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高職院校職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系的構(gòu)建摘要:本文根據(jù)高職院校的具體環(huán)境,闡明了高職院校職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系構(gòu)建的必要性,質(zhì)量管理體系建設(shè)的原則,對(duì)質(zhì)量管理體系的策劃與編制進(jìn)行了一些探討。關(guān)鍵詞:高職院校技能鑒定機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系構(gòu)建隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來臨和職業(yè)教育改革的不斷深入,職業(yè)教育已進(jìn)入以質(zhì)量提升為主要特征的階段。職業(yè)技能鑒定要求注重社會(huì)效益,注重鑒定質(zhì)量,是建立職業(yè)資格證書權(quán)威性的重要基礎(chǔ),是實(shí)現(xiàn)職業(yè)技能鑒定事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本保證。職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系的構(gòu)建能夠進(jìn)一步規(guī)范職業(yè)技能鑒定行為,增強(qiáng)質(zhì)量服務(wù)意識(shí),提高質(zhì)量管理水平。1質(zhì)量管理體系構(gòu)建的必要性分析1.1有利于高職院校職業(yè)技能鑒定工作高效持續(xù)開展質(zhì)量管理理論特別強(qiáng)調(diào)管理職責(zé)或明確的責(zé)任。高職院校職業(yè)技能鑒定工作中借鑒此思想,可以明確從最高管理層到基層管理者的分工、職責(zé),做到層層把關(guān),條塊結(jié)合,協(xié)調(diào)管理,有力地推動(dòng)形成職業(yè)技能鑒定各關(guān)鍵環(huán)節(jié)的質(zhì)量不斷提高,使學(xué)生、學(xué)校的利益得到保障,使職業(yè)技能工作的各關(guān)鍵環(huán)節(jié)都處于受控狀態(tài),實(shí)現(xiàn)職業(yè)技能鑒定工作的規(guī)范性與管理的創(chuàng)新性的有機(jī)結(jié)合。1.2有利于提升高職院校職業(yè)技能鑒定工作隊(duì)伍的執(zhí)行力隨著國(guó)家職業(yè)資格證書含金量地不斷提高,高職學(xué)生以及社會(huì)人員越來越重視職業(yè)資格證書的考取,隨著鑒定人次的增加,對(duì)從事鑒定工作人員的基本要求也越來越高,要求他們要樹立良好的職業(yè)道德,以正確的理念思考,掌握有效的方法,并善于在實(shí)踐中總結(jié)和提高。通過質(zhì)量管理體系的建立,能明確鑒定質(zhì)量管理人員的責(zé)、權(quán)、利,使職業(yè)技能鑒定工作隊(duì)伍的執(zhí)行力持續(xù)提升。1.3有利于提升高職院校職業(yè)技能鑒定工作的制度化管理根據(jù)體系建立的要求,各個(gè)工作過程都有記錄可查,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,可以減少原來由于工作職責(zé)模糊而形成的抵賴、推脫現(xiàn)象。同時(shí),根據(jù)質(zhì)量管理體系的管理、控制理念,可將職業(yè)技能鑒定管理工作進(jìn)行劃分,把工作當(dāng)中的“做什么”“何時(shí)做”“在哪做”“誰來做”“怎么做”進(jìn)行明確的規(guī)定,使工作不再“隨心所欲”,每項(xiàng)日常的工作都變得“有據(jù)可依”“有跡可循”,使職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)的管理工作趨于科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,最終解決職業(yè)技能鑒定現(xiàn)行管理過程中所面臨的現(xiàn)實(shí)問題。2高職院校質(zhì)量管理體系構(gòu)建的原則2.1關(guān)注顧客,顧客滿意的原則“顧客”就是鑒定對(duì)象,是高職院校職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)存在的基礎(chǔ),高職院校需要明確自己的顧客是誰,需要了解不同顧客的需求都有哪些,要適應(yīng)鑒定市場(chǎng)和顧客需求的變化,及時(shí)抓住發(fā)展機(jī)遇,始終滿足顧客的需求,提高顧客對(duì)鑒定機(jī)構(gòu)的忠誠(chéng)度。在每個(gè)過程中都要明確責(zé)任、程序、控制內(nèi)容、相關(guān)接口及與其它過程關(guān)系,最大程度的實(shí)現(xiàn)服務(wù)滿意。