工程變更管理監(jiān)理實(shí)施細(xì)則

./中部引黃工程施工監(jiān)理Ⅶ標(biāo)工程變更管理監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編號(hào)：ZBYH/Ⅶ/010北龍工程監(jiān)理中部引黃工程施工監(jiān)理Ⅶ標(biāo)監(jiān)理部二○一二年七月中部引黃工程施工監(jiān)理Ⅶ標(biāo)工程變更管理監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編號(hào)：ZBYH/Ⅶ/010批準(zhǔn)：王仁龍審核：繼斌編制：王仁龍豐巨武關(guān)明杰光宇北龍工程監(jiān)理中部引黃工程施工監(jiān)理Ⅶ標(biāo)監(jiān)理部二○一二年七月.目錄TOC\o"1-3"\h\z1目的與依據(jù)11.1目的11.2編制依據(jù)12圍13監(jiān)理職責(zé)14工程變更條件與容15工程變更處理程序與要求26工程變更的申報(bào)容與要求37工程變更的合同支付4.省中部引黃工程施工監(jiān)理Ⅶ標(biāo)工程變更監(jiān)理實(shí)施細(xì)則1目的與依據(jù)1.1目的為規(guī)省中部引黃工程施工監(jiān)理Ⅶ標(biāo)工程變更監(jiān)理工作,使工程變更監(jiān)理工作程序化、規(guī)化,編制本實(shí)施細(xì)則。1.2編制依據(jù)省中部引黃工程施工監(jiān)理Ⅶ標(biāo)建設(shè)監(jiān)理合同<合同編號(hào):SXSZBYHGC-QT-JL-011〔2012>；省中部引黃工程施工監(jiān)理Ⅶ標(biāo)工程建設(shè)施工合同及其合同文件；省中部引黃工程施工監(jiān)理Ⅶ標(biāo)工程設(shè)計(jì)文件；〔4《水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理規(guī)》〔SL288-2003；〔5省中部引黃工程施工監(jiān)理Ⅶ標(biāo)工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃。2適用圍本實(shí)施細(xì)則適用于監(jiān)理圍省中部引黃工程施工監(jiān)理Ⅶ標(biāo)工程的工程變更監(jiān)理工作。3監(jiān)理職責(zé)3.1總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)組織實(shí)施工程變更審查,簽署合同文件授權(quán)圍的一切工程變更指令。3.2監(jiān)理工程師在總監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下完成工程變更監(jiān)理具體工作。4工程變更條件與容4.1工程變更包括設(shè)計(jì)變更和施工變更,是指因設(shè)計(jì)條件、施工現(xiàn)場(chǎng)條件、設(shè)計(jì)方案、施工方案發(fā)生變化,或項(xiàng)目法人與監(jiān)理機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí),為實(shí)現(xiàn)合同目標(biāo)而對(duì)設(shè)計(jì)文件或施工狀態(tài)所作出的變更與修改。4.2監(jiān)理機(jī)構(gòu)僅接受下列工程變更指示、通知或建議：<1>執(zhí)行項(xiàng)目法人發(fā)出的工程變更指示。<2>設(shè)計(jì)單位根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)條件變化所提出的工程變更建議或設(shè)計(jì)修改通知。<3>施工單位根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)條件、施工方案或施工狀態(tài)發(fā)生變化,依照合同文件規(guī)定的程序提出的施工變更建議。4.3在履行合同過(guò)程中,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可根據(jù)工程的需要指示施工單位進(jìn)行以下各種類型的變更。沒(méi)有監(jiān)理工程師指示,施工單位不得擅自變更。<1>增加或減少合同所包括的工作的數(shù)量。<2>省略合同工作或工程項(xiàng)目。<3>改變?nèi)魏魏贤こ袒蚬ぷ鞯男再|(zhì)、質(zhì)量或類型。<4>改變部分工程的高程、基線、位置和尺寸。<5>進(jìn)行工程完工所必要的附加工作。<6>改動(dòng)部分工程規(guī)定的施工順序或時(shí)間安排。5工程變更處理程序與要求5.1工程變更的提出、審查、批準(zhǔn)、實(shí)施等過(guò)程應(yīng)按施工合同約定的程序進(jìn)行。5.2工程變更的提出：發(fā)包人可依據(jù)施工合同的約定或工程需要提出工程變更建議。設(shè)計(jì)單位根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)條件變化所提出的工程變更建議或設(shè)計(jì)修改通知。