江蘇省農(nóng)業(yè)面源污染的經(jīng)濟影響因素分析

江蘇省農(nóng)業(yè)面源污染的經(jīng)濟影響因素分析

一、經(jīng)濟增長與環(huán)境質(zhì)量可以協(xié)調(diào)的樂觀主義學派研究方法改革開放以來，中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟顯著增長，但這不僅是環(huán)境損失，而且是由于農(nóng)業(yè)資源的大量污染（陳錫文，2002）。目前,農(nóng)業(yè)面源污染已經(jīng)成為水體污染最主要的原因(張維理等,2004)。所謂農(nóng)業(yè)面源污染,主要是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活中產(chǎn)生的污染物,通過地表徑流或地下滲漏過程進入水體所引起的污染(董克虞,1998)。于是,值得探討的問題是:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長是否必然會造成農(nóng)業(yè)面源污染增加和環(huán)境質(zhì)量惡化?農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長與環(huán)境質(zhì)量能否協(xié)調(diào)?本文試圖追隨經(jīng)濟增長與環(huán)境質(zhì)量可以協(xié)調(diào)的樂觀主義學派研究方法,在研究農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長與農(nóng)業(yè)面源污染的關(guān)系時,將農(nóng)業(yè)技術(shù)進步、農(nóng)業(yè)面源污染治理等因素引入其中,構(gòu)建農(nóng)業(yè)面源污染經(jīng)濟影響因素模型并實證分析經(jīng)濟增長對農(nóng)業(yè)面源污染的影響。如果農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長中的某些(或部分)因素確實對農(nóng)業(yè)面源污染有減緩作用,那么,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長就可能與環(huán)境質(zhì)量相協(xié)調(diào)。以往關(guān)于環(huán)境質(zhì)量與經(jīng)濟增長能否協(xié)調(diào)的實證研究多采用環(huán)境庫茲涅茨曲線(EKC)驗證方法(例如GrossmanandKrueger,1991;ShafikandBandyopadhyay,1992;Pananyotou,1993),且研究主要集中在經(jīng)濟增長與工業(yè)污染之間的關(guān)系方面。近年來,有關(guān)環(huán)境庫茲涅茨曲線的研究開始涉及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長與農(nóng)業(yè)面源污染之間的關(guān)系方面(例如張暉、胡浩,2009;梁流濤,2009)。但是,EKC方法因其本身的“虛幻性”以及“局限性”受到眾多挑戰(zhàn)和批評(例如趙文君、文啟湘,2004;鐘茂初,2005;劉海英、何彬,2009;蔣萍、余厚強,2010)。因此,本文不再運用EKC方法,而是以Commoner(1972)、胡鞍鋼(1993)以及GrossmanandKrueger(1995)的研究為理論基礎(chǔ),直接將農(nóng)業(yè)面源污染從經(jīng)濟學視角分解成多種效應(yīng),建立計量模型并運用1978~2009年江蘇省的數(shù)據(jù)對各種效應(yīng)的影響程度進行分析,進而探討農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長與農(nóng)業(yè)面源污染之間的關(guān)系。二、理論分析的結(jié)構(gòu)和建立(一)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟規(guī)模、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)面源污染物排放量從經(jīng)濟學視角探討經(jīng)濟增長與環(huán)境污染關(guān)系的方法之一就是分解分析法,即將污染分解成幾種不同的經(jīng)濟效應(yīng),然后分別就各種效應(yīng)探討其對環(huán)境污染的影響。Commoner(1972)、胡鞍鋼(1993)將環(huán)境污染分解成三種效應(yīng),分別為人口增長效應(yīng)、經(jīng)濟規(guī)模效應(yīng)和技術(shù)進步效應(yīng)。GrossmanandKrueger(1995)把經(jīng)濟增長對環(huán)境污染的影響也分解成三種效應(yīng),分別為經(jīng)濟規(guī)模效應(yīng)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)效應(yīng)和技術(shù)進步效應(yīng)。