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文檔簡介
單元邏輯第二單元
人民當(dāng)家作主人民當(dāng)家作主人民民主專政的社會主義國家我國的根本政治制度我國的基本政治制度我國的國體全過程人民民主人民民主專政的本質(zhì)人民當(dāng)家作主堅(jiān)持人民民主專政人民代表大會:我國國家權(quán)力機(jī)關(guān)人民代表大會制度:我國的根本政治制度中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度民族區(qū)域自治制度處理民族關(guān)系的三大方針民族制度優(yōu)越性宗教政策政權(quán)組織形式人大制度的優(yōu)勢人大的地位、職能人大代表的權(quán)利與義務(wù)根本性問題:國體政治上層建筑:政體政治上層建筑是什么為什么是什么怎么做民主與專政對內(nèi)與對外職能內(nèi)容、特征、政協(xié)會議基層群眾自治組織形式
生動實(shí)踐決定反映根本保證中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)第一單元
制度保證第五課我國的根本政治制度第一框
人民代表大會:我國的國家權(quán)力機(jī)關(guān)第二框
人民代表大會制度:我國的根本政治制度課程標(biāo)準(zhǔn)核心問題
考情預(yù)測列舉憲法有關(guān)人民主體地位的規(guī)定,說明人民代表大會制度是我國的根本政治制度。1.高頻考點(diǎn):人民代表大會的性質(zhì)和職權(quán)、人大代表的職責(zé)、人民代表大會制度的基本內(nèi)容、民主集中制、人民代表大會與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系等2.選擇題多考查人大及其常委會的職權(quán)、“一府一委兩院”的職權(quán)及其關(guān)系、人大代表的職責(zé)與義務(wù)等;3.非選擇題則多以二十大召開、中國式的民主、人大聯(lián)系點(diǎn)、每年兩會等情境素材為載體,考查我國堅(jiān)持人大制度優(yōu)越性、黨的意志上升為國家意志的程序和中國式的民主,從而增強(qiáng)制度自信等。瞄準(zhǔn)方向1.在我國,人民如何行使國家權(quán)力?我國的權(quán)力機(jī)關(guān)?2.全國人大的性質(zhì)、地位、職權(quán)、常設(shè)機(jī)關(guān)?3.人大代表的產(chǎn)生、地位、權(quán)利義務(wù)是什么?4.我國的政體是?其含義是什么?(包括組織活動原則)5.為什么要堅(jiān)持人民代表大會制度?6.如何堅(jiān)持人民代表大會制度?7.總結(jié)答題模板最新考情分析核心考點(diǎn)考題知識點(diǎn)材料第五課人大制度2023新課標(biāo)卷T6人大代表的產(chǎn)生、民主集中制2023年兩會2023年廣東卷T19人大代表的職權(quán)和義務(wù)兩會議案2023湖北卷T9人民代表大會的職權(quán)2023年兩會2023山東卷T6人民代表大會制度的優(yōu)勢文物保護(hù)2022遼寧卷T7人大代表人大代表工作室;2022海南卷T8人大代表人大代表聯(lián)絡(luò)站2022山東卷T6人民代表大會的職權(quán)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例
從2022年、2023年新高考考題來看,必修三《政治與法治》第五課,一般以考查選擇題為主,比較容易把握!人民民主專政(國體)決定體現(xiàn)人大制度(政體、根本政治制度)人大代表人民代表大會人民代表大會制度組成基石1.產(chǎn)生:民主選舉(直接選舉+間接選舉)2.地位:組成成員3.職權(quán):審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)4.義務(wù)構(gòu)成:全國人大和地方各級人大1.地位/性質(zhì):國家權(quán)力機(jī)關(guān)2.職權(quán):立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)3.常設(shè)機(jī)關(guān)/組成部分:全國人大常委會4.職能部門:專門委員會是什么:含義、組織活動原則為什么怎么做:長期堅(jiān)持、不斷完善必要性:決定因素重要性:基本功能、地位、優(yōu)勢中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)把黨的主張上升為國家意志(我國的政權(quán)組織形式/政體)人民人民行使國家權(quán)力的方式與機(jī)關(guān)選舉構(gòu)架體系精講點(diǎn)撥必備知識一:人民代表大會:我國的國家權(quán)力機(jī)關(guān)一、人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)
中華人民共和國第十四屆全國人民代表大會第一次會議,即十四屆全國人大一次會議。會議于2023年3月5日上午開幕,3月13日上午閉幕,會期8天半。第十四屆全國人民代表大會第一次會議議程一、審議政府工作報告二、審查2022年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2023年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃草案的報告、2023年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃草案三、審查2022年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2023年中央和地方預(yù)算草案的報告、2023年中央和地方預(yù)算草案四、審議全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于提請審議《中華人民共和國立法法(修正草案)》的議案五、審議全國人民代表大會常務(wù)委員會工作報告六、審議最高人民法院工作報告七、審議最高人民檢察院工作報告八、審議國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案九、選舉和決定任命國家機(jī)構(gòu)組成人員對它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督民主選舉組成人民人大代表統(tǒng)一行使國家權(quán)力行政、監(jiān)察、審判、檢察等機(jī)關(guān)具體行使管理國家和社會的權(quán)力全國和各級地方的一切重大事務(wù)決定各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)精講點(diǎn)撥必備知識一:人民代表大會:我國的國家權(quán)力機(jī)關(guān)一、人民行使國家權(quán)力的方式與機(jī)關(guān)2.