5-(二)制度創(chuàng)新與國家崛起

精品word文檔值得下載值得擁有精品word文檔值得下載值得擁有高考?xì)v史熱點專題復(fù)習(xí)之二——制度創(chuàng)新與國家崛起本專題的主旨：國家制度的健全和完善是一個國家成為大國的前提和保障；必須與時俱進(jìn)跟上世界發(fā)展的潮流，才能在國際競爭中立于不敗之地。第一部分制度創(chuàng)新概論含義：人類在政治經(jīng)濟(jì)文化等領(lǐng)域內(nèi)的制度建設(shè)方面的創(chuàng)造性的變革本質(zhì)：生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的調(diào)整原因：生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變動影響：促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展，是一個民族發(fā)展的不竭動力條件：主觀方面客觀方面第二部分政治體制創(chuàng)新與國家崛起一、專制主義中央集權(quán)制度與秦漢的興盛與明清的衰落制度創(chuàng)新是社會發(fā)展的強(qiáng)大動力。秦國商鞅變法最為著名。經(jīng)過商鞅變法（經(jīng)濟(jì)、政治、思想文化方面采取一系列措施），秦國確立了封建制度，促進(jìn)了封建經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，使秦國成為七國中實力最強(qiáng)的國家，為后來秦朝的統(tǒng)一奠定了基礎(chǔ)。秦的專制主義中央集權(quán)制度，使得秦漢時期中國成為世界上的強(qiáng)國，為隋唐中國鼎盛時期奠定了堅實基礎(chǔ)。但是隨著兩千多年過去，曾經(jīng)發(fā)揮過積極作用的政治制度逐漸成為歷史進(jìn)步的阻力，阻礙資本主義萌芽和社會轉(zhuǎn)型。（一）制度創(chuàng)新及演變1、萌芽：①理論上，韓非子提出；②實踐上，商鞅變法廢分封，行縣制，實行中央集權(quán)。2、建立：秦。確立皇帝制，三公九卿制，郡縣制，統(tǒng)一貨幣、度量衡、文字，焚書坑儒。3、鞏固：西漢。頒布推恩令，“罷黜百家，獨尊儒術(shù)”。4、完善：隋唐。三省六部制，科舉制。5、加強(qiáng)：北宋。集中軍權(quán)，設(shè)參知政事、樞密院、三司分割宰相的軍政財權(quán)，派文臣作知州與通判互相牽制，設(shè)轉(zhuǎn)運使管理地方財政，派文官擔(dān)任地方司法人員。6、新發(fā)展：元朝。設(shè)中書省、樞密院，設(shè)宣政院，統(tǒng)領(lǐng)宗教事務(wù)和管轄西藏地區(qū)，實行行省制度，設(shè)宣慰司管理民族地區(qū)。7、空前強(qiáng)化：明清。明廢丞相權(quán)分六部，廢行省設(shè)三司，八股取士。清設(shè)軍機(jī)處，大興文字獄。8、結(jié)束：辛亥革命結(jié)束了兩千多年的封建君主專制制度。（二）監(jiān)察制度創(chuàng)新1、御史大夫：秦朝設(shè)立，執(zhí)掌群臣奏章，下達(dá)皇帝詔令，兼管國家監(jiān)察事務(wù)。2、通判：北宋設(shè)立，負(fù)責(zé)監(jiān)督知州。3、提刑按察使司：明朝設(shè)立，分管地方監(jiān)察和司法。4、參議院：孫中山頒布的《中華民國臨時約法》規(guī)定參議院有彈劾總統(tǒng)的權(quán)力。（三）古代選官制度創(chuàng)新1、察舉制時代(秦漢)——發(fā)展。特點：由下而上推薦人才為官。有利于形成良好社會風(fēng)氣，但容易任人唯親，薦舉和被薦舉人容易形成小集團(tuán)。2、九品中正制時代（魏晉南北朝時期）——進(jìn)一步發(fā)展。特點：由品評官把人才劃分為九個等級，選任官吏時授予相應(yīng)的官職。主要看門第和家世。世家子弟依靠門第即可步入仕途，所以他們往往不注重提高才學(xué)；而真正有才學(xué)、但出身低微的人，很難到中央和地方出任高官。3、科舉制時代（隋唐：確立；宋元：發(fā)展；明清：衰亡）——成熟并衰亡特點：按照不同科目通過考試而選取人才的制度。①有利于打破特權(quán)壟斷、擴(kuò)大官吏人才來源，提高官員文化素質(zhì)；②有利于加強(qiáng)中央集權(quán)；③有利于形成社會讀書風(fēng)氣，④體現(xiàn)了社會公平公正。封建社會后期，其弊端日益顯露。二、奴隸制民主政治制度創(chuàng)新1、希臘奴隸制民主政治的確立過程：梭倫改革克利斯提尼改革伯利克里改革時間公元前6世紀(jì)末公元前6世紀(jì)初公元前5世紀(jì)內(nèi)容按財產(chǎn)多少劃分社會等級；建立公民大會、四百人議事會、陪審法庭五百人議事會；成立十將軍委員會；擴(kuò)大公民大會權(quán)力；建立“陶片放逐法”改革五百人議事會；提高陪審法庭地位；確保公民大會地位；擴(kuò)大十將軍委員會權(quán)力；給公民發(fā)放工資和津貼意義民主政治奠基，引上軌道確立民主政治民主政治的頂峰，黃金時代2、在國家管理上:機(jī)構(gòu)職能組成公民大會最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，管理內(nèi)政、外交、軍事、官員選舉任免等每10天左右召開一次，凡20歲以上的男性公民均可參加五百人議事會公民大會的附屬機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)為大會準(zhǔn)備提案；兩次公民大會閉會期間，議事會是最高權(quán)力的代表，負(fù)責(zé)監(jiān)督行政官員落實大會決議。