競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件

營(yíng)口市公共資源交易服務(wù)中心競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件 PAGE40PAGE5 營(yíng)口市公共資源交易服務(wù)中心服務(wù)類(lèi)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件 磋商項(xiàng)目編號(hào)：YKGGZC2015066磋商項(xiàng)目名稱(chēng)：遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶營(yíng)口沿海產(chǎn)業(yè)基地公用設(shè)施整體運(yùn)營(yíng)合作伙伴采購(gòu)二〇一五年四月本次政府采購(gòu)供應(yīng)商需要注意的事項(xiàng)遞交響應(yīng)文件時(shí)必須手持的有效證件原件：一、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件、稅務(wù)登記證副本原件；二、法定代表人或授權(quán)代表本人身份證原件；三、法定代表人身份證明書(shū)或法定代表人授權(quán)委托書(shū)原件。四、聯(lián)合體供應(yīng)商遞交文件時(shí)須攜帶共同響應(yīng)協(xié)議書(shū)原件。以上證件不帶者不允許參加本次采購(gòu)項(xiàng)目的磋商總目錄磋商公告…3第一章供應(yīng)商須知及前附表7第二章服務(wù)采購(gòu)合同條款及前附表17第三章響應(yīng)文件組成及要求21第四章響應(yīng)文件的格式27第五章磋商項(xiàng)目需求47第六章評(píng)審辦法53

磋商公告營(yíng)口市公共資源交易服務(wù)中心受遼寧（營(yíng)口）沿海產(chǎn)業(yè)基地管委會(huì)委托，經(jīng)營(yíng)口市政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn)，營(yíng)口市公共資源交易服務(wù)中心對(duì)遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶營(yíng)口沿海產(chǎn)業(yè)基地公用設(shè)施整體運(yùn)營(yíng)合作伙伴采購(gòu)（磋商項(xiàng)目編號(hào)：YKGGZC2015066）項(xiàng)目進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)，“以下簡(jiǎn)稱(chēng)磋商”，現(xiàn)邀請(qǐng)合格的供應(yīng)商參加本次政府采購(gòu)活動(dòng)。一、采購(gòu)內(nèi)容1．磋商項(xiàng)目名稱(chēng)：遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶營(yíng)口沿海產(chǎn)業(yè)基地公用設(shè)施整體運(yùn)營(yíng)合作伙伴采購(gòu)2．磋商項(xiàng)目編號(hào)：YKGGZC20150663．項(xiàng)目需求：包號(hào)分包產(chǎn)品名稱(chēng)第一包遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶營(yíng)口沿海產(chǎn)業(yè)基地公用設(shè)施整體運(yùn)營(yíng)合作伙伴采購(gòu)二、項(xiàng)目基本情況為改善和提高社會(huì)公共服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)公用設(shè)施可持續(xù)運(yùn)行的效率和能力，提高經(jīng)濟(jì)效益，盤(pán)活存量資產(chǎn)，激活社會(huì)資本，將政府優(yōu)勢(shì)和社會(huì)資本金融優(yōu)勢(shì)結(jié)合，合理化解政府債務(wù)，降低政府財(cái)政壓力，響應(yīng)國(guó)家財(cái)稅體制改革，更好地為產(chǎn)業(yè)基地已經(jīng)入駐企業(yè)及居民提供優(yōu)質(zhì)高效的社會(huì)服務(wù)，并為今后招商引資創(chuàng)造有利條件，同時(shí)考慮到將遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶營(yíng)口沿海產(chǎn)業(yè)基地范圍內(nèi)的污水、供熱、通信燃?xì)?、蒸汽等公用設(shè)施交由統(tǒng)一的運(yùn)營(yíng)主體進(jìn)行運(yùn)營(yíng)維護(hù)，既有利于保證資產(chǎn)的完整性和收益的壟斷性，又能有效地降低公共設(shè)施運(yùn)營(yíng)成本、提高運(yùn)營(yíng)效率，擬針對(duì)遼寧（營(yíng)口）沿海產(chǎn)業(yè)基地一期和二期范圍內(nèi)已建的公用設(shè)施存量資產(chǎn)采取“轉(zhuǎn)讓-運(yùn)營(yíng)-移交”模式，對(duì)一期、二期的增量公用設(shè)施項(xiàng)目采取“建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交”模式。營(yíng)口市人民政府授權(quán)遼寧（營(yíng)口）沿海產(chǎn)業(yè)基地管委會(huì)，通過(guò)公平、公開(kāi)、公正的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制選擇社會(huì)資本，由中選社會(huì)資本與政府授權(quán)主體共同組建項(xiàng)目公司，遼寧（營(yíng)口）沿海產(chǎn)業(yè)基地管委會(huì)將授予項(xiàng)目公司特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)購(gòu)買(mǎi)存量資產(chǎn)，并負(fù)責(zé)增量項(xiàng)目的投資、建設(shè)，同時(shí)負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)本項(xiàng)目的全部相關(guān)公用設(shè)施。三、合格供應(yīng)商的資格要求：1．符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定應(yīng)當(dāng)具備的條件；2.供應(yīng)商應(yīng)具有良好的銀行資信、良好的財(cái)務(wù)狀況以及相應(yīng)的融資能力。獨(dú)立供應(yīng)商或聯(lián)合體供應(yīng)商的牽頭人的凈資產(chǎn)金額不低于人民幣3（叁）億元（含）。3.供應(yīng)商應(yīng)具有良好的業(yè)績(jī)。截止2015年3月31日，在中國(guó)大陸地區(qū)，供應(yīng)商應(yīng)具有城市公用設(shè)施相關(guān)項(xiàng)目（污水處理、供熱、燃?xì)獾龋┑耐顿Y、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)與業(yè)績(jī)（投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)三項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)須至少具備兩項(xiàng)），且已經(jīng)成功運(yùn)行一年以上；應(yīng)具有實(shí)施本項(xiàng)目所需的技術(shù)能力、管理能力和融資能力。4.供應(yīng)商應(yīng)具有良好的商業(yè)信譽(yù)。獨(dú)立供應(yīng)商或聯(lián)合體中的每個(gè)成員在2012年至今沒(méi)有發(fā)生過(guò)重大生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故、或因違反法律法規(guī)受到處理的事件。5.本項(xiàng)目允許聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體各方除應(yīng)滿(mǎn)足第1項(xiàng)要求外，還應(yīng)滿(mǎn)足：①組成聯(lián)合體的成員不超過(guò)2個(gè)，聯(lián)合體各方應(yīng)按磋商文件提供的格式簽訂共同響應(yīng)協(xié)議書(shū)，須明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)，牽頭人必須是最大出資人。聯(lián)合體資質(zhì)按照共同響應(yīng)協(xié)議書(shū)約定的分工認(rèn)定；②組成聯(lián)合體供應(yīng)商后，聯(lián)合體各方不得再以自己的名義單獨(dú)響應(yīng)，也不得同時(shí)參加兩個(gè)或兩個(gè)以上的聯(lián)合體響應(yīng)；③聯(lián)合體供應(yīng)商遞交文件時(shí)須攜帶共同響應(yīng)協(xié)議書(shū)原件。④聯(lián)合體中至少須有一個(gè)成員滿(mǎn)足第2、3項(xiàng)合格供應(yīng)商的資格要求。四、領(lǐng)取磋商文件時(shí)間、地點(diǎn)：1、2015年4月2、已入庫(kù)供應(yīng)商要下載領(lǐng)取磋商文件登記表（見(jiàn)附件）按要求完成填寫(xiě)后，須把營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章及本表格一起傳真或報(bào)送至采購(gòu)科103室。采購(gòu)科確認(rèn)后將磋商文件電子版發(fā)送給供應(yīng)商。（聯(lián)系人：鄒女士；聯(lián)系電話傳真3、未辦理入庫(kù)的供應(yīng)商，可在參加中心組織的政府采購(gòu)活動(dòng)前，辦理入庫(kù)手續(xù)（具體詳閱營(yíng)口市公共資源交易網(wǎng)中公布的“關(guān)于政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)人庫(kù)集中入庫(kù)資格預(yù)審公告”）。也可以攜帶營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證及本人的相關(guān)身份證件（攜帶以上證件的原件及加蓋供應(yīng)商公章的復(fù)印件）到現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取磋商文件。4、磋商保證金匯到我中心賬戶(hù)的截止時(shí)間：2015年5月8日11時(shí)（具體內(nèi)容詳見(jiàn)第一章供應(yīng)商須知及前附表）。五、現(xiàn)場(chǎng)踏勘：采購(gòu)人不統(tǒng)一組織踏勘，領(lǐng)取磋商文件供應(yīng)商可與采購(gòu)人聯(lián)系，自行到現(xiàn)場(chǎng)踏勘。六、遞交響應(yīng)文件截止及開(kāi)標(biāo)時(shí)間2015七、遞交響應(yīng)文件及開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)營(yíng)口市公共資源交易服務(wù)中心三樓開(kāi)標(biāo)室307室，屆時(shí)請(qǐng)供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)代表按時(shí)參加。采購(gòu)單位：遼寧（營(yíng)口）沿海產(chǎn)業(yè)基地管委會(huì)聯(lián)系人：孫先生聯(lián)系電話中采購(gòu)機(jī)構(gòu)：營(yíng)口市公共資源交易服務(wù)中心地址：遼寧省營(yíng)口市西市區(qū)智發(fā)街西30丁(青花大街與清華路交匯路口南端南行1000米路東，智勝新家園小區(qū)院內(nèi))。咨詢(xún)磋商文件聯(lián)系人（采購(gòu)科電話：賀女士發(fā)放磋商文件聯(lián)系人（采購(gòu)科電話：鄒女士營(yíng)口市公共資源交易服務(wù)中心二○一五年四月三十日附件：領(lǐng)取磋商文件登記表供應(yīng)商名稱(chēng)(加蓋公章)聯(lián)系人聯(lián)系電話手機(jī)：固話：響應(yīng)內(nèi)容（項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目編號(hào)、所投包號(hào))獲取采購(gòu)信息方式1、遼寧省政府采購(gòu)網(wǎng)()2、營(yíng)口市公共資源交易網(wǎng)（）3、營(yíng)口市政府采購(gòu)網(wǎng)（）4、營(yíng)口日?qǐng)?bào)（）電子郵箱（用于發(fā)送磋商文件）領(lǐng)取人簽字領(lǐng)取日期備注：

