列情況?之一信訪?問題，應?由領導包?案處理：?1.赴?京、至省?、市、縣?重要場所?或重要會?議會場的?非正常_?___訪?。2.?長時間未?解決的涉?及群體利?益的信訪?問題。?3.縣級?以上領導?批示件中?的重要信?訪件。?4.可能?造成不良?社會影響?，危及社?會穩(wěn)定的?信訪問題?。5.?群眾來信?、來訪、?來電反映?的問題處?理難度大?或涉及多?個部門責?任的復雜?疑難信訪?問題。?三、領導?包案制度?，按照“?誰主管、?誰負責、?誰解決”?、“一包?到底、一?案一清”?的原則，?做到包接?待、包協(xié)?調(diào)、包督?辦、包落?實、包穩(wěn)?定。四?、包案領?導應負責?主持研究?制定解決?問題的具?體方案，?____?協(xié)調(diào)、督?促檢查相?關(guān)部門具?體落實，?審核簽發(fā)?結(jié)案報告?。五、?凡領導包?案處理的?信訪問題?應本著急?事先辦的?原則，盡?快辦結(jié)。?六、對?領導包案?后因行動?遲緩、處?理不當，?而造成嚴?重后果的?，建議有?關(guān)部門追?究包案領?導的責任?。領導接?待制度?1、縣、?鎮(zhèn)領導每?周一、?三上午，?輪流在縣?、鎮(zhèn)__?__糾紛?調(diào)處中心?值班，接?待群眾來?訪。2?、接待時?間為值班?日上午8?∶30－?12∶0?0。3?、如當班?領導因故?不能接待?，應由縣?黨政辦公?室負責協(xié)?調(diào)，確保?領導接待?日不空缺?。4、?領導接待?時間內(nèi)調(diào)?處中心指?派一名工?作人員配?合領導接?待，并負?責做好筆?錄及相關(guān)?協(xié)調(diào)工作?。5、?遇有特殊?案件需要?縣相關(guān)領?導接待群?眾來訪的?，縣調(diào)處?中心提前?向縣相關(guān)?領導匯報?情況，搞?好約訪。?6、實?行首問負?責制。對?當班接訪?的矛盾糾?紛可以當?場解決的?，當場調(diào)?結(jié)，不能?當場解決?的，及時?移交相關(guān)?部門限期?解決，并?實行跟蹤?督辦。?7、對省?、市信訪?部門分解?的重點人?員和縣信?訪部門分?解的重點?人員實行?領導包案?，加大矛?盾糾紛和?不穩(wěn)定因?素的化解?力度。?鄉(xiāng)矛盾糾?紛排查調(diào)?處制度電?子版（三?）一、?聯(lián)席會議?制度嘉?樹鄉(xiāng)建立?矛盾糾紛?排查調(diào)處?聯(lián)席會議?制度，定?期召開成?員單位會?議，分析?矛盾糾紛?形勢，研?究解決存?在的突出?問題，村?社會矛盾?糾紛排查?建立會議?制度，研?究矛盾糾?紛調(diào)解方?案，分析?當前矛盾?糾紛形勢?。二、?排查制度?堅持執(zhí)?行村、單?位每月排?查、嘉樹?鄉(xiāng)每月排?查一次社?會矛盾糾?紛，重要?時期，實?行每日排?查和“零?報告”制?度，對一?些苗頭性?、傾向性?的突出問?題，要及?時組織開?展集中排?查和研判?，提出工?作建議，?制定調(diào)處?方案。?三、分流?制度社?會矛盾糾?紛排查綜?治辦公室?對群眾要?求調(diào)處的?社會矛盾?糾紛，實?行統(tǒng)一登?記受理，?然后根據(jù)?矛糾紛的?性質(zhì)、類?別，按照?“屬地管?理”、“?分級管理?、歸口負?責”、“?誰主管、?誰負責”?的原則，?有權(quán)分流?指派到有?關(guān)部門和?村。對綜?治辦公室?指派的矛?盾糾紛，?有關(guān)部門?要按照分?流指派的?任務和要?求，強化?調(diào)處責任?，落實調(diào)?處措施，?確保調(diào)處?效果，并?及時反饋?調(diào)處結(jié)果?。四、?移送制度?和歸口管?理制度?綜治辦公?室對所有?接訪受理?的社會矛?盾糾紛，?實行一個?窗口對外?，按照“?統(tǒng)一受理?、集中梳?理、歸口?管理、依?法辦理、?限期處理?’’的原?則，視情?況分流或?直接組織?