通過抽簽從10個部落中各選出50人組成，每50人為一組，輪流執(zhí)政陪審法庭日常司法與監(jiān)督機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)審理各類重要案件。從30歲以上的男性公民中選舉產(chǎn)生十將軍委員會統(tǒng)率軍隊，參與政治，執(zhí)掌軍政大權(quán)在公民大會上通過舉手的方式選出，可連選連任3、雅典民主政治的主要內(nèi)容（1）國家的一切權(quán)力屬于全體公民，民主政治的主要機(jī)構(gòu)是公民大會、五百人議事會和陪審法庭。（2）公民大會是國家的最高權(quán)力機(jī)關(guān)，內(nèi)政、外交、戰(zhàn)爭、和平、重要官員任免等一切國家大事，都由公民大會討論決定。（3）國家最高常設(shè)行政機(jī)關(guān)是五百人議事會，負(fù)責(zé)處理日常政務(wù)，召集公民大會。（4）陪審法庭是國家最高司法機(jī)關(guān)和監(jiān)察機(jī)關(guān)，對公民大會的決議擁有最終核準(zhǔn)權(quán)。（5）國家一切官職向各等級公民開放，國家官員由選舉或抽簽產(chǎn)生。各級公職人員實行“公職津貼制”。4、雅典民主政治的特點：①人民主權(quán)：國家政權(quán)掌握在全體公民手中。②輪番而治：最能體現(xiàn)這一原則的方式是抽簽選舉。③法律至上：制約官員，曾經(jīng)實行“陶片放逐法”。5、雅典民主政治的實質(zhì)：維護(hù)了奴隸主貴族利益，只是少數(shù)人的民主。探究：雅典的民主制與古代中國的君主集權(quán)制相比孰優(yōu)孰劣？（提示：各自有利弊。）利：雅典：使公民有自由發(fā)揮才能的空間，思想空前活躍。中國：利于大規(guī)模工程建設(shè)組織和有效抵御外侵，維護(hù)統(tǒng)一。弊：雅典：范圍狹窄，具有隨意性，易產(chǎn)生“多數(shù)暴政”。中國：易產(chǎn)生暴政和腐??；鉗制思想；阻礙新興經(jīng)濟(jì)因素成長。三、近代資產(chǎn)階級代議制創(chuàng)新與英國、美國的崛起（一）理論分析（1）概念：代議制度，是由選舉產(chǎn)生的代表民意的機(jī)關(guān)來行使國家權(quán)力的制度，它是一種間接民主的形式，通常以議會作為代表民意的機(jī)關(guān)。形式：議會實質(zhì)：間接民主運行：權(quán)力制衡、政黨政治趨勢：民主化、法制化、制度化（2）基本特點：①議會代表民意行使國家權(quán)力（間接民主）；②實行三權(quán)分立和權(quán)力制衡的原則；③實行資產(chǎn)階級的政黨政治。（3）促進(jìn)近代歐美國家資產(chǎn)階級代議制的確立因素:資本主義經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展；資產(chǎn)階級力量的迅速壯大；啟蒙思想促進(jìn)了人民思想的解放；資產(chǎn)階級革命的成功。（4）歷史作用：地位：人類政治民主化進(jìn)程的重大進(jìn)步。政治：在制度和法律上鞏固了資產(chǎn)階級革命成果。經(jīng)濟(jì)：推動了資本主義工業(yè)化的發(fā)展。思想：促進(jìn)了近代思想解放、社會文明進(jìn)步。思考：請據(jù)所學(xué)知識談?wù)勀銓鷼W美資產(chǎn)階級代議制的認(rèn)識？①民主制的確立發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果，又為經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供政治保障；②民主化進(jìn)程是是一個漸進(jìn)性和曲折性的歷程；③民主的本質(zhì)就是在一定階級范圍內(nèi)的相對平等；④民主的完善不是統(tǒng)治者恩賜，而是人民群眾長期斗爭的結(jié)果；⑤民主取代專制，法治取代人治，是人類文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，也是工業(yè)文明取代農(nóng)業(yè)文明的主要特征（即現(xiàn)代化的主要特征）。（二）史實分析【英國的漸進(jìn)式制度創(chuàng)新】英國制度創(chuàng)新推動英國國家崛起：指英國率先完成了政治制度的近代化，君主立憲制得到確立和完善，掃除了資本主義發(fā)展的障礙，為工業(yè)革命首先在英國發(fā)生創(chuàng)造了政治前提。18世紀(jì)中期成為最大殖民國家，掌握了海上霸權(quán)；率先開始并完成工業(yè)革命，成為世界工廠，占領(lǐng)了廣闊的商品市場和原料產(chǎn)地，成為最為發(fā)達(dá)的資本主義國家，盛極一時英國君主立憲制的確立(1)背景①歷史淵源：英國的政治傳統(tǒng)——有限君主政體。13世紀(jì)初頒布《大憲章》，以限制王權(quán)，并逐漸形成召開議會決定重大事宜的制度。②制度保證：議會制度的創(chuàng)立——資產(chǎn)階級議會的鼻祖。③階級基礎(chǔ)：英國資產(chǎn)階級和新貴族的力量壯大。