境外安全風(fēng)險管理(防恐培訓(xùn))

個人安全境外安全風(fēng)險管理培訓(xùn)體系介紹(標(biāo)準(zhǔn)課程)中安特衛(wèi)公共安全培訓(xùn)中心2011年2月21日,利比亞動亂局勢升級，嚴(yán)重威脅到我在利企業(yè)員工和財產(chǎn)的安全，當(dāng)日午夜，國務(wù)院成立應(yīng)急指揮部，海、陸、空接力聯(lián)動，開展撤僑行動；2011年3月11日，日本發(fā)生史無前例的里氏9.0級強(qiáng)烈地震并引發(fā)巨大的海嘯和核危機(jī)，造成極大人員傷亡和財產(chǎn)損失；2011年5月，3名中國工人在緬甸遭到綁架2011年6月5日，4名中國工人在哥倫比亞遭到綁架2012年1月28日，29名中國工人在蘇丹遭到綁架……隨著世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，國際格局正經(jīng)歷復(fù)雜而深刻變化，地區(qū)熱點(diǎn)問題升溫、部分國家政局動蕩加劇、非傳統(tǒng)安全因素凸顯。境外安全正成為我國參與全球進(jìn)程中日益凸顯，必須重視的問題。境外安全風(fēng)險管理培訓(xùn)背景介紹商務(wù)部政策指導(dǎo)2010年8月商務(wù)部、外交部、發(fā)展改革委、公安部、國資委、安全監(jiān)管總局、全國工商聯(lián)聯(lián)合頒發(fā)《境外中資企業(yè)機(jī)構(gòu)和人員安全管理規(guī)定》2010年8月商務(wù)部頒發(fā)了《對外投資合作境外安全風(fēng)險預(yù)警和信息通報制度》2012年1月商務(wù)部發(fā)布《境外中資企業(yè)機(jī)構(gòu)和人員安全管理指南》

課程支持：商務(wù)部對外合作司中國對外承包工程商會國家反恐研究中心中石化集團(tuán)外事局北京人民警察學(xué)院

課程實(shí)施：中安特衛(wèi)境外公共安全管理培訓(xùn)中心課程地點(diǎn)：北京人民警察學(xué)院反恐培訓(xùn)基地或其他指定地點(diǎn)境外公共安全管理培訓(xùn)