因此,本文初步建立農(nóng)業(yè)面源污染經(jīng)濟影響因素理論模型如下:(1)式中,ANP為農(nóng)業(yè)面源污染物排放量;GDP為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟規(guī)模;AS為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)(農(nóng)林牧副漁結(jié)構(gòu)),PS為種植業(yè)結(jié)構(gòu),兩者共同表征農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu);TEC為農(nóng)業(yè)技術(shù)進步;PE為農(nóng)村人口規(guī)模。同時,根據(jù)Rocaetal.(2001)研究,經(jīng)濟增長后污染治理政策與污染治理投入具有減污效應(yīng)。因此,在(1)式中再加入農(nóng)業(yè)面源污染治理政策因素。綜上,可建立農(nóng)業(yè)面源污染經(jīng)濟影響因素理論模型如下:(2)式中,ES為農(nóng)業(yè)面源污染治理政策,其他變量的含義同(1)式。(2)式表明:從經(jīng)濟學視角,農(nóng)業(yè)面源污染物排放量是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟規(guī)模、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、種植業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)技術(shù)進步、農(nóng)村人口規(guī)模和農(nóng)業(yè)面源污染治理政策等變量的函數(shù)。各個變量對農(nóng)業(yè)面源污染物排放量影響的作用機制如下:(1)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟規(guī)模。在某一地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)條件不變的情況下,該地區(qū)經(jīng)濟規(guī)模越大,意味著消耗更多資源和產(chǎn)生更多污染(Dale,1998)。對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟規(guī)模而言,在其他條件不變的情況下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟規(guī)模越大,同樣意味著消耗更多農(nóng)業(yè)資源和產(chǎn)生更多農(nóng)業(yè)面源污染物。因此,本文預(yù)期,在其他條件不變的情況下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟規(guī)模對農(nóng)業(yè)面源污染物排放量有正向影響。(2)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。當產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中不同行業(yè)的污染物排放強度不同時,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化會帶來污染物排放量的變化。當污染密集型行業(yè)所占比重上升或發(fā)展速度加快時,污染物排放量會加大;當污染密集型行業(yè)所占比重下降或發(fā)展速度放慢時,污染物排放量則會減少。對于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)而言,在其他條件不變的情況下,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化對農(nóng)業(yè)面源污染物排放量也存在著影響。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)可分為農(nóng)業(yè)(含農(nóng)、林、牧、副、漁)結(jié)構(gòu)和種植業(yè)結(jié)構(gòu)兩個層面。中國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)正由過去“以糧為綱”的單一結(jié)構(gòu)向農(nóng)、林、牧、副、漁并舉的多元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,并表現(xiàn)為種植業(yè)比重下降和種植業(yè)中糧食比重下降(張紅宇,2000)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中伴隨著種植業(yè)比重下降的是附加值較高的養(yǎng)殖業(yè)比重上升。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的副效應(yīng)是改變原有農(nóng)業(yè)面源污染物排放的形式與強度。