人民通過民主選舉選出自己的代表,組成各級人民代表大會。各級人民代表大會都對人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督,代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力,決定全國和各級地方的一切重大事務(wù)。人民代表大會代表人民的意志,根據(jù)人民的利益行使權(quán)力。1.我國憲法明確規(guī)定,人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會?!緡覚?quán)力機(jī)關(guān)】間接行使國家權(quán)力直接行使國家權(quán)力“一府兩院一委”各司其職產(chǎn)生對它負(fù)責(zé)受它監(jiān)督【相關(guān)鏈接】—直接民主與間接民主45頁專家點(diǎn)評直接民主:全體公民直接管理或決定國家的公共事務(wù)。間接民主:采取代議的方式,由公民選出特定的公職人員來管理或決定國家的公共事務(wù)。這種由選舉產(chǎn)生、代表民意的機(jī)關(guān)來來行使國家權(quán)力的方式,叫代議制,這是現(xiàn)在民主政體的共同特征。我國的人民代表大會制屬于代議制,西方的民主共和制、君主立憲制都屬于代議制。區(qū)分“直接行使民主權(quán)利”和“直接行使國家權(quán)力”:基層群眾自治直接行使民主權(quán)利,實(shí)行自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督;人大代表代表人民直接行使國家權(quán)力。地位性質(zhì)與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系職權(quán)常設(shè)機(jī)關(guān)職能部門全國人民代表大會是我國最高國家權(quán)力機(jī)關(guān),在我國國家機(jī)關(guān)組織體系中居于最高地位。(最高)立法權(quán)(最高)決定權(quán)(最高)任免權(quán)(最高)監(jiān)督權(quán)全國人大常委會地位:是全國人民代表大會的常設(shè)機(jī)關(guān),是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成部分。產(chǎn)生:由全國人大選舉產(chǎn)生,對其負(fù)責(zé)并報告工作,職權(quán):行使憲法規(guī)定的立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)等【提醒】全國人大才能用“最高”匹配二、全國人民代表大會必備知識一:人民代表大會:我國的國家權(quán)力機(jī)關(guān)其他國家機(jī)關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生,對它負(fù)責(zé),并受它監(jiān)督。(同級人大產(chǎn)生同級國家機(jī)關(guān))專門委員會:為了更好地開展經(jīng)常性工作,全國人大設(shè)立各專門委員會,在全國人民代表大會閉會期間,受全國人大常委會的領(lǐng)導(dǎo)。全國人大與其他國家機(jī)關(guān)是監(jiān)督與被監(jiān)督,不是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。國家機(jī)關(guān)都要接受黨的領(lǐng)導(dǎo)。最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)≠國家權(quán)力機(jī)關(guān)①是常設(shè)機(jī)關(guān)不是工作機(jī)構(gòu);②縣級以下人大不設(shè)常委會全國人民代表大會職權(quán)(閱讀教材P46)職權(quán)表現(xiàn)(關(guān)鍵是看其內(nèi)容,而不是看有沒有“決定”二字。)立法權(quán)決定權(quán)任免權(quán)監(jiān)督權(quán)關(guān)于法律的立、改、廢的決定。
注意:
立法機(jī)關(guān)唯一:全國人大及其常委會立法權(quán)不唯一:①國家權(quán)力機(jī)關(guān)系統(tǒng)(人大和人大常委會);②國家行政機(jī)關(guān)系統(tǒng)(政府及政府下設(shè)機(jī)構(gòu))
最高立法權(quán)唯一:全國人大“將來時”,關(guān)于國家大政方針、規(guī)劃的通過,如十四五規(guī)劃(尚未發(fā)生或執(zhí)行。批準(zhǔn)本年度的工作報告)關(guān)于人事的選舉、任用、罷免“過去時”,監(jiān)督憲法的實(shí)施,監(jiān)督“一府一委兩院”的運(yùn)行(正在執(zhí)行或已經(jīng)執(zhí)行完畢,如:聽取和審議上年度的工作報告)情境探究必備知識一:人民代表大會:我國的國家權(quán)力機(jī)關(guān)思考:材料分別體現(xiàn)全國人大行使了哪項(xiàng)權(quán)利?一、審議政府工作報告二、審查2022年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2023年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃草案的報告、2023年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃草案三、審查2022年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2023年中央和地方預(yù)算草案的報告、2023年中央和地方預(yù)算草案四、審議全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于提請審議《中華人民共和國立法法(修正草案)》的議案五、審議全國人民代表大會常務(wù)委員會工作報告六、審議最高人民法院工作報告七、審議最高人民檢察院工作報告八、審議國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案九、選舉和決定任命國家機(jī)構(gòu)組成人員監(jiān)督權(quán)決定權(quán)決定權(quán)立法權(quán)監(jiān)督權(quán)監(jiān)督權(quán)監(jiān)督權(quán)決定權(quán)任免權(quán)監(jiān)督權(quán)監(jiān)督權(quán)拓展深化區(qū)分與人民代表大會相關(guān)的幾組概念(1)最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)與權(quán)力機(jī)關(guān)的區(qū)別:前者特指全國人民代表大會,后者則指全國人民代表大會和地方各級人民代表大會,包括前者。