④政治前提：1640—1688年的資產(chǎn)階級革命最終解決了國王與議會的主權(quán)之爭。（2）確立的標(biāo)志：1689年頒布《權(quán)利法案》確立了議會主權(quán)，國王的權(quán)力受到議會的限制。1689年議會頒布《權(quán)利法案》，確立議會主權(quán)，從立法權(quán)、司法權(quán)、稅收權(quán)、軍事權(quán)等方面限制了國王權(quán)利。（3）責(zé)任內(nèi)閣制的確立過程a．首相制度的形成①時間：18世紀(jì)。②產(chǎn)生：18世紀(jì)，國王逐漸退出內(nèi)閣，不再主持內(nèi)閣會議，英國國王漸漸地成為“統(tǒng)而不治”的虛君。內(nèi)閣會議轉(zhuǎn)而由內(nèi)閣中的財政大臣主持。主持會議的大臣漸漸獲得了“首相”的稱號。b.確立內(nèi)閣對議會負(fù)責(zé)的制度①內(nèi)閣得不到議會信任即應(yīng)辭職②內(nèi)閣失去議會多數(shù)信任時，可以解散議會，重新選舉，直接訴諸選民的裁決c.國王權(quán)力的逐漸削弱d.責(zé)任內(nèi)閣制的確立：19世紀(jì)中期。（4）完善：議會改革：選舉權(quán)的逐步擴(kuò)大；兩黨制的發(fā)展。（根本原因：工業(yè)革命的深入和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。）★英國政治制度演變的特點（1）連續(xù)性。近現(xiàn)代英國的主要國家機(jī)構(gòu)和政治制度幾乎無一不是從中世紀(jì)繼承下來的歷史遺產(chǎn)。從《大憲章》到《權(quán)利法案》，從英王的內(nèi)閣到責(zé)任內(nèi)閣制，無不體現(xiàn)英國政治制度發(fā)展的連續(xù)性。（2）漸進(jìn)性。英國制度的發(fā)展變化都是漸進(jìn)式的，英國政治發(fā)展的歷史，就是政治權(quán)力由英王轉(zhuǎn)移到議會行政權(quán)力轉(zhuǎn)移到內(nèi)閣的歷史。議會政治政黨政治不斷發(fā)展，內(nèi)閣制逐漸形成，具有英國特色的代議制度逐步形成不斷完善，實現(xiàn)了全面的民主化。（3）創(chuàng)新性。從《大憲章》到君主立憲制的逐漸確立和完善，英國歷史上出現(xiàn)的各種政治機(jī)構(gòu)和制度很少是在某種現(xiàn)成理論的指導(dǎo)下構(gòu)建的，多是適應(yīng)社會發(fā)展新變化，對舊的機(jī)構(gòu)和制度及時地進(jìn)行調(diào)整和改造，使得政治體制日益完善。例如內(nèi)閣制的形成過程。（作用：確保了資產(chǎn)階級民主政體穩(wěn)定和資本主義經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展；為現(xiàn)代民主政治的創(chuàng)新樹立了榜樣；為未來國家民主化的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。）（4）是一種間接民主，由公民選舉出來的代表組成代議機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定法律和公共事務(wù)，公民參與民主是間接和有限的(雅典民主屬于直接民主)。（5）具有包容性和較大的自由度?！锝谡沃贫葎?chuàng)新方面有哪些突出貢獻(xiàn)？最早確立現(xiàn)代國家制度，如內(nèi)閣制、君主立憲制、兩黨制、政府對議會負(fù)責(zé)等?！镏杏蓢沃贫劝l(fā)展的不同點是什么？對兩國歷史發(fā)展產(chǎn)生了哪些不同影響?不同點——中國：君主專制中央集權(quán)不斷強(qiáng)化。英國：君主立憲制不斷完善(或資產(chǎn)階級代議制的確立與發(fā)展)。影響——中國：一方面有利于統(tǒng)一的多民族國家的鞏固和發(fā)展，另一方面又嚴(yán)重阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展，妨礙社會進(jìn)步，使中國落后于世界潮流。英國：有利于資產(chǎn)階級掌握政權(quán)，有利于資本主義發(fā)展，推動了政治民主化進(jìn)程?！镆怨糯袊⒐糯诺?、近代英國三個不同類型的政治文明模式實例，分別說明其主要特征并從文明發(fā)展進(jìn)程的角度談?wù)勀銓θ呃c弊的基本看法。(1)古代中國政治制度：專制主義中央集權(quán)。有利于維護(hù)君權(quán)，維持大國政治秩序的穩(wěn)定、文化的凝聚、民族間的融合和自然經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。不利于社會近代化發(fā)展，阻礙民族創(chuàng)新與進(jìn)步。(2)古代雅典民主政治：公民可直接參與國家管理，權(quán)力機(jī)構(gòu)相互制衡。有利于維護(hù)公民的集體意志和利益、文化的創(chuàng)造和小國城邦經(jīng)濟(jì)的繁榮。不利于在國與國競爭中保持強(qiáng)盛。(3)近代英國代議制度：君主立憲制，君主制、貴族制、議會民主與黨派政治相結(jié)合，以內(nèi)閣制為核心。有利于資產(chǎn)階級民主利益、維護(hù)政治角逐的有序和資本主義經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。但終究不能體現(xiàn)全民各種權(quán)利的社會公正。