種植業(yè)污染以過量施用化肥和農(nóng)田固體廢棄物排放為主要形式,養(yǎng)殖業(yè)污染以飼料流失、養(yǎng)殖動物糞便排放為主要形式,單位產(chǎn)值之下種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)污染物排放量完全不同。同時,種植業(yè)的土地利用方式以耕地(包括水田)為主,養(yǎng)殖業(yè)的土地利用方式以旱地、牧地、漁業(yè)用地為主,不同土地利用方式下農(nóng)業(yè)面源污染物排放強度不同。根據(jù)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)學特征,當農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)由種植業(yè)向養(yǎng)殖業(yè)調(diào)整時,農(nóng)業(yè)面源污染物排放量將增加。種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整主要表現(xiàn)為糧食作物比重下降和經(jīng)濟作物比重上升。菜果花等經(jīng)濟作物的經(jīng)濟效益高,但生產(chǎn)過程中污染物排放量也較多,主要表現(xiàn)為:經(jīng)濟作物生產(chǎn)中化肥、農(nóng)藥使用量普遍高于糧食作物。對31個省(區(qū)、市)20余種作物的調(diào)查顯示,種植菜果花的農(nóng)田上單季作物氮肥純養(yǎng)分用量平均為569~2000公斤/公頃,而作物氮素吸收總量一般不超過400公斤/公頃,氮肥平均利用率僅為10%左右,遠低于中國大田糧食作物35%的氮肥平均利用率(張維理等,2004);同時,種植菜果花的農(nóng)田由于集約化種植頻繁而使用各種速溶化肥,使得土壤富含水溶性氮、磷,一旦遇到降雨就會引發(fā)大量的農(nóng)田氮、磷排放。因此,當種植業(yè)結(jié)構(gòu)中糧食作物比重下降和經(jīng)濟作物比重上升時,農(nóng)業(yè)面源污染物排放量將增加。(3)農(nóng)業(yè)技術(shù)進步。技術(shù)進步與環(huán)境污染之間存在著復(fù)雜的關(guān)系,一部分技術(shù)有利于環(huán)境質(zhì)量的改善,另一部分技術(shù)則不利于環(huán)境質(zhì)量的改善。在經(jīng)濟發(fā)展水平較低時,技術(shù)進步提高了產(chǎn)出水平和對能源的需求,并造成污染增加;但隨著經(jīng)濟發(fā)展,稀缺資源的價格與治污成本會上升,低效高污染的技術(shù)將被高效低污染的技術(shù)所淘汰,進而有利于污染物排放量的減少。技術(shù)進步通過找到替代資源或者實現(xiàn)對已有廢棄物的循環(huán)利用(Simon,1977),不僅不會造成經(jīng)濟系統(tǒng)崩潰,而且還會提高經(jīng)濟增長速度(Stiglitz,1974)。根據(jù)GrossmanandKrueger(1995)研究,雖然部分技術(shù)存在污染環(huán)境的負效應(yīng),但總體而言,技術(shù)進步對環(huán)境污染有負向影響。對于農(nóng)業(yè)技術(shù)進步而言,它主要通過改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式(例如各種新型栽培技術(shù))、產(chǎn)生新的生產(chǎn)資料進行要素替代(例如化肥代替有機肥)、產(chǎn)生新的管理方式(例如規(guī)模化生產(chǎn)的管理方式)以及提供環(huán)境友好型技術(shù)(例如測土配方施肥技術(shù)等),對農(nóng)業(yè)面源污染物排放量產(chǎn)生影響。一部分農(nóng)業(yè)技術(shù)通過硬技術(shù)直接給環(huán)境質(zhì)量帶來好處,通過軟技術(shù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)增長方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)間接給環(huán)境質(zhì)量帶來好處(1)。另一部分農(nóng)業(yè)技術(shù)雖然在一定時期內(nèi)可以促進農(nóng)業(yè)增長,但是,這類技術(shù)卻給社會造成相當大的農(nóng)業(yè)面源污染,例如,大量施用化肥雖然促進了農(nóng)業(yè)增長、保障了糧食安全,但不可回避的是,化肥濫用也造成了農(nóng)業(yè)面源污染物排放量特別是氮排放量和磷排放量的增加。盡管如此,根據(jù)GrossmanandKrueger(1995)研究,本文仍然預(yù)期農(nóng)業(yè)技術(shù)進步對農(nóng)業(yè)面源污染物排放量總體上有負向影響。(4)農(nóng)村人口規(guī)模。人口規(guī)模增加會給環(huán)境帶來壓力:它一方面會造成產(chǎn)品需求增加并帶動經(jīng)濟規(guī)模擴大,另一方面會造成消費增加,這兩方面均會導(dǎo)致污染物排放量增加。