(2)人民代表大會與人大常委會的區(qū)別:人大常委會是人民代表大會的常設(shè)機(jī)關(guān)、組成部分,全國人大常委會由全國人民代表大會選舉產(chǎn)生,對全國人民代表大會負(fù)責(zé)并報告工作,行使憲法規(guī)定的立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán),以及全國人民代表大會授予的其他職權(quán)。(3)權(quán)力機(jī)關(guān)與立法機(jī)關(guān):我國的權(quán)力機(jī)關(guān)是指全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。立法機(jī)關(guān)是指全國人大及其常委會。地方人大制定地方性法規(guī),不是立法機(jī)關(guān),但能夠行使立法權(quán)。(4)人大監(jiān)督權(quán)和公民監(jiān)督權(quán)的區(qū)別:人大監(jiān)督的對象是:憲法和法律的實(shí)施,一府兩院一監(jiān)察的工作;(具有法律強(qiáng)制力)公民監(jiān)督的對象是:國家機(jī)關(guān)及工作及工作人員(屬于民主監(jiān)督,不具有強(qiáng)制力)1.全國人大是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān),地方各級人大是地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)。2.人大與其他主體的關(guān)系:△人大與人民的關(guān)系:選舉產(chǎn)生、組成、負(fù)責(zé)、監(jiān)督、代表統(tǒng)一行使、代表人民意志△人大與黨的關(guān)系:黨是領(lǐng)導(dǎo)核心,人大接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),二者是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。△人大與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系:不是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,而是產(chǎn)生、負(fù)責(zé)、監(jiān)督的關(guān)系。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,國家權(quán)力、行政、司法、監(jiān)察機(jī)關(guān)各司其職又協(xié)調(diào)一致開展工作(高效協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn))?!魅舜笈c政協(xié)的關(guān)系:政協(xié)配合人大開展工作(不是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系),履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能,發(fā)揮協(xié)商民主的獨(dú)特政治優(yōu)勢拓展深化【2021年全國甲卷】2021年修改的《中華人民共和國全國人民代表大會組織法》規(guī)定,各專門委員會組織起草有關(guān)法律或議案草案,聽取和審議專項(xiàng)工作報告。承擔(dān)常委會執(zhí)法檢查具體組織實(shí)施等工作,聽取“一府一委兩院”專項(xiàng)匯報。研究辦理代表建議、批評和意見及、有關(guān)督辦工作,以及全國人民代表大會及其常務(wù)委員會交辦的其他工作等。根據(jù)規(guī)定,各專門委員會
A.部分行使全國人大立法權(quán)B.是全國人大常委會的工作機(jī)構(gòu)C.受全國人大及其常委會的領(lǐng)導(dǎo)D.是全國人民代表大會的執(zhí)行機(jī)關(guān)只是起草有關(guān)法律或議案草案,不具有立法權(quán),我國的立法機(jī)關(guān)是全國人大及其常委會是全國人大的工作機(jī)構(gòu)承擔(dān)常委會執(zhí)法檢查具體組織實(shí)施等工作,以及全國人民代表大會及其常務(wù)委員會交辦的其他工作,體現(xiàn)了接受領(lǐng)導(dǎo)全國人大的執(zhí)行機(jī)關(guān)是國務(wù)院,國家監(jiān)委,兩高,中央軍委。C精講點(diǎn)撥必備知識一:人民代表大會:我國的國家權(quán)力機(jī)關(guān)三、肩負(fù)人民重托的人大代表1234我國各級人民代表大會的代表,民主選舉產(chǎn)生(直接選舉、間接選舉)五年審議權(quán),表決權(quán),提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)地位產(chǎn)生任期職權(quán)5義務(wù)縣鄉(xiāng)級全國、省、主,設(shè)區(qū)的市級1.健全代表聯(lián)絡(luò)機(jī)制,更好發(fā)揮人大代表作用。各級人大代表應(yīng)與人民群眾保持密切聯(lián)系,采取多種方式聽取意見和要求,回答詢問,幫助所在地方的人民政府推進(jìn)工作。2.人大代表是人民利益的代言人。遵守憲法和法律,努力為人民服務(wù),并自覺接受人民監(jiān)督。人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員人大代表【提醒】政協(xié)委員是協(xié)商推薦產(chǎn)生【提醒】是組成人員,不是工作人員拓展深化人大代表職權(quán)內(nèi)容及判斷要點(diǎn)提案權(quán)人大代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序,向人民代表大會提出議案。審議權(quán)審議各項(xiàng)議案。表決權(quán)表決各項(xiàng)決定質(zhì)詢權(quán)指人大代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序,對政府等機(jī)關(guān)的工作提出質(zhì)問并要求答復(fù)。注意:1.