注：每一項(xiàng)都要填寫(xiě)，要求字跡清晰可辨，電話及電子郵箱準(zhǔn)確無(wú)誤。第一章供應(yīng)商須知及前附表 供應(yīng)商須知前附表序號(hào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容1項(xiàng)目概述磋商項(xiàng)目名稱(chēng)：遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶營(yíng)口沿海產(chǎn)業(yè)基地公用設(shè)施整體運(yùn)營(yíng)合作伙伴采購(gòu)磋商項(xiàng)目編號(hào)：YKGGZC2015066采購(gòu)單位：遼寧（營(yíng)口）沿海產(chǎn)業(yè)基地管委會(huì)2合格供應(yīng)商的資格條件詳見(jiàn)磋商公告3磋商保證金包號(hào)磋商保證金（萬(wàn)元）第一包100供應(yīng)商須在2015年5月8日11時(shí)前將磋商保證金自行存入營(yíng)口市公共資源交易服務(wù)中心銀行賬戶(hù)（不接受現(xiàn)金繳款方式，提交的磋商保證金應(yīng)當(dāng)從供應(yīng)商銀行賬戶(hù)轉(zhuǎn)出），以資金到戶(hù)為準(zhǔn)。繳款時(shí)須在附言處寫(xiě)明本項(xiàng)目編號(hào)及用途（是投標(biāo)金還是履約金）。在此時(shí)點(diǎn)前磋商保證金未到達(dá)營(yíng)口市公共資源交易服務(wù)中心銀行賬戶(hù)的供應(yīng)商將不允許參加磋商。收款人：營(yíng)口市公共資源交易服務(wù)中心開(kāi)戶(hù)行：營(yíng)口銀行花園支行賬號(hào)：510021982300010聯(lián)系人：張女士磋商保證金的退回：未成交的供應(yīng)商的保證金將于確定成交公告發(fā)布后的五個(gè)工作日后退還；成交供應(yīng)商的磋商保證金在按規(guī)定簽訂政府采購(gòu)合同后且提交符合《遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶營(yíng)口沿海產(chǎn)業(yè)基地公用設(shè)施整體運(yùn)營(yíng)PPP項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》要求的履約保函的五個(gè)工作日內(nèi)退還。磋商保證金以銀行轉(zhuǎn)賬方式退還，不計(jì)利息。4接收磋商文件截止時(shí)間/地點(diǎn)時(shí)間：2015年5月11日9：30（北京時(shí)間）地點(diǎn)：營(yíng)口市公共資源交易服務(wù)中心三樓開(kāi)標(biāo)室307室5磋商文件有效期未成交供應(yīng)商為磋商之日起至退還磋商保證金之日止，成交供應(yīng)商磋商文件有效期與合同履行期相同。6磋商文件份數(shù)正本：1份副本：4份7履約保證金本項(xiàng)目收取履約保證金。如果收取履約保證金，具體事宜如下：成交供應(yīng)商簽訂合同后七（7）日內(nèi)向遼寧（營(yíng)口）沿海產(chǎn)業(yè)基地管委會(huì)提交一份履約保函，以保證項(xiàng)目公司在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)按照《特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》的規(guī)定履行應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。在特許經(jīng)營(yíng)期前二十年履約保函金額為壹仟萬(wàn)元，特許經(jīng)營(yíng)期最后五年履約保函金額為貳仟萬(wàn)元。在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，如果成交人未能履行《特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》中規(guī)定的義務(wù)，產(chǎn)業(yè)基地管委會(huì)有權(quán)提取履約保證函的金額。8磋商小組組成磋商小組由采購(gòu)單位代表和有關(guān)技術(shù)等方面的專(zhuān)家組成，成員人數(shù)為5人，其中采購(gòu)單位1人，技術(shù)等方面的專(zhuān)家4人。磋商小組負(fù)責(zé)具體評(píng)審事務(wù)，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和磋商文件規(guī)定的評(píng)審程序，按照評(píng)審方法及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)獨(dú)立履行磋商小組職責(zé)。9合同簽字地點(diǎn)遼寧·營(yíng)口供應(yīng)商須知第一節(jié)總則第一條磋商項(xiàng)目名稱(chēng)：遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶營(yíng)口沿海產(chǎn)業(yè)基地公用設(shè)施整體運(yùn)營(yíng)合作伙伴采購(gòu)第二條磋商項(xiàng)目編號(hào)：YKGGZC2015066第三條合格供應(yīng)商的資格條件1．符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定應(yīng)當(dāng)具備的條件；2.供應(yīng)商應(yīng)具有良好的銀行資信、良好的財(cái)務(wù)狀況以及相應(yīng)的融資能力。獨(dú)立供應(yīng)商或聯(lián)合體供應(yīng)商的牽頭人的凈資產(chǎn)金額不低于人民幣3（叁）億元（含）。3.供應(yīng)商應(yīng)具有良好的業(yè)績(jī)。截止2015年3月31日，在中國(guó)大陸地區(qū)，供應(yīng)商應(yīng)具有城市公用設(shè)施相關(guān)項(xiàng)目（污水處理、供熱、燃?xì)獾龋┑耐顿Y、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)與業(yè)績(jī)（投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)三項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)須至少具備兩項(xiàng)），且已經(jīng)成功運(yùn)行一年以上；應(yīng)具有實(shí)施本項(xiàng)目所需的技術(shù)能力、管理能力和融資能力。4.供應(yīng)商應(yīng)具有良好的商業(yè)信譽(yù)。獨(dú)立供應(yīng)商或聯(lián)合體中的每個(gè)成員在2012年至今沒(méi)有發(fā)生過(guò)重大生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故、或因違反法律法規(guī)受到處理的事件。5.本項(xiàng)目允許聯(lián)合體響應(yīng)。聯(lián)合體各方除應(yīng)滿(mǎn)足第1項(xiàng)要求外，還應(yīng)滿(mǎn)足：①組成聯(lián)合體的成員不超過(guò)2個(gè)，聯(lián)合體各方應(yīng)按磋商文件提供的格式簽訂共同響應(yīng)協(xié)議書(shū)，須明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)，牽頭人必須是最大出資人。聯(lián)合體資質(zhì)按照共同響應(yīng)協(xié)議書(shū)約定的分工認(rèn)定；②組成聯(lián)合體供應(yīng)商后，聯(lián)合體各方不得再以自己的名義單獨(dú)響應(yīng)，也不得同時(shí)參加兩個(gè)或兩個(gè)以上的聯(lián)合體響應(yīng)；③聯(lián)合體投標(biāo)的遞交文件時(shí)須攜帶共同響應(yīng)協(xié)議書(shū)原件。④聯(lián)合體中至少須有一個(gè)成員滿(mǎn)足第2、3項(xiàng)合格供應(yīng)商的資格要求。第四條磋商費(fèi)用：供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)所有與編寫(xiě)、提交響應(yīng)文件有關(guān)的費(fèi)用及現(xiàn)場(chǎng)勘查費(fèi)用，無(wú)論參加磋商的結(jié)果如何，營(yíng)口市公共資源交易服務(wù)中心和采購(gòu)單位在任何情況下均無(wú)義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)此類(lèi)費(fèi)用。第五條現(xiàn)場(chǎng)踏勘1.如需要踏勘，按照磋商項(xiàng)目基本內(nèi)容及要求規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)等相關(guān)事宜執(zhí)行。2.如不需要踏勘，但供應(yīng)商因自身需要欲考察現(xiàn)場(chǎng)，集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)與采購(gòu)單位聯(lián)系。3.勘察現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的費(fèi)用及一切責(zé)任由供應(yīng)商自行承擔(dān)。第二節(jié)磋商文件第六條磋商文件的構(gòu)成磋商文件由以下內(nèi)容構(gòu)成：1.磋商公告；2.供應(yīng)商須知及前附表；3.采購(gòu)合同條款及前附表；4.響應(yīng)文件的組成及要求；5.響應(yīng)文件的格式6.磋商項(xiàng)目需求；7.評(píng)審辦法。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)完整地閱讀、理解構(gòu)成磋商文件的所有內(nèi)容?！按枭涛募牟糠帧迸c“磋商文件附件部分”如有不一致的地方，應(yīng)以“磋商文件正文部分”為準(zhǔn)。第七條磋商文件的澄清和修改1.供應(yīng)商在收到磋商文件后，若有疑問(wèn)需要澄清，應(yīng)于報(bào)價(jià)截止日期前5日以書(shū)面形式向集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)提出并送達(dá)。集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)將針對(duì)供應(yīng)商提出的問(wèn)題對(duì)磋商文件做出澄清，并將以書(shū)面形式通知所有供應(yīng)商。澄清(答疑)文件作為磋商文件的組成部分，對(duì)供應(yīng)商起約束作用。2.磋商文件發(fā)出后，如發(fā)生變更的，集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)將以變更公告（包括澄清、修改、答疑、補(bǔ)充、補(bǔ)遺文件)等方式修改磋商文件，并以書(shū)面方式通知所有供應(yīng)商，變更公告等作為磋商文件的組成部分，對(duì)供應(yīng)商起約束作用。3.磋商文件、變更公告、澄清(修改、答疑、補(bǔ)充、補(bǔ)遺)文件的內(nèi)容均以書(shū)面發(fā)布內(nèi)容為準(zhǔn)，否則無(wú)效。當(dāng)磋商文件、變更公告、澄清(修改、答疑、補(bǔ)充、補(bǔ)遺)文件內(nèi)容相互矛盾時(shí)，以最后發(fā)出的為準(zhǔn)。4.為了給供應(yīng)商合理的時(shí)間修改和調(diào)整，集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)可以延長(zhǎng)遞交響應(yīng)文件的截止日期，具體時(shí)間將在變更公告通知中寫(xiě)明。第三節(jié)響應(yīng)文件的編制第八條響應(yīng)文件的構(gòu)成：1.商務(wù)文件；2.技術(shù)方案；3.融資方案及法律方案；4.其他第九條響應(yīng)文件編制要求：供應(yīng)商應(yīng)按磋商文件的要求編制響應(yīng)文件，響應(yīng)文件的內(nèi)容應(yīng)真實(shí),提供虛假材料的響應(yīng)文件為無(wú)效響應(yīng)文件。響應(yīng)文件還應(yīng)編有目錄和頁(yè)碼。除了響應(yīng)文件封面外，每個(gè)頁(yè)面都應(yīng)按照普通書(shū)籍的目錄和頁(yè)碼編制方法進(jìn)行編制。如有資格證明文件或產(chǎn)品彩頁(yè)等材料而無(wú)法編制頁(yè)碼的，可用不褪色的藍(lán)黑墨水筆按順序填寫(xiě)，但字跡必須清晰可認(rèn)，不可潦草，響應(yīng)文件的目錄應(yīng)打字編序。以便磋商小組的評(píng)審和保證響應(yīng)文件存檔的需要。第十條磋商保證金：1.供應(yīng)商按“供應(yīng)商須知前附表”的規(guī)定提交磋商保證金，并作為其響應(yīng)文件的一部分2.供應(yīng)商須將磋商保證金自行存入營(yíng)口市公共資源交易服務(wù)中心銀行賬戶(hù)（不接受現(xiàn)金、保函繳款方式，提交的磋商保證金應(yīng)當(dāng)從供應(yīng)商銀行賬戶(hù)轉(zhuǎn)出），以資金到戶(hù)為準(zhǔn)。繳款時(shí)須在附言處寫(xiě)明本項(xiàng)目編號(hào)及用途（是磋商保證金還是履約保證金）。在此時(shí)點(diǎn)前磋商保證金未到達(dá)營(yíng)口市公共資源交易服務(wù)中心銀行賬戶(hù)的供應(yīng)商將不允許參加磋商。收款人：營(yíng)口市公共資源交易服務(wù)中心開(kāi)戶(hù)行：營(yíng)口銀行花園支行賬號(hào)：510021982300010聯(lián)系人：張女士磋商保證金的退回：未成交的供應(yīng)商的保證金將于確定成交公告發(fā)布后的五個(gè)工作日后退還；成交供應(yīng)商的磋商保證金在按規(guī)定簽訂政府采購(gòu)合同后且提交符合《遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶營(yíng)口沿海產(chǎn)業(yè)基地公用設(shè)施整體運(yùn)營(yíng)PPP項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》要求的履約保函后五個(gè)工作日內(nèi)退還。磋商保證金以銀行轉(zhuǎn)賬方式退還，不計(jì)利息。3.在磋商截止時(shí)間前，供應(yīng)商可至營(yíng)口市公共資源交易服務(wù)中心財(cái)務(wù)科領(lǐng)取已交納磋商保證金的有效證明（聯(lián)系電話：0417－2972509）。特別說(shuō)明，對(duì)于超過(guò)上述規(guī)定時(shí)間匯入的磋商保證金將視為未按規(guī)定時(shí)間交納磋商保證金。4.未按上述要求提交磋商保證金的響應(yīng)文件為無(wú)效響應(yīng)文件。5.供應(yīng)商發(fā)生下列情況之一，磋商保證金將被沒(méi)收：5.1在報(bào)價(jià)函中承諾的報(bào)價(jià)有效期內(nèi)撤回其磋商的；5.2成交后無(wú)正當(dāng)理由在規(guī)定期限內(nèi)不能或拒絕按規(guī)定簽訂政府采購(gòu)合同、提交履約保證金的；5.3將成交項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在響應(yīng)文件中未說(shuō)明，且未經(jīng)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和采購(gòu)單位同意，將成交項(xiàng)目分包給他人的。第十一條響應(yīng)文件有效期1.未成交供應(yīng)商響應(yīng)文件有效期為磋商之日起至退還磋商保證金之日止，成交的供應(yīng)商的響應(yīng)文件有效期與合同履行期相同。2.在特殊情況下，集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)可與供應(yīng)商協(xié)商延長(zhǎng)響應(yīng)文件的有效期。這種要求和答復(fù)都應(yīng)以書(shū)面形式進(jìn)行。此時(shí)，按本須知規(guī)定的磋商保證金的有效期也相應(yīng)延長(zhǎng)。供應(yīng)商可以拒絕接受延期要求而不會(huì)被沒(méi)收保證金。同意延長(zhǎng)有效期的供應(yīng)商除按照集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)要求修改響應(yīng)文件有效期外，不能修改響應(yīng)文件的其他內(nèi)容。第十二條響應(yīng)文件的式樣和簽署1.響應(yīng)文件需打印或用不褪色墨水書(shū)寫(xiě)。除了響應(yīng)文件封面以外，每個(gè)頁(yè)面都要在右上角編制頁(yè)碼，按流水順序填寫(xiě)，字跡必須清晰可認(rèn)，不可潦草，響應(yīng)文件的目錄必須編序。以保證磋商小組的評(píng)審和響應(yīng)文件存檔需要。2.響應(yīng)文件由法定代表人簽署的，須提交以書(shū)面形式出具的“法定代表人身份證明書(shū)”；由授權(quán)代理人簽署的，須提交以書(shū)面形式出具的“法定代表人授權(quán)委托書(shū)”。3.響應(yīng)文件中凡是要求簽署和加蓋公章處均須由供應(yīng)商的法定代表人本人或其授權(quán)代理人本人手書(shū)簽字并加蓋供應(yīng)商公章。未按要求簽字和加蓋公章的響應(yīng)文件為無(wú)效文件。4.每份響應(yīng)文件必須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”。響應(yīng)文件的正本和副本需打印并由供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表簽字，如果正本與副本不符，以正本為準(zhǔn)。第四節(jié)響應(yīng)文件的遞交第十三條響應(yīng)文件的密封和標(biāo)記1.供應(yīng)商應(yīng)將響應(yīng)文件裝訂成冊(cè)、密封，然后將所有的正本單獨(dú)密封，所有的副本單獨(dú)密封，且在包封上標(biāo)明“正本”、“副本”字樣，然后再將正、副本兩個(gè)包封，統(tǒng)封在一個(gè)包封中。2.響應(yīng)文件外封面、封口按照“響應(yīng)文件的格式”要求進(jìn)行封裝。3.加蓋供應(yīng)商公章和法定代表人或其授權(quán)代表印鑒。4.如果供應(yīng)商沒(méi)有按照要求密封、標(biāo)記，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)于響應(yīng)文件的誤投、錯(cuò)投以及提前拆封概不負(fù)責(zé)。第十四條投標(biāo)截止時(shí)間1.供應(yīng)商按“供應(yīng)商須知前附表”規(guī)定的正、副本數(shù)量提交響應(yīng)文件。集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)收到響應(yīng)文件的時(shí)間不得遲于“供應(yīng)商須知前附表”規(guī)定的磋商截止時(shí)間。2.集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)可以延長(zhǎng)磋商截止時(shí)間，在這種情況下，集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商的權(quán)利及義務(wù)將受到新的截止時(shí)間的約束。第十五條遲交的響應(yīng)文件集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)拒收在規(guī)定的磋商截止時(shí)間之后遞交的響應(yīng)文件。第十六條響應(yīng)文件的修改和撤回1.供應(yīng)商在遞交響應(yīng)文件后，可以修改或撤回其響應(yīng)文件，但集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)必須在規(guī)定的磋商截止時(shí)間之前收到書(shū)面通知，并簽字確認(rèn)接受，否則無(wú)效。2.供應(yīng)商的修改或撤回通知書(shū)應(yīng)按規(guī)定密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”或“撤回”字樣。3.“撤回”的響應(yīng)文件將不予開(kāi)封并原封退回供應(yīng)商。4.在磋商截止時(shí)間后（即從磋商之時(shí)起），供應(yīng)商不得對(duì)其響應(yīng)文件做任何修改。5.