★啟示：政治制度的確立應(yīng)符合本國國情；不斷創(chuàng)新才有活力；歷史發(fā)展的趨勢是從人治向法治轉(zhuǎn)化?！久绹闹贫葎?chuàng)新與美國的崛起】美國的民主政治體制，使得美國獨立后迅速崛起，不僅從英國繼承了自由市場經(jīng)濟(jì)模式，還從英國吸收了工業(yè)革命的成果，完成了工業(yè)革命，而且美國寬松的政治環(huán)境、法治社會下尊重知識產(chǎn)權(quán)，激發(fā)了美國人的創(chuàng)造熱情，美國成為第二次工業(yè)革命的領(lǐng)軍者，成功地創(chuàng)造出托拉斯模式的壟斷組織，極大地降低了企業(yè)成本，空前嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，使得美國開創(chuàng)出國家壟斷資本主義的新模式，二戰(zhàn)后美國成功的開創(chuàng)了布雷頓森林體系，二戰(zhàn)后第三次科技革命的浪潮，使得美國出現(xiàn)了新經(jīng)濟(jì)。1、制訂1787年憲法背景：美國獨立戰(zhàn)爭后建立的松散的州際聯(lián)盟，無法滿足美國經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展的需要。目的：既要加強(qiáng)中央集權(quán)，又要確保共和政體。概況：1787年5月，費城，13個邦的代表，華盛頓主持。內(nèi)容和原則①聯(lián)邦制原則：建立一個強(qiáng)有力的聯(lián)邦政府，同時憲法讓各州保留了較大的自主權(quán)?！駳w納中國古代和美國的中央集權(quán)制度有什么不同？有何啟示？中國：權(quán)力高度集中，地方無獨立的權(quán)力；美國：中央集權(quán)與地方分權(quán)相結(jié)合，(國家主權(quán)屬于聯(lián)邦，中央政府與州政府實行分權(quán))。啟示：農(nóng)業(yè)文明時代中央集權(quán)制度適合中國國情，工業(yè)文明時代實行中央集權(quán)與地方適度分權(quán)相結(jié)合已成為先進(jìn)國家普遍的選擇；中央集權(quán)制度推動了人類社會的發(fā)展；古代中央集權(quán)制度與近代中央集權(quán)制度有著本質(zhì)區(qū)別。●現(xiàn)在的中美兩國在管理地方的方式上有何共同之處？共同之處：一方面，地方享有一定的自治權(quán)，另一方面，地方的自治權(quán)力必須符合國家的憲法。②分權(quán)制衡原則：三權(quán)分立，相互制約。分權(quán)：聯(lián)邦政府分為行政、立法、司法三個相對獨立的部門。立法權(quán)屬于參議院和眾議院兩院組成的國會，國會還還掌管統(tǒng)一的聯(lián)邦財政。行政權(quán)屬于總統(tǒng)，總統(tǒng)既是國家元首又是政府首腦，還是軍隊的總司令。最高司法機(jī)關(guān)是聯(lián)邦法院。制衡：總統(tǒng)可以否決國會通過的法律，但國會可以以三分之二多數(shù)通過總統(tǒng)所否決的法律?？偨y(tǒng)任命聯(lián)邦法官，最高法院可宣布總統(tǒng)法令違憲?？偨y(tǒng)任命的司法官員必須經(jīng)參議院確認(rèn)，最高法院可宣布國會通過的法律不合憲法。（還表現(xiàn)在立法權(quán)的再度分割（參、眾議院制衡）；各州和聯(lián)邦政府(中央和地方間的分權(quán)制衡；民主黨和共和黨的制衡。）●結(jié)合所學(xué)知識比較唐朝的三省六部制與孟德斯鳩的三權(quán)分立學(xué)說在背景、影響、本質(zhì)三個方面有何不同。歷史背景：“三權(quán)分立”提出時，歐洲資本主義迅速發(fā)展，啟蒙運動興起；“三省六部制”提出時，中國封建社會進(jìn)入繁盛時期，唐朝君主不斷加強(qiáng)封建專制主義中央集權(quán)制度。影響：“三權(quán)分立”為反對封建專制提供了具體的解決辦法；“三省六部制”使地方權(quán)力相互牽制，加強(qiáng)了專制主義中央集權(quán)。本質(zhì)差異：“三省六部制”代表封建地主階級利益；“三權(quán)分立”代表資產(chǎn)階級利益。③民主原則：總統(tǒng)和議會議員都由民選產(chǎn)生。●從中央政府權(quán)力制衡角度分析說明，美國是怎樣實現(xiàn)把總統(tǒng)“關(guān)在籠子里的夢想”的？總統(tǒng)任命的司法官員必須經(jīng)過參議院確認(rèn)，最高法院可宣布總統(tǒng)法令違憲，國會可以三分之二多數(shù)通過總統(tǒng)所否決的法律?！衩绹窃鯓訉崿F(xiàn)把總統(tǒng)“關(guān)在籠子里的夢想”？實行三權(quán)分立；總統(tǒng)只握有行政權(quán)；總統(tǒng)權(quán)力受國會和最高法院的制約；總統(tǒng)由民選產(chǎn)生；總統(tǒng)有任期限制?！駞⒆h員由各州議會選出，每州兩名，任期六年，每兩年改選三分之一。眾議員由各州按人口比例選出，任期兩年。國會參眾兩院議員的任職各有什么特點？這些特點分別產(chǎn)生了什么影響？特點和影響：眾議員流動性大，可以讓更多的人參政議政；參議員相對穩(wěn)定，利于保持政策穩(wěn)定性?！衩绹鴳椃ㄈ绾谓鉀Q中央與地方的矛盾？美國憲法如何解決大州與小州的矛盾？美國憲法如何解決南方與北方的矛盾？