工程安全監(jiān)理大綱

工程安全監(jiān)理規(guī)劃編制人：審批人：xxxx監(jiān)理有限公司xxxx年9月25日

目錄總述安全監(jiān)理項目機構安全監(jiān)理工作程序安全生產(chǎn)施工監(jiān)理方法監(jiān)理工作制度安全監(jiān)理工作內(nèi)容工程事故解決規(guī)定安全監(jiān)理資料

第一章、總述工程概況1、工程名稱：2、工程地點：3、建設單位：4、設計單位：5、施工單位：6、工程規(guī)模：7、工程概述：安全監(jiān)理工作范疇本工程的土建工程、建筑設備安裝工程（涉及室內(nèi)外給排水工程、消防工程、電氣安裝工程、防雷工程等）、裝飾裝修工程等的施工階段和保修階段的監(jiān)理，從施工準備至工程竣工驗收直至保修期結束，實施對工程全過程安全生產(chǎn)施工的監(jiān)督。安全監(jiān)理的任務安全監(jiān)理的任務重要是貫徹貫徹國家安全生產(chǎn)方針政策，督促施工單位按照建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)和原則組織施工，消除施工中的冒險性、盲目性和隨意性，貫徹各項安全技術方法，有效的杜絕各類安全隱患，杜絕、控制和減少各類傷亡事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。安全監(jiān)理的目的安全生產(chǎn)監(jiān)理目的是實現(xiàn)工程施工全過程“六無”：即無死亡、無重傷、無坍毀、無中毒、無爆炸、無重大機械交通事故；施工期間施工人員輕傷率控制在下列，爭創(chuàng)“安全樣板工地”。安全監(jiān)理的基本原則堅持安全第一，防止為主的原則建設工程安全生產(chǎn)關系到人民群眾生命和財產(chǎn)的安全。在工程建設中自始自終把“安全第一”作為對建設工程施工安全控制的基本原則。建設工程施工安全控制應當是主動主動的，應事先對影響施工安全的多種因素加以控制，而不是消極被動的，等出現(xiàn)安全事故再進行解決，已造成不必要的損失。因此，要重點作好施工的事前控制和主動控制，以防止為主，加強施工前和施工過程安全檢查和控制。堅持以人為核心的原則人是工程建設的決策者、組織者、管理者和操作者。工程建設中各單位、各部門、各崗位人員的工作質(zhì)量水平和完善程度，都直接和間接地影響建設工程施工安全。因此在建設工程施工安全控制中，要以人為核心，重點控制人的素質(zhì)和各人的行為，充足發(fā)揮人的主動性和發(fā)明性，以人的工作質(zhì)量確保建設工程施工安全。堅持系統(tǒng)控制的原則系統(tǒng)控制的原則就是實現(xiàn)建設工程安全控制、進度控制、質(zhì)量控制、投資控制四大目的控制的統(tǒng)一。施工中安全控制是與進度控制、質(zhì)量控制、投資控制同時進行的，是針對整個建設工程目的系統(tǒng)所實施的控制活動的一種構成部分，在實施安全控制的同時需要滿足預定的進度控制、質(zhì)量控制、投資控制目的。因此，在進行安全控制的過程中，要協(xié)調(diào)好與進度控制、質(zhì)量控制、投資控制的關系，做好四大目的的有機配合和互相平衡。堅持全方位、全過程控制的原則全方位控制就是要對建設工程全部內(nèi)容的施工安全進行控制，對建設工程施工安全目的的全部內(nèi)容進行控制；對影響建設工程安全目的的全部因素進行控制，如：人、物、辦法和環(huán)境。任何一種工程項目都是由若干分項、分部工程構成，而每一種分項、分部工程又是通過一道道工序完畢。由此可見，工程施工安全是在工序施工中所發(fā)明的，對每一道工序施工安全都必須進行嚴格的檢查和控制。堅持動態(tài)控制的原則建設工程施工安全生產(chǎn)涉及到施工生產(chǎn)活動的方方面面，涉及到從開工到竣工交付的全部生產(chǎn)過程，涉及到全部的生產(chǎn)時間，涉及到一切變化著的生產(chǎn)因素，因此，施工安全控制必須堅持動態(tài)控制的原則。監(jiān)理工作根據(jù)國家、市有關法律、法規(guī)、條例和規(guī)章?！吨腥A人民共和國建筑法》（中華人民共和國主席令第91號）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第70號）《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國環(huán)保法》《中華人民共和國刑法》《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》（中華人民共和國國務院令第393號）《安全生產(chǎn)許可條例》（中華人民共和國國務院令第397號）《建設工程質(zhì)量管理條例》（中華人民共和國國務院令第279號）《建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》（中華人民共和國建設部令第13號）《建設工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》《建設施工公司安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》《實施工程建設強制性原則監(jiān)督規(guī)定》《建設工程監(jiān)理范疇和規(guī)模原則規(guī)定》《建筑工程施工許可管理方法》《施工公司安全生產(chǎn)評價原則》（JGJ/T77-）《建設工程施工現(xiàn)場供電安全規(guī)范》（GB50194-93）《建筑施工安全檢查原則》（JGJ59-99）《公司傷亡事故分類原則》（GB6441-86）《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》（GB/T13861-92）《建筑工程分部（子分部）工程、分項工程劃分》（GB50300-）《建筑業(yè)安全衛(wèi)生公約》（第167號公約）《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》（國務院令第34號）《公司職工傷亡事故報告和解決規(guī)定》（國務院令第75號）《工程重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》（建設部令第3號）《番禺區(qū)建設工程施工安全監(jiān)理暫行規(guī)定》（番府辦[xxxx]33號）2、上級主管部門同意的工程建設文獻和設計文獻。3、經(jīng)審查的施工圖紙、資料及闡明。4、工程施工承包合同及有關文獻、附件。5、監(jiān)理合同及有關文獻。6、業(yè)主提供的其它文獻和資料。7、國家及有關部門頒布的現(xiàn)行工程施工技術、質(zhì)量驗收原則、規(guī)程、規(guī)范。

