惠州市惠陽區(qū)新型產(chǎn)業(yè)用地

-1-惠州市惠陽區(qū)新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）管理實施細則第一章總則第一條為規(guī)范新型產(chǎn)業(yè)用地管理，增強加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、推動高質(zhì)量發(fā)展的新動力，促進“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”融合發(fā)展，以高品質(zhì)空間吸引創(chuàng)新要素加快集聚，根據(jù)《關(guān)于支持新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展促進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新用地的意見》（國土資規(guī)〔2015〕5號）、《廣東省降低制造業(yè)企業(yè)成本支持實體經(jīng)濟發(fā)展的若干政策措施（修訂版）》（粵府〔2018〕79號）和《廣東省自然資源廳關(guān)于明確工業(yè)物業(yè)產(chǎn)權(quán)分割及分割轉(zhuǎn)讓不動產(chǎn)登記有關(guān)事項的通知》（粵自然資規(guī)字〔2019〕3號）等文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，制定本細則。第二條根據(jù)《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標準》（GB50137-2011），普通工業(yè)用地是指一類工業(yè)用地（M1）、二類工業(yè)用地（M2）和三類工業(yè)用地（M3）。新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）是指為了適應(yīng)創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新人才的空間需求，用于研發(fā)、創(chuàng)意、設(shè)計、中試、檢驗檢測、技術(shù)推廣、信息技術(shù)服務(wù)、科技企業(yè)孵化器等新型產(chǎn)業(yè)功能以及相關(guān)配套服務(wù)的用地。在城市用地分類“工業(yè)用地（M）”大類下，增設(shè)“新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）”中類。在辦理供地手續(xù)和不動產(chǎn)登記時，土地用途表述為“工業(yè)用地（M0）”。第三條新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）項目用房包括產(chǎn)業(yè)用房和配套用房。產(chǎn)業(yè)用房指可用于上述新型產(chǎn)業(yè)功能用途的用房；配套用房指辦公及生活服務(wù)設(shè)施用房。第四條新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）項目的產(chǎn)業(yè)用房允許部分分割進行轉(zhuǎn)讓，但只能轉(zhuǎn)讓給符合項目主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位的企業(yè)及其產(chǎn)業(yè)鏈合作伙伴，即上下游的生產(chǎn)、研發(fā)、設(shè)計等環(huán)節(jié)的工業(yè)企業(yè)或生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)。配套用房不得單獨分割轉(zhuǎn)讓。由開發(fā)主體自持的產(chǎn)業(yè)用房和配套用房允許整體打包抵押（根據(jù)物權(quán)法屬全體業(yè)主共有的其他公共場所、公用設(shè)施和物業(yè)服務(wù)用房等除外）。第五條新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）實行規(guī)劃準入、項目準入制度。第六條區(qū)自然資源局負責(zé)新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）規(guī)劃準入、用地管理及不動產(chǎn)登記管理等工作。區(qū)科技和投資促進局牽頭負責(zé)項目準入（含平臺企業(yè)及分割受讓企業(yè)）、后期監(jiān)管等工作。區(qū)工業(yè)和信息化局負責(zé)審核受讓方是否符合項目主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位或具有產(chǎn)業(yè)鏈合作伙伴關(guān)系。區(qū)發(fā)改局負責(zé)項目產(chǎn)業(yè)類型審核工作。區(qū)住建局負責(zé)項目竣工驗收、建筑消防等工作。區(qū)稅務(wù)局負責(zé)項目完稅審核工作。區(qū)市場監(jiān)管局負責(zé)企業(yè)工商登記、股權(quán)變更、項目運營工作；區(qū)生態(tài)環(huán)境分局負責(zé)環(huán)保排放監(jiān)管工作。第七條在惠陽區(qū)范圍內(nèi)采取公開招標拍賣掛牌方式出讓以及“三舊”用地改M0和已取得國有土地使用證（不動產(chǎn)權(quán)證）的普通工業(yè)用地調(diào)整為M0，適用本細則。第二章項目準入認定第八條新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）的產(chǎn)業(yè)項目應(yīng)當至少符合以下條件之一：（一）擬申請準入產(chǎn)業(yè)項目符合《科技部財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂印發(fā)<高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法>的通知》（國科發(fā)火〔2016〕32號）規(guī)定的國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域；（二）擬申請準入產(chǎn)業(yè)項目屬于《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于進一步明確我省優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)的通知》（粵發(fā)改產(chǎn)業(yè)函〔2019〕397號）明確的優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)。（三）擬申請準入產(chǎn)業(yè)項目符合我區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求。第九條新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）項目實行產(chǎn)業(yè)準入認定制度（一）新增新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）開發(fā)企業(yè)準入條件為：1.必須在惠陽區(qū)注冊成立獨立法人。2.