從磋商截止時(shí)間至磋商有效期期滿(mǎn)，供應(yīng)商不得撤回報(bào)價(jià)，否則磋商保證金將被沒(méi)收。供應(yīng)商之間惡意串通而撤回報(bào)價(jià)的，除磋商保證金被沒(méi)收外，還將受到根據(jù)政府采購(gòu)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定作出的處理。第五節(jié)磋商與評(píng)審第十七條磋商小組的組成：1.集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織評(píng)審工作。2.與供應(yīng)商有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入磋商小組。3.磋商小組由采購(gòu)單位代表和有關(guān)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家按“供應(yīng)商須知前附表”規(guī)定的人數(shù)組成。磋商小組負(fù)責(zé)具體評(píng)審事務(wù)，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和磋商文件規(guī)定的評(píng)審程序，按照評(píng)審方法及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)獨(dú)立履行磋商小組職責(zé)。第十八條磋商步驟第一步：磋商小組對(duì)響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查。審查時(shí)，磋商小組將要求供應(yīng)商對(duì)響應(yīng)文件中含義不明確、同類(lèi)問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說(shuō)明或者更正。供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。磋商小組要求供應(yīng)商澄清、說(shuō)明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式作出。供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或者更正的文件應(yīng)當(dāng)由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書(shū)。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。響應(yīng)文件的評(píng)審和比較工作由磋商小組負(fù)責(zé)，評(píng)審、比較過(guò)程、結(jié)果對(duì)外不作任何解釋。磋商小組將僅對(duì)認(rèn)定資格性和符合性檢查合格，確定為可以進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審的供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)價(jià)與比較。第二步：磋商小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商。在磋商過(guò)程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動(dòng)磋商文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容，須經(jīng)采購(gòu)人代表確認(rèn)。對(duì)磋商文件作出的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書(shū)面形式同時(shí)通知所有參加磋商的供應(yīng)商。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動(dòng)情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書(shū)。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件的響應(yīng)文件按無(wú)效響應(yīng)處理，磋商小組應(yīng)當(dāng)告知提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商。第三步：提交最后報(bào)價(jià)。經(jīng)磋商確定實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商后，磋商小組要求所有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)，提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商不少于3家。第四步：采用綜合評(píng)分法對(duì)供應(yīng)商的響應(yīng)文件進(jìn)行綜合評(píng)分。經(jīng)磋商確定最終采購(gòu)需求和提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評(píng)分法對(duì)提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評(píng)分。第五步：磋商小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合評(píng)分情況，按照評(píng)審得分由高到低順序推薦成交候選供應(yīng)商，并編寫(xiě)評(píng)審報(bào)告。評(píng)審報(bào)告應(yīng)當(dāng)由磋商小組全體人員簽字認(rèn)可。磋商小組成員對(duì)評(píng)審報(bào)告有異議的，磋商小組按照少數(shù)服從多數(shù)的原則推薦成交候選供應(yīng)商，采購(gòu)程序繼續(xù)進(jìn)行。對(duì)評(píng)審報(bào)告有異議的磋商小組成員，應(yīng)當(dāng)在報(bào)告上簽署不同意見(jiàn)并說(shuō)明理由，由磋商小組書(shū)面記錄相關(guān)情況。磋商小組成員拒絕在報(bào)告上簽字又不書(shū)面說(shuō)明其不同意見(jiàn)和理由的，視為同意評(píng)審報(bào)告。第十九條無(wú)效響應(yīng)文件界定標(biāo)準(zhǔn)：有下列情況之一者，磋商小組認(rèn)定其為不合格供應(yīng)商，并取消其磋商資格：（1）未按規(guī)定密封的；（2）未加蓋供應(yīng)商公章，也未經(jīng)法定代表人簽章或其授權(quán)代理人簽字的；（3）響應(yīng)文件未按磋商文件的要求制作的；響應(yīng)文件內(nèi)容字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)的；（4）供應(yīng)商資格不符合供應(yīng)商須知規(guī)定的合格條件的；（5）技術(shù)文件不符合響應(yīng)文件規(guī)定合格性標(biāo)準(zhǔn)的；（6）響應(yīng)文件附有采購(gòu)人不能接受的條件；（7）未響應(yīng)磋商文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件的；（8）供應(yīng)商未按照磋商文件的要求提供磋商保證金的；（9）逾期送達(dá)的；（10）法定代表人或法定代表人委托人未參加磋商儀式的；（11）擾亂磋商儀式會(huì)場(chǎng)秩序的；（12）在本項(xiàng)目響應(yīng)活動(dòng)中違反相關(guān)法律、法規(guī)的；（13）所提供有關(guān)證書(shū)、證明涂改或提供虛假材料的。第二十條評(píng)審要求1.評(píng)審活動(dòng)遵循公平、公正、公開(kāi)和誠(chéng)實(shí)信用的原則，充分維護(hù)采購(gòu)單位和供應(yīng)商的合法權(quán)益。2.評(píng)審依法進(jìn)行，任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)或者影響評(píng)審過(guò)程和結(jié)果。3.集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取必要措施，保證評(píng)審活動(dòng)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。4.磋商小組客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，對(duì)所提出的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)法律責(zé)任。5.磋商小組成員或者與評(píng)審活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得向他人透露評(píng)審過(guò)程和內(nèi)容。第二十一條評(píng)審辦法及評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)1.磋商小組按磋商文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法及評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)資格性檢查和符合性檢查合格的響應(yīng)文件進(jìn)行比較和評(píng)價(jià)。2.在評(píng)審過(guò)程中，磋商小組發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商以他人名義參加磋商、串通參加磋商、以行賄手段謀取成交或者以其他弄虛作假方式參與磋商的，該供應(yīng)商的響應(yīng)文件應(yīng)作無(wú)效文件處理。3.磋商小組應(yīng)當(dāng)依照評(píng)審方法對(duì)每個(gè)有效響應(yīng)文件進(jìn)行打分（得分按四舍五入的方式保留小數(shù)點(diǎn)后二位）。得分相同的，按照最后污水處理服務(wù)費(fèi)和管網(wǎng)（排水、中水、熱力）運(yùn)營(yíng)服務(wù)費(fèi)報(bào)價(jià)由低到高的順序排列。評(píng)審得分、最終響應(yīng)報(bào)價(jià)相同的，由磋商小組集體研究處理。4.評(píng)審中遇到的其他問(wèn)題，由磋商小組集體研究處理。第二十二條算術(shù)性修正1.磋商小組對(duì)通過(guò)初步評(píng)審的各響應(yīng)文件的報(bào)價(jià)進(jìn)行校核，并對(duì)有算術(shù)上的和累加運(yùn)算上的差錯(cuò)給予修正。修正的原則如下：1.1人民幣大寫(xiě)金額與人民幣小寫(xiě)金額不一致的，以人民幣大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；1.2總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；1.3單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；1.4對(duì)不同文字文本響應(yīng)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。2.按以上原則對(duì)算術(shù)性差錯(cuò)的修正，應(yīng)取得供應(yīng)商的同意，并確認(rèn)修正后的最終報(bào)價(jià)，確認(rèn)后的內(nèi)容對(duì)供應(yīng)商起約束作用。如果供應(yīng)商拒絕確認(rèn)，則其響應(yīng)文件將不予評(píng)審，并沒(méi)收其磋商保證金，并不影響原評(píng)審工作。第二十三條成交供應(yīng)商的確定成交供應(yīng)商的確定。磋商小組根據(jù)評(píng)審結(jié)果，確定成交供應(yīng)商，并向采購(gòu)單位提交書(shū)面評(píng)審報(bào)告。第二十四條評(píng)標(biāo)過(guò)程的保密性1.磋商開(kāi)始后，直至向成交供應(yīng)商授予合同時(shí)止，凡與審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較有關(guān)的資料及授標(biāo)意見(jiàn)等，均不得向供應(yīng)商及與評(píng)審無(wú)關(guān)的其他人透露。2.在磋商過(guò)程中，供應(yīng)商試圖在響應(yīng)文件審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較及授予政府采購(gòu)合同方面向磋商小組、采購(gòu)單位或集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)施加影響的任何行為，將導(dǎo)致其報(bào)價(jià)作為無(wú)效磋商處理，并由其承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。六、政府采購(gòu)合同授予第二十五條政府采購(gòu)合同授予標(biāo)準(zhǔn)除供應(yīng)商須知第二十六條規(guī)定的情況外，采購(gòu)單位根據(jù)磋商小組提交的評(píng)審結(jié)果，將政府采購(gòu)合同授予被確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)磋商文件的要求并有良好的政府采購(gòu)合同履行能力和售后服務(wù)承諾的成交供應(yīng)商。第二十六條集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)宣布廢標(biāo)的權(quán)利出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)有權(quán)宣布廢標(biāo)，并將理由通知所有供應(yīng)商：1.出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；2.供應(yīng)商的報(bào)價(jià)均超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算，采購(gòu)單位不能支付的；3.因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的。第二十七條成交通知書(shū)1.確定成交供應(yīng)商后，營(yíng)口市公共資源交易服務(wù)中心將在“營(yíng)口市公共資源交易網(wǎng)”、“營(yíng)口市政府采購(gòu)網(wǎng)”和“遼寧省政府采購(gòu)網(wǎng)”公告成交結(jié)果，同時(shí)發(fā)出成交通知書(shū)。成交通知書(shū)對(duì)采購(gòu)單位和成交供應(yīng)商具有同等法律效力。成交通知書(shū)發(fā)出后，采購(gòu)單位改變成交結(jié)果，或者成交供應(yīng)商放棄成交，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。2.成交通知書(shū)是政府采購(gòu)合同的組成部分。第二十八條服務(wù)采購(gòu)合同：采購(gòu)單位與成交供應(yīng)商應(yīng)自成交通知書(shū)發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照磋商文件和成交供應(yīng)商響應(yīng)文件的約定簽訂服務(wù)采購(gòu)合同。所簽訂的服務(wù)采購(gòu)合同不得對(duì)磋商文件和成交供應(yīng)商響應(yīng)文件作實(shí)質(zhì)性修改，并自服務(wù)采購(gòu)合同簽訂之日起七個(gè)工作日內(nèi)，按照有關(guān)規(guī)定將服務(wù)采購(gòu)合同報(bào)營(yíng)口市政府采購(gòu)管理辦公室備案。七、其他第二十九條履約保證金成交供應(yīng)商簽訂合同后七（7）日內(nèi)向遼寧（營(yíng)口）沿海產(chǎn)業(yè)基地管委會(huì)提交一份履約保函，以保證項(xiàng)目公司在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)按照《特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》的規(guī)定履行應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。在特許經(jīng)營(yíng)期前二十年履約保函金額為壹仟萬(wàn)元，特許經(jīng)營(yíng)期最后五年履約保函金額為貳仟萬(wàn)元。在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，如果成交人未能履行《特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》中規(guī)定的義務(wù)，產(chǎn)業(yè)基地管委會(huì)有權(quán)提取履約保證函的金額。第三十條詢(xún)問(wèn)和質(zhì)疑1.政府磋商項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)受《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和相關(guān)法律法規(guī)的約束，以確保采購(gòu)活動(dòng)的公開(kāi)、公平和公正。2.若供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程、成交結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向采購(gòu)單位、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑，采購(gòu)單位、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)將在收到書(shū)面質(zhì)疑后7個(gè)工作日內(nèi)審查質(zhì)疑事項(xiàng)，做出答復(fù)或相關(guān)處理決定，并以書(shū)面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。3.質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)單位、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿(mǎn)意或集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)做出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿(mǎn)后15個(gè)工作日內(nèi)向財(cái)政管理部門(mén)投訴。第三十一條最高限價(jià)本項(xiàng)目污水處理服務(wù)費(fèi)和管網(wǎng)（排水、中水、熱力）運(yùn)營(yíng)服務(wù)費(fèi)不對(duì)投供應(yīng)商公開(kāi)。由磋商小組在與單一供應(yīng)商磋商過(guò)程中予以公布。超出最高限價(jià)的最終報(bào)價(jià)均視為不響應(yīng)磋商文件而直接宣布為報(bào)價(jià)無(wú)效。第三十二條其他其他未盡事宜按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及相關(guān)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二章服務(wù)采購(gòu)合同條款及前附表合同條款前附表項(xiàng)號(hào)內(nèi)容1項(xiàng)目名稱(chēng):遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶營(yíng)口沿海產(chǎn)業(yè)基地公用設(shè)施整體運(yùn)營(yíng)合作伙伴采購(gòu)21、特許經(jīng)營(yíng)范圍：本項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)范圍為遼寧（營(yíng)口）沿海產(chǎn)業(yè)基地一期、二期范圍內(nèi)的公用設(shè)施2．特許經(jīng)營(yíng)年限：本項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)年限為25年，含建設(shè)期，即從2015年至2039年3政府監(jiān)督考核機(jī)制其它詳見(jiàn)《特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》4其它：