“防恐技能培訓(xùn)”課件研發(fā)介紹

2010年8月，商務(wù)部會同七部委聯(lián)合印發(fā)了《境外中資企業(yè)機(jī)構(gòu)和人員安全管理規(guī)定》(以下簡稱“規(guī)定”)。《規(guī)定》是對外投資合作行業(yè)境外安全工作指導(dǎo)性文件，它明確指出，對外投資合作企業(yè)要按照“誰派出，誰負(fù)責(zé)”的原則，對派出人員在出國前開展境外安全教育和培訓(xùn)；項目總包企業(yè)，應(yīng)對其分包單位安全教育和培訓(xùn)負(fù)總責(zé)。對于“走出去”企業(yè)來說，境外風(fēng)險是指企業(yè)在境外開展業(yè)務(wù)時可能遇到的對企業(yè)經(jīng)營造成損失的不確定事件。當(dāng)前“走出去”面臨的主要風(fēng)險為政治動蕩地區(qū)沖突帶來的安全風(fēng)險，“中國因素”引發(fā)的獨(dú)特政治風(fēng)險，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)脆弱潛藏的投資回報風(fēng)險和與當(dāng)?shù)厝诤线^程導(dǎo)致的社會風(fēng)險。本培訓(xùn)規(guī)劃將落實(shí)《規(guī)定》的指示精神作為指導(dǎo)思想，針對“走出去”面臨的主要風(fēng)險來規(guī)劃課程體系，將安全培訓(xùn)作為加強(qiáng)境外安全防范的關(guān)鍵，著力提高境外中資企業(yè)人員的風(fēng)險防范意識和自保自救能力；以突出企業(yè)在培訓(xùn)中的主導(dǎo)地位，幫助企業(yè)建立健全符合自身的安全管理架構(gòu)，全面提升境外安全管理質(zhì)量為基本原則。安全培訓(xùn)體系指導(dǎo)思想和原則中安特衛(wèi)根據(jù)國際安全形勢變化趨勢和境外我企業(yè)安全管理方面的迫切需求，立足幫助企業(yè)構(gòu)建和完善符合新環(huán)境下的公共安全風(fēng)險評估和防范體系，提高健康醫(yī)療保障能力和危機(jī)處理能力，更好應(yīng)對復(fù)雜的境外安全局勢，聯(lián)合國內(nèi)外專業(yè)健康、醫(yī)療、安全機(jī)構(gòu)，精心設(shè)計推出了境外安全風(fēng)險管理培訓(xùn)體系。安全培訓(xùn)體系境外安全風(fēng)險與危機(jī)管理培訓(xùn)體系境外安全形勢與政策管理模塊企業(yè)國際化經(jīng)營安全風(fēng)險與危機(jī)管理模塊境外現(xiàn)場防恐安全管理模塊境外健康醫(yī)療風(fēng)險管理模塊個人安全風(fēng)險管理模塊培訓(xùn)方式講座面對企業(yè)的綜合培訓(xùn)企業(yè)內(nèi)訓(xùn)根據(jù)海外安全局勢、熱點(diǎn)問題，邀請專家面對會員企業(yè)開展免費(fèi)專題講座，根據(jù)國內(nèi)企業(yè)走出去的特點(diǎn)，開展境外安全風(fēng)險管理培訓(xùn)，具有行業(yè)共性，面對所有會員企業(yè)的境外項目人員。專門針對企業(yè)的所在國家、區(qū)域，人員情況，開展境外安全風(fēng)險的企業(yè)內(nèi)訓(xùn)，做到量身定做課程，針對性更強(qiáng)培訓(xùn)方法中安特衛(wèi)根據(jù)國際安全形勢變化趨勢和境外我企業(yè)安全管理方面的迫切需求，立足幫助企業(yè)構(gòu)建和完善符合新環(huán)境下的公共安全風(fēng)險評估和防范體系，提高健康醫(yī)療保障能力和危機(jī)處理能力，更好應(yīng)對復(fù)雜的境外安全局勢，聯(lián)合國內(nèi)外專業(yè)健康、醫(yī)療、安全機(jī)構(gòu)，精心設(shè)計推出了境外安全風(fēng)險管理培訓(xùn)體系。安全培訓(xùn)體系境外安全風(fēng)險與危機(jī)管理培訓(xùn)體系境外安全形勢與政策管理模塊企業(yè)國際化經(jīng)營安全風(fēng)險與危機(jī)管理模塊境外現(xiàn)場防恐安全管理模塊境外健康醫(yī)療風(fēng)險管理模塊個人安全風(fēng)險管理模塊安全培訓(xùn)體系決策層培訓(xùn)對象時間目的課程設(shè)置決策層1.5天了解全球安全環(huán)境和涉我安全形勢；掌握國家有關(guān)境外安全的方針政策、法律法規(guī)和領(lǐng)事保護(hù)等相關(guān)內(nèi)容；增強(qiáng)企業(yè)境外安全風(fēng)險預(yù)警能力,有效評估和防范風(fēng)險；轉(zhuǎn)變危機(jī)管理意識，掌握危機(jī)公關(guān)策略和實(shí)施方法。1：國際安全形勢概覽（4學(xué)時）

2：國家境外安全風(fēng)險管理政策法規(guī)（1學(xué)時）

3：企業(yè)跨國經(jīng)營中安全管理戰(zhàn)略（4學(xué)時）

4：境外突發(fā)事件的危機(jī)公關(guān)與媒體應(yīng)對（2學(xué)時）管理層4天提高安全風(fēng)險辨識和管理能力；制定、貫徹、監(jiān)督公司的安全制度；掌握建立健康風(fēng)險評估和健康影響評估體系的方法；鞏固和完善企業(yè)防恐應(yīng)對方法和措施。1：境外公共安全風(fēng)險評估與防范（4學(xué)時）