2.2相互合作,全員參與的原則全體工作人員是每個(gè)鑒定機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ),鑒定機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理需要最高管理者的正確領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)全體員工參與其中,需要單位的各個(gè)部門、各個(gè)級(jí)別間相互配合、相互協(xié)作,只有加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)內(nèi)部的全員合作,才能保證營(yíng)造一個(gè)良好的內(nèi)部環(huán)境,科學(xué)規(guī)范地制定各部門、崗位和人員的工作準(zhǔn)則,執(zhí)行法律法規(guī),提高職業(yè)技能鑒定服務(wù)質(zhì)量,真正實(shí)現(xiàn)職業(yè)技能鑒定的質(zhì)量管理。2.3系統(tǒng)管理,持續(xù)改進(jìn)的原則各級(jí)鑒定機(jī)構(gòu)是相互關(guān)聯(lián)的,鑒定機(jī)構(gòu)內(nèi)部各個(gè)部門是相互作用的,若干組成部分結(jié)合成具有特定功能的有機(jī)整體就是一個(gè)系統(tǒng),通過各系統(tǒng)協(xié)同作用,相互促進(jìn),使總體的作用大于各分系統(tǒng)作用之和。在質(zhì)量管理中采用系統(tǒng)方法,就是要把質(zhì)量管理體系作為一個(gè)大系統(tǒng),對(duì)組成質(zhì)量管理體系的各個(gè)過程加以識(shí)別、理解和管理,達(dá)到實(shí)現(xiàn)質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)的要求。3質(zhì)量管理體系的策劃與編制3.1確定質(zhì)量方針質(zhì)量方針是鑒定機(jī)構(gòu)最高管理者正式發(fā)布的該機(jī)構(gòu)總的質(zhì)量宗旨和和質(zhì)量方向,指導(dǎo)著質(zhì)量管理的實(shí)踐,應(yīng)與機(jī)構(gòu)的服務(wù)宗旨相一致,與鑒定服務(wù)要求相適應(yīng),鑒定機(jī)構(gòu)的質(zhì)量方針應(yīng)體現(xiàn)自身的管理理念、服務(wù)宗旨和管理特色,對(duì)外是對(duì)學(xué)生、家長(zhǎng)及社會(huì)的承諾,對(duì)內(nèi)則是鑒定機(jī)構(gòu)追求的目標(biāo)。例如:某高職院校職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)的質(zhì)量方針確定為“顧客至上,優(yōu)質(zhì)服務(wù);嚴(yán)細(xì)管理,科學(xué)規(guī)范;開拓創(chuàng)新,持續(xù)改進(jìn)”。3.2制定質(zhì)量目標(biāo)質(zhì)量目標(biāo)是高校在一定時(shí)間內(nèi)想要達(dá)到的質(zhì)量水平,體現(xiàn)了鑒定服務(wù)與質(zhì)量特性的要求。質(zhì)量目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn),還應(yīng)進(jìn)一步量化和測(cè)量,并進(jìn)行合理的分解,將質(zhì)量目標(biāo)分解到各個(gè)部門和各個(gè)層次,并且明確質(zhì)量目標(biāo)的測(cè)量值、對(duì)策措施、部門負(fù)責(zé)人以及檢查人。例如,某高職院校職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)的質(zhì)量目標(biāo)確定為“鑒定計(jì)劃實(shí)施率=100%,顧客滿意率>93%,鑒定設(shè)備完好率>95%,鑒定質(zhì)量投訴W3件/年”。3.3確定質(zhì)量管理體系的結(jié)構(gòu)3.3.1質(zhì)量手冊(cè)質(zhì)量手冊(cè)是描述高校質(zhì)量管理體系的綱領(lǐng)性文件。它是質(zhì)量管理體系的核心文件,闡明了鑒定機(jī)構(gòu)的質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo),描述了鑒定機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系,確定了組織機(jī)構(gòu),規(guī)定了職責(zé)和權(quán)限,識(shí)別了過程,并列出了所需資源。質(zhì)量手冊(cè)是鑒定基地質(zhì)量管理體系的綱領(lǐng)性和法規(guī)性文件,是鑒定基地全體員工持續(xù)保持質(zhì)量管理體系的有效性、鑒定過程規(guī)范化、質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化的行動(dòng)準(zhǔn)則,也是向鑒定對(duì)象、用人單位和資格認(rèn)證單位提供信任的依據(jù)。