服務(wù)采購(gòu)合同 （以具體簽訂的合同為準(zhǔn)）

甲方：乙方：甲、乙雙方根據(jù)（磋商項(xiàng)目名稱(chēng)）采購(gòu)項(xiàng)目（磋商項(xiàng)目編號(hào)：）的磋商結(jié)果，經(jīng)甲、乙雙方友好協(xié)商，一致達(dá)成如下協(xié)議：定義除非另有特別約定，下列詞語(yǔ)按如下定義進(jìn)行解釋?zhuān)?．“合同”系指甲、乙雙方已達(dá)成的協(xié)議，即由雙方簽訂的合同格式文件，也包括所有的附件、附錄和上述文件所提到的構(gòu)成合同的所有文件。2．“服務(wù)”是指本合同約定的乙方同意按照甲方的要求為采購(gòu)單位提供（服務(wù)內(nèi)容）的一系列工作的總稱(chēng)。3．“甲方”系指采購(gòu)單位。

4．“乙方”系指成交供應(yīng)商。5．“工作日”是指除公休日和國(guó)家法定節(jié)假日以外的日歷日。6．“第三方”是指本合同雙方以外的任何中國(guó)境內(nèi)、外的自然人、法人或其他經(jīng)濟(jì)組織。7．“磋商文件”指營(yíng)口市公共資源交易服務(wù)中心發(fā)售的磋商文件。8．“響應(yīng)文件”指供方按照磋商文件的要求編制和遞交的響應(yīng)文件。9．“附件”是指與本合同的訂立、履行有關(guān)的，經(jīng)甲乙雙方認(rèn)可的，對(duì)本合同約定的內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化、補(bǔ)充、修改、變更的文件、圖紙、音像制品等資料。第二條適用范圍

本合同條款僅適用于本次采購(gòu)活動(dòng)。第三條合同的組成下列文件應(yīng)作為本合同的組成部分：1．合同條款；2．磋商文件及磋商文件澄清；3．響應(yīng)文件及最終報(bào)價(jià)承諾；4．成交通知書(shū)；5．形成合同的其他有關(guān)文件。上述文件互為補(bǔ)充和解釋?zhuān)缬胁磺寤蛳嗷ッ苤?，以所列順序在前的為?zhǔn)，但甲乙雙方有特別約定的除外。第四條服務(wù)承諾

甲方確認(rèn)乙方為供應(yīng)商。乙方應(yīng)按甲方要求提供服務(wù)。

第五條甲方的權(quán)利和義務(wù)

1．甲方的權(quán)利

2．甲方的義務(wù)

第六條乙方的權(quán)利和義務(wù)

1．乙方的權(quán)利

2．乙方的義務(wù)

第七條違約責(zé)任1.乙方應(yīng)按合同規(guī)定履約。乙方未能按合同的規(guī)定履行義務(wù)，甲方有權(quán)從履約保證金中扣收相應(yīng)的違約金作為補(bǔ)償。2.履約保證金的扣除不影響乙方履行本合同規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)。3.乙方接受委托后不得轉(zhuǎn)讓其應(yīng)履行的合同義務(wù)，否則取消其代理資格。4.未按合同規(guī)定履約的，乙方應(yīng)按合同規(guī)定給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠償，造成損失的還應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任及法律責(zé)任。5.對(duì)乙方履行合同情況，甲方有權(quán)在“營(yíng)口市公共資源交易網(wǎng)”、“營(yíng)口市政府采購(gòu)網(wǎng)”和“遼寧省政府采購(gòu)網(wǎng)”媒體上公布。第八條不可抗力

1.甲、乙雙方因不可抗力而導(dǎo)致合同實(shí)施延誤或不能履行合同義務(wù)，不應(yīng)該承擔(dān)誤期賠償或不能履行合同義務(wù)的責(zé)任。2.本條所述的“不可抗力”系指那些雙方無(wú)法控制，不可預(yù)見(jiàn)的事件，但不包括雙方的違約或疏忽。這些事件包括但不限于：戰(zhàn)爭(zhēng)、嚴(yán)重火災(zāi)、洪水、臺(tái)風(fēng)、地震以及其它雙方商定的事件。

3.在不可抗力事件發(fā)生后，當(dāng)事方應(yīng)盡快以書(shū)面形式將不可抗力的情況和原因通知對(duì)方。雙方應(yīng)盡實(shí)際可能繼續(xù)履行合同義務(wù)，并積極尋求采取合理的方案履行不受不可抗力影響的其他事項(xiàng)。雙方應(yīng)通過(guò)友好協(xié)商在合理的時(shí)間內(nèi)達(dá)成進(jìn)一步履行合同的協(xié)議。