2：境外公共安全管理（4學(xué)時）

3：突發(fā)事件應(yīng)急與危機(jī)管理（4學(xué)時）

4：安全事故管理（4學(xué)時）

5：境外健康醫(yī)療風(fēng)險管理（2學(xué)時）

6：外派人員心理健康和調(diào)適（2小時）

7：境外營地（辦公區(qū)）安全設(shè)計和保衛(wèi)管理（4學(xué)時）

8：公共安全管理模擬演習(xí)（16學(xué)時）執(zhí)行層2-3天了解境外個人安全風(fēng)險管理基本知識；掌握個人醫(yī)療健康管理方法；貫徹、執(zhí)行公司的安全制度；提高應(yīng)對突發(fā)事件和遇險情況下自衛(wèi)、自救和生存能力。1：恐怖、社會治安問題的防范和應(yīng)對（4學(xué)時）

2：武裝襲擊的防范和應(yīng)對（4學(xué)時）

3：應(yīng)急避險與現(xiàn)場救護(hù)（4學(xué)時）

4：野外生存訓(xùn)練（8學(xué)時）

5：境外公共安全管理模擬演習(xí)（16學(xué)時）安全員6天辨識當(dāng)?shù)胤缸飯F(tuán)體和恐怖主義威脅；掌控境外營地（辦公區(qū)域）安全防衛(wèi)布置；貫徹、執(zhí)行公司的安全制度；提高境外現(xiàn)場保衛(wèi)能力；提升衛(wèi)生監(jiān)督和現(xiàn)場醫(yī)療應(yīng)急管理能力。1：境外營地（辦公區(qū)）安全設(shè)計和保衛(wèi)管理（4學(xué)時）

2：IT安全管理防范

3：現(xiàn)場醫(yī)療管理與醫(yī)療應(yīng)急反應(yīng)（4學(xué)時）

4：現(xiàn)場突發(fā)事件應(yīng)對（4學(xué)時）

5：防御性駕駛（選修12學(xué)時）

6：野外生存訓(xùn)練（10學(xué)時）

7：境外公共安全管理模擬演習(xí)（10學(xué)時）第一部分：理論國際形勢分析境外公共安全風(fēng)險管理經(jīng)驗分享（企業(yè)）惡劣環(huán)境下的個人安全管理境外營地（辦公區(qū)）安全設(shè)計與防衛(wèi)創(chuàng)傷急救求生自救技能訓(xùn)練野外生存知識

第二部分：模擬演習(xí)24小時模擬演習(xí)第三部分：培訓(xùn)評估綜合性培訓(xùn)項目（標(biāo)準(zhǔn)版）國際形勢分析國際安全形勢分析國際安全形勢分析一、國際公共安全形勢總體概述二、境外公共安全風(fēng)險類型三、海外安全風(fēng)險的辨識