對于農(nóng)村人口規(guī)模而言,一個地區(qū)農(nóng)村人口規(guī)模越大,意味著該地區(qū)與環(huán)境污染相關(guān)生產(chǎn)、消費活動也越多,所造成的污染物排放量也越多。另外,農(nóng)村人口規(guī)模越大,也意味著所產(chǎn)生的人糞尿和生活污水越多。因此,本文預(yù)期,農(nóng)村人口規(guī)模對農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量有負向影響,即對農(nóng)業(yè)面源污染物排放量有正向影響。(5)農(nóng)業(yè)面源污染治理政策。Rocaetal.(2001)研究認為,環(huán)境治理政策、環(huán)境治理投入及其所產(chǎn)生的環(huán)境友好型生產(chǎn)行為可以減少污染物排放。Dinda(2004)也強調(diào)完善的環(huán)境治理政策和較高的環(huán)境治理效率可以改善環(huán)境。對于農(nóng)業(yè)面源污染而言,政府通過制訂農(nóng)業(yè)面源污染治理政策,包括利用直接管制方法強制削減農(nóng)業(yè)面源污染源、利用經(jīng)濟激勵和教育等方法引導(dǎo)農(nóng)戶養(yǎng)成環(huán)境友好型生產(chǎn)與生活行為、投資于實施農(nóng)業(yè)面源污染大型治理工程以及研發(fā)環(huán)境友好型技術(shù),最終達到減少農(nóng)業(yè)面源污染物排放量的效果。因此,本文預(yù)期,農(nóng)業(yè)面源污染治理政策對農(nóng)業(yè)面源污染物排放量有負向影響。(二)染物排放量anp根據(jù)(2)式,本文建立農(nóng)業(yè)面源污染經(jīng)濟影響因素實證分析模型如下:(3)式中,因變量為農(nóng)業(yè)面源污染物排放量(ANP);自變量分別是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟規(guī)模(GDP)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)(AS)、種植業(yè)結(jié)構(gòu)(PS)、農(nóng)業(yè)技術(shù)進步率(TEC)、農(nóng)村人口規(guī)模(PE)和農(nóng)業(yè)面源污染治理政策(ES);μ為隨機擾動項,反映無法關(guān)注到的其他因素。其中,農(nóng)業(yè)面源污染治理政策采用虛擬變量,其他變量均為連續(xù)變量。三、數(shù)據(jù)來源和數(shù)據(jù)處理(一)主要研究區(qū)域的代表性本文選擇江蘇省為研究區(qū)域,其主要原因在于:江蘇省總體上屬于經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),農(nóng)業(yè)發(fā)展水平比較高,農(nóng)業(yè)面源污染出現(xiàn)較早且比較典型,特別是2007年江蘇省無錫市“太湖藍藻事件”爆發(fā)以后,在中央政府直接指導(dǎo)下,江蘇省隨即出臺并實施了一系列農(nóng)業(yè)面源污染治理政策,農(nóng)業(yè)面源污染治理力度位居全國前列。因此,江蘇省作為本文研究區(qū)域具有較強的代表性。本文研究時間跨度為1978~2009年,所用數(shù)據(jù)主要來源于1979~2010年歷年《江蘇統(tǒng)計年鑒》(1)、《新中國五十年統(tǒng)計資料匯編》(2)。(二)污染物排放量p農(nóng)業(yè)面源污染具有分散性、隱蔽性、隨機性、不易監(jiān)測以及難以量化等特點,這就給農(nóng)業(yè)面源污染物排放量的估算帶來困難,本文采用單元調(diào)查法估算進入水體的農(nóng)業(yè)面源污染物排放量。采用單元調(diào)查法需要首先明確江蘇省農(nóng)業(yè)面源污染的主要來源。本文在賴斯蕓等(2004)、陳敏鵬等(2006)研究的基礎(chǔ)上稍作修改,將農(nóng)業(yè)面源污染確定為化肥施用、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)田固體廢棄物和農(nóng)村生活5個污染單元(3)。核算的主要污染物排放量指標有農(nóng)業(yè)面源污染物氮(N)排放量、農(nóng)業(yè)面源污染物磷(P)排放量(4)。農(nóng)業(yè)面源污染物排放總量計算公式如下:(4)式中,E為進入水體的農(nóng)業(yè)面源污染物排放總量,這里具體分別為農(nóng)業(yè)面源污染物氮(N)排放量、農(nóng)業(yè)面源污染物磷(P)排放量;SUi為i污染單元污染物產(chǎn)生基數(shù),具體分別為化肥折純量、畜禽養(yǎng)殖量、水產(chǎn)養(yǎng)殖量、農(nóng)作物產(chǎn)量、鄉(xiāng)村人口數(shù);ρi是i污染單元產(chǎn)污強度系數(shù);SUi和ρi之積是i污染單元農(nóng)業(yè)面源污染物產(chǎn)生量,即不考慮資源綜合利用和管理因素時農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活造成的最大潛在農(nóng)業(yè)面源污染物產(chǎn)生量;LCi表示考慮資源綜合利用和管理因素時i污染單元污染物排放系數(shù)。