第九條爭(zhēng)議的解決

1.甲、乙雙方應(yīng)通過(guò)友好協(xié)商，解決在執(zhí)行合同過(guò)程中所發(fā)生的或本合同有關(guān)的一切爭(zhēng)議。如從協(xié)商開(kāi)始十日內(nèi)仍不能解決，可向有關(guān)部門(mén)提請(qǐng)調(diào)解。

2.如果調(diào)解不成，雙方中的任何一方可向合同簽訂地的仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁或向人民法院提起訴訟。

第十條違約終止合同

1.因乙方違約在按合同約定采取的任何補(bǔ)救措施不受影響的情況下，甲方可在下列情況下向乙方發(fā)出書(shū)面通知，提出終止部分或全部合同。

（1）乙方未能在合同規(guī)定的限期或甲方同意延長(zhǎng)的限期內(nèi)提供部分或全部服務(wù)。

（2）乙方未能履行合同規(guī)定的其它任何義務(wù)。

2.如果甲方違約，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。

第十一條合同的變更與終止

服務(wù)采購(gòu)合同的當(dāng)事人（指甲、乙雙方）不得擅自變更、中止或者終止合同。服務(wù)采購(gòu)合同繼續(xù)履行將損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)變更、中止或者終止合同。有過(guò)錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任，雙方都有過(guò)錯(cuò)的，各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第十二條適用法律本合同按照中華人民共和國(guó)的現(xiàn)行法律進(jìn)行解釋。

第十三條合同生效

1.本合同在甲、乙雙方法定代表人或其授權(quán)代理人簽字和加蓋公章后生效。

2.本合同一式四份，甲、乙雙方、營(yíng)口市公共資源交易服務(wù)中心和營(yíng)口市政府采購(gòu)管理辦公室各執(zhí)一份。

甲方（公章）:乙方(公章):

法定代表人或授權(quán)代表(簽字):法定代表人或授權(quán)代表(簽字):

日期：年月日日期：年月日附件1：《特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》

第三章響應(yīng)文件的組成及要求一、響應(yīng)文件組成響應(yīng)文件由商務(wù)文件、技術(shù)方案、融資方案及法律方案三部分組成。1、商務(wù)文件（1）授權(quán)委托書(shū)經(jīng)法定代表人授權(quán)的代理人參與響應(yīng)的，須附具法律效力的授權(quán)委托書(shū)。（2）共同響應(yīng)協(xié)議如果供應(yīng)商以聯(lián)合體響應(yīng)，應(yīng)提交由所有成員簽署的具有法律約束力的共同響應(yīng)協(xié)議正本，同時(shí)應(yīng)附聯(lián)合體授權(quán)委托書(shū)。（3）響應(yīng)報(bào)價(jià)書(shū)（含編制說(shuō)明）供應(yīng)商應(yīng)對(duì)污水處理服務(wù)費(fèi)及管網(wǎng)（排水、中水、熱力）運(yùn)營(yíng)服務(wù)費(fèi)分別報(bào)價(jià)，并將詳細(xì)的報(bào)價(jià)編制說(shuō)明附在報(bào)價(jià)書(shū)后面。（4）磋商保證金繳納憑證（復(fù)印件）供應(yīng)商需隨響應(yīng)文件同時(shí)提交磋商保證金的銀行匯款憑證復(fù)印件（加蓋公章）。（5）企業(yè)財(cái)務(wù)實(shí)力及資質(zhì)榮譽(yù)證明文件響應(yīng)文件中須提交供應(yīng)商的相關(guān)介紹，并附上其有關(guān)主體資格的證明材料，包括但不限于營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等。響應(yīng)文件中須提交供應(yīng)商與本項(xiàng)目相關(guān)的資質(zhì)證明材料和獲得相關(guān)榮譽(yù)的證明材料。供應(yīng)商須提交最近三年經(jīng)審計(jì)完整的財(cái)務(wù)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告，并應(yīng)清晰的顯示供應(yīng)商的資產(chǎn)負(fù)債、營(yíng)業(yè)收入、盈利性和相類(lèi)似的信息。（6）根據(jù)響應(yīng)文件要求和供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的其他資料2、技術(shù)方案（1）人員配置方案人員配置方案應(yīng)詳細(xì)描述項(xiàng)目公司的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、管理層級(jí)和崗位職責(zé)，同時(shí)應(yīng)明確特許經(jīng)營(yíng)期擬配備的各專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人的編配方案。項(xiàng)目公司應(yīng)針對(duì)污水項(xiàng)目、中水項(xiàng)目、供熱項(xiàng)目、蒸汽項(xiàng)目、燃?xì)忭?xiàng)目分別成立專(zhuān)門(mén)的部門(mén)，并在響應(yīng)文件中提供擬成立該部門(mén)的組織結(jié)構(gòu)、人員組成與崗位配置、人員培訓(xùn)等，其中包括主要技術(shù)管理人員基本情況描述并提供學(xué)歷、資質(zhì)、社保等證明文件。供應(yīng)商應(yīng)承諾在實(shí)際人員配置中對(duì)現(xiàn)有在崗人員按照下列原則進(jìn)行安排：（a）項(xiàng)目公司應(yīng)優(yōu)先聘用現(xiàn)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)單位的原有職工，按《勞動(dòng)合同法》重新簽訂勞動(dòng)合同。（b）項(xiàng)目公司確保目前在冊(cè)的且被項(xiàng)目公司聘用的職工平均工資標(biāo)準(zhǔn)及各項(xiàng)福利待遇不低于2014年的實(shí)際平均水平（以原產(chǎn)權(quán)單位聘用情況為準(zhǔn)）；平均工資標(biāo)準(zhǔn)以不低于營(yíng)口市的社會(huì)平均工資增長(zhǎng)幅度逐年增加。（c）項(xiàng)目公司應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)法規(guī)政策要求，為職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)金（養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)）和住房公積金。（2）建設(shè)方案供應(yīng)商應(yīng)針對(duì)續(xù)建及新建污水項(xiàng)目、中水項(xiàng)目、供熱項(xiàng)目、蒸汽項(xiàng)目、燃?xì)忭?xiàng)目、通訊項(xiàng)目編制詳細(xì)的建設(shè)進(jìn)度，并列出其中重要事件的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。供應(yīng)商可以根據(jù)其所編制建設(shè)進(jìn)度的各個(gè)環(huán)節(jié)有針對(duì)性地要求提供相應(yīng)的保障措施。（3）運(yùn)營(yíng)管理方案（含人員培訓(xùn)和考核方案）運(yùn)營(yíng)管理方案應(yīng)包括下列內(nèi)容：（a）特許期內(nèi)員工的培訓(xùn)方案，包括針對(duì)不同崗位的技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃，以有計(jì)劃地、不間斷地安排不同層次、不同崗位的員工進(jìn)行技術(shù)和技能培訓(xùn)；（b）勞保、工業(yè)衛(wèi)生與安全、消防、環(huán)保等方面的改進(jìn)計(jì)劃；（c）事故應(yīng)急管理方案，包括如何對(duì)項(xiàng)目公司可能發(fā)生的、妨礙設(shè)施運(yùn)行的因素進(jìn)行辨識(shí)，編制重大危害因素清單，以及對(duì)重大危害因素提出對(duì)策；（d）按不低于初步設(shè)計(jì)的內(nèi)容和要求預(yù)測(cè)主要設(shè)備進(jìn)行更新或重置的時(shí)點(diǎn)、設(shè)置更新或重置的標(biāo)準(zhǔn)，并編制運(yùn)營(yíng)維護(hù)計(jì)劃（包括各種檢查、維修、維護(hù)及改進(jìn)計(jì)劃等，將作為運(yùn)營(yíng)維護(hù)手冊(cè)的藍(lán)本）；（e）污染物控制方案，包括項(xiàng)目公司如何采取有效措施確保廢水、廢氣、噪聲、惡臭等污染物達(dá)到特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議要求的標(biāo)準(zhǔn)。3、融資方案及法律方案（1）融資方案供應(yīng)商提供融資方案的目的是為了使采購(gòu)人更好的理解：項(xiàng)目公司如何籌集項(xiàng)目建設(shè)資金，以及如何在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)通過(guò)運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目獲取回報(bào)。融資方案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：（a）項(xiàng)目公司的注冊(cè)資本金及其占本項(xiàng)目總投資的比例。（b）項(xiàng)目配套資本金的籌措（含項(xiàng)目公司注冊(cè)資本金），不得低于項(xiàng)目總投資的百分之三十（30%）。（c）編制的《資金來(lái)源及運(yùn)用表》，同時(shí)說(shuō)明本項(xiàng)目的融資計(jì)劃，包括詳述資金的來(lái)源和使用計(jì)劃、資金成本、項(xiàng)目融資風(fēng)險(xiǎn)分析、預(yù)計(jì)融資交割時(shí)間及其他重大事件進(jìn)度。（d）預(yù)期的融資文件的基本條件，包括具體的貸款金額、期限、利率、擔(dān)保要求、追索方式、提款計(jì)劃和還款計(jì)劃等，同時(shí)編制《借款還本付息表》。（e）供應(yīng)商與有意向的貸款銀行就本項(xiàng)目提供的溝通情況證明，包括銀行對(duì)供應(yīng)商出具的貸款意向書(shū)或貸款支持函。（f）資金到位的有效措施，緊急狀態(tài)下的資金應(yīng)對(duì)方案。融資方案還應(yīng)包括對(duì)各項(xiàng)目投資運(yùn)營(yíng)的財(cái)務(wù)分析，財(cái)務(wù)分析須足夠詳細(xì)，足以使采購(gòu)人能夠準(zhǔn)確理解：污水處理服務(wù)費(fèi)及管網(wǎng)（排水、中水、熱力）運(yùn)營(yíng)服務(wù)費(fèi)的構(gòu)成；相關(guān)因素對(duì)污水處理服務(wù)費(fèi)及管網(wǎng)（排水、中水、熱力）運(yùn)營(yíng)服務(wù)費(fèi)的影響；主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的計(jì)算過(guò)程并可進(jìn)行復(fù)核。財(cái)務(wù)分析至少應(yīng)包含如下文件：（a）存量項(xiàng)目投資估算表；（b）增量項(xiàng)目投資估算表；（c）在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)項(xiàng)目公司預(yù)計(jì)污水項(xiàng)目、中水項(xiàng)目、供熱項(xiàng)目、蒸汽項(xiàng)目、燃?xì)忭?xiàng)目分別的成本費(fèi)用表；（d）在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)項(xiàng)目公司預(yù)計(jì)污水項(xiàng)目、中水項(xiàng)目、供熱項(xiàng)目、蒸汽項(xiàng)目、燃?xì)忭?xiàng)目分別的年度利潤(rùn)表；（e）在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)項(xiàng)目公司預(yù)計(jì)污水項(xiàng)目、中水項(xiàng)目、供熱項(xiàng)目、蒸汽項(xiàng)目、燃?xì)忭?xiàng)目分別的現(xiàn)金流量表；（f）在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)項(xiàng)目公司預(yù)計(jì)的資產(chǎn)負(fù)債表。采購(gòu)人鼓勵(lì)（但非強(qiáng)制性要求）供應(yīng)商提供以下文件，采購(gòu)人在評(píng)審時(shí)將考慮此類(lèi)計(jì)劃：（a）供應(yīng)商為項(xiàng)目公司債務(wù)融資提供的擔(dān)保，包括擔(dān)保的種類(lèi)、期限、擔(dān)保條件或標(biāo)準(zhǔn)、擔(dān)保金額、擔(dān)保方式；（b）供應(yīng)商獲得的銀行授信情況（如有）。（2）法律方案供應(yīng)商應(yīng)對(duì)項(xiàng)目協(xié)議的條款做出逐條響應(yīng)，并按條款順序?qū)⒔ㄗh修改的內(nèi)容填入項(xiàng)目協(xié)議條款偏差表中。供應(yīng)商如提出下列要求，其對(duì)項(xiàng)目協(xié)議條款的相關(guān)修改建議將不會(huì)被接受：（a）要求采購(gòu)人提供本項(xiàng)目?jī)?nèi)部收益率或其他方式固定回報(bào)的保證；（b）要求政府及相關(guān)部門(mén)為本項(xiàng)目提供任何信用支持函；（c）對(duì)磋商文件中的項(xiàng)目協(xié)議的實(shí)質(zhì)性條款（包括有關(guān)聲明、特許經(jīng)營(yíng)期、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、履約保函、調(diào)價(jià)公式、違約金、補(bǔ)償、保險(xiǎn)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、終止補(bǔ)償、移交等內(nèi)容的條款）的實(shí)質(zhì)性變更。（二）響應(yīng)文件要求1、供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件編制深度規(guī)定的要求編制響應(yīng)文件；2、響應(yīng)文件包括完整地填寫(xiě)報(bào)價(jià)書(shū)；3、供應(yīng)商不得通過(guò)故意壓低投資額、降低設(shè)備采購(gòu)技術(shù)要求等手段弄虛作假，騙取成交。（三）響應(yīng)價(jià)格1、供應(yīng)商的報(bào)價(jià)應(yīng)包括污水處理服務(wù)費(fèi)（元/立方米）及管網(wǎng)（排水、中水、熱力）運(yùn)營(yíng)服務(wù)費(fèi)（元/（公里*年））。其中，管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)服務(wù)費(fèi)定義為市政府向項(xiàng)目公司按付費(fèi)管網(wǎng)總長(zhǎng)（在特許經(jīng)營(yíng)期第1-2年為627.99公里，第3-25年為686.87公里）進(jìn)行的付費(fèi)。2、各供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)磋商文件的要求，進(jìn)行合理優(yōu)惠報(bào)價(jià)。3、供應(yīng)商報(bào)價(jià)應(yīng)充分考慮特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)。4、所有根據(jù)合同或其它原因應(yīng)由供應(yīng)商支付的稅金和其它應(yīng)繳納的費(fèi)用都要包括在供應(yīng)商提交的報(bào)價(jià)中。第四章響應(yīng)文件的格式格式1響應(yīng)文件外封面、封口格式封面格式：收件人：響應(yīng)文件（正本）磋商項(xiàng)目名稱(chēng)：磋商文件編號(hào)：供應(yīng)商名稱(chēng)（公章）：收件人：響應(yīng)文件（副本）磋商項(xiàng)目名稱(chēng)：磋商文件編號(hào)：供應(yīng)商名稱(chēng)（公章）：封口格式：——于