第二章安全監(jiān)理項目機構一、安全監(jiān)理機構為確保安全生產(chǎn)施工達成預期效果，實現(xiàn)安全監(jiān)理目的，就必須職責明確，責任到人，各負其責，設立以下項目安全監(jiān)理管理機構，采用項目總監(jiān)、安全監(jiān)理工程師以及現(xiàn)場監(jiān)理三級管理模式對工程進行安全監(jiān)理。項目總監(jiān)項目總監(jiān)安全監(jiān)理工程師安全監(jiān)理工程師現(xiàn)場監(jiān)理現(xiàn)場監(jiān)理職務姓名職稱上崗證號聯(lián)系方式項目總監(jiān)安全監(jiān)理工程師現(xiàn)場監(jiān)理現(xiàn)場監(jiān)理二、安全監(jiān)理崗位職責項目總監(jiān)理工程師擬定項目監(jiān)理機構人員的分工和崗位職能。任命在工程施工中有豐富經(jīng)驗的安全管理人員擔任安全監(jiān)理工程師?？筛鶕?jù)工程建設需要，在不同時段任命不同的專業(yè)安全監(jiān)理工程師，實施動態(tài)管理；主持編制安全監(jiān)理規(guī)劃，審批項目安全監(jiān)理細則對工程施工安全進行監(jiān)督管理；對工程的安全確保體系，安全規(guī)程、規(guī)范，安全生產(chǎn)方法提出意見和建議；研究和發(fā)現(xiàn)工程施工中可能出現(xiàn)的安全問題，及時提出警示和建議；審批施工組織設計中的安全技術方法以及專項方案；參加工程安全事故的調(diào)查；組織編寫安全監(jiān)理月報、安全監(jiān)理工作階段報告、專項報告和項目安全監(jiān)理工作總結。發(fā)現(xiàn)存在狀況嚴重的安全事故隱患，應當規(guī)定施工單位暫行停止施工，并及時報告建設單位。施工單位不整治或者拒不停止施工的，應當及時向上級主管部門報告。安全監(jiān)理工程師負責編制安全監(jiān)理實施細則；督促施工單位貫徹安全生產(chǎn)的組織確保體系，建立健全安全生產(chǎn)責任制；審查施工方案及安全技術方法并督促其實施；督促施工單位嚴格按照強制性原則的規(guī)定組織施工；核查施工單位的施工機械、安全設備的驗收手續(xù)；發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患，應當規(guī)定施工單位限期整治；定時向總監(jiān)理工程師提交安全監(jiān)理工作實施狀況報告，對重大問題及時向總監(jiān)理工程師報告和請示。定時組織施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)專項檢查，每月向工程安監(jiān)站報告工地安全生產(chǎn)狀況?，F(xiàn)場監(jiān)理人員檢查施工單位施工機械、安全設施的使用、運行狀況并做好檢查統(tǒng)計；每日對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)進行巡視、檢查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，規(guī)定限期整治，并做好統(tǒng)計，向安全監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師報告；按規(guī)定對容易引發(fā)重大安全事故的工序和部位進行旁站監(jiān)理；對施工單位安全問題的整治貫徹狀況跟蹤，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，向安全監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師報告。第三章安全監(jiān)理工作程序一、安全監(jiān)理實施程序制訂安全監(jiān)理實施細則編制安全監(jiān)理規(guī)劃實施安全監(jiān)理工作參加驗收，訂立監(jiān)理意見向建設單位提交監(jiān)理檔案資料安全監(jiān)理工作總結擬定項目總監(jiān)，建立項目監(jiān)理機構