施工單位根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)條件、施工方案或施工狀態(tài)發(fā)生變化,依照合同文件規(guī)定的程序項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可根據(jù)有關(guān)規(guī)定、規(guī),或根據(jù)工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況的需要提出的變更建議。M,工程變更監(jiān)理工作程序圖1．設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理機(jī)構(gòu)、承包人、發(fā)包人單獨(dú)或共同提出工程變更建議書1．設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理機(jī)構(gòu)、承包人、發(fā)包人單獨(dú)或共同提出工程變更建議書不同意2．監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核建議書不同意2．監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核建議書3．按原計(jì)劃施工3．按原計(jì)劃施工同意同意不同意4．發(fā)包人審批不同意4．發(fā)包人審批同意同意7．承包人施工5．設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)變更7．承包人施工5．設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)變更6．監(jiān)理機(jī)構(gòu)核查簽發(fā)變更設(shè)計(jì)圖6．監(jiān)理機(jī)構(gòu)核查簽發(fā)變更設(shè)計(jì)圖8．監(jiān)理機(jī)構(gòu)通知承包人就工程變更報(bào)價(jià)8．監(jiān)理機(jī)構(gòu)通知承包人就工程變更報(bào)價(jià)10．監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核承包人報(bào)價(jià),報(bào)發(fā)包人10．監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核承包人報(bào)價(jià),報(bào)發(fā)包人9．承包人報(bào)價(jià)9．承包人報(bào)價(jià)11．發(fā)包人、承包人是否接受11．發(fā)包人、承包人是否接受否12．承包人、發(fā)包人協(xié)商價(jià)格否12．承包人、發(fā)包人協(xié)商價(jià)格是13．一致14．進(jìn)行變更支付是是13．一致14．進(jìn)行變更支付是否否16．進(jìn)入爭(zhēng)議解決程序15．監(jiān)理機(jī)構(gòu)暫定合適價(jià)格16．進(jìn)入爭(zhēng)議解決程序15．監(jiān)理機(jī)構(gòu)暫定合適價(jià)格在接受設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)修改通知或施工單位的工程變更建議后,總監(jiān)理工程師必須根據(jù)實(shí)際情況,按照施工合同的有關(guān)條款,在指定專業(yè)監(jiān)理工程師完成下列工作后,對(duì)工程變更的費(fèi)用和工期作出評(píng)估：<1>對(duì)變更項(xiàng)目設(shè)計(jì)的可行性與可靠性進(jìn)行技術(shù)審查。<2>對(duì)變更項(xiàng)目的工程量清單及經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行審查。<3>對(duì)變更項(xiàng)目的施工進(jìn)度計(jì)劃及對(duì)合同工期的影響進(jìn)行審查。5.3總監(jiān)理工程師應(yīng)就工程變更費(fèi)用及工期的評(píng)估情況與施工單位和項(xiàng)目法人進(jìn)行協(xié)調(diào)。根據(jù)項(xiàng)目法人授權(quán),批準(zhǔn)簽發(fā)工程變更單。工程變更單應(yīng)并應(yīng)包括工程變更要求、工程變更說(shuō)明、工程變更費(fèi)用和工期、設(shè)計(jì)變更文件和必要的附件等容。5.4監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)工程變更的通知、要求或建議審查時(shí)遵循的基本原則：<1>變更后不降低工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),不影響工程完建后的運(yùn)行與管理。<2>工程變更設(shè)計(jì)技術(shù)可靠,安全可靠。