①全國人大的職權(quán)有立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)和監(jiān)督權(quán);②人大代表的職權(quán)包括:提案權(quán)、表決權(quán)、審議權(quán)、質(zhì)詢權(quán);③公民享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)、政治自由和監(jiān)督權(quán)等政治權(quán)利。2.人大代表提出的是議案,稱為提案權(quán);政協(xié)委員提出的是提案,但不叫提案權(quán)。3.質(zhì)詢權(quán)屬于監(jiān)督權(quán)的一種,是人大代表的專有職權(quán),其他主體叫監(jiān)督權(quán),而不叫“質(zhì)詢權(quán)”精講點(diǎn)撥必備知識一:人民代表大會:我國的國家權(quán)力機(jī)關(guān)二、肩負(fù)人民重托的人大代表材料:在十四屆全國人大一次會議上,來自全國各地的人大代表審議并通過了《政府工作報告》,選舉產(chǎn)生了新一屆國家機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人。大會共收到代表提出的議案460多件。另外還有代表對政府有關(guān)工作提出質(zhì)問并要求答復(fù)。審議權(quán)表決權(quán)提案權(quán)質(zhì)詢權(quán)思考:材料中人大代表行使哪些職權(quán)?歸納總結(jié)必備知識一:人民代表大會:我國的國家權(quán)力機(jī)關(guān)人大1.地位/性質(zhì):權(quán)力機(jī)關(guān)2.組成:全國人大和地方各級人大3.職權(quán):立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)4.與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系:其他國家機(jī)關(guān)由人大產(chǎn)生,對它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督。全國人大1.地位/性質(zhì):最高國家權(quán)力機(jī)關(guān),在我國國家機(jī)關(guān)組織體系中居于最高地位。2.職權(quán):最高立法權(quán)、最高決定權(quán)、最高任免權(quán)、最高監(jiān)督權(quán)全國人大常委會1.地位/性質(zhì):全國人大的常設(shè)機(jī)關(guān)2.職權(quán):立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)。人大代表1.地位/性質(zhì):國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員2.職權(quán):提案權(quán)、審議權(quán)、表決權(quán)、質(zhì)詢權(quán)4.義務(wù):①密切聯(lián)系群眾,反映群眾意見;
②模范遵守憲法法律;
③幫助政府推進(jìn)工作;
④為人民服務(wù),接受人民監(jiān)督。直擊高考1.(2023·浙江·統(tǒng)考高考真題)2023年,浙江省人大全面修訂了2006年出臺的《浙江省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》,并針對我省微型企業(yè)達(dá)到企業(yè)總數(shù)85%的現(xiàn)狀,將條例更名為《浙江省促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展條例》,省十四屆人大一次會議審議通過了該條例。由此可見,浙江省人大(
)①完善法律實(shí)施機(jī)制
②堅(jiān)持民主立法③授予微型企業(yè)必要權(quán)力
④根據(jù)實(shí)際立法A.①② B.①③ C.②④ D.③④C【答案】C【詳解】②④:浙江省人大全面修訂了2006年出臺的《浙江省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》,并針對我省微型企業(yè)達(dá)到企業(yè)總數(shù)85%的現(xiàn)狀,將條例更名為《浙江省促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展條例》,省十四屆人大一次會議審議通過了該條例。這說明浙江省人大根據(jù)實(shí)際立法,堅(jiān)持民主立法,②④符合題意。①③:材料中體現(xiàn)的是人大在行使立法權(quán),未涉及法律實(shí)施機(jī)制,且授予企業(yè)必要權(quán)力說法錯誤,①③排除。直擊高考2.(2022·重慶·統(tǒng)考高考真題)某市人大常委會以一年為一個周期,根據(jù)工作需要,設(shè)置若干代表監(jiān)督小組,創(chuàng)建“3+2+N”監(jiān)督工作模式,見下圖,實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督事項(xiàng)見實(shí)效。該監(jiān)督工作模式(
)B【答案】B【詳解】①④:某市人大常委會設(shè)置若干代表監(jiān)督小組,創(chuàng)建新監(jiān)督工作模式取得良好效果,此舉是在探索建立人大常委會監(jiān)督政府工作的長效機(jī)制,有助于人大代表更好地履行職責(zé),①④符合題意。②:人大代表沒有決定權(quán),②排除。③:人大常委會的職權(quán)是立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán),管理經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)是政府的職能,③排除。必備知識一:人民民主專政:人民當(dāng)家作主①有助于人大代表更好地履行職責(zé)
②為人大代表行使決定權(quán)創(chuàng)設(shè)了新平臺③反映了人大常委會統(tǒng)籌管理經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)
④探索建立人大常委會監(jiān)督政府工作的長效機(jī)制A.①③ B.①④C.②③ D.②④直擊高考3.(2022·海南·高考真題)2021年,海南省新建人大代表聯(lián)絡(luò)站400多個,構(gòu)筑起以鎮(zhèn)(街)為主,重點(diǎn)村(居)為輔的代表聯(lián)絡(luò)站網(wǎng)格體系,開展直選代表與選民見面、向選民述職、為群眾辦實(shí)事等活動,聯(lián)絡(luò)站的“民意窗”“連心橋”作用得到有效發(fā)揮。上述做法(