二、分包單位資格審查程序制訂安全監(jiān)理實施細則編制安全監(jiān)理規(guī)劃實施安全監(jiān)理工作參加驗收，訂立監(jiān)理意見向建設單位提交監(jiān)理檔案資料安全監(jiān)理工作總結擬定項目總監(jiān)，建立項目監(jiān)理機構不同意承包單位與分包單位簽定施工分包合同總監(jiān)理工程師審查簽認審查意見承包單位填寫《分包單位資格報審表》承包單位選擇分包單位

三、施工方案報審工作流程不同意承包單位與分包單位簽定施工分包合同總監(jiān)理工程師審查簽認審查意見承包單位填寫《分包單位資格報審表》承包單位選擇分包單位編制安全施工方案編制安全施工方案施工單位項目部不符合規(guī)定修改或重新編制不符合規(guī)定修改或重新編制不符合規(guī)定修改或重新編制不符合規(guī)定修改或重新編制自審安全施工方案施工單位安全負責人自審安全施工方案施工單位安全負責人自審合格自審合格審核安全施工方案安全監(jiān)理工程師審核安全施工方案安全監(jiān)理工程師不同意審查合格審查合格審批安全施工方案總監(jiān)理工程師審批安全施工方案總監(jiān)理工程師不同意審查合格審查合格監(jiān)督安全施工方案監(jiān)督安全施工方案貫徹狀況

四、監(jiān)理安全檢查工作程序各工序施工安全自查施工單位項目部各工序施工安全自查施工單位項目部準時整治不合格規(guī)定整治準時整治不合格規(guī)定整治合格合格安全施工檢查施工單位質(zhì)安部發(fā)監(jiān)理工程師告知安全施工檢查施工單位質(zhì)安部發(fā)監(jiān)理工程師告知規(guī)定限期整治普通問題合格普通問題合格逾期不整治存在問題報監(jiān)理公司檢查逾期不整治存在問題報監(jiān)理公司檢查安全監(jiān)理工程師審查合格嚴重問題審查合格嚴重問題監(jiān)督安全施工方案貫徹狀況監(jiān)督安全施工方案貫徹狀況發(fā)工程停工告知規(guī)定停工整治拒不停工整治拒不停工整治書面形式向上級書面形式向上級主管部門報告

五、進場機械、設備報審程序重新組織不符合規(guī)定整治或退場監(jiān)理人員在機械、設備使用過程中經(jīng)常檢查其性能及安全性不同意施工單位在指定部位上使用總監(jiān)理工程師審批簽認《施工進場設備報審單》安全監(jiān)理工程師現(xiàn)場檢查機械設備性能，核對有關證明材料施工單位填寫《施工進場設備報單》（附有關證明材料）施工單位機械設備進場符合規(guī)定