其中,SUi所需的化肥折純量、畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖量、農(nóng)作物產(chǎn)量、鄉(xiāng)村人口數(shù)的數(shù)據(jù)直接從1979~2010年《江蘇統(tǒng)計年鑒》中獲得。ρi與LCi的確定方法如下:化肥施用單元所需系數(shù)由相關(guān)文獻(例如陳玉成等,2008;王鴻涌,2009;梁流濤,2009)獲得;畜禽養(yǎng)殖單元所需系數(shù)由相關(guān)文獻(例如國家環(huán)境保護總局,2002(1);王鴻涌,2009)獲得;水產(chǎn)養(yǎng)殖單元所需系數(shù)由《水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染源產(chǎn)排污系數(shù)手冊》(2)獲得;農(nóng)田固體廢棄物單元以及農(nóng)村生活單元所需系數(shù)由相關(guān)文獻(例如賴斯蕓,2003;梁流濤,2009)獲得。根據(jù)單元調(diào)查法(3),江蘇省1978~2009年農(nóng)業(yè)面源污染物氮排放量、磷排放量變化趨勢如圖1所示。從圖1可以看出,江蘇省農(nóng)業(yè)面源污染物氮排放量、磷排放量除了在1997年和2007年有兩次較大幅度下降以外,總體上基本呈現(xiàn)穩(wěn)步上升的趨勢。(三)農(nóng)業(yè)技術(shù)進步率本文根據(jù)農(nóng)業(yè)投入的特點,采用朱希剛(1999;2002)所用的生產(chǎn)函數(shù)法估算農(nóng)業(yè)技術(shù)進步率,一個時期農(nóng)業(yè)技術(shù)進步率的計算公式如下:(5)式中,各種投入要素的產(chǎn)出彈性通過生產(chǎn)函數(shù)模型回歸得到,考慮主要投入要素有農(nóng)業(yè)物質(zhì)投入、農(nóng)業(yè)勞動力和農(nóng)作物播種面積;所需數(shù)據(jù)均從1979~2010年歷年《江蘇統(tǒng)計年鑒》中獲得。(四)農(nóng)業(yè)面源污染治理政策農(nóng)業(yè)面源污染物排放量(ANP)被分解成兩個變量:一個是氮排放量,用N表示,另一個是磷排放量,用P表示。農(nóng)業(yè)面源污染物氮排放量和磷排放量運用前述單元調(diào)查法估算。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟規(guī)模(GDP)采用江蘇省歷年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值表示,并采用1949年不變價格以消除價格因素的影響。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)(AS)采用江蘇省養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值(包括畜禽養(yǎng)殖與水產(chǎn)養(yǎng)殖)與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比表示。種植業(yè)結(jié)構(gòu)(PS)采用糧食播種面積與經(jīng)濟作物播種面積之比表示。農(nóng)業(yè)技術(shù)進步(TEC)運用前述生產(chǎn)函數(shù)法估算。農(nóng)村人口規(guī)模(PE)采用鄉(xiāng)村人口數(shù)表示。農(nóng)業(yè)面源污染治理政策(ES)采用虛擬變量的形式,具體設(shè)置時參照了江蘇省治污政策實情。根據(jù)2008年《太湖流域水環(huán)境綜合治理總體方案》(簡稱“《總體方案》”)(1),江蘇省農(nóng)業(yè)面源污染治理政策中提及最早且富有成效的政策是“2005年在省內(nèi)全面實施測土配方施肥技術(shù)”(2)。因此,本文結(jié)合《總體方案》以及“太湖藍藻事件”(3)兩個重要依據(jù),選擇兩個虛擬變量來反映農(nóng)業(yè)面源污染治理政策:一是用ES1反映2005年江蘇省全面推廣的測土配方施肥技術(shù),該變量在2005年以前取值為0,2005年以后取值為1;二是用ES2反映2007年“太湖藍藻事件”爆發(fā)后實施的全面治污政策,該變量在2007年以前取值為0,2007年以后取值為1。全面治污政策實際上包含了一系列旨在治理農(nóng)業(yè)面源污染的政策,具體包括命令控制型政策(例如劃定畜禽禁養(yǎng)區(qū)、限制養(yǎng)殖區(qū)和適度養(yǎng)殖區(qū))、經(jīng)濟激勵型政策(例如綠肥施用補貼和有機肥施用補貼)、自愿計劃型政策(例如各種環(huán)境友好型技術(shù)的推廣)以及其他政策(例如對農(nóng)民的教育與培訓(xùn))。