)①增強(qiáng)了人大代表依法履職的規(guī)范性②體現(xiàn)了人大代表依法行使質(zhì)詢權(quán)③密切了人大代表與人民群眾的聯(lián)系④拓寬了人民直接行使管理國家權(quán)力的渠道A.①③ B.①④ C.②③ D.②④A【答案】A【詳解】①③:建立大代表聯(lián)絡(luò)站,開展直選代表與選民見面、向選民述職、為群眾辦實(shí)事等活動。這些做法密切了人大代表與人民群眾的聯(lián)系,增強(qiáng)了人大代表依法履職的規(guī)范性,有利于人大代表更好地為人民代言,①③符合題意。②:材料強(qiáng)調(diào)人大代表與人民群眾的關(guān)系,不體現(xiàn)了人大代表依法行使質(zhì)詢權(quán),②與題意不符。④:我國一切權(quán)力屬于人民,但人民是通過選舉人大代表組成人大行使管理國家的權(quán)力,而不是直接行使管理國家的權(quán)力,④錯誤。必備知識一:人民民主專政:人民當(dāng)家作主政體即政權(quán)組織形式,是指統(tǒng)治階級采取什么形式組織自己的政權(quán)機(jī)關(guān)。國體:國家政權(quán)掌握在誰手中(權(quán)力歸屬)政體:國家政權(quán)如何組織和運(yùn)用(權(quán)力分配)政體國體決定反映人民民主專政人民代表大會制度決定反映人民當(dāng)家作主本質(zhì)制度保障精講點(diǎn)撥必備知識二:人民代表大會制度:我國的根本政治制度一、是什么(含義)
人民代表大會制度是按照民主集中制原則,由人民定期選出自己的代表組成各級人民代表大會作為人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān),并由人民代表大會產(chǎn)生其他國家機(jī)關(guān),以實(shí)現(xiàn)人民民主專政歷史任務(wù)的政權(quán)組織形式(政體)。人民人大代表人民代表大會(國家權(quán)力機(jī)關(guān))行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、監(jiān)察委員會直接/間接選舉組成產(chǎn)生受人大監(jiān)督對人大負(fù)責(zé)具體履行職能管理國家和社會的權(quán)力統(tǒng)一行使國家權(quán)力,決定全國和地方的一切重大事物統(tǒng)一行使受人民監(jiān)督對人民負(fù)責(zé)運(yùn)行目的實(shí)質(zhì)知識拓展必備知識二:人民代表大會制度:我國的根本政治制度組織和活動原則:民主集中制含義:是在民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度。
沒有民主的集中——專制獨(dú)裁
沒有集中的民主——無政府主義
表現(xiàn):體現(xiàn)在三對關(guān)系民主集中人大
與
人民的關(guān)系人大代表由人民民主選舉產(chǎn)生,對人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督人大代表代表人民集中統(tǒng)一行使國家權(quán)力人大與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系其他國家機(jī)關(guān)由人大產(chǎn)生,分別行使各自的權(quán)力(其他國家機(jī)關(guān)具體行使國家權(quán)力,各司其職、各盡其能)人大統(tǒng)一行使國家權(quán)力,其他國家機(jī)關(guān)對人大負(fù)責(zé),受人大監(jiān)督(監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系)中央和地方國家機(jī)構(gòu)的關(guān)系地方根據(jù)本地特點(diǎn),充分發(fā)揮積極性、主動性中央統(tǒng)一制定并監(jiān)督執(zhí)行法律、法規(guī)、政策、決定(遵循中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo))溫馨提示:民主集中制既是國家機(jī)關(guān)的組織和活動原則,也是黨的根本組織制度和活動原則關(guān)鍵詞:征求意見、網(wǎng)絡(luò)征求意見、民主決策、集中收集整理意見建議、分組討論、審議通過、授權(quán)地方立法、在中央授權(quán)下...少數(shù)服從多數(shù)、其他機(jī)關(guān)與人大協(xié)調(diào)配合等精講點(diǎn)撥必備知識二:人民代表大會制度:我國的根本政治制度2.基本功能
就是把體現(xiàn)廣大人民根本利益的黨的路線、方針、政策依照法定程序轉(zhuǎn)化為國家意志,并使之成為全體公民共同遵守的法律規(guī)范。(也是中國共產(chǎn)黨依法執(zhí)政的重要表現(xiàn))這一過程說明:人民代表大會制度堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一3.地位:
人民代表大會制度是我國的根本政治制度。表現(xiàn)/原因:一方面,人民代表大會制度在國家政治生活中體現(xiàn)人民當(dāng)家作主,突出強(qiáng)調(diào)權(quán)為民所賦,最充分地體現(xiàn)了社會主義國家的本質(zhì)要求。
另一方面,人民代表大會制度在我國政治制度體系中居于核心地位,國家的其他制度,包括行政制度、監(jiān)察制度、司法制度等,都是由人民代表大會通過立法創(chuàng)制出來的,都要受其統(tǒng)領(lǐng)和制約。二、為什么1.決定因素①我國是人民當(dāng)家作主的社會主義國家②中國共產(chǎn)黨是我國社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心精講點(diǎn)撥必備知識二:人民代表大會制度:我國的根本政治制度4.人民代表大會制度的優(yōu)勢
關(guān)于不同國家的政治制度,習(xí)近平指出:“‘物之不齊,物之情也?!鲊懈鲊膰?,各國有各國的體制,各國有各國的歷史,怎么可能千篇一律?習(xí)近平同志一再強(qiáng)調(diào),“鞋子合不合腳,自己穿了才知道”,每個國家都應(yīng)該根據(jù)國情選擇合適的道路。我國的人民代表大會制度是中國共產(chǎn)黨把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合的偉大創(chuàng)造,具有鮮明的中國特色和突出的制度優(yōu)勢。精講點(diǎn)撥必備知識二:人民代表大會制度:我國的根本政治制度4.人民代表大會制度的優(yōu)勢(1)人民代表大會制度保證了人民當(dāng)家作主