中央與地方關(guān)系：實行聯(lián)邦制，規(guī)定聯(lián)邦政府是各州的中央政府，其權(quán)力大大加強(qiáng)，但各州在行政上仍保持一定的獨立性。大州與小州關(guān)系：參議員每州兩名，眾議員根據(jù)各州人口比例選出，這樣就協(xié)調(diào)了大州與小州之間的矛盾。南方與北方的關(guān)系：憲法還把5個黑人折合為3個人來計算南方各州的人口總數(shù)，這樣一定程度上緩解南方與北方的矛盾。地位：它是第一部比較完整的資產(chǎn)階級成文憲法，奠定了美國政治制度的法律基礎(chǔ)；它對歐亞等一些國家產(chǎn)生積極的影響。評價積極：①世界上第一部比較完整的資產(chǎn)階級成文憲法，奠定了美國政治制度的法律基礎(chǔ)體現(xiàn)和維護(hù)了獨立戰(zhàn)爭的重大成果，使政府建立在民主原則的基礎(chǔ)上，帶來美國的長期穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。②西歐的啟蒙思想政治學(xué)說與美國實際的結(jié)合，在整個政治制度史中堪稱典范，對以后資本主義國家制度的建立起到示范作用。③聯(lián)邦政府實行三權(quán)分立的原則，可以有效防止專制獨裁，保障民主制度。（三權(quán)分立實質(zhì)上也是在金錢政治，代表資產(chǎn)階級的利益。也反映出美國政府的腐敗。分權(quán)與制衡是有代價的。當(dāng)各方利益不一致時，三大機(jī)關(guān)之間相互扯皮，必然導(dǎo)致效率低下。這也是代議制的缺陷之一。）④聯(lián)邦制國家的建立，使美國能夠保持統(tǒng)一和穩(wěn)定，成為美國社會經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的重要政治前提。同時既把各州團(tuán)結(jié)為一個國家，又盡量留給了地方一定程度的自治，有利于地方積極性的調(diào)動和創(chuàng)造性的發(fā)揮。地方自治與中央政權(quán)形成和諧統(tǒng)一的關(guān)系，維護(hù)國家主權(quán)的同時，有利于地方積極性的調(diào)動和創(chuàng)造性的發(fā)揮。局限：（人權(quán)＋奴隸制＋種族歧視）憲法強(qiáng)調(diào)三權(quán)分立的原則，強(qiáng)調(diào)政權(quán)的組織形式，但沒有真正解決人權(quán)問題，保留了奴隸制，在印第安人、黑人問題上種族歧視明顯，婦女地位低下。①憲法沒規(guī)定廢除奴隸制度，這是它反民主的表現(xiàn)。憲法不僅沒有否定奴隸制度，而且在分配眾議院各州代表名額時，黑人人口按3/5的人口折算，這就更加降低了奴隸的地位。②憲法沒有提到保證人權(quán)問題。相反，憲法明文規(guī)定了保留奴隸和種族歧視的條款，將黑人印第安人婦女排除在人權(quán)保護(hù)之外?！衩绹窃鯓油黄乒糯裰鞯木窒薏⒕S護(hù)民主的？制定1787年憲法，通過聯(lián)邦制，在廣闊的地域上建立了新型共和國，突破了小國寡民的限制；實行代議制民主形式（或民主原則）；建立三權(quán)分立的政治體制，通過分權(quán)制衡維護(hù)和保障民主?！⒂腥苏J(rèn)為美國的總統(tǒng)制民主共和制比英國的君主立憲制進(jìn)步，說說你的觀點？1、美國政體不是世界上唯一的民主制度。2、適應(yīng)國情的制度才是好制度。3、自由、民主、平等、人權(quán)、法治、憲政等不是哪個國家特有的產(chǎn)物。●對美國民主憲政的認(rèn)識資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是美國民主憲政的基礎(chǔ)和根本推動力；民主的擴(kuò)展不是統(tǒng)治者的恩賜，而是人民群眾長期斗爭的結(jié)果；任何一種民主制度的建立與完善都不可能是一蹴而就的，其進(jìn)程充滿坎坷與曲折；美國的民主是資產(chǎn)階級的民主，是不徹底不完善的?，F(xiàn)代西方國家政治發(fā)展的趨向是政治民主化。2、兩黨制（分權(quán)制衡體系中的重要組成部分）名稱：民主黨(驢)、共和黨(象)。爭奪的戰(zhàn)場：政治選舉。實質(zhì)：是維護(hù)資產(chǎn)階級統(tǒng)治的工具。兩黨制形成：華盛頓之后，兩黨制成為美國分權(quán)制衡體制中的重要組成部分?！窈喴治鲂碌恼误w制的確立對英美兩國發(fā)展產(chǎn)生的相同影響。從人類政治文明發(fā)展的角度，分析兩國政治體制建立的歷史。影響：緩和了社會矛盾，鞏固了資產(chǎn)階級對國家政權(quán)的控制；有利于國家政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展；使國家勢力迅速壯大，成為世界性大國。意義：它們都是多種體制相結(jié)合的國家制度，是多種力量妥協(xié)的結(jié)果，體現(xiàn)了人類政治智慧的發(fā)展；都順應(yīng)了資產(chǎn)階級民主和法制社會的歷史潮流，促進(jìn)了資產(chǎn)階級政治文明的發(fā)展；為其它國家所效仿，促進(jìn)了人類政治文明的發(fā)展?！裰赋鲈谶x擇和設(shè)計民主模式的思路方面，美國和中國有何相似之處？與西方的三權(quán)分立，多黨競爭相比，中國大陸的民主政治有何特色？中外政治制度的不同發(fā)展模式給你有何啟示？相似之處：都體現(xiàn)本國特色，避免照抄他國。