各變量的描述性統(tǒng)計及預(yù)期影響方向見表1。四、穩(wěn)健型ols回歸結(jié)果本文分別以江蘇省農(nóng)業(yè)面源污染物氮排放量(N)和磷排放量(P)來替代(3)式中農(nóng)業(yè)面源污染物排放量(ANP),并進行穩(wěn)健型OLS回歸。農(nóng)業(yè)面源污染物氮排放模型和磷排放模型的回歸結(jié)果見表2。從表2可知,江蘇省農(nóng)業(yè)面源污染物氮排放模型和磷排放模型的估計效果總體均較好,調(diào)整R2比較高,分別達到0.99和0.97,說明模型中各影響因素對農(nóng)業(yè)面源污染物氮排放量、磷排放量的解釋能力分別達到99%和97%。兩模型的F值均較大并通過了檢驗,說明模型中各經(jīng)濟因素對氮(磷)排放量的共同影響是顯著的。1.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟2.農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)3.植物結(jié)構(gòu)五、結(jié)論和結(jié)論(一)農(nóng)業(yè)技術(shù)進步率的估算結(jié)果本文以江蘇省為例,實證分析了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長對農(nóng)業(yè)面源污染的影響。首先,根據(jù)分解法,將農(nóng)業(yè)面源污染的經(jīng)濟影響因素歸結(jié)為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟規(guī)模、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)技術(shù)進步、農(nóng)村人口規(guī)模和農(nóng)業(yè)面源污染治理政策,并建立了農(nóng)業(yè)面源污染經(jīng)濟影響因素模型。其次,利用單元調(diào)查法估算出農(nóng)業(yè)面源污染物氮排放量和磷排放量,利用生產(chǎn)函數(shù)法估算出農(nóng)業(yè)技術(shù)進步率。最后,對農(nóng)業(yè)面源污染的經(jīng)濟影響因素進行實證分析。研究結(jié)果表明:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟規(guī)模擴大、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中養(yǎng)殖業(yè)比重上升和種植業(yè)比重下降、種植業(yè)結(jié)構(gòu)中經(jīng)濟作物比重上升和糧食作物比重下降以及農(nóng)村人口規(guī)模擴大,均會增加農(nóng)業(yè)面源污染物排放量;但是,農(nóng)業(yè)技術(shù)進步以及農(nóng)業(yè)面源污染治理政策實施卻能夠有效減少農(nóng)業(yè)面源污染物排放量。這說明,由于農(nóng)業(yè)技術(shù)進步因素和農(nóng)業(yè)面源污染治理政策因素的存在,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長與保持環(huán)境質(zhì)量之間相互協(xié)調(diào)是可以實現(xiàn)的。當然,本文還存在一些不足之處,較為明顯的是,在估算農(nóng)業(yè)面源污染物氮排放量和磷排放量時,各個污染單元所用系數(shù)均采用統(tǒng)一值,既不能反映不同地塊(區(qū)域)之間農(nóng)業(yè)面源污染物排放程度的差別,也不能反映技術(shù)進步給農(nóng)業(yè)面源污染物排放帶來的影響。但是,限于農(nóng)業(yè)面源污染難以監(jiān)測的特點,本文難以獲得不同時點及不同區(qū)域的污染物排放系數(shù),故只能折衷采用統(tǒng)一的系數(shù)。另外,由于農(nóng)業(yè)面源污染治理政策實施的年限較短,導(dǎo)致ES1和ES2賦值為1的年數(shù)也較少,可能會造成模型估計結(jié)果存在偏差。(二)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟規(guī)模由于農(nóng)業(yè)技術(shù)進步和農(nóng)業(yè)面源污染治理政策因素的存在,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長與保持環(huán)境質(zhì)量之間存在相互協(xié)調(diào)的可能性。為進一步推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、減輕農(nóng)業(yè)面源污染,各級政府應(yīng)確立農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與環(huán)境質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)思想;同時,需加大對環(huán)境友好型技術(shù)的研發(fā)力度,進一步提高對已有環(huán)境友好型技術(shù)(例如測土配方施肥技術(shù))的推廣力度。