四、境外各地區(qū)企業(yè)面臨的安全風(fēng)險的分析五、境外安全風(fēng)險的應(yīng)對策略中東-北非社會動蕩情勢分析；境外公共安全的表現(xiàn)特征和發(fā)展趨勢；境外安全風(fēng)險辨識和識別；境外安全風(fēng)險的應(yīng)對策略惡劣環(huán)境下的個人安全管理惡劣環(huán)境下的個人安全管理構(gòu)成目的特征行動方式行動表現(xiàn)無組織的犯罪行為經(jīng)濟(jì)或其他一般不傷人，特殊條件下傷人組織松散行動漏洞多行動形式不確定時間多以夜間行動多地點(diǎn)多以鬧市區(qū)少多使用短武器（手槍、刀具）多不使用車輛多沒有專門訓(xùn)練多近距離控制少數(shù)目標(biāo)有組織的的反政府行為與政府交易或其他反政府行為一般綁架人質(zhì)，特殊條件下使用恐怖手段組織嚴(yán)密行動漏洞少行動形式事先確定行動時間和地點(diǎn)依你而定多使用多種武器包括重武器多使用多臺車輛多受過訓(xùn)練包括針對性演練不受距離和目標(biāo)人數(shù)限制有組織的恐怖行為證明其存在或其他一般使用極端手段，特殊條件下綁架人質(zhì)組織嚴(yán)密行動漏洞少行動形式事先確定行動時間和地點(diǎn)依你而定多使用爆炸器材包括多種高技術(shù)武器多使用多臺車輛多受過訓(xùn)練包括針對性演練不受距離和目標(biāo)人數(shù)限制境外公共事件發(fā)生構(gòu)成分析時間：0.5天授課方式：知識講授+道具武器人質(zhì)的注意事項：1.沉著順從：不要激怒綁匪，僵化局面；2.善于觀察：觀察運(yùn)輸工具、路線、地方、人和物3.配合對方：掌握綁匪目的，進(jìn)行配合4.抓住機(jī)會：自救自保，設(shè)法逃跑，但不盲目逃；5.等待救援：自救知識”點(diǎn)“三要三不要1.要熟記聯(lián)絡(luò)電話；2.要外出征得同意；3.要為人低調(diào)；1.不要指望官方公布的報警電話；2.不要與歹徒搏斗；3.不要看熱鬧：避免恐怖襲擊的自我防范：1.提高警惕，登記備案；

2.險地莫入;3.基本槍械、爆炸物結(jié)構(gòu)及殺傷力的認(rèn)識境外宗教地區(qū)的日常防范民族、防范：

1.開車或處在室內(nèi)的注意事項：2.重要的日常習(xí)慣；3.懷疑有人非法進(jìn)入；4.接電話時的注意事項；5.取款購物注意事項；6.確保信息暢通。無組織犯罪反政府行為恐怖組織順從、不激化、交出全部財物；集體行動、不單獨(dú)外出；盡量使用車輛、減少行走、避免接觸；避免夜間活動）順從、不激化、盡快報出消息；集體行動、不單獨(dú)外出；充分利用車輛、經(jīng)常變化路線和時間；隨時注意可疑的人、車、物順從、不激化、盡快報出消息；集體行動、不單獨(dú)外出；充分利用車輛、經(jīng)常變化路線和時間；隨時注意可疑的人、車、物境外公共事件相應(yīng)對策時間：0.5天授課方式：知識講授+道具武器惡劣環(huán)境下的個人安全管理10項典型的安全風(fēng)險：指由人為因素引起的，對人身或者財產(chǎn)造成傷害或者損害的危險情況發(fā)生的“可能性和后果的組合”當(dāng)?shù)毓蛦T、家屬、居民滋事管理和變通行為遭到誤解、查處飲食、民俗和宗教習(xí)俗的誤會、沖突遭遇偷竊、勒索、搶劫、惡意檢查突發(fā)疾病、交通事故、自然災(zāi)害項目或人員受暴力威脅車輛、營地遭受武裝襲擊遭遇綁架派別沖突、部族爭端、游行示威、局勢動蕩敵意破壞設(shè)施、刺探情報、敵對勢力侵襲境外公共事件相應(yīng)對策惡劣環(huán)境下的個人安全管理中安特衛(wèi)呂衛(wèi)校長在安全培訓(xùn)班授課理論：1．防御性駕駛理念2．機(jī)械操控部件的規(guī)范操作3．復(fù)雜道路安全駕駛技術(shù)4．不同氣候條件下安全駕駛技術(shù)5、跟蹤識別和應(yīng)對（快速反應(yīng)駕駛技術(shù)、被攻擊后的防御駕駛）6.應(yīng)急駕駛（爆胎處置）7.復(fù)雜路面駕駛