中國特色：中國大陸實行人民代表大會制度、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。啟示：尊重不同的政治文明；從本國國情出發(fā)，順應(yīng)歷史發(fā)展的趨勢，選擇合適的政體，不能照搬別國模式；推行政治體制改革，加強(qiáng)民主法制建設(shè)。●指出古代東西方政治制度的各自特點。試從自然地理環(huán)境和生產(chǎn)活動方式的角度分析其成因。中國與美國中央政府的權(quán)力結(jié)構(gòu)和決策方式有何相似之處？其本質(zhì)目的有何不同？東方：君主專制中央集權(quán)。西方：民主制度。東方：①中國古代政治重心處于內(nèi)陸大河流域，平原廣闊，土壤肥沃；②自給自足的農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)。西方：①古希臘海洋資源豐富，多山少平原，土地少而貧。②工商業(yè)發(fā)達(dá)。相似之處：權(quán)力分立，相互制衡。不同：中國：加強(qiáng)君主專制制度。(或維護(hù)封建地主階級利益)美國：防止獨裁專制，維護(hù)民主制度。(或維護(hù)資產(chǎn)階級利益)●扼要歸納中國、雅典、美國政治體制對中各自社會文明發(fā)展的主要影響，并由此談?wù)勀愕恼J(rèn)識。中國：奠定了中華文明長期領(lǐng)先于世界的基礎(chǔ)；有利于統(tǒng)一多民族國家的鞏固和發(fā)展。雅典：調(diào)動了古希臘公民的積極性，創(chuàng)造了輝煌的古希臘文明。美國：維護(hù)了資產(chǎn)階級的民主，為美國社會的長期穩(wěn)定與發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。認(rèn)識：政治文明具有多樣性，都促進(jìn)了人類社會文明的進(jìn)步。

四、中國民主政治制度的創(chuàng)新1、建國初三大民主政治制度是從中國實際出發(fā)實現(xiàn)人民民主的前所未有的制度創(chuàng)新，是對人類民主政治發(fā)展的重大貢獻(xiàn)。（1）中共領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度——政黨制度政協(xié)的性質(zhì)：統(tǒng)一戰(zhàn)線政協(xié)的職能：政治協(xié)商和民主監(jiān)督（1954年一屆人大召開前還代行全國人大的職能）（2）人民代表大會制度——政權(quán)組織形式人民代表大會制度是我國的根本政治制度，體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性和社會主義民主的廣泛性。一屆人大通過了:《中華人民共和國憲法》①內(nèi)容：規(guī)定了國家性質(zhì)（工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家）；規(guī)定了根本政治制度（人民代表大會制）；規(guī)定了人民的權(quán)利及義務(wù)。②特點：是我國第一部社會主義類型憲法；體現(xiàn)了人民民主原則和社會主義原則。[思考]:我國的民主政治制度與西方的政治制度有哪些不同特點？西方：政黨競爭，分權(quán)與制衡原則。我國：中共領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商；民主集中原則。（3）民族區(qū)域自治制度民族區(qū)域自治制度成為中國一項基本國策和重要的政治制度。2、1998年，建立村民民主自治制度。核心內(nèi)容：民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。第三部分經(jīng)濟(jì)體制創(chuàng)新與國家崛起1、英國工業(yè)革命后中的工廠制度舊式的紡織生產(chǎn)單位非常小，一般以戶為單位，妻子、孩子甚至連丈夫一家人在一起織布。但隨著飛梭和珍妮紡紗機(jī)等發(fā)明的出現(xiàn)，生產(chǎn)規(guī)模就大大擴(kuò)展了，更多的人能在一起工作。這樣就出現(xiàn)了工廠模式，為以后的工廠模式打下了基礎(chǔ)。當(dāng)蒸汽時代和工業(yè)革命到來的時,在生產(chǎn)中大規(guī)模使用機(jī)器，極大地提高了手工工場的效率，并最終促成了現(xiàn)代工廠的誕生。變革并不僅僅停留在技術(shù)層面，一種能大大提高效率的新的生產(chǎn)組織形式出現(xiàn)了。原先由一個人從頭到尾完成的工作，被分解為專門的工序，每個工人只需完成特定的一道工序并不斷重復(fù)。從18世紀(jì)末開始，英國的各個行業(yè)相繼實行了工廠化，短短幾十年的時間，古老的生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式都在發(fā)生變化。2、美國二次工業(yè)革命中的壟斷制度1、原因：⑴直接原因：生產(chǎn)和資本的高度集中。⑵根本原因：生產(chǎn)力的發(fā)展。2、形成：第二次工業(yè)革命的推動→→生產(chǎn)力迅速發(fā)展→→生產(chǎn)和資本高度集中→→壟斷組織3、行業(yè)：新興工業(yè)和鋼鐵工業(yè)（最先產(chǎn)生壟斷的行業(yè)）4、形式：托拉斯。5、實質(zhì)：資本主義生產(chǎn)關(guān)系的局部調(diào)整。