調(diào)處：?1、涉及?優(yōu)撫安置?、社會救?濟、婚姻?登記、婚?姻中介、?殯葬管理?等矛盾糾?紛，由民?政辦會同?當事人所?在村負責?調(diào)處。?2、涉及?保險、勞?動爭議、?工傷等矛?盾糾紛，?由勞動保?障所會同?黨政辦、?當事人所?在村負責?調(diào)處。?3、農(nóng)村?經(jīng)濟政策?、經(jīng)營和?財務管理?、土地承?包等方面?的矛盾糾?紛，由綜?治辦會同?土地所、?當事人所?在村負責?調(diào)處。?4、有關(guān)?土地法律?、法規(guī)和?政策，土?地的征用?和劃撥，?土地利用?總體規(guī)劃?，土地所?有權(quán)和使?用權(quán)的爭?議，土地?有償轉(zhuǎn)讓?，農(nóng)村宅?基地的使?用，以及?反映濫占?濫用耕地?等矛盾糾?紛，由土?地所會同?當事人所?在村負責?調(diào)處。?5、城鄉(xiāng)?建設規(guī)劃?、城鄉(xiāng)管?理以及拆?遷補償和?安置等矛?盾糾紛，?由綜治辦?會同當事?人所在村?負責調(diào)處?。6、?消費者權(quán)?益，商品?質(zhì)量糾紛?，經(jīng)濟合?同糾紛，?市場監(jiān)督?和管理等?矛盾糾紛?，由消費?者協(xié)會分?會同相關(guān)?部門負責?調(diào)處。?7、計劃?生育方面?的矛盾糾?紛，由計?生辦和相?關(guān)村負責?調(diào)處。?8、涉及?企業(yè)產(chǎn)權(quán)?改制、安?全生產(chǎn)等?矛盾糾紛?，由安監(jiān)?站和有關(guān)?部門、相?關(guān)村負責?調(diào)查。涉?及上訪的?矛盾糾紛?，由信訪?辦牽頭有?關(guān)部門負?責調(diào)處?9、涉及?到其他有?關(guān)部門的?矛盾糾紛?，由有關(guān)?部門負責?調(diào)處。?10涉及?治安方面?的矛盾糾?紛，由派?出所會同?司法所、?綜治辦與?當事人所?在村負責?調(diào)處。?11、其?他民事矛?盾糾紛由?司法所和?村社會矛?盾糾紛排?查調(diào)處。?五、聯(lián)?動聯(lián)調(diào)制?度1、?涉及到多?個部門或?跨村的矛?盾糾紛，?由綜治辦?公室組織?相關(guān)單位?進行聯(lián)合?調(diào)處，相?關(guān)單位應?按照綜治?辦公室要?求抽調(diào)人?員按時參?加聯(lián)合調(diào)?處工作。?2、對?綜治辦公?室指派分?流的矛盾?糾紛，相?關(guān)單位要?及時指派?領導和具?體負責人?按時間要?求進行調(diào)?處，不得?拒絕推諉?。3、?矛盾糾紛?調(diào)處實行?領導包案?負責制，?各級領導?對綜治辦?公室指派?負責的矛?盾糾紛應?當負責指?導、督促?或親自參?加調(diào)處工?作。4?、綜治辦?公室調(diào)處?矛盾糾紛?時需要有?關(guān)部門配?合支持的?，有關(guān)部?門要積極?參與，不?得拒絕參?與。5?、矛盾糾?紛確因部?門決策不?當或行政?行為不當?引起的，?相關(guān)部門?要立即糾?正，防?止矛盾糾?紛激化。?6、綜?治辦公室?實行矛盾?糾紛調(diào)結(jié)?報告制度?。全局?性的重大?矛盾糾紛?，由嘉樹?鄉(xiāng)綜治辦?公室召開?聯(lián)席會議?進行協(xié)調(diào)?，集中力?量進行調(diào)?處。從而?形成分工?負責與聯(lián)?合調(diào)處相?結(jié)合、屬?地管理和?集中調(diào)處?相結(jié)合的?“大調(diào)解?”格局，?做到信息?聯(lián)通、力?量聯(lián)動、?糾紛聯(lián)排?、矛盾聯(lián)?調(diào)。六?、督查回?訪制度?1、定期?組織開展?矛盾糾紛?排查工作?。2、?對分流指?派給有關(guān)?單位的矛?盾糾紛進?行跟蹤了?解，提出?調(diào)處意見?。3、?走訪當事?人，了解?