六、工程事故解決程序重新組織不符合規(guī)定整治或退場監(jiān)理人員在機械、設備使用過程中經(jīng)常檢查其性能及安全性不同意施工單位在指定部位上使用總監(jiān)理工程師審批簽認《施工進場設備報審單》安全監(jiān)理工程師現(xiàn)場檢查機械設備性能，核對有關證明材料施工單位填寫《施工進場設備報單》（附有關證明材料）施工單位機械設備進場符合規(guī)定不解決施工單位繼續(xù)施工發(fā)出《工程復工令》簽認事故單位提交的安全事故解決報告，組織技術資料歸檔組織檢查、驗收施工單位自檢和專業(yè)檢查后報驗監(jiān)督施工單位實施技術解決意見核簽有關單位提交的技術解決意見研究調(diào)查組的技術解決意見行政處分事故單位提交安全事故解決報告行政執(zhí)法解決建議寫出調(diào)查報告應邀請參加事故調(diào)查組或協(xié)助調(diào)查組工作.與有監(jiān)理責任有關時應回避提出解決及避免類似事故再次發(fā)生應采用的方法和建議必要時進行技術鑒定安全事故因素分析現(xiàn)場調(diào)查取證規(guī)定事故發(fā)生單位按事故類別和等級向有關級別主管部門上報,24小時內(nèi)提交書面報告國家或地方對應級別主管部門組織成立調(diào)查組發(fā)出《工程暫停令》規(guī)定施工單位急救傷員,排除險情,保護現(xiàn)場,采用方法避免事故擴大發(fā)生建設工程安全事故

七、工程暫停及復工工作程序不解決施工單位繼續(xù)施工發(fā)出《工程復工令》簽認事故單位提交的安全事故解決報告，組織技術資料歸檔組織檢查、驗收施工單位自檢和專業(yè)檢查后報驗監(jiān)督施工單位實施技術解決意見核簽有關單位提交的技術解決意見研究調(diào)查組的技術解決意見行政處分事故單位提交安全事故解決報告行政執(zhí)法解決建議寫出調(diào)查報告應邀請參加事故調(diào)查組或協(xié)助調(diào)查組工作.與有監(jiān)理責任有關時應回避提出解決及避免類似事故再次發(fā)生應采用的方法和建議必要時進行技術鑒定安全事故因素分析現(xiàn)場調(diào)查取證規(guī)定事故發(fā)生單位按事故類別和等級向有關級別主管部門上報,24小時內(nèi)提交書面報告國家或地方對應級別主管部門組織成立調(diào)查組發(fā)出《工程暫停令》規(guī)定施工單位急救傷員,排除險情,保護現(xiàn)場,采用方法避免事故擴大發(fā)生建設工程安全事故施工單位繼續(xù)施工總監(jiān)理工程師檢查合格簽發(fā)《工程復工令》施工單位自檢合格填寫《工程復工報審表》總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程復工令》消除工程暫停的因素消除工程暫停的因素施工單位因素引發(fā)的暫停非施工單位因素引發(fā)的暫停施工單位暫停部分施工總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程暫停令》發(fā)生需要暫停施工的狀況施工單位繼續(xù)施工總監(jiān)理工程師檢查合格簽發(fā)《工程復工令》施工單位自檢合格填寫《工程復工報審表》總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程復工令》消除工程暫停的因素消除工程暫停的因素施工單位因素引發(fā)的暫停非施工單位因素引發(fā)的暫停施工單位暫停部分施工總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程暫停令》發(fā)生需要暫停施工的狀況

八、工程變更登記評定工作程序承包商提出設計變更規(guī)定承包商提出設計變更規(guī)定承包商或業(yè)主若有修改設計變更意見設計變更告知發(fā)送承包商施工設計變更告知經(jīng)總監(jiān)理工程師審核簽認后并進行登記設計單位發(fā)出設計變更告知由監(jiān)理工程師組織專項會議研究解決，擬定變更方案監(jiān)理工程師收到申請后，訂立審批意見后報設計單位及業(yè)主承包商填寫申請表涉及變更內(nèi)容、變更理由，并附有關圖表