3.3.2程序文件程序文件是質(zhì)量手冊(cè)的展開和具體化,列出建立體系所需要的全部過程。作為程序的主體,也是質(zhì)量手冊(cè)的支持性文件,對(duì)過程的流程進(jìn)行完美的表述,有助于呈現(xiàn)過程活動(dòng)的主要步驟和需要描述的要點(diǎn)。例如,文件控制程序、基礎(chǔ)設(shè)施和工作環(huán)境管理程序、鑒定考務(wù)管理程序等。3.3.3作業(yè)文件作業(yè)文件是為某項(xiàng)活動(dòng)的具體操作提供幫助和指導(dǎo)信息的文件,是鑒定服務(wù)規(guī)范的細(xì)化,是保證工作質(zhì)量的指導(dǎo)文件,通過這些文件將管理職責(zé)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到具體崗位。例如:印鑒管理制度、理論鑒定考場(chǎng)管理制度、顧客投訴處理辦法等。3.3.4質(zhì)量記錄質(zhì)量記錄是特殊類型的文件,起到了提供所完成活動(dòng)的證據(jù)的文件,是質(zhì)量管理體系的建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)不可缺少的部分,記載了質(zhì)量管理體系運(yùn)行過程的狀態(tài),例如,職業(yè)技能鑒定計(jì)劃表、職業(yè)技能鑒定備料檢查單、職業(yè)資格證書發(fā)放記錄表等。4質(zhì)量管理體系的成功運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)質(zhì)量體系運(yùn)行是執(zhí)行質(zhì)量體系文件、實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)的過程。體系是否充分、適宜、有效,需要通過試運(yùn)行來考查質(zhì)量體系文件的有效性和協(xié)調(diào)性,并對(duì)顯現(xiàn)出的問題采取及時(shí)的改進(jìn)和糾正措施,進(jìn)一步完善質(zhì)量體系文件。4.1注重培訓(xùn)工作質(zhì)量體系的運(yùn)行涉及到鑒定機(jī)構(gòu)的眾多部門,要保證體系有效運(yùn)轉(zhuǎn),必須有一個(gè)獨(dú)立的綜合管理部門進(jìn)行協(xié)調(diào)、監(jiān)督。確定培訓(xùn)需求,并根據(jù)培訓(xùn)要求,為提高人員整體素質(zhì)提出培訓(xùn)安排,制定年度培訓(xùn)計(jì)劃,計(jì)劃內(nèi)容可以包括:培訓(xùn)的目的、內(nèi)容、形式、時(shí)間、場(chǎng)地、參加人員、教師等。培訓(xùn)計(jì)劃也包括外派培訓(xùn)。4.2重視內(nèi)審工作內(nèi)審工作是質(zhì)量管理體系形成的重要環(huán)節(jié),對(duì)評(píng)價(jià)高職院校職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系運(yùn)行對(duì)規(guī)定要求的符合性,適宜性及質(zhì)量管理體系滿足規(guī)定要求的有效性起到了重要的作用,能夠不斷推動(dòng)質(zhì)量管理體系及過程改進(jìn)。4.3認(rèn)真開展管理評(píng)審工作管理評(píng)審的開展應(yīng)該有計(jì)劃、有輸入、有會(huì)議主題,有會(huì)議的發(fā)言以及記錄,有輸出并形成評(píng)審報(bào)告。通過管理評(píng)審評(píng)價(jià)現(xiàn)行質(zhì)量管理體系的適宜性,充分性和有效性,以確保質(zhì)量管理體系持續(xù)有效地滿足《職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)》和適合于實(shí)現(xiàn)職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)的質(zhì)量方針,質(zhì)量目標(biāo)的要求。4.4持續(xù)不斷改進(jìn)追求顧客滿意是職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)建立和實(shí)施質(zhì)量管理體系的目標(biāo)。對(duì)顧客滿意信息的監(jiān)視可作為測(cè)量質(zhì)量管理體系業(yè)績(jī)的方法之一,并以此來評(píng)價(jià)所建立的管理體系的有效性和識(shí)別改進(jìn)的機(jī)會(huì)。通過采取糾正措施,消除未達(dá)標(biāo)及其產(chǎn)生的原因,防止未達(dá)
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