此外,亟待出臺一系列農(nóng)業(yè)面源污染治理政策以做到有法可依,對于已出臺的治理政策要做到執(zhí)法必嚴。最后,各地應(yīng)適當調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),根據(jù)當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的特點以及與河流、湖泊距離的遠近,規(guī)劃好農(nóng)、林、牧、漁結(jié)構(gòu),優(yōu)先發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。在氮排放模型和磷排放模型中,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟規(guī)模因素均通過了顯著性檢驗且系數(shù)為正,與預(yù)期一致。這說明,改革開放以來,在其他條件一定的情況下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟規(guī)模擴大確實會增加農(nóng)業(yè)面源污染物氮排放量和磷排放量?？赡茉蛟谟?農(nóng)業(yè)經(jīng)濟規(guī)模擴大往往是社會對農(nóng)產(chǎn)品需求增加的結(jié)果,當農(nóng)業(yè)部門在短期內(nèi)無法通過對自身的根本性改造來滿足社會需求時,就會通過粗放型、掠奪型的生產(chǎn)方式消耗資源以增加產(chǎn)量,從而形成對生態(tài)環(huán)境的威脅。在氮排放模型中農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)因素不顯著;在磷排放模型中農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)因素通過了顯著性檢驗且為系數(shù)為正,與預(yù)期一致。這說明,隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)由種植業(yè)向養(yǎng)殖業(yè)調(diào)整,在其他條件一定的情況下,磷排放量會增加。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)因素僅在磷排放模型中顯著的可能原因在于,養(yǎng)殖廢棄物中含有大量磷元素而不是氮元素。在氮排放模型和磷排放模型中,種植業(yè)結(jié)構(gòu)因素均通過了顯著性檢驗且系數(shù)為負,與預(yù)期一致。這說明,隨著糧食作物比重下降和經(jīng)濟作物比重上升,在其他條件一定的情況下,氮排放量和磷排放量會增加。根據(jù)《2010年主要農(nóng)作物科學施肥指導(dǎo)意見》(1)數(shù)據(jù),經(jīng)濟作物施肥強度要明顯高于糧食作物,例如,產(chǎn)量水平在4500~6000公斤/畝的大白菜(僅施化肥),每畝氮肥建議施用量為21~28公斤,磷肥為18~23公斤;而產(chǎn)量水平在600公斤/畝以上的小麥,每畝氮肥建議施用量為14~16公斤,磷肥為8~10公斤(2)。因此,經(jīng)濟作物播種面積比重上升和糧食作物播種面積比重下降意味著更高的氮排放量和磷排放量。4.緩減效果研究在氮排放模型和磷排放模型中,農(nóng)業(yè)技術(shù)進步因素均通過了顯著性檢驗且系數(shù)為負,與預(yù)期一致。這說明,雖然在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中會出現(xiàn)部分給環(huán)境增加壓力的非環(huán)境友好型技術(shù),但總體而言,農(nóng)業(yè)技術(shù)進步對農(nóng)業(yè)面源污染物排放存在緩減效果。在其他條件一定的情況下,農(nóng)業(yè)技術(shù)進步率越高,氮、磷排放量就越少。農(nóng)業(yè)技術(shù)進步的環(huán)境友好效應(yīng)可以在如下幾個方面得到體現(xiàn):第一,技術(shù)通過替代或減少資源消耗來達到減污目的。例如,緩釋肥通過在化肥顆粒表面包上一層很薄的膜,其肥效比常規(guī)化肥長30天,用量比常規(guī)化肥減少10%~20%(3)。第二,農(nóng)民掌握技術(shù)后可以改善資源利用方式。例如,根據(jù)華北的試驗結(jié)果,碳銨或尿素采用深施技術(shù),其肥效比表施技術(shù)高一倍左右,氮排放量也明顯減少(4)。第三,專門的治污技術(shù)為環(huán)境問題的解決提供了有效途徑。例如,太湖治理中將藍藻打撈出水并采用專門工藝將其轉(zhuǎn)化成有機肥,在實現(xiàn)資源循環(huán)利用的同時也減少了污染。5.顯著性檢驗在氮排放模型和磷排放模型中,農(nóng)村人口規(guī)模因素均通過了顯著性檢驗且系數(shù)為正,與預(yù)期一致。其主要原因在于,在現(xiàn)