年

月

日

時(shí)之前不準(zhǔn)啟封（公章）——

格式2營(yíng)口市政府采購(gòu)項(xiàng)目響應(yīng)文件（正/副本）磋商項(xiàng)目名稱(chēng)：磋商文件編號(hào)：供應(yīng)商名稱(chēng)（加蓋公章）：

商務(wù)部分一、授權(quán)委托書(shū)格式3-1法定代表人資格證明書(shū)茲證明：姓名：性別：年齡：，系（供應(yīng)商名稱(chēng)）的法定代表人?，F(xiàn)就參加營(yíng)口市公共資源交易服務(wù)中心組織的（磋商項(xiàng)目編號(hào)）的（磋商項(xiàng)目名稱(chēng)）采購(gòu)項(xiàng)目的磋商報(bào)價(jià)，簽署上述磋商項(xiàng)目的響應(yīng)文件及政府采購(gòu)合同的磋商、簽約、執(zhí)行、完成、服務(wù)等全權(quán)負(fù)責(zé)，以本公司名義處理與之有關(guān)的一切事務(wù)。特此證明。（※此處請(qǐng)粘貼法定代表人身份證復(fù)印件※）供應(yīng)商名稱(chēng)：（加蓋公章）簽署日期：年月日注：法定代表人參加本磋商項(xiàng)目磋商的，出具此證明書(shū)。格式3-2法定代表人授權(quán)委托書(shū)本授權(quán)書(shū)聲明：注冊(cè)于（注冊(cè)地點(diǎn)）的（供應(yīng)商名稱(chēng)）的（法定代表人姓名）代表本公司授權(quán)（供應(yīng)商名稱(chēng)）的（被授權(quán)人的職務(wù)與姓名）為本公司的合法代理人?，F(xiàn)就營(yíng)口市公共資源交易服務(wù)中心（磋商項(xiàng)目編號(hào)）的（磋商項(xiàng)目名稱(chēng)）采購(gòu)項(xiàng)目的響應(yīng)文件及政府采購(gòu)合同的磋商、簽約、執(zhí)行、完成、服務(wù)等全權(quán)負(fù)責(zé)，以本公司名義處理與之有關(guān)的一切事務(wù)。本授權(quán)書(shū)于年月日簽字生效，無(wú)轉(zhuǎn)委權(quán)，特此聲明。代理人：性別：年齡：。單位：部門(mén)：職務(wù)：。（※此處請(qǐng)粘貼被授權(quán)人身份證復(fù)印件※）供應(yīng)商名稱(chēng)：（加蓋公章）法定代表人：（簽字）簽署日期：年月日注：法定代表人的授權(quán)代表人參加本磋商項(xiàng)目磋商的，出具此委托書(shū)。 二、共同響應(yīng)協(xié)議如果供應(yīng)商以聯(lián)合體響應(yīng)，應(yīng)提交由所有成員簽署的具有法律約束力的共同響應(yīng)協(xié)議正本。該協(xié)議應(yīng)包含以下內(nèi)容：(a) 聯(lián)合體基本信息基本信息應(yīng)包括聯(lián)合體名稱(chēng)、牽頭人名稱(chēng)、聯(lián)合體其他成員公司名稱(chēng)、成交后在項(xiàng)目公司中的出資比例和出資形式。(b) 聯(lián)合體成員責(zé)任至項(xiàng)目公司成立之前，聯(lián)合體每一成員均應(yīng)對(duì)該聯(lián)合體在本響應(yīng)文件項(xiàng)下的義務(wù)承擔(dān)連帶法律責(zé)任；項(xiàng)目公司成立之后，聯(lián)合體每一成員均應(yīng)對(duì)項(xiàng)目公司承擔(dān)各自的法律責(zé)任。(c) 違約的制裁對(duì)任何成員違約或退出的情況，明確聯(lián)合體內(nèi)的制裁規(guī)則。(d) 簽署共同響應(yīng)協(xié)議應(yīng)由聯(lián)合體每個(gè)成員的法定代表人簽署。三、聯(lián)合體授權(quán)委托書(shū)鑒于，【被授權(quán)公司】和【授權(quán)公司】（“我公司”）決定共同組成【聯(lián)合體名稱(chēng)】（“聯(lián)合體”）參加遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶營(yíng)口沿海產(chǎn)業(yè)基地公用設(shè)施整體運(yùn)營(yíng)合作伙伴采購(gòu)（“本項(xiàng)目”）競(jìng)爭(zhēng)性磋商的響應(yīng)。按照《競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件》的要求，我公司在此授權(quán)【被授權(quán)公司】作為聯(lián)合體的牽頭人，全權(quán)代表我公司編制及澄清響應(yīng)文件、進(jìn)行磋商、簽署相關(guān)的文件以及處理與本項(xiàng)目相關(guān)的一切必要事宜。為避免疑問(wèn)，我公司確認(rèn)：牽頭人作出的同本項(xiàng)目相關(guān)的行為對(duì)我公司均具有法律約束力，我公司愿意連帶承擔(dān)由此所產(chǎn)生的一切責(zé)任。特此授權(quán)！授權(quán)公司（加蓋公章）：法定代表人簽字：年月日四、響應(yīng)報(bào)價(jià)書(shū)營(yíng)口市公共資源交易服務(wù)中心：根據(jù)貴單位的（磋商項(xiàng)目名稱(chēng)）（磋商項(xiàng)目編號(hào)）技術(shù)規(guī)范和政府的有關(guān)規(guī)定，我方磋商響應(yīng)報(bào)價(jià)為：污水處理服務(wù)費(fèi)元/立方米，管網(wǎng)（排水、中水、熱力）運(yùn)營(yíng)服務(wù)費(fèi)為元/（公里?年）。如果貴方接受我方的響應(yīng)，我方保證根據(jù)合同規(guī)定安排完成采購(gòu)內(nèi)容。在正式合同訂立之前，本響應(yīng)文件同貴方的成交通知書(shū)、雙方簽訂的補(bǔ)充和修正文件以及其它文件和附件成為約束雙方的合同。我方理解貴單位不一定接受我方為成交供應(yīng)商，也不向未成交供應(yīng)商解釋未成交的原因。供應(yīng)商（蓋章）單位地址：法定代表人（簽字、蓋章）或法人委托人（簽字、蓋章）郵政編碼：電話：傳真：年月日（注：供應(yīng)商應(yīng)將詳細(xì)的報(bào)價(jià)編制說(shuō)明附在報(bào)價(jià)書(shū)后面。）五、服務(wù)承諾書(shū)

（詳細(xì)的服務(wù)計(jì)劃、具體的服務(wù)措施及辦法）

營(yíng)口市公共資源交易服務(wù)中心：按（磋商項(xiàng)目名稱(chēng)）的磋商文件（磋商項(xiàng)目編號(hào)：)的規(guī)定，我公司鄭重承諾，如果我公司被確定為成交供應(yīng)商，除完全響應(yīng)磋商文件、政府采購(gòu)合同條款和政府采購(gòu)專(zhuān)用條款規(guī)定的所有要求外，還將按照以下條款提供優(yōu)質(zhì)和完善的售后服務(wù)：1.（詳細(xì)的服務(wù)計(jì)劃、具體的服務(wù)措施及辦法）