防御性駕駛培訓(xùn)

強(qiáng)化汽車防御性駕駛技術(shù)的重要性和必要性，規(guī)范駕駛動作提高控車能力掌握通過復(fù)雜路面的駕駛技術(shù)掌握駕駛中爆胎的處置方法和技術(shù)要領(lǐng)。培訓(xùn)目的1.快速反應(yīng)：雙點(diǎn)掉頭\J型掉頭\U型掉頭\手剎掉頭（僅C類學(xué)員）防恐駕駛

培訓(xùn)目的學(xué)員分類A:無駕照：知識學(xué)習(xí)B:駕齡5年以下：防御性駕駛C:駕齡10年以上：防恐駕駛提高突發(fā)事件的處置能力時間：1天（選修）授課方式：知識講授+上車實(shí)踐操作惡劣環(huán)境下的個人安全管理—防御性駕駛中安特衛(wèi)防御性駕駛培訓(xùn)現(xiàn)場中安特衛(wèi)防御性駕駛培訓(xùn)現(xiàn)場中安特衛(wèi)防御性駕駛培訓(xùn)現(xiàn)場境外營地（辦公區(qū)）安全設(shè)計與防衛(wèi)危險類型管理標(biāo)準(zhǔn)選址需求營地安保辦公區(qū)域安?？偛哭k公室與營地間至少有兩條行駛路線已建成的房屋，如果是高樓，按以下順序選擇：

優(yōu)——獨(dú)立式建筑及場地，完全獨(dú)有及獨(dú)控

良——非獨(dú)立式建筑，但頂層為獨(dú)有及獨(dú)控

差——非獨(dú)立式建筑，只有幾層為獨(dú)有獨(dú)控設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)時間：0.5天授課方式：講授+真實(shí)槍械道具境外營地（辦公區(qū)）安全設(shè)計與防衛(wèi)安全位置標(biāo)準(zhǔn)，視線條件安全距離標(biāo)準(zhǔn)：遠(yuǎn)離主干道，遠(yuǎn)離建筑物或居民社區(qū)其他條件標(biāo)準(zhǔn)：噪聲、易燃易爆品、有毒有害品場所、燈光標(biāo)準(zhǔn)、污染源自然災(zāi)害因素，防止洪水、泥石流、臺風(fēng)、暴雨、火災(zāi)、地震影響評估公關(guān)安全程度：恐怖組織、反政府、無組織犯罪分析危險類型、所在國具體情況分析圍墻標(biāo)準(zhǔn)：防彈要求鐵絲網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)：2.5m高的鐵絲網(wǎng)，支撐柱堅實(shí)，相互間隔不大于3m，滾網(wǎng)使用范圍防護(hù)堤標(biāo)準(zhǔn)：200米緩沖，五隔離材料標(biāo)準(zhǔn)：總體要求：外墻堅固，安全高度，安全距離外圍設(shè)施：各種情況下的保護(hù)設(shè)施門：不同類型門的防護(hù)要求和標(biāo)準(zhǔn)。安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)及入侵監(jiān)測系統(tǒng)不同安全級別的地方設(shè)定不同的管理辦法管理制度不同地區(qū)需配備的不同設(shè)備人員、車輛的出行管理中安特衛(wèi)安全培訓(xùn)班授課現(xiàn)場求生自救技能訓(xùn)練救生自救技能訓(xùn)練與警方配合技巧個人技巧高樓速降、攀援、翻越、跳躍、臥倒技能訓(xùn)練繩索、繩結(jié)使用國際通行的特種部隊進(jìn)行武裝解救時的手勢；進(jìn)入建筑物方式時間：0.5天授課方式：知識講授+實(shí)際操作中安特衛(wèi)安全培訓(xùn)救生自救技能培訓(xùn)現(xiàn)場中安特衛(wèi)安全培訓(xùn)救生自救技能培訓(xùn)現(xiàn)場中安