第四章安全生產(chǎn)施工監(jiān)理方法承包商或業(yè)主若有修改設計變更意見設計變更告知發(fā)送承包商施工設計變更告知經(jīng)總監(jiān)理工程師審核簽認后并進行登記設計單位發(fā)出設計變更告知由監(jiān)理工程師組織專項會議研究解決，擬定變更方案監(jiān)理工程師收到申請后，訂立審批意見后報設計單位及業(yè)主承包商填寫申請表涉及變更內(nèi)容、變更理由，并附有關圖表一、組織管理方法（一）建立現(xiàn)場安全文明管理體系由監(jiān)理單位牽頭，組建建設單位、監(jiān)理、總承包三方人員參加的“安全與文明現(xiàn)場領導小組”，根據(jù)建設單位意見，由建設單位的代表（或總監(jiān)）擔任小組長，另兩家任副組長．隨施工階段隊伍的進退場變化、吸取專業(yè)承包和分包方派代表作為小構組員。安全與文明現(xiàn)場領導小組的職責是：制訂“安全文明”定時檢查制度、檢查辦法，評分原則、組織檢查，發(fā)出簡報、提出問題。限時整治、最后由現(xiàn)場監(jiān)理對“整治項目”復查簽字確認，按此循環(huán)。必須形成安全與文明的專項管理機制、管理體系并正常運轉?？偝邪ɑ蚩偘┓皆陧椖拷?jīng)理下設專業(yè)的“安全主任”，此職務應由有安全上崗資質(zhì)且有組織協(xié)調(diào)能力、有一定經(jīng)驗的專業(yè)管理人員擔任，負責領導并布置全現(xiàn)場安全文明管理的有關工作，由總包、各分包方、專業(yè)承包方按現(xiàn)場大型機械組、臨時用電組，腳手架和“四口五臨邊”組、“生活后勤”組等分別派員共同構成“安全與文明管理小組”的組員。監(jiān)理部設一名專職安全監(jiān)理工程師，負責配合項目總監(jiān)抓好工地的安全檢查與督促管理工作。（二）組織定時三方聯(lián)合檢查制度由上述建設單位、監(jiān)理、總承包及分包方參加的“現(xiàn)場安全文明管理小組”每月一次現(xiàn)場安全文明大檢查，根據(jù)現(xiàn)場需要，必要時可加密檢查次數(shù)，每次檢查分三個小組（機械與用電、腳手架和“三寶四口五臨邊”，“生活后勤環(huán)境”）安排進行，由總包方寫出專門《檢查簡報》》，簡報后附有規(guī)定整治事項一覽表，別有整治事項名稱，整治負責人、整治時限、整治自檢簽字欄和現(xiàn)場監(jiān)理確認的簽字欄，規(guī)定每次整治務必認真，且監(jiān)理簽認后才算完畢。（三）邀請市（或區(qū)）安監(jiān)部門定時檢查并指導工作監(jiān)理方（或總承包方）出面主動與市（或區(qū)）安監(jiān)站聯(lián)系，主動主動邀請安監(jiān)站派員來現(xiàn)場檢查，現(xiàn)場三方聯(lián)合檢查并指導工作構組員共同參加。對市（或區(qū)）安監(jiān)人員檢查狀況寫出專門紀要，并對其規(guī)定整治事項接上述第“二”項內(nèi)容貫徹整治。并將整治狀況主動向安監(jiān)站報告。（四）每七天監(jiān)理協(xié)調(diào)例會必列“安全與文明”專項由總監(jiān)主持的每七天監(jiān)理協(xié)調(diào)例會上，將《安全與文明》列為專項，由監(jiān)理、建設單位在會上提出問題與規(guī)定，各承包方回復表態(tài)，承諾整治方法與時限，并寫在《周例會紀要》中，下周檢查整治狀況。（五）每月的《監(jiān)理月報》》中列有“安全與文明”簡報監(jiān)理部每月向建設單位呈報《監(jiān)理（工作）月報》，其中的“安全與文明簡報”。按本地關部門規(guī)定的格式填寫，論述當月各項安全指標的完畢狀況，存在的不安全、不文明隱患及整治狀況等。二、技術管理方法（一）施工組織設計（或方案）中列明安全文明章節(jié)監(jiān)理規(guī)定承包商提交的施工組織設計（或施工方案）中，對施工安全與文明、施工應列出專門章節(jié)，所編內(nèi)容必須符合工程實際，重點突出、方法具體、可操作性強、承包方自檢查收手段完善可信。（二）貫徹“安全與文明”交底制度上述第一、第二項規(guī)定的施工組設（方案）或安全文明專門方案，必須由施項目部組織多次的專門技術交底，事先寫出交底要點統(tǒng)計，監(jiān)理參加交底會，交底人與接受交底班組長，應在交底統(tǒng)計上簽字。（三）及時發(fā)出《監(jiān)理工程師告知單》現(xiàn)場監(jiān)理在過程旁站或巡視檢查中，一旦發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場有人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素和不文明事項管理中的疏漏失控現(xiàn)象等，及時通過總監(jiān)向承包方發(fā)出《監(jiān)理工程師告知單》責令其限時整治，方便及時消除不安全不文明隱患。三、合同管理方法（一）總承包（或總包）合同中專列安全文明責任條文工地現(xiàn)場安全與文明的第一負責人是施工總承包方，監(jiān)理要以建設單位與總承包方訂立的《工程總承包合同》為根據(jù)。規(guī)定全現(xiàn)場的施工安全和文明施工管理由總承包負責統(tǒng)一負責。在招標階段在承包合同中應以合同條款的形式將總承包向建設單位方的書面承諾統(tǒng)計下來，方便監(jiān)理督促檢查。（三）規(guī)定總承包對分包合同中專列安全文明責任條文在總發(fā)包合同或?qū)I(yè)承包合同中專列安全文明責任互有關系的條文，在整個建設過程中，各個階段將有多個分包商或與建設單位直接訂立合同的專業(yè)承包商，為此，無論在總分包訂立的分包合同中或建設單位與專業(yè)承包方訂立的專業(yè)承包合同中，必須寫入“分包方、專業(yè)承包方在安全與文明施工方面，必須服從總承包方統(tǒng)一管理”的條文，明確互有關系，將安全與文明列為執(zhí)行合同的承諾，以避免因分包方（專業(yè)承包方）的失誤而造成對全局的影響。（四）監(jiān)理工程師及時發(fā)出局部整治暫停工令在施工過程中，無論總包或分包方、專業(yè)承包方，在目前普遍存在“以包代管”“一包究竟”的弊病，往往會產(chǎn)生某些不安全操作或不文明施工的行為（現(xiàn)象），當監(jiān)理口頭指令無效的狀況下，現(xiàn)場監(jiān)理必須及時通過總監(jiān)發(fā)出局部工作的暫停工限時整治令（或“告知單”形式），及時發(fā)“黃牌”糾偏很有必要。