人民代表大會制度有力地保證了全國各族人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、民主協(xié)商,享有憲法和法律規(guī)定的廣泛的民主權(quán)利,促進(jìn)了人民民主專政國家政權(quán)的鞏固和發(fā)展。(2)動員了全體人民以國家主人翁的姿態(tài)投身于社會主義建設(shè)(3)保證了國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)(4)維護(hù)了國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)人民代表大會制度廣泛調(diào)動了人民建設(shè)社會主義的積極性、主動性、創(chuàng)造性,把全國各族人民的力量凝聚起來,在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一心,艱苦奮斗①人民代表大會作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)統(tǒng)一行使國家權(quán)力,集體行使職權(quán),集體決定問題;②在人民代表大會統(tǒng)一行使國家權(quán)力的前提下,國家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)各司其職,各盡其責(zé),既能保證國家權(quán)力始終掌握在人民手中,又有利于各個國家機(jī)關(guān)分工合作,協(xié)調(diào)一致地履行職責(zé)。
人大制度堅(jiān)持在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,合理劃分中央和地方的職權(quán),充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性;各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行民族區(qū)域自治,鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系,實(shí)現(xiàn)全國各族人民的大團(tuán)結(jié)。(5)人民代表大會制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排,體現(xiàn)了中國特色社會主義國家的制度優(yōu)勢。歸納總結(jié)必備知識二:人民代表大會制度:我國的根本政治制度堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的原因(為什么)1.根本原因(決定因素)2.基本功能3.地位4.優(yōu)勢堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的要求(怎么做):世紀(jì)金榜P95(1)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一。①始終堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)特別是黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。(根本保證)②始終堅(jiān)持人民當(dāng)家作主。(本質(zhì)和核心)③始終堅(jiān)持全面依法治國。(基本方式)(2)必須堅(jiān)持民主集中制。(3)必須長期堅(jiān)持、不斷完善。(4)堅(jiān)持制度自信,完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。拓展深化公民選舉權(quán)和被選舉權(quán)、政治自由、監(jiān)督權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、建議權(quán)中國共產(chǎn)黨依法治國、依法執(zhí)政政府政治/經(jīng)濟(jì)/文化/社會/生態(tài)職能;管理與服務(wù)人大立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)人大代表審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)司法機(jī)關(guān)司法權(quán)(法院-審判權(quán),檢察院-檢察權(quán)),公正司法、獨(dú)立司法其中,人民法院是審判機(jī)關(guān),檢察院是檢察機(jī)關(guān)和法律監(jiān)督機(jī)關(guān)監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)察權(quán)(監(jiān)督、調(diào)查、處置)政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政比較政治生活中八大行為主體的職權(quán)職能權(quán)利拓展深化全面理解與人民代表大會制度相關(guān)的幾組關(guān)系(1)國家制度、根本制度、根本政治制度、基本政治制度(2)人民民主專政(國體)與人民代表大會制度(政體)
國體決定政體,政體體現(xiàn)和反映國體。人民代表大會制度是由我國人民民主專政的社會主義國家性質(zhì)決定的。人民代表大會制度在國家政治生活中體現(xiàn)人民當(dāng)家作主,突出強(qiáng)調(diào)權(quán)為民所賦,最充分地體現(xiàn)了社會主義國家的本質(zhì)要求國家制度根本制度根本政治制度基本政治制度區(qū)別廣義上包括國體和政體。我國的國體是人民民主專政,政體是人民代表大會制度是社會主義制度,包括社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化等制度是人民代表大會制度是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度聯(lián)系都是符合我國國情的、具有中國特色的制度,保障了人民當(dāng)家作主,體現(xiàn)了人民的意志和利益拓展深化全面理解與人民代表大會制度相關(guān)的幾組關(guān)系(3)人民代表大會制度與黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系中國共產(chǎn)黨是我國社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,代表著最廣大人民的根本利益。人民代表大會制度的一項(xiàng)基本功能,就是把體現(xiàn)廣大人民群眾根本利益的黨的路線、方針、政策依照法定程序轉(zhuǎn)化為國家意志,并使之成為全體公民共同遵守的法律規(guī)范。①我國的人民代表大會制度是黨領(lǐng)導(dǎo)人民組織建立起來的;②黨的意志要變成國家意志,必須通過人大行使職權(quán)來實(shí)現(xiàn);③要在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力。