6、影響：⑴經(jīng)濟(jì)上，適應(yīng)了生產(chǎn)力發(fā)展的需要，促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展，是資義生產(chǎn)關(guān)系的局部調(diào)整⑵政治上，壟斷資本家為攫取更多的利潤，干預(yù)國家的政經(jīng)生活，資本國家成為壟斷組織代表⑶對外關(guān)系上，國際壟斷集團(tuán)要求從經(jīng)濟(jì)上瓜分世界，促使資本主義國家加緊對外侵略擴(kuò)張步伐3、羅斯福新政與國家壟斷資本主義制度新政特點：國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)。⑴新理論——凱恩斯主義，羅斯福新政是對凱恩斯主義進(jìn)行的大規(guī)模實踐。⑵新特點——盡量避免采用國有化形式而力圖保持資本主義的自由企業(yè)制度，同時也采取了一些有利于工人和小生產(chǎn)者的措施，以緩和國內(nèi)階級矛盾。⑶新起點——實際上是對生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行的局部調(diào)整，把私人壟斷資本主義發(fā)展為國家壟斷資本主義。新政實質(zhì)：是在不觸動資本主義制度前提下,對資本主義生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整。影響：新政開創(chuàng)了國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的新模式，形成了國家壟斷資本主義。國家壟斷資本主義:國家政權(quán)與壟斷資本溶為一體的壟斷資本主義。其表現(xiàn)：①實行國有化，建立國有企業(yè)②制定經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)計劃③運用財政、稅收、金融政策等行政立法手段④推行社會福利制度。4、“福利國家”制度與資本主義發(fā)展⑴“福利國家”目的：①直接目的：減少貧富分化帶來的社會矛盾；②根本目的：維護(hù)資產(chǎn)階級統(tǒng)治。⑵“福利國家”評價：①積極：A.保障低收入階層的生活，有利緩和社會矛盾；B.擴(kuò)大消費，推動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。②消極：A.政府財政不堪重負(fù)；B.降低人們工作積極性。5、蘇聯(lián)的社會主義制度斯大林模式1.背因：⑴國際形勢：帝國主義的包圍和威脅；⑵國內(nèi)形勢：1922年蘇聯(lián)建立，1924年列寧逝世和斯大林領(lǐng)導(dǎo)地位的確立；⑶經(jīng)濟(jì)狀況：經(jīng)濟(jì)相對落后（根源于生產(chǎn)力的水平）；⑷歷史傳統(tǒng)：專制意識根深蒂固，缺乏民主傳統(tǒng)；⑸個人意識：斯大林的個人因素。2.過程：⑴1925年工業(yè)化方針，優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)。⑵1926年農(nóng)業(yè)集體化方針。⑶1928年新經(jīng)濟(jì)政策終止。⑷1936年蘇聯(lián)新憲法的頒布，標(biāo)志著社會主義基本建成，標(biāo)志著斯大林體制形成。3.表現(xiàn)：⑴經(jīng)濟(jì)上：建立單一的公有制經(jīng)濟(jì)，實行高度集中的管理體制，實行排斥市場經(jīng)濟(jì)的指令性計劃經(jīng)濟(jì)，實行行政手段管理經(jīng)濟(jì)。⑵政治上：權(quán)力高度集中，干部委任制和終身制，個人崇拜；⑶文化上：高度集中，行政干預(yù)，思想學(xué)術(shù)問題政治化。4.本質(zhì)：忽視商品生產(chǎn)和價值規(guī)律（經(jīng)濟(jì)方面）5.評價：⑴功績：①初期促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過兩個五年計劃工業(yè)產(chǎn)值躍居歐洲第一位，世界第二位。②為反法西斯戰(zhàn)爭勝利奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。⑵弊端：①片面發(fā)展重工業(yè)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)長期落后。②犧牲農(nóng)民利益，農(nóng)民生產(chǎn)積極性不高。③長期指令性計劃，壓制地方和企業(yè)積極性，阻礙經(jīng)濟(jì)蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。④這種體制日益僵化，成為后來蘇聯(lián)解體的重要原因。⑤政治上高度集權(quán)，破壞民主集中制，導(dǎo)致社會缺乏民主，對斯大林個人崇拜盛行。6.認(rèn)識：⑴制定政策時一定要堅持生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的原則；⑵要從國情出發(fā)，堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，農(nóng)、輕、重按適當(dāng)比例平衡發(fā)展。⑶建全社會主義民主與法制制度。6、社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制是我國經(jīng)濟(jì)體制的根本性創(chuàng)新。