四、經(jīng)濟管理方法通過招標文獻，把廣州市安全文明施工及環(huán)保管理的有關規(guī)定作為一種計費項目，規(guī)定投標單位做出有關承諾。按設施、管理體系、管理效果三個方面進行檢查貫徹。如果有關設施未按規(guī)定設立，則扣除30%的費用。如果安全文明施工及環(huán)保管理體系不健全或未按管理制度定時檢查，或?qū)z查出的問題未整治貫徹，則再扣除30%的費用。如建設主管部門發(fā)出有關的整治通過書，則每次扣除10%的費和；如果發(fā)生人員傷亡事故，除按有關規(guī)定進行解決外，還要視情節(jié)輕重程度扣除30—50%的費用。

第四章監(jiān)理工作制度一、安全管理制度全體監(jiān)理人員應樹立安全意識，熟知安全常識，定時參加安全培訓；恪守交通規(guī)則；嚴禁酒后作業(yè)、不得疲勞作業(yè)；在工地應注意與施工機械保持安全距離。嚴禁自己或命令承包人違反操作規(guī)程作業(yè)。定時檢查承包商的安全方法，注意查找工程安全隱患。做好防火防盜工作。當施工現(xiàn)場發(fā)生任何安全事故時，總監(jiān)應立刻理解狀況，及時上報業(yè)主以及上級主管部門。恪守施工現(xiàn)場附近村莊的村規(guī)民俗及治安管理條例，不得有損群眾利益的行為。二、會議制度會議制度的方式重要涉及特定召開和定時召開的監(jiān)理協(xié)調(diào)會議，重要為第一次工地會議、技術交底會議、施工方案評審會議、經(jīng)常性工地會議（例會）、施工現(xiàn)場會議，必要時還能夠召開專業(yè)性工地會議，集中研究協(xié)調(diào)解決專業(yè)或?qū)ｍ梿栴}。同時，應保持對外聯(lián)系渠道暢通，及時通過口頭或書面溝通解決不必開會就能解決的問題。監(jiān)理項目應建立定時召開例會制度，普通每七天定時召開一次，由項目總監(jiān)理工程師組織并主持，業(yè)主、承包商、材料供應商及與工程有關單位參加，必要時可告知設計、質(zhì)監(jiān)站等單位參加，檢查上次會議決定事項的執(zhí)行狀況，對工程的安全文明施工與質(zhì)量、進度、資金、單位間互相配合等有關狀況和存在問題作協(xié)調(diào)解決，確保工程順利進行，并指定專人作出統(tǒng)計，會后編寫會議紀要，經(jīng)總監(jiān)及有關方簽認后分發(fā)各有關單位貫徹執(zhí)行。二、圖紙會審及技術交底制度項目監(jiān)理部、承包商收到設計圖紙后，應盡快進行圖紙審核，避免圖紙中的差錯和遺漏對工程產(chǎn)生不良影響，并書面列出存在的問題報送設計單位。在做好充足準備工作后，總監(jiān)理工程師組織并主持由業(yè)主、承包商、設計單位參加的圖紙會審會議，由設計單位作設計意圖、施工規(guī)定、質(zhì)量原則及需使用的通用圖等技術交底。對于在施工過程中發(fā)生的設計問題需設計單位進行專項技術交底的，監(jiān)理工程師應及時協(xié)助組織并配合設計單位進行技術交底。全部的圖紙會審及技術交底資料應及時歸類存檔。三、開工、復工申請制度工程開工前承包商要將開工前各項準備工作檢查貫徹，然后向總監(jiān)理工程師申請同意開工，總監(jiān)理工程師審查同意，并報業(yè)主同意，工程方可正式開工，工期按審批日開始計算。監(jiān)剪發(fā)出停工整治告知后，承包商在整治糾正存在問題后要向監(jiān)理工程師申請復工，經(jīng)監(jiān)理復核存在問題已得到糾正后發(fā)出同意復工告知書。