<3>工程變更有利于施工實(shí)施,不至于因施工工藝或施工方案的變更,導(dǎo)致合同價(jià)格的大幅度增加。<4>工程變更的費(fèi)用及工期經(jīng)濟(jì)合理,不至于導(dǎo)致合同價(jià)格的大幅度增加。<5>工程變更盡可能不對(duì)后續(xù)施工產(chǎn)生不良影響,不至于因此而導(dǎo)致合同控制性工期目標(biāo)的延遲。5.5施工單位接受監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工程變更指令后,應(yīng)考慮下列兩種情況：<1>如果這種變更不符合工程承建合同文件規(guī)定,或超出合同工程項(xiàng)目或工作項(xiàng)目圍,施工單位可以提出簽訂補(bǔ)充協(xié)議與合理補(bǔ)償、或提出拒絕執(zhí)行的要求。<2>如果這種變更超出施工單位所具備的施工手段與能力,或?qū)?dǎo)致施工單位造成額外費(fèi)用與工期延誤,施工單位可提出理由,申報(bào)項(xiàng)目法人或監(jiān)理機(jī)構(gòu)重新審議,或在執(zhí)行期間提出施工索賠申報(bào)。5.6工程變更的實(shí)施5.6.1經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查同意的工程變更的申報(bào)、聯(lián)系、要求、審查、批準(zhǔn)、發(fā)出等過(guò)程與依據(jù)文件均必須是有效的書面文件。監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)工程變更的審查、批準(zhǔn)權(quán)限及審批程序,還應(yīng)同時(shí)受工程建設(shè)監(jiān)理合同文件規(guī)定和項(xiàng)目法人授權(quán)的約束,并依據(jù)工程建設(shè)監(jiān)理合同文件和工程承建合同文件規(guī)定進(jìn)行。5.7只要工程變更指令是按工程承建合同文件規(guī)定發(fā)出的,則這類變更不解除或減輕合同雙方應(yīng)承擔(dān)的合同義務(wù)與責(zé)任。6工程變更的申報(bào)容與要求6.1施工單位向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交的施工變更建議書應(yīng)包括以下主要容：<1>變更的原因及依據(jù)。<2>變更的容及圍。<3>變更的工程量清單<包括工程量或工作量、引用單價(jià)、變更后的合同價(jià)格,以及引起對(duì)施工項(xiàng)目合同價(jià)格的增加或減少總額>。<4>變更項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃<包括施工方案、施工進(jìn)度以及對(duì)合同控制進(jìn)度目標(biāo)和完工工期的影響>。<5>為對(duì)工程變更建議進(jìn)行有效審查與批準(zhǔn)而向監(jiān)理機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目法人必須提交的圖紙與資料。6.2設(shè)計(jì)單位向項(xiàng)目法人提交的工程變更建議書的容與要求,項(xiàng)目法人或勘察設(shè)計(jì)合同未另行規(guī)定的,參照7.1條容要求執(zhí)行。6.3工程變更指令、通知與建議,均應(yīng)在可能實(shí)施變更的時(shí)間之前提出,并考慮留有為項(xiàng)目法人與監(jiān)理機(jī)構(gòu)能對(duì)變更要求進(jìn)行有效審查、批準(zhǔn),以及施工單位能進(jìn)行必須施工準(zhǔn)備的合理時(shí)間。<1>設(shè)計(jì)修改通知應(yīng)在施工實(shí)施前l(fā)Od提出。<2>在出現(xiàn)危及生命或工程安全的緊急情況下,工程變更可不受程序與時(shí)間的限制。但施工單位或變更發(fā)布單位仍應(yīng)及時(shí)補(bǔ)辦有關(guān)申報(bào)和批準(zhǔn)手續(xù)。7工程變更的合同支付7.1工程變更支付按合同文件規(guī)定執(zhí)行,除非另行簽訂協(xié)議或合同文件另有規(guī)定,否則按下列要求執(zhí)行：<1>工程項(xiàng)目相同的,按合同報(bào)價(jià)單中已有單價(jià)或價(jià)格執(zhí)行。<2>合同報(bào)價(jià)單中沒(méi)有適用單價(jià)或價(jià)格的,引用合同報(bào)價(jià)中類似的單價(jià)或價(jià)格修正調(diào)整后執(zhí)行。<3>合同報(bào)價(jià)單中的單價(jià)或價(jià)格明顯不合理或不適用的,經(jīng)協(xié)商確定；或由施工單位依照合同報(bào)價(jià)的原則和編制依據(jù),重新編制后報(bào)送審核與批準(zhǔn)。<4>經(jīng)協(xié)商仍長(zhǎng)久不能達(dá)成一致意見(jiàn)的,監(jiān)理機(jī)構(gòu)有權(quán)獨(dú)立地決定他認(rèn)為合適的暫