2.供應(yīng)商名稱(chēng)：蓋章:法定代表人或授權(quán)代表簽字：日期：

六、信譽(yù)承諾書(shū)營(yíng)口市公共資源交易服務(wù)中心：根據(jù)（磋商項(xiàng)目名稱(chēng)）的磋商文件(磋商項(xiàng)目編號(hào)：)的規(guī)定，（供應(yīng)商名稱(chēng)）鄭重承諾：我單位具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，內(nèi)部管理規(guī)范，具有良好的履行合同的能力，近三年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄。特此承諾。（供應(yīng)商可增加有關(guān)內(nèi)容）供應(yīng)商名稱(chēng)：蓋章:法定代表人或授權(quán)代表簽字：日期：七、磋商保證金營(yíng)口市公共資源交易服務(wù)中心：根據(jù)你單位（磋商項(xiàng)目編號(hào)）磋商項(xiàng)目的要求，（供應(yīng)商名稱(chēng)）參加（磋商項(xiàng)目名稱(chēng)）采購(gòu)項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)性磋商活動(dòng)，向你單位交納磋商保證金，其金額為(大寫(xiě))：元人民幣。如果本公司違反磋商文件要求，同意該保證金不予返還。附繳納磋商保證金憑證供應(yīng)商名稱(chēng)：蓋章:法定代表人或授權(quán)代表簽字：日期：八、企業(yè)財(cái)務(wù)實(shí)力及資質(zhì)榮譽(yù)證明文件1．營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證（已年審有效，副本復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章）。2．法定代表人資格證明書(shū)或法定代表人授權(quán)委托書(shū)。3．采購(gòu)公告前六個(gè)月內(nèi)任一個(gè)月的依法繳納稅收、社會(huì)保障資金的繳款憑證（復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章）。4.2012年至今，供應(yīng)商沒(méi)有發(fā)生過(guò)重大生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故、或因違反法律法規(guī)受到處理的事件的證明。5、企業(yè)簡(jiǎn)介：供應(yīng)商應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明企業(yè)的基本情況，主要包括：注冊(cè)資金、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、各類(lèi)資質(zhì)、員工數(shù)量、經(jīng)營(yíng)本業(yè)務(wù)年限等。6、項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)：截止2015年3月31日，在中國(guó)大陸地區(qū)，供應(yīng)商應(yīng)具有城市公用設(shè)施相關(guān)項(xiàng)目（污水處理、供熱、燃?xì)獾龋┑耐顿Y、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)與業(yè)績(jī)(投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)三項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)須至少具備兩項(xiàng))，且已經(jīng)成功運(yùn)行一年以上；應(yīng)具有實(shí)施本項(xiàng)目所需的技術(shù)能力、管理能力和融資能力。（提供相關(guān)證明材料復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章）7、財(cái)務(wù)信息：獨(dú)立供應(yīng)商或聯(lián)合體供應(yīng)商的牽頭人須提交最近三年經(jīng)審計(jì)完整的財(cái)務(wù)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告，并應(yīng)清晰的顯示供應(yīng)商的資產(chǎn)負(fù)債、營(yíng)業(yè)收入、盈利性和相類(lèi)似的信息（復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章）。上述財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)包括以下信息：1）資產(chǎn)負(fù)債表，給出公司的固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)和總負(fù)債、長(zhǎng)期債務(wù)、短期債務(wù)以及權(quán)益資本；2）利潤(rùn)與利潤(rùn)分配表；3）現(xiàn)金流量表；4）審計(jì)報(bào)告；5）評(píng)價(jià)公司財(cái)務(wù)實(shí)力的其它支持資料；6）可獲得證明材料的銀行清單。供應(yīng)商應(yīng)提供足夠詳細(xì)的上述資料以判斷供應(yīng)商成交后是否具備履行義務(wù)的財(cái)務(wù)實(shí)力。九、供應(yīng)商自覺(jué)抵制政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為承諾書(shū)開(kāi)展治理政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作，是中央確定的治理商業(yè)賄賂六個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域之一，它既是完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀需要，又是從源頭上抑制腐敗的有力措施，意義重大、影響深遠(yuǎn)。為深入貫徹落實(shí)中央、省和市委、市政府的有關(guān)部署及要求，進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)行為，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的政府采購(gòu)市場(chǎng)環(huán)境，維護(hù)政府采購(gòu)制度良好聲譽(yù)，在參與政府采購(gòu)活動(dòng)中，我們莊重承諾：一、依法參與政府采購(gòu)活動(dòng)，遵紀(jì)守法，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，公平競(jìng)爭(zhēng)。二、不向采購(gòu)單位、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家提供任何形式的商業(yè)賄賂；對(duì)索取或接受商業(yè)賄賂的單位和個(gè)人，及時(shí)向財(cái)政部門(mén)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)。三、不以提供虛假資質(zhì)文件等形式參與政府采購(gòu)活動(dòng)，不以虛假材料謀取成交或成交。四、不采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商，與其他參與政府采購(gòu)活動(dòng)供應(yīng)商保持良性的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。五、不與采購(gòu)單位、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家惡意串通，自覺(jué)維護(hù)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。六、不與其他供應(yīng)商串通采取圍標(biāo)、陪標(biāo)等商業(yè)欺詐手段謀取成交或成交，積極維護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和采購(gòu)單位的合法權(quán)益。七、嚴(yán)格履行政府采購(gòu)合同約定義務(wù)，不在政府采購(gòu)合同執(zhí)行過(guò)程中采取降低質(zhì)量或標(biāo)準(zhǔn)、減少數(shù)量、拖延交付時(shí)間等方式損害采購(gòu)單位的利益，并自覺(jué)承擔(dān)違約責(zé)任。八、自覺(jué)接受并積極配合財(cái)政部門(mén)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，如實(shí)反映情況，及時(shí)提供有關(guān)證明材料。法定代表人或授權(quán)代表簽字：供應(yīng)商名稱(chēng)：公章十、根據(jù)響應(yīng)文件要求和供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的其他資料。技術(shù)方案一、人員配置方案人員配置方案應(yīng)詳細(xì)描述項(xiàng)目公司的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、管理層級(jí)和崗位職責(zé)，同時(shí)應(yīng)明確特許經(jīng)營(yíng)期擬配備的各專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人的編配方案。項(xiàng)目公司應(yīng)針對(duì)污水項(xiàng)目、中水項(xiàng)目、供熱項(xiàng)目、蒸汽項(xiàng)目、燃?xì)忭?xiàng)目、通訊項(xiàng)目分別成立專(zhuān)門(mén)的部門(mén)，并在響應(yīng)文件中提供擬成立該部門(mén)的組織結(jié)構(gòu)、人員組成與崗位配置、人員培訓(xùn)等，其中包括主要技術(shù)管理人員基本情況描述并提供學(xué)歷、資質(zhì)、社保等證明文件。承諾在實(shí)際人員配置中對(duì)現(xiàn)有在崗人員按照下列原則進(jìn)行安排：（a）項(xiàng)目公司應(yīng)優(yōu)先聘用現(xiàn)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)單位的原有職工，按《勞動(dòng)合同法》重新簽訂勞動(dòng)合同。（b）項(xiàng)目公司確保目前在冊(cè)的且被項(xiàng)目公司聘用的職工平均工資標(biāo)準(zhǔn)及各項(xiàng)福利待遇不低于2014年的實(shí)際平均水平（以原產(chǎn)權(quán)單位聘用情況為準(zhǔn)）；平均工資標(biāo)準(zhǔn)以不低于營(yíng)口市的社會(huì)平均工資增長(zhǎng)幅度逐年增加。（c）項(xiàng)目公司應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)法規(guī)政策要求，為職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)金（養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)）和住房公積金。二、建設(shè)方案供應(yīng)商應(yīng)針對(duì)續(xù)建及新建污水項(xiàng)目、中水項(xiàng)目、供熱項(xiàng)目、蒸汽項(xiàng)目、燃?xì)忭?xiàng)目、通訊項(xiàng)目編制詳細(xì)的建設(shè)進(jìn)度，并列出其中重要事件的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。供應(yīng)商可以根據(jù)其所編制建設(shè)進(jìn)度的各個(gè)環(huán)節(jié)有針對(duì)性地要求提供相應(yīng)的保障措施。三、運(yùn)營(yíng)管理方案運(yùn)營(yíng)管理方案應(yīng)包括下列內(nèi)容：（a）特許期內(nèi)員工的培訓(xùn)方案，包括針對(duì)不同崗位的技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃，以有計(jì)劃地、不間斷地安排不同層次、不同崗位的員工進(jìn)行技術(shù)和技能培訓(xùn)；（b）勞保、工業(yè)衛(wèi)生與安全、消防、環(huán)保等方面的改進(jìn)計(jì)劃；（c）事故應(yīng)急管理方案，包括如何對(duì)項(xiàng)目公司可能發(fā)生的、妨礙設(shè)施運(yùn)行的因素進(jìn)行辨識(shí)，編制重大危害因素清單，以及對(duì)重大危害因素提出對(duì)策；（d）按不低于初步設(shè)計(jì)的內(nèi)容和要求預(yù)測(cè)主要設(shè)備進(jìn)行更新或重置的時(shí)點(diǎn)、設(shè)置更新或重置的標(biāo)準(zhǔn)，并編制運(yùn)營(yíng)維護(hù)計(jì)劃（包括各種檢查、維修、維護(hù)及改進(jìn)計(jì)劃等，將作為運(yùn)營(yíng)維護(hù)手冊(cè)的藍(lán)本）；（e）污染物控制方案，包括項(xiàng)目公司如何采取有效措施確保廢水、廢氣、噪聲、惡臭等污染物達(dá)到特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議要求的標(biāo)準(zhǔn)。融資方案及法律方案一、融資方案融資方案應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：（一）、融資計(jì)劃概述應(yīng)包括但不限于如下：1、資本結(jié)構(gòu)： / （債務(wù)/股本金之比）2、我們承諾在正式簽訂項(xiàng)目協(xié)議后個(gè)工作日內(nèi)完成融資交割。3、項(xiàng)目股本資本和債務(wù)融資來(lái)源和條件如下：股本資本來(lái)源和注資計(jì)劃表1項(xiàng)目公司股本出資來(lái)源股本資本來(lái)源占總股本資本的百分比（%）數(shù)額（萬(wàn)元）注資計(jì)劃投資人的股本出資51%市政府或其授權(quán)主體的股本出資49%注：注資計(jì)劃與投資人保持一致已繳付股本資本總額100%長(zhǎng)期債務(wù)融資來(lái)源和條件（估算數(shù)額）表2條件備注貸款總額末次還本日資本化利息有/沒(méi)有資本化費(fèi)用有/沒(méi)有提款期——年還款期[還款總次數(shù)]起始日：還款期：_____年還款次數(shù)：[形式－固定本金或年金]方式：基本利率（%）利差（%）利率（%）一次性費(fèi)用為...的___%承諾費(fèi)為...的___%額外費(fèi)用（注明）…的___%其他費(fèi)用（注明）表3提款時(shí)間表金額（人民幣）資本化利息資本化費(fèi)用首次提款日：201_/_/_/有/沒(méi)有有/沒(méi)有第1個(gè)半年有/沒(méi)有有/沒(méi)有第2個(gè)半年有/沒(méi)有有/沒(méi)有第3個(gè)半年有/沒(méi)有有/沒(méi)有第4個(gè)半年有/沒(méi)有有/沒(méi)有提取的貸款額及資本化金額總和：有/沒(méi)有有/沒(méi)有C．