體現(xiàn)在：第一，從經(jīng)濟(jì)上看，我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)是在以公有制為主體、包括私人經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的條件下運行的市場經(jīng)濟(jì)。第二，從政治上看，我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)是由中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、由政府有力地進(jìn)行宏觀調(diào)控的市場經(jīng)濟(jì)。第三，從奮斗目標(biāo)上看，我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)要以實現(xiàn)共同富裕為根本原則。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立：1.背景：⑴必要性：①國際：東歐劇變，蘇聯(lián)解體，社會主義遭遇挫折。②國內(nèi)：改革遇到重重阻力。⑵可能性：①經(jīng)濟(jì)：改革開放后，生產(chǎn)力的解放和發(fā)展。②思想：鄧小平南巡講話，沖破思想束縛。2.過程：⑴提出：南方談話：(92年初,鄧小平)①社會主義本質(zhì)問題；②姓”資”姓”社”問題；③搞好社義市場經(jīng)濟(jì)。⑵目標(biāo)確立：十四大：(92年10月)提出我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。意義：“南方談話”和十四大把我國改革開放和社義現(xiàn)代化建設(shè)推進(jìn)到一個新的階段⑶理論完善：①十四屆三中全會：(93年)《關(guān)于建立社義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》確立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制基本框架。②十五大：(97年)進(jìn)一步完善社市場經(jīng)濟(jì)理論，提出以公有制為主、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。⑷基本建立：21世紀(jì)初，我國社會主義商品市場體系基本確立。3.意義：⑴20世紀(jì)80年代以來，中國成為世界上經(jīng)濟(jì)增長速度最快的國家，創(chuàng)造了世界經(jīng)濟(jì)增長史上的新奇跡。⑵社會生產(chǎn)力的高速發(fā)展，使人民生活從總體上已達(dá)到小康水平，并朝著全面建設(shè)小康社會的新目標(biāo)邁進(jìn)。第四部分專題專項訓(xùn)練1、從地方行政組織來看，呂思勉先生把古代中國劃分為“部落時代”、“封建時代”、“郡縣時代”這三個先后相繼的時代。其中與“封建時代”相對應(yīng)的朝代是（）A、西周B、秦朝C、西漢D、宋代2、從公元前490年到公元前322年，雅典大約有一半左右政治家（包括伯里克利）都不同程度地受到群眾的懲罰，大部分控告的起因只是因為作戰(zhàn)失利。為此，柏拉圖提出了一個發(fā)人深省的問題“如果你病了，你是召集民眾為你治病呢？還是去找醫(yī)術(shù)精湛的大夫呢？”材料表明（）A、伯利克利、柏拉圖等代表精英貴族，仇視群眾B、公元前4世紀(jì)后雅典政治腐敗，階級矛盾激化C、群體決策的感情用事可能影響民主政治的質(zhì)量D、雅典民主既體現(xiàn)了人民主權(quán)也保護(hù)了城邦利益3、1989年，美國國會通過《反褻瀆國旗法》，將焚燒國旗定為非法，布什政府對此表示支持?？蓛H僅隔了數(shù)小時，國會大廈門口就有人開始焚燒國旗。數(shù)月后，聯(lián)邦最高法院宣布，《反褻瀆國旗法》因違憲而作廢，裁決書中竟然宣稱：“美國國旗代表的權(quán)力之一，就是焚燒它的權(quán)利。這說明了()A、聯(lián)邦最高法院部分法官可能缺乏愛國精神B、聯(lián)邦最高法院擁有最高司法審查權(quán)C、美國政府及國會與最高法院缺乏溝通D、國會通過的法律必須通過聯(lián)邦法院批準(zhǔn)才能生效4、湯因比曾這樣評價一件史事：“順利地在舊瓶里裝了新酒，還不至于引起舊瓶的爆炸?！辈⒄J(rèn)為：“這可以說是一種憲法方面的勝利，這種勝利應(yīng)該當(dāng)作一種驚人的技藝”。湯因比所評價的是（）A、美國聯(lián)邦共和國的確立B、法國共和制度戰(zhàn)勝君主制度C、近代德國憲法和議會裝飾下的皇帝專制D、英國君主立憲制的確立5、憲政是現(xiàn)代政治文明的重要特征。下表中關(guān)于三部憲法的表述，完全正確的是（）名稱《美利堅合眾國憲法》《法蘭西第三共和國憲法》《中華人民共和國憲法》頒布時間1787年頒布1870年頒布1954年頒布制定機(jī)構(gòu)國會制定國民議會制定全國人民代表大會制定特點體現(xiàn)三權(quán)分立原則體現(xiàn)議會至上的原則體現(xiàn)人民民主原則和社會主義原則評價世界上第一部成文憲法確立了民主共和政體標(biāo)志社會主義制度的基本建立A．頒布時間B．制定機(jī)構(gòu)C．特點D．評價6、1912年3月頒布的《中華民國臨時約法》規(guī)定：“中華民國之主權(quán)，屬于國民全體。