(4)人民代表大會與人民代表大會制度①人民代表大會是我國的國家權(quán)力機(jī)關(guān),包括全國人民代表大會和地方各級人民代表大會②人民代表大會制度是我國的根本政治制度和政權(quán)組織形式(政體)③人民代表大會是人民代表大會制度的基石人民民主專政(國體)決定體現(xiàn)人大制度(政體、根本政治制度)人大代表人民代表大會人民代表大會制度組成基石1.產(chǎn)生:民主選舉(直接選舉+間接選舉)2.地位:組成成員3.職權(quán):審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)4.義務(wù)構(gòu)成:全國人大和地方各級人大1.地位/性質(zhì):國家權(quán)力機(jī)關(guān)2.職權(quán):立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)3.常設(shè)機(jī)關(guān)/組成部分:全國人大常委會4.職能部門:專門委員會是什么:含義、組織活動原則為什么怎么做:長期堅(jiān)持、不斷完善必要性:決定因素重要性:基本功能、地位、優(yōu)勢中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)把黨的主張上升為國家意志(我國的政權(quán)組織形式/政體)人民人民行使國家權(quán)力的方式與機(jī)關(guān)選舉構(gòu)架體系第四課
人民民主專政的社會主義國家國體民主專政“為什么”主觀題根本原因全過程人民民主的特點(diǎn)及表現(xiàn)為什么發(fā)揚(yáng)人民民主國家履行專政職能+歷史任務(wù)+對內(nèi)對外職能+為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供可靠保障第五課我國的根本政治制度全國人大地位職權(quán)全國人大常委會地位職權(quán)人大代表地位職權(quán)義務(wù)人民代表大會制度堅(jiān)持民主集中制的組織原則三統(tǒng)一+基本功能地位為什么堅(jiān)持人民代表大會制度怎樣堅(jiān)持人民代表大會制度【答題模板】1.人大為什么做某件事。理論:國家性質(zhì)+人大地位/性質(zhì)+職權(quán)+組織活動原則+與其他主體的關(guān)系現(xiàn)實(shí):是做好某事的必然要求+結(jié)合材料從不同的角度(對公民、權(quán)力機(jī)關(guān)、對國家社會)分析其具體意義與“法律”有關(guān)時(①有利于科學(xué)立法、民主立法②有利于依法治國、建設(shè)社會主義法治國家)2.人大如何做某事黨領(lǐng)導(dǎo)+人大職權(quán)+組織和活動原則+堅(jiān)定制度自信(堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化)答題模板【答題模板】3.人大代表為什么要做某事地位+權(quán)利+義務(wù)+與人民的關(guān)系①法律地位決定的(國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員)。②是行使權(quán)利的表現(xiàn)(提案權(quán)、審議權(quán)、表決權(quán)、質(zhì)詢權(quán))。③是履行義務(wù)的需要(聯(lián)系群眾/助推工作/遵守法律/服務(wù)負(fù)責(zé)接受監(jiān)督)。④體現(xiàn)與人民的關(guān)系(產(chǎn)生、負(fù)責(zé)、服務(wù)、監(jiān)督)⑤開展某項(xiàng)活動的意義。4.人大代表應(yīng)怎樣做某事權(quán)利+義務(wù)+素質(zhì)①積極行使權(quán)利(提案權(quán)、審議權(quán)、表決權(quán)、質(zhì)詢權(quán))。②自覺履行好義務(wù)。與人民群眾保持密切聯(lián)系,聽取和反映人民群眾的意見和要求,為人民服務(wù),對人民負(fù)責(zé),接受人民監(jiān)督。③增強(qiáng)履職意識,提高履職能力。答題模板關(guān)鍵詞課程設(shè)計(jì)(2023·浙江·高考真題)“設(shè)區(qū)的市人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)將民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施情況列入年度監(jiān)督工作計(jì)劃,通過專題調(diào)研、組織人大代表開展視察等方式,監(jiān)督本級人民政府實(shí)施民生實(shí)事項(xiàng)目?!边@一規(guī)定表明A.市人大代表由民主選舉產(chǎn)生B.市人大常委會向本級人民代表大會負(fù)責(zé)并報告工作C.市人大常委會對本級人民政府具有監(jiān)督權(quán)D.市人大代表在市人代會閉會期間應(yīng)與群眾保持聯(lián)系C模擬演練關(guān)鍵詞課程設(shè)計(jì)(2023·全國·統(tǒng)考高考真題)《第十三屆全國人民代表大會第五次會議關(guān)于第十四屆全國人民代表大會代表名額和選舉問題的決定》規(guī)定:第十四屆全國人民代表大會代表名額中,按照人口數(shù)分配的代表名額為2000名,省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)人口數(shù)計(jì)算的名額數(shù),按約每70萬人分配1名。對上述規(guī)定理解正確的有(
)①我國公民享有平等的選舉權(quán)
②全國人大代表通過等額選舉產(chǎn)生③我國選舉制度堅(jiān)持民主集中制原則
④全國人大代表由選民直接選舉產(chǎn)生A.①③ B.①④ C.②③ D.②④A模擬演練直擊高考4.(2022·遼寧·高考真題)為推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,某市在一批邊遠(yuǎn)且經(jīng)濟(jì)相對落后的村、社區(qū)設(shè)立人大代表工作室。以此為依托,人大代表聯(lián)系相關(guān)職能部門,及時解決群眾急難愁盼問題。充分發(fā)揮人大代表工作室功能有利于(
)①協(xié)助所在地方黨委改進(jìn)和推進(jìn)工作
②人大代表在村、社區(qū)行使國家權(quán)力③加強(qiáng)群眾、政府、人大之間的聯(lián)系