擔(dān)保要求[所有長(zhǎng)期貸款請(qǐng)使用同樣的表格]備注：其它債務(wù)融資的來(lái)源和條件（估算數(shù)額）（如有） [請(qǐng)采用以上長(zhǎng)期債務(wù)融資的格式列出該債務(wù)融資的來(lái)源、總額、首次提款日、末次還本日、資本化利息和費(fèi)用（如有）、提款期與提款計(jì)劃、還款期限與還款計(jì)劃、利率及融資費(fèi)用等]每個(gè)預(yù)期貸款人和/或其他投資人的融資承諾或貸款意向（如果供應(yīng)商投入的股本金構(gòu)成項(xiàng)目的全部股本金則無(wú)需提供）〔〕〔請(qǐng)?zhí)峁┙?jīng)有效簽訂的每個(gè)預(yù)期的項(xiàng)目貸款人和/或其他投資人的融資承諾函或有投資意向函〕（二）財(cái)務(wù)分析1、項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析的基本假設(shè)條件和參數(shù)。2、在特許期內(nèi)項(xiàng)目公司預(yù)計(jì)的年度損益表、現(xiàn)金流量表、資產(chǎn)負(fù)債表、總成本費(fèi)用表、債務(wù)償還時(shí)間表等(格式參照《投資項(xiàng)目可行性研究指南》，中國(guó)電力出版社出版)。3、項(xiàng)目的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果，包括項(xiàng)目總投資內(nèi)部收益率和資本金內(nèi)部收益率、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、償債保證率等。（三）融資風(fēng)險(xiǎn)分析1、出資能力和吸引力（a） 包括具體條款的貸款人的意向書(shū)、承諾函、興趣函等（b）貸款人的一般資料、同類(lèi)項(xiàng)目的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)資料（c）投資人對(duì)項(xiàng)目的信貸支持程度(如果有)。采購(gòu)人鼓勵(lì)（但非強(qiáng)制性要求）供應(yīng)商為項(xiàng)目公司償還貸款提供一定期限的擔(dān)保。采購(gòu)人在評(píng)審時(shí)將考慮此類(lèi)擔(dān)保。供應(yīng)商如果提供此類(lèi)擔(dān)保，則應(yīng)說(shuō)明擔(dān)保的種類(lèi)、期限、擔(dān)保條件或標(biāo)準(zhǔn)、擔(dān)保金額、擔(dān)保方式。（d）其它方式的融資信用保證措施。2、利率及匯率風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于利率及匯率風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)提供相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避措施。（四）供應(yīng)商認(rèn)為應(yīng)提交的其它融資和財(cái)務(wù)方面的資料或方案營(yíng)口市公共資源交易服務(wù)中心競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件PAGE二、法律方案特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議條款偏差表序號(hào)條款號(hào)原條款內(nèi)容建議修改后條款內(nèi)容注：增加或刪除條款，請(qǐng)?jiān)诒颈沓山幻鲃h除條款位置或添加位置。供應(yīng)商聲明：除本偏差表所列出的偏差外，供應(yīng)商完全接受《特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》的其他條款內(nèi)容。供應(yīng)商名稱(chēng)：（蓋章）法定代表人或其授權(quán)代表（簽字）：第四章磋商項(xiàng)目需求一、項(xiàng)目名稱(chēng)遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶營(yíng)口沿海產(chǎn)業(yè)基地公用設(shè)施整體運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目。二、項(xiàng)目地點(diǎn)本項(xiàng)目主要位于遼寧（營(yíng)口）沿海產(chǎn)業(yè)基地（“產(chǎn)業(yè)基地”）一期及二期范圍內(nèi)。圖：項(xiàng)目總平面圖三、項(xiàng)目概況本項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容為遼寧（營(yíng)口）沿海產(chǎn)業(yè)基地一期、二期范圍內(nèi)已建公用設(shè)施的“轉(zhuǎn)讓-運(yùn)營(yíng)-移交”及續(xù)建、新建公用設(shè)施的“建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交”。（一）存量公用設(shè)施產(chǎn)業(yè)基地一期已建2座污水處理廠，處理能力13萬(wàn)噸/日（第一污水處理廠7萬(wàn)噸/日，第三污水處理廠一期6萬(wàn)噸/日）；產(chǎn)業(yè)基地一期、二期已建排水管網(wǎng)約536.49km；產(chǎn)業(yè)基地一期已建雨水、污水泵站及咸水河、民興河改造工程形成的構(gòu)筑物。產(chǎn)業(yè)基地一期已建兩座熱源廠（西部熱源廠、北部熱源廠），供熱管網(wǎng)91.5km，14座換熱站泵房。產(chǎn)業(yè)基地一期、二期已建蒸汽管網(wǎng)18.93km。產(chǎn)業(yè)基地一期、二期已建燃?xì)夤芫W(wǎng)101.55km。產(chǎn)業(yè)基地一期、二期已建通訊管線114.82km。已建項(xiàng)目總資產(chǎn)見(jiàn)下表：（單位：人民幣萬(wàn)元）評(píng)估價(jià)值1排水管網(wǎng)、污水廠129366.891.1其中：排水管網(wǎng)86934.771.2污水廠房屋建筑物23772.951.3污水廠機(jī)器設(shè)備14166.801.4咸水河、民興河改造工程4492.362供暖管網(wǎng)、鍋爐房及換熱站50573.582.1其中：供暖管網(wǎng)38199.802.2鍋爐房及換熱站房屋建筑物7804.412.3鍋爐房及換熱站機(jī)器設(shè)備4569.373蒸汽管網(wǎng)8009.084燃?xì)夤芫W(wǎng)4413.725通訊管網(wǎng)7851.91合計(jì)200215.18本次擬將存量資產(chǎn)中70%的部分進(jìn)行轉(zhuǎn)讓?zhuān)唧w見(jiàn)下表：（單位：人民幣萬(wàn)元）評(píng)估價(jià)值轉(zhuǎn)讓價(jià)格1排水管網(wǎng)、污水廠89976.4696299.421.1其中：排水管網(wǎng)76108.2781456.671.2污水廠房屋建筑物7700.538241.671.3污水廠機(jī)器設(shè)備1675.301793.031.4咸水河、民興河改造工程4492.364808.052供暖管網(wǎng)、鍋爐房及換熱站35360.3137845.202.1其中：供暖管網(wǎng)35360.3137845.202.2鍋爐房及換熱站房屋建筑物02.3鍋爐房及換熱站機(jī)器設(shè)備03蒸汽管網(wǎng)5591.255984.164燃?xì)夤芫W(wǎng)3726.603988.485通訊管網(wǎng)5496.475882.73合計(jì)140151.08150000.03（二）增量公用設(shè)施續(xù)建產(chǎn)業(yè)基地二期區(qū)域內(nèi)目前在建的污水管網(wǎng)8.5m、污水提升泵站2座、雨水管網(wǎng)3.5km、二期雨水泵站1座、咸水河整治剩余工程、供熱管網(wǎng)3km、燃?xì)夤芫W(wǎng)2.8km、通訊管網(wǎng)38.2km。新建產(chǎn)業(yè)基地二期北部污水處理廠（占地7.34公頃，處理能力6萬(wàn)噸/日，出水排放標(biāo)準(zhǔn)為GB18918-2002中的一級(jí)A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)）、冶金化工重裝備區(qū)污水管線16.91km、產(chǎn)業(yè)基地一期熱力管線（14.57km）及8座換熱站、產(chǎn)業(yè)基地二期熱力管線（7.05km）及4座換熱站、冶金化工重裝備區(qū)蒸汽鍋爐房2座（單座70t/h）及蒸汽管線13.77km、產(chǎn)業(yè)基地二期蒸汽管線19.97km、產(chǎn)業(yè)基地二期燃?xì)夤芫€9.55km。續(xù)建及新建項(xiàng)目總投資見(jiàn)下表：（單位：人民幣萬(wàn)元）序號(hào)投資內(nèi)容在建項(xiàng)目新建項(xiàng)目1污水管網(wǎng)、廠站657027815.621.1污水管網(wǎng)58205636.061.2污水處理廠75022179.562中水工程02057.813供熱管網(wǎng)、廠站40009877.853.1供熱管網(wǎng)40006748.73.2換熱站及鍋爐房03129.154蒸汽管網(wǎng)、廠站031523.724.1蒸汽管網(wǎng)09328.514.2蒸汽鍋爐房022195.215燃?xì)夤芫W(wǎng)200823.196通訊管網(wǎng)28000.00合計(jì)13570.072098.19注：新建項(xiàng)目總投資中含建設(shè)期利息。注：1、供應(yīng)商的報(bào)價(jià)應(yīng)包括污水處理服務(wù)費(fèi)（元/立方米）及管網(wǎng)（排水、中水、熱力）運(yùn)營(yíng)服務(wù)費(fèi)（元/（公里*年））。其中，管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)服務(wù)費(fèi)定義為市政府向項(xiàng)目公司按付費(fèi)管網(wǎng)總長(zhǎng)（在特許經(jīng)營(yíng)期第1-2年為627.99公里，第3-25年為686.87公里）進(jìn)行的付費(fèi)。2、各供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)磋商文件的要求，進(jìn)行合理優(yōu)惠報(bào)價(jià)。3、供應(yīng)商報(bào)價(jià)應(yīng)充分考慮特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)。4、所有根據(jù)合同或其它原因應(yīng)由供應(yīng)商支付的稅金和其它應(yīng)繳納的費(fèi)用都要包括在供應(yīng)商提交的報(bào)價(jià)中。四、采購(gòu)目的與內(nèi)容（一）采購(gòu)目的選擇具備相關(guān)資質(zhì)條件、技術(shù)能力，具有相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)和運(yùn)營(yíng)能力的合作伙伴，為產(chǎn)業(yè)基地一期、二期范圍內(nèi)的居民及企業(yè)提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的公用設(shè)施服務(wù)（含污水處理服務(wù)、排水設(shè)施服務(wù)、供熱服務(wù)、供氣服務(wù)等）。（二）采購(gòu)內(nèi)容通過(guò)公開(kāi)、公平、公正、擇優(yōu)的原則，采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商的方式選擇項(xiàng)目合作社會(huì)資本方。中選供應(yīng)商和采購(gòu)人指定主體簽訂合資合同和章程，并在營(yíng)口市合資組建項(xiàng)目公司，項(xiàng)目公司注冊(cè)資本金3億元，其中社會(huì)資本方股權(quán)占比51%。項(xiàng)目公司按照相關(guān)政策規(guī)定向擬轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的原產(chǎn)權(quán)人購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)業(yè)基地一期、二期范圍內(nèi)已建公用設(shè)施，投資建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地一期、二期范圍內(nèi)規(guī)劃在建及新建的公用設(shè)施；并負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和更新全部公用設(shè)施（含購(gòu)買(mǎi)的存量公用設(shè)施資產(chǎn)、政府注入的存量公用設(shè)施資產(chǎn)及新建、續(xù)建形成的公用設(shè)施資產(chǎn)）。遼寧（營(yíng)口）沿海產(chǎn)業(yè)基地管委會(huì)將與項(xiàng)目公司簽訂《特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》，授予項(xiàng)目公司獨(dú)家的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，由項(xiàng)目公司自行承擔(dān)費(fèi)用、責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)，負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)基地一期、二期范圍內(nèi)已建公用設(shè)施的運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和更新改造，負(fù)責(zé)新建及續(xù)建項(xiàng)目的投融資、建設(shè)及運(yùn)營(yíng)維護(hù)，并取得購(gòu)買(mǎi)服務(wù)費(fèi)。特許經(jīng)營(yíng)期滿(mǎn)終止時(shí)，項(xiàng)目公司應(yīng)將其擁有的產(chǎn)業(yè)基地一期及二期范圍內(nèi)所有公用設(shè)施的所有權(quán)、使用權(quán)無(wú)償、完好、無(wú)債務(wù)、不設(shè)定擔(dān)保地移交給遼寧（營(yíng)口）沿海產(chǎn)業(yè)基地管委會(huì)或其指定機(jī)構(gòu)。五、技術(shù)要求凡與本項(xiàng)目有關(guān)的國(guó)家及行業(yè)現(xiàn)行施工標(biāo)準(zhǔn)、施工規(guī)范以及省市相關(guān)部門(mén)發(fā)布的各項(xiàng)技術(shù)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)規(guī)定等，均適用于本項(xiàng)目。包括但不限于：《城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行、維護(hù)及安全技術(shù)規(guī)程》（CJJ60-2011）《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-2011）《城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（CJJ34-2010）《城鎮(zhèn)供熱直埋熱水管道技術(shù)規(guī)程》（CJJT_81-2013）《民用建筑供熱通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50376-2012)《城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)工程施工驗(yàn)收規(guī)范