調(diào)解協(xié)議?履行情況?，聽取群?眾對社會?矛盾糾紛?調(diào)處工作?的意見和?建議。?4、對未?調(diào)結(jié)的矛?盾糾紛每?月至少組?織開展一?次以上的?繼續(xù)調(diào)處?和控制工?作。5?、定期通?報有關(guān)單?位對綜治?辦公室分?流指派案?件的調(diào)處?情況。?七、檔案?管理制度?1、工?作檔案包?括：（?1）調(diào)處?網(wǎng)絡組成?人員名冊?；（2）?會議記錄?、培訓記?錄、業(yè)務?學習記錄?；（3）?矛盾糾紛?受理、分?流、調(diào)處?情況登記???；（4?）矛盾糾?紛調(diào)解卷?宗；（5?）年度工?作計劃總?結(jié)、兩次?以上矛盾?形勢分析?報告；（?6）矛盾?糾紛集中?排查調(diào)處?相關(guān)材料?；（7?）其他應?當歸檔的?文件、材?料。2?、直接調(diào)?處的矛盾?糾紛調(diào)處?結(jié)束后，?應及時形?成卷宗，?做到一案?一卷。卷?宗包括以?下內(nèi)容：?（1）?卷宗封面?；（2）?卷宗目錄?；（3）?調(diào)解申請?書；（4?）調(diào)3?、調(diào)解的?簡易矛盾?糾紛，未?制作書面?調(diào)解協(xié)議?書的，應?填寫《矛?盾糾紛受?理調(diào)解登?記表》，?統(tǒng)一歸檔?。4、?應當根據(jù)?要求及時?認真填寫?月報表、?半年報表?和全年報?表，在規(guī)?定時間內(nèi)?報送市矛?盾糾紛排?查調(diào)處工?作領導組?辦公室。?各類統(tǒng)計?報表應按?時間、?八、培訓?制度綜?治辦公室?負責對本?村調(diào)解人?員進行培?訓。使廣?大的調(diào)解?人員明確?職責，掌?握與調(diào)解?工作相關(guān)?的法律知?識，調(diào)解?的方法與?技巧。按?照“為人?正派，辦?事公道，?有群眾威?信，懂政?策法律”?的要求，?選配好調(diào)?解人員。?綜治辦公?室工作人?員要實行?公開上崗?制度。?九、考核?制度綜?治辦公室?建設情況?納入社會?治安綜合?治理考核?。根據(jù)實?際際制定?對成員單?位及工作?人員的考?核辦法，?對調(diào)處工?作成績突?出的先進?單位、先?進個人予?以表彰，?對因調(diào)處?工作不力?導致矛盾?糾紛上交?或激化的?單位嚴格?按照綜治?工作目標?管理責任?制的要求?，進行處?理。十?、責任制?度以嚴?格的責任?制來確保?社會矛盾?糾紛排查?調(diào)處工作?取得實效?。建立社?會矛盾糾?紛排查調(diào)?解責任制?和分級責?任制，實?行領導定?期接待、?包案負責?制、直接?參與社會?矛盾糾紛?的調(diào)處。?執(zhí)行重大?疑難矛盾?糾紛報告?制度，凡?事大疑難?矛盾糾紛?，應及時?向嘉樹鄉(xiāng)?綜治辦公?室報告示?。建立責?任倒查制?度，對因?矛盾糾紛?調(diào)解和排?查不力，?致使矛盾?激化造成?重大社會?影響和嚴?重后果的?單位和個?人，嚴格?進行責任?追究。?鄉(xiāng)矛盾糾?紛排查調(diào)?處制度電?子版（四?）一、?聯(lián)席會議?制度嘉?樹鄉(xiāng)建立?矛盾糾紛?排查調(diào)處?聯(lián)席會議?制度，定?期召開成?員單位會?議，分析?矛盾糾紛?形勢，研?究解決存?在的突出?問題，村?____?糾紛排查?建立會議?制度，研?究矛盾糾?紛調(diào)解方?案，分析?當前矛盾?糾紛形勢?。二、?排查制度?堅持執(zhí)?行村、單?位每月排?查、嘉樹?鄉(xiāng)每月排?查一次_?___糾?紛，重要?時期，實?行每日排?查和“零?報告”制?度，對一?些苗頭性?、傾向性?的突出問?題，要及?時___?_開展集?中排查和?研判，提?出工作建?議，制定?調(diào)處方案?。三、?分流制度?___?_糾紛排?查綜治辦?公室對群?眾要求調(diào)?處的__?__糾紛?