四、施工組織設計、施工方案審批制度單位工程開工前承包商必須編制施工組織設計方案或各項安全方案報總監(jiān)理工程師審核，總監(jiān)理工程師對方案的先進性、可行性、安全性、經(jīng)濟效益等方面進行審核，提出具體審核意見報業(yè)主同意后批復回承包商，承包商在施工中應嚴格按經(jīng)審批的方案進行實施。五、設計變更解決制度承包商提出某些技術修改或規(guī)定作設計變更時，應使用工程洽商統(tǒng)計或規(guī)定的申請表填寫變更內(nèi)容、變更理由，并附有關圖表。監(jiān)理工程師在收到工程洽商統(tǒng)計后，訂立審批意見后報設計單位及業(yè)主，必要時由監(jiān)理工程師組織專項會議研究解決，擬定變更方案后由設計單位發(fā)出設計變更告知。設計單位設計變更告知要經(jīng)總監(jiān)理工程師審核簽認后才可發(fā)給承包商。承包商或業(yè)主若有修改設計變更意見，應通過監(jiān)理共同研究分析，提出解決意見后送設計單位研究解決，設計單位據(jù)此發(fā)出設計變更告知，交總監(jiān)理工程師簽認后發(fā)送承包商施工。六、監(jiān)理工作檢查查制度現(xiàn)場監(jiān)理人員應有計劃地巡視工地，做到每天最少全方面巡視工地一次。根據(jù)觀察、量測等辦法，留心工程存在的安全問題，當發(fā)現(xiàn)安全問題時，應采用對應方法及時解決。外腳手架搭拆、大型構件吊裝等并做好檢查、巡視、旁站統(tǒng)計。組織建設主體各方的安全檢查活動，并統(tǒng)計檢查成果和事故隱患的整治狀況；為了加強對工程項目安全監(jiān)理工作的管理和技術監(jiān)控，確保監(jiān)理服務工作的質(zhì)量和效果，公司經(jīng)理、總工程師及有關部門負責人應定時或不定時的進一步項目監(jiān)理組進行安全巡邏和技術監(jiān)控。對巡邏中發(fā)現(xiàn)的問題和項目監(jiān)理組提出的問題提出解決方法，對重大疑難問題要組織公司技術會議，分析論證后予以解決，對巡邏中發(fā)現(xiàn)的工程安全、監(jiān)理服務質(zhì)量等方面的問題和意見，應做好《公司巡邏統(tǒng)計》。七、施工現(xiàn)場緊急解決制度施工現(xiàn)場發(fā)生工程安全事故，監(jiān)理公司要快速報告業(yè)主和有關單位，并按有關規(guī)定進行解決，采用合適方法避免事故繼續(xù)擴大，將損失降到最低程度，快速對事故進行調(diào)查、分析、解決、結案，使工程能早日恢復正常施工，并且上報上一級主管部門。八、監(jiān)理月報編報制度每月五日前項目總監(jiān)理工程師根據(jù)項目狀況，組織編寫工程項目監(jiān)理月報并審定簽名，送業(yè)主和監(jiān)理公司綜合報告和評價本月進度、質(zhì)量、安全（均帶照片和圖表）、合同的訂立、發(fā)生的重大事情，對下月的工作構想計劃，監(jiān)理工程師的活動等狀況，并聽取業(yè)主對工程管理的反饋意見。九、技術經(jīng)濟資料及檔案管理制度工程安全方面的施工技術資料、監(jiān)理資料必須有指定專人進行收集、整頓、審查、歸檔、移交、寄存與查閱。移交借閱要辦理簽證手續(xù)，資料檔案要按建設項目文獻資料歸檔范疇和保管期限規(guī)定規(guī)定解決。