④人大代表在人大閉會期間依法履職A.①② B.①③ C.②④ D.③④D【答案】D【詳解】①:在村、社區(qū)設(shè)立人大代表工作室,以此為依托,人大代表聯(lián)系相關(guān)職能部門,這不涉及地方黨委,也就不涉及人大代表是否協(xié)助所在地方黨委改進(jìn)和推進(jìn)工作,①排除。②:村、社區(qū)是基層民主自治的區(qū)域,人大代表不能在村、社區(qū)行使國家權(quán)力,②錯誤。③④:以人大代表工作室為依托,人大代表聯(lián)系相關(guān)職能部門,及時解決群眾急難愁盼問題,這有利于加強(qiáng)群眾、政府、人大之間的聯(lián)系,有利于人大代表在人大閉會期間依法履職,③④正確。第五課
我國的根本政治制度直擊高考5.(2022·山東·統(tǒng)考高考真題)為貫徹落實(shí)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國戰(zhàn)略,海南省和北京市的人大常委會在已有法律法規(guī)基礎(chǔ)上,率先制定了各自的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例。海南省的條例重點(diǎn)針對植物新品種保護(hù)等自貿(mào)港知識產(chǎn)權(quán)工作中的突出問題,北京市則主要強(qiáng)化奧林匹克標(biāo)志、網(wǎng)絡(luò)平臺等新興領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。據(jù)此,下列說法正確的是(
)①海南省的條例完善了對植物新品種保護(hù)的法律實(shí)施機(jī)制②北京市的條例體現(xiàn)了北京市人大常委會的地方立法權(quán)③海南省的條例提高了海南自貿(mào)港在相關(guān)領(lǐng)域的治理能力④北京市的條例加強(qiáng)了北京市人大及其常委會對網(wǎng)絡(luò)平臺的監(jiān)督A.①② B.①④ C.②③ D.③④B【答案】C【詳解】①:海南省和北京市的人大常委會率先制定了各自的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例,這是完善法律體系而不是法律實(shí)施機(jī)制,①說法錯誤。②:北京市的人大常委會率先制定知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例,可體現(xiàn)北京市人大常委會的地方立法權(quán),②符合題意。③:海南省的條例重點(diǎn)針對植物新品種保護(hù)等自貿(mào)港知識產(chǎn)權(quán)工作中的突出問題,因此,可以提高海南自貿(mào)港在相關(guān)領(lǐng)域的治理能力,③符合題意。④:人大是國家權(quán)力機(jī)關(guān),其制定的決策、法律等由其他部門具體執(zhí)行,因此,對網(wǎng)絡(luò)平臺的監(jiān)督的主體不是人大,而是其他國家機(jī)關(guān),④排除第五課
我國的根本政治制度直擊高考6.(2022·浙江·統(tǒng)考高考真題)《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》修改過程中,全國人大常委會多次征求全國人大代表有關(guān)部門、地方人大基層立法聯(lián)系點(diǎn)、高校及研究機(jī)構(gòu)的意見,兩次向社會公眾征求意見,最終形成法律文本,由十三屆全國人大五次會議審議通過。這表明(
)①全國人大常委會依法行使最高立法權(quán)
②我國在立法過程中堅(jiān)持全過程人民民主③人民代表大會是我國的根本政治制度
④人民代表大會制度運(yùn)行中堅(jiān)持民主集中制原則A.①② B.①③ C.②④ D.③④C【答案】C【詳解】①:全國人大行使最高立法權(quán),全國人大常委會依法行使國家立法權(quán),①錯誤。②④:地方組織法修訂過程中,多次征求全國人大代表有關(guān)部門、地方人大基層立法聯(lián)系點(diǎn)、高校及研究機(jī)構(gòu)的意見,兩次向社會公眾征求意見,最終形成法律文本,由十三屆全國人大五次會議審議通過,這表明我國在立法過程中堅(jiān)持全過程人民民主,也表明人民代表大會制度運(yùn)行中堅(jiān)持民主集中制原則,②④正確。③:人民代表大會制度是我國的根本政治制度,人民代表大會是國家權(quán)力機(jī)關(guān),③錯誤。第五課
我國的根本政治制度直擊高考7.(2021·遼寧·高考真題)十三屆全國人大四次會議表決通過了關(guān)于修改《中華人民共和國全國人民代表大會議事規(guī)則》的決定。修改后的議事規(guī)則增加了合理安排會議日程、推進(jìn)會議文件資料電子化、采用網(wǎng)絡(luò)視頻方式等內(nèi)容。上述修改內(nèi)容有利于(
)①提高全國人大議事的效率②確保全國人大工作的正確政治方向③為全國人大代表履職提供便利和服務(wù)④完善人民代表大會制度的組織和活動原則A.①② B.①③ C.②④ D.③④B【答案】B【詳解】①③:修改后的議事規(guī)則增加了合理安排會議日程、推進(jìn)會議文件資料電子化、采用網(wǎng)絡(luò)視頻方式等內(nèi)容。這有利于提高全國人大議事的效率,為全國人大代表履職提供便利和服務(wù),故①③入選。②:材料中并不能確保全國人大工作的正確政治方向,故②不選。④:人民代表大會制度的組織和活動原則是民主集中制,材料并未涉及完善人民代表大會制度的組織和活動原則,故④不選。第五課
我國的根本政治制度典型習(xí)題
第五課:我國的根本政治制度(2023·湖南·統(tǒng)考高考真題)閱讀材料,完成下列要求。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面加強(qiáng)對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),人大工作取得歷史性成就,人民代表大會制度更加成熟更加定型。某校以“人民代表大會制度更加成熟更加定型”為主題策劃展覽,以下為部分展出材料:"數(shù)"說人大十三屆全國人大及其常委會制定法律47件,修改法律111件次,作出法律解釋1件;累計(jì)督促推動制定機(jī)關(guān)修改完善或者廢止各類規(guī)范性文件約2.5萬件;舉辦了全國人大代表學(xué)習(xí)班26期;出臺關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)全國人大代表工作的具體措施35條。工作剪影2023年1月,全國人大常委會法工委某基層立法聯(lián)系點(diǎn)召開座談會,征求農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法(草案)的立法意見,村民積極參與討論。十三屆全國人大常委會連續(xù)5年開展執(zhí)法檢查,持續(xù)助力污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和生
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