，實行統(tǒng)?一登記受?理，然后?根據(jù)矛糾?紛的性質(zhì)?、類別，?按照“屬?地管理”?、“分級?管理、歸?口負責”?、“誰主?管、誰負?責”的原?則，有權(quán)?分流指派?到有關(guān)部?門和村。?對綜治辦?公室指派?的矛盾糾?紛，有關(guān)?部門要按?照分流指?派的任務?和要求，?強化調(diào)處?責任，落?實調(diào)處措?施，確保?調(diào)處效果?，并及時?反饋調(diào)處?結(jié)果。?四、移送?制度和歸?口管理制?度綜治?辦公室對?所有接訪?受理的_?___糾?紛，實行?一個窗口?對外，按?照“統(tǒng)一?受理、集?中梳理、?歸口管理?、依法辦?理、限期?處理’’?的原則，?視情況分?流或直接?____?調(diào)處：?1、涉及?優(yōu)撫安置?、社會救?濟、婚姻?登記、婚?姻中介、?殯葬管理?等矛盾糾?紛，由民?政辦會同?當事人所?在村負責?調(diào)處。?2、涉及?保險、勞?動爭議、?工傷等矛?盾糾紛，?由勞動保?障所會同?黨政辦、?當事人所?在村負責?調(diào)處。?3、農(nóng)村?經(jīng)濟政策?、經(jīng)營和?財務管理?、土地承?包等方面?的矛盾糾?紛，由綜?治辦會同?土地所、?當事人所?在村負責?調(diào)處。?4、有關(guān)?土地法律?、法規(guī)和?政策，土?地的征用?和劃撥，?土地利用?總體規(guī)劃?，土地所?有權(quán)和使?用權(quán)的爭?議，土地?有償轉(zhuǎn)讓?，農(nóng)村宅?基地的使?用，以及?反映濫占?濫用耕地?等矛盾糾?紛，由土?地所會同?當事人所?在村負責?調(diào)處。?5、城鄉(xiāng)?建設規(guī)劃?、城鄉(xiāng)管?理以及拆?遷補償和?安置等矛?盾糾紛，?由綜治辦?會同當事?人所在村?負責調(diào)處?。6、?消費者權(quán)?益，商品?質(zhì)量糾紛?，經(jīng)濟合?同糾紛，?市場監(jiān)督?和管理等?矛盾糾紛?，由消費?者協(xié)會分?會同相關(guān)?部門負責?調(diào)處。?7、計劃?生育方面?的矛盾糾?紛，由計?生辦和相?關(guān)村負責?調(diào)處。?8、涉及?企業(yè)產(chǎn)權(quán)?改制、安?全生產(chǎn)等?矛盾糾紛?，由安監(jiān)?站和有關(guān)?部門、相?關(guān)村負責?調(diào)查。涉?及___?_的矛盾?糾紛，由?信訪辦牽?頭有關(guān)部?門負責調(diào)?處9、?涉及到其?他有關(guān)部?門的矛盾?糾紛，由?有關(guān)部門?負責調(diào)處?。10?涉及治安?方面的矛?盾糾紛，?由派出所?會同司法?所、綜治?辦與當事?人所在村?負責調(diào)處?。11?、其他民?事矛盾糾?紛由司法?所和村_?___糾?紛排查調(diào)?處。五?、聯(lián)動聯(lián)?調(diào)制度?1、涉及?到多個部?門或跨村?的矛盾糾?紛，由綜?治辦公室?____?相關(guān)單位?進行聯(lián)合?調(diào)處，相?關(guān)單位應?按照綜治?辦公室要?求抽調(diào)人?員按時參?加聯(lián)合調(diào)?處工作。?2、對?綜治辦公?室指派分?流的矛盾?糾紛，相?關(guān)單位要?及時指派?領導和具?體負責人?按時間要?求進行調(diào)?處，不得?拒絕推諉?。3、?矛盾糾紛?調(diào)處實行?領導包案?負責制，?各級領導?對綜治辦?公室指派?負責的矛?盾糾紛應?當負責指?導、督促?或親自參?加調(diào)處工?作。4?、綜治辦?公室調(diào)處?矛盾糾紛?時需要有?關(guān)部門配?合支持的?，有關(guān)部?門要積極?參與，不?得拒絕參?與。5?、矛盾糾?紛確因部?門決策不?當或行政?行為不當?引起的，?相關(guān)部門?要立即糾?正，防?止矛盾糾?