第六章安全監(jiān)理工作內(nèi)容一、施工準備階段審查施工單位的建筑業(yè)公司資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證；協(xié)助建設單位擬定安全生產(chǎn)合同書；協(xié)助建設單位與施工單位簽定建設工程安全生產(chǎn)合同書；審查專業(yè)分包和勞務分包單位的建筑業(yè)公司資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證；掌握新技術、新材料安全方面的工藝和原則；督促施工單位、各分包單位建立健全施工現(xiàn)場安全管理制度；審查施工單位安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)目的和安全生產(chǎn)崗位職責；審查施工組織設計中的安全技術方法、專項施工方案；核查高危作業(yè)安全施工作業(yè)方案以及應急救援預案；審查施工單位管理人員、特殊作業(yè)人員的資質(zhì)；督促施工單位做好逐級安全技術交底工作；檢查開工時進入現(xiàn)場的施工機械、施工材料和人員的安全狀態(tài)；檢查施工單位安全設施和設備(如井架、漏電開關、安全網(wǎng)等)進入現(xiàn)場時的安全狀態(tài)；二、施工實施階段審查各類有關安全生產(chǎn)的文獻；審核進入現(xiàn)場的各分包單位的安全資質(zhì)和自檢系統(tǒng)；審批施工單位提交的安全技術施工方案（例如臨時用電、外腳手架、大型構件吊裝等）；審批新工藝、新技術、新材料、新構造的使用安全技術方案及安全方法（例如深基坑、滑模施工等）；檢查施工單位的分部、分項工程安全技術交底統(tǒng)計資料；檢查施工單位的安全生產(chǎn)教育，現(xiàn)場有無制訂安全生產(chǎn)教育制度；檢查各類安全生產(chǎn)專項檢查統(tǒng)計；巡視檢查施工過程中“三寶、四口、五臨邊”的安全狀況；檢查施工臨時用電與否滿足安全規(guī)定；監(jiān)督施工單位按照工程建設強制性原則和施工組織設計，專項施工方案，及時制止違規(guī)違章施工指揮、施工作業(yè)；對施工過程中的高危作業(yè)等進行巡視檢查，每天不少于一次；對容易引發(fā)重大安全事故的工序和部位進行旁站監(jiān)理（例如外腳手架搭拆、大