上海市地震應(yīng)急預(yù)案

上海市地震應(yīng)急預(yù)案上海市地震應(yīng)急預(yù)案一、前言地震是一種突發(fā)自然災(zāi)害，具有瞬間性、疊加性和不可預(yù)測性等特點，給人們的生命財產(chǎn)造成巨大的損失。為了最大限度保障上海市人民的生命安全和財產(chǎn)安全，加強本市地震應(yīng)急預(yù)案的制定與實施，確保在地震發(fā)生后能夠及時、有效地組織應(yīng)急救援工作，特制定本預(yù)案。二、地震危險性分析1.上海市位于長江口沿海平原上，屬于地殼穩(wěn)定區(qū)，地震活動相對較小，但在歷史上也曾發(fā)生過地震。2.上海市地下地質(zhì)結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜，大部分地層都是軟土和淤泥，這些地層具有輸運波形漸變，振動強度和地震波能量的放大作用，地震造成的破壞會更加嚴(yán)重。3.上海市人口密集，經(jīng)濟發(fā)展水平較高，建筑密度大，特別是高層建筑、大型公共建筑等，如果地震發(fā)生，將造成巨大損失。4.上海市的基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，地下管網(wǎng)、電力供應(yīng)、交通運輸、通訊等設(shè)施與服務(wù)的失效將對地震應(yīng)急救援產(chǎn)生影響。三、應(yīng)急預(yù)案的組織體系為了保證地震應(yīng)急工作的有效性和有效性，建立了一個完整的應(yīng)急預(yù)案體系。1.上海市地震應(yīng)急辦公室上海市地震應(yīng)急辦公室是市政府領(lǐng)導(dǎo)小組的派出機構(gòu)，主要負(fù)責(zé)制定和實施應(yīng)急預(yù)案，組織指導(dǎo)地震應(yīng)急救援工作。2.市級責(zé)任單位市級責(zé)任單位包括市級各部門、單位，具體分工為：公安部門負(fù)責(zé)指揮和維護社會治安；衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)地震災(zāi)害應(yīng)急醫(yī)療急救工作；交通部門負(fù)責(zé)地震后的交通管理；建設(shè)部門負(fù)責(zé)建筑物的安全檢查和應(yīng)急處理等。3.區(qū)縣級責(zé)任單位區(qū)縣級責(zé)任單位包括區(qū)縣級各部門、單位，具體分工為：市政府派出的指揮員在區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)小組秘書長的領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一指揮；公安部門負(fù)責(zé)指揮和維護本區(qū)域內(nèi)的社會治安；衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)地震災(zāi)害應(yīng)急醫(yī)療急救工作；交通部門負(fù)責(zé)地震后的交通管理；建設(shè)部門負(fù)責(zé)建筑物的安全檢查和應(yīng)急處理等。四、預(yù)警、預(yù)報和信息發(fā)布地震預(yù)警是及時評估地震力度和危害程度的過程，預(yù)警信息將通過多個渠道發(fā)布，如廣播電視、手機短信、微博、微信等。預(yù)警不應(yīng)成為百分之百的置信級別，只能作為一種預(yù)警信息。地震預(yù)報是根據(jù)地震學(xué)理論研究提前對可能發(fā)生地震進(jìn)行預(yù)測和預(yù)警，預(yù)報結(jié)果將通過多個渠道發(fā)布，如廣播電視、手機短信、微博、微信等。在地震發(fā)生后，各級應(yīng)急指揮部將組織相關(guān)部門和單位及時收集和發(fā)布地震的有關(guān)信息，并在第一時間向社會發(fā)布地震信息。五、應(yīng)急救援地震發(fā)生后，各級應(yīng)急指揮部將組織相關(guān)部門和單位展開應(yīng)急救援工作。具體分為以下幾個方面：1.撤離在地震發(fā)生后第一時間，向易受損地區(qū)的公眾發(fā)布緊急避難指南，引導(dǎo)人們撤離至安全地帶，有助于減少人員傷亡。2.救援應(yīng)急救援單位根據(jù)預(yù)案任務(wù)，迅速展開地震搶險、救援、治理和恢復(fù)等工作。應(yīng)急救援工作的具體內(nèi)容包括：營救被困人員、對重傷者實施急救、搜尋失蹤者和遇難者、災(zāi)后清障、拯救文物等。3.疏散應(yīng)急救援單位應(yīng)當(dāng)通過組織和指導(dǎo)，及時統(tǒng)一疏散易受損地區(qū)的居民，并在疏散現(xiàn)場宣傳防范地震的知識和方法。六、恢復(fù)重建地震發(fā)生后，相關(guān)部門和單位應(yīng)及時開展恢復(fù)和重建工作，力爭在最短時間內(nèi)恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。恢復(fù)重建工作的內(nèi)容包括：恢復(fù)供水、供電、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施、普及地震災(zāi)害常識、防范措施以及安全衛(wèi)生等措施。七、應(yīng)急預(yù)案的評估和調(diào)整應(yīng)急預(yù)案評估和調(diào)整是保證應(yīng)急預(yù)案實施有效和適應(yīng)新形勢的重要措施。相關(guān)部門和單位應(yīng)該根據(jù)地震預(yù)防和救援的發(fā)展需求和實際情況，按照一定的周期和流程，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估和調(diào)整，確保