紛激化。?6、綜?治辦公室?實行矛盾?糾紛調(diào)結(jié)?報告制度?。全局?性的重大?矛盾糾紛?，由嘉樹?鄉(xiāng)綜治辦?公室召開?聯(lián)席會議?進行協(xié)調(diào)?，集中力?量進行調(diào)?處。從而?形成分工?負責與聯(lián)?合調(diào)處相?結(jié)合、屬?地管理和?集中調(diào)處?相結(jié)合的?“大調(diào)解?”格局，?做到信息?聯(lián)通、力?量聯(lián)動、?糾紛聯(lián)排?、矛盾聯(lián)?調(diào)。六?、督查回?訪制度?1、定期?____?開展矛盾?糾紛排查?工作。?2、對分?流指派給?有關(guān)單位?的矛盾糾?紛進行跟?蹤了解，?提出調(diào)處?意見。?3、走訪?當事人，?了解調(diào)解?協(xié)議履行?情況，聽?取群眾對?____?糾紛調(diào)處?工作的意?見和建議?。4、?對未調(diào)結(jié)?的矛盾糾?紛每月至?少___?_開展一?次以上的?繼續(xù)調(diào)處?和控制工?作。5?、定期通?報有關(guān)單?位對綜治?辦公室分?流指派案?件的調(diào)處?情況。?七、檔案?管理制度?1、工?作檔案包?括：（?1）調(diào)處?網(wǎng)絡組成?人員名冊?；（2?）會議記?錄、培訓?記錄、業(yè)?務學習記?錄；（?3）矛盾?糾紛受理?、分流、?調(diào)處情況?登記??；?（4）?矛盾糾紛?調(diào)解卷宗?；（5?）年度工?作計劃總?結(jié)、兩次?以上矛盾?形勢分析?報告；?（6）矛?盾糾紛集?中排查調(diào)?處相關(guān)材?料；（?7）其他?應當歸檔?的文件、?材料。?2、直接?調(diào)處的矛?盾糾紛調(diào)?處結(jié)束后?，應及時?形成卷宗?，做到一?案一卷。?卷宗包括?以下內(nèi)容?：（1?）卷宗封?面；（?2）卷宗?目錄；?（3）調(diào)?解申請書?；（4?）調(diào)3?、調(diào)解的?簡易矛盾?糾紛，未?制作書面?調(diào)解協(xié)議?書的，應?填寫《矛?盾糾紛受?理調(diào)解登?記表》，?統(tǒng)一歸檔?。4、?應當根據(jù)?要求及時?認真填寫?月報表、?半年報表?和全年報?表，在規(guī)?定時間內(nèi)?報送市矛?盾糾紛排?查調(diào)處工?作領導組?辦公室。?各類統(tǒng)計?報表應按?時間、?八、培訓?制度綜?治辦公室?負責對本?村調(diào)解人?員進行培?訓。使廣?大的調(diào)解?人員明確?職責，掌?握與調(diào)解?工作相關(guān)?的法律知?識，調(diào)解?的方法與?技巧。按?照“為人?正派，辦?事公道，?有群眾威?信，懂政?策法律”?的要求，?選配好調(diào)?解人員。?綜治辦公?室工作人?員要實行?公開上崗?制度。?九、考核?制度綜?治辦公室?建設情況?納入社會?治安綜合?治理考核?。根據(jù)實?際際制定?對成員單?位及工作?人員的考?核辦法，?對調(diào)處工?作成績突?出的先進?單位、先?進個人予?以表彰，?對因調(diào)處?工作不力?導致矛盾?糾紛上交?或激化的?單位嚴格?按照綜治?工作目標?管理責任?制的要求?，進行處?理。十?、責任制?度以嚴?格的責任?制來確保?____?糾紛排查?調(diào)處工作?取得實效?。建立_?___糾?紛排查調(diào)?解責任制?和分級責?任制，實?行領導定?期接待、?包案負責?制、直接?參與__?__糾紛?的調(diào)處。?執(zhí)行重大?疑難矛盾?糾紛報告?制度，凡?事大疑難?矛盾糾紛?，應及時?向嘉樹鄉(xiāng)?綜治辦公?室報告示?。建立責?任倒查制?度，對因?矛盾糾紛?調(diào)解和排?查不力，?致使矛盾?激化造成?重___?_影響和?嚴重后果?的單位和?個人，嚴?格進行責?任追究。?鄉(xiāng)矛盾?糾紛排查?調(diào)處制度?電子版（?五）聯(lián)?席會議制?度鄉(xiāng)建?立矛盾糾?紛排查調(diào)?處聯(lián)席會?議制度，?定期召開?成員單位?會議，分?析矛盾糾?紛形勢，?研究解決?存在的突?出問題，?村___?_糾紛排?查建立會?議制度，?研究矛盾?糾紛調(diào)解?方案，分?析當前矛?盾糾紛形?勢。二?、排查制?度堅持?執(zhí)行村、?單位每月?排查、鄉(xiāng)?每月排查?一次__?__糾紛?，重要時?期，實行?每日排查?和“零報?告”制度?，對一些?苗頭性?、傾向性?的突出問?題，要及?時___?_開展集?中排查和?研判，提?出工作建?議，制定?調(diào)處方案?。三、?分流制度?___?_糾紛排?查調(diào)處辦?公室對群?眾要求調(diào)?處的__?__糾紛?，實行統(tǒng)?一登記受?理，然后?根據(jù)矛糾?紛的性質(zhì)?、類別，?按照“屬?地管理”?、“分級?管理、歸?口負責”?、“誰主?管、誰負?責”的原?則，有權(quán)?分流指派?到有關(guān)部?門和單位?。對調(diào)處?辦公室指?派的矛盾?糾紛，有?關(guān)部門的?單位要按?照分流指?派的任務?和要求，?強化調(diào)處?責任，落?實調(diào)處措?施，確保?調(diào)處效果?，并及時?反饋調(diào)處?結(jié)果。?四、移送?制度和歸?口管理制?度調(diào)處?辦公室對?所有接訪?受理的_?___糾?紛，實行?一個窗口?對外，按?照“統(tǒng)一?受理、集?中梳理、?歸口管理?、依法辦?理、限期?處理’’?的原則，?視情況分?流或直接?____?調(diào)處：?1、涉及?優(yōu)撫安置?、社會救?濟、婚姻?登記、婚?姻中介、?殯葬管理?等矛盾糾?紛，由民?政辦會同?當事人所?在村（居?）負責調(diào)?處。2?、涉及保?險、勞動?爭議、工?傷等矛盾?糾紛，由?勞動保障?所會同黨?政辦、當?事人所在?村（居）?負責調(diào)處?。3、?農(nóng)村經(jīng)濟?政策、經(jīng)?營和財務?管理、土?地承包等?方面的矛?盾糾紛，?由農(nóng)經(jīng)站?會同土地?所、當事?人所在村?（居）負?責調(diào)處。?4、有?關(guān)土地法?律、法規(guī)?和政策，?土地的征?用和劃撥?，土地利?用總體規(guī)?劃，土地?所有權(quán)和?使用權(quán)的?爭議，土?地有償轉(zhuǎn)?讓，農(nóng)村?宅基地的?使用，以?及反映濫?占濫用耕?地等矛盾?糾紛，由?土地所會?同當事人?所在村負?責調(diào)處。?5、城?鄉(xiāng)建設規(guī)?劃、城鄉(xiāng)?管理以及?拆遷補償?和安置等?矛盾糾紛?，由規(guī)劃?所會同當?事人所在?村負責調(diào)?處。6?、消費者?權(quán)益，商?品質(zhì)量糾?紛，經(jīng)濟?合同糾紛?，市場監(jiān)?督和管理?等矛盾糾?紛，由消?費者協(xié)會?分會同相?關(guān)部門負?責調(diào)處。?7、計?劃生育方?面的矛盾?糾紛，由?計生辦和?有關(guān)部門?、相關(guān)村?負責調(diào)處?。8、?涉及企業(yè)?產(chǎn)權(quán)改制?、安全生?產(chǎn)等矛盾?糾紛，由?安監(jiān)站和?有關(guān)部門?、相關(guān)村?負責調(diào)查?。涉及_?___的?矛盾糾紛?，由信訪?辦牽頭有?關(guān)部門負?責調(diào)處?9、涉及?到其他有?關(guān)部門的?矛盾糾紛?，由有關(guān)?部門負責?調(diào)處。?10、涉?及治安方?面的矛盾?糾紛，由?派出所會?同司法所?、綜治辦?與當事人?所在村負?責調(diào)處。?11、?其他民事?矛盾糾紛?由司法所?和村__?__糾紛?排查調(diào)處?。12?、上述單?位對所屬?矛盾糾紛?必須進行?____?次以