項目主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明確且符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)定位。3.符合我區(qū)環(huán)保、安全生產(chǎn)、能耗等相關(guān)規(guī)定。4.新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）開發(fā)企業(yè)應(yīng)向政府承諾園區(qū)各項經(jīng)濟指標達到以下標準：（1）投資強度：精細化工業(yè)不低于266萬元/畝；汽車零部件及裝備制造業(yè)不低于366萬元/畝；電子信息業(yè)及其它類型工業(yè)不低于366萬元/畝。（2）單位產(chǎn)值：精細化工業(yè)不低于1000萬元/畝；汽車零部件及裝備制造業(yè)不低于800萬元/畝；電子信息業(yè)及其它類型工業(yè)不低于1000萬元/畝。（3）單位稅貢：落戶永湖鎮(zhèn)、良井鎮(zhèn)、平潭鎮(zhèn)的項目不低于50萬元/畝；落戶沙田鎮(zhèn)、鎮(zhèn)隆鎮(zhèn)的項目不低于60萬元/畝；落戶淡水街道、秋長街道、三和街道、新圩鎮(zhèn)的項目不低于70萬元/畝。對于“三舊”用地改M0的項目，按照不低于上述標準的70%執(zhí)行。5.園區(qū)開發(fā)企業(yè)在提出項目申請時擬提供3家以上擬入駐園區(qū)的實體企業(yè)資料作為評估參考。6.建立完善的入園企業(yè)退出機制。（二）新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）園區(qū)進駐企業(yè)（含二次轉(zhuǎn)讓）準入條件為：1.必須在惠陽注冊成為獨立法人。2.產(chǎn)業(yè)屬性符合入駐園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位。3.符合入駐園區(qū)的可行性報告、規(guī)劃建設(shè)和招商運營方案的相關(guān)要求，接受園區(qū)監(jiān)督管理及退出機制的要求。4.園區(qū)用房分割受讓企業(yè)除符合上述條件外，需由我區(qū)項目引進聯(lián)審領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議通過。第十條新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）項目按照“政府主導(dǎo)、總量控制、產(chǎn)業(yè)明晰、集聚發(fā)展、注重效益、合法規(guī)范”的原則穩(wěn)妥推進。第三章規(guī)劃建設(shè)管理第十一條新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）的規(guī)劃，應(yīng)遵循以下原則：（一）新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）應(yīng)當優(yōu)先布局于交通便捷、配套完善的區(qū)域，如重大發(fā)展平臺、重要發(fā)展廊道、軌道交通站點周邊、高快速公路出入口附近等，原則上在城市核心區(qū)、軌道交通站點周邊500米范圍以外選址。（二）工業(yè)保護線內(nèi)新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）總量一般不超過轄區(qū)工業(yè)保護線總規(guī)模的10%，工業(yè)保護線外不限比例。（三）新增新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）優(yōu)先選址于臨深、臨莞片區(qū)，按照規(guī)劃的要求，統(tǒng)一布局。第十二條除位于特殊區(qū)域內(nèi)或安全、消防等有特殊規(guī)定的項目外，新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）容積率原則上不低于2.5（含2.5），不高于5.0。第十三條新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）內(nèi)配套用房（辦公及生活服務(wù)設(shè)施等）的計容建筑面積不得大于總計容建筑面積的30％。第十四條新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）的選址符合規(guī)劃要求的，由各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）向區(qū)自然資源部門提出選址準入申請，區(qū)自然資源部門依據(jù)相關(guān)規(guī)劃，出具地塊的建設(shè)用地規(guī)劃條件。不符合規(guī)劃要求，但確需規(guī)劃為新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）的，由各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求提出選址方案，經(jīng)區(qū)自然資源部門會同區(qū)科技投資促進、區(qū)工業(yè)和信息化、區(qū)發(fā)展改革、區(qū)生態(tài)環(huán)境、區(qū)住建等部門審查后報區(qū)人民政府批準。涉及不符合控制性詳細規(guī)劃需要進行控規(guī)調(diào)整的，應(yīng)由各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）或已取得土地使用權(quán)的企業(yè)編制該新型產(chǎn)業(yè)地塊項目的詳細藍圖。經(jīng)區(qū)自然資源部門上報區(qū)規(guī)劃委員會審議后報區(qū)政府批準實施。第十五條區(qū)自然資源部門應(yīng)根據(jù)控制性詳細規(guī)劃及批準的新型產(chǎn)業(yè)地塊詳細藍圖，出具新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）的規(guī)劃條件，明確用地的容積率、建筑密度、綠地率等規(guī)劃指標。特殊區(qū)域?qū)σ?guī)劃指標有特殊規(guī)定的從其規(guī)定。第十六條允許新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）項目統(tǒng)一規(guī)劃、功能適當混合，可在3公頃以上的新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）基礎(chǔ)上另外配置一定比例的商業(yè)辦公用地（B2）、配套型住宅用地（R0）。允許多個不同功能用途地塊按一宗地整體出讓（宗地面積不得超過單宗地出讓的控制上限），其中，產(chǎn)業(yè)用途的計容建筑面積不得低于項目總計容建筑面積的50%；商業(yè)辦公（B2）的計容建筑面積不得高于項目總計容建筑面積的10%；配套型住宅（R0）的計容建筑面積不得高于項目總計容建筑面積的20%。3公頃以下的新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）不得配置商業(yè)辦公用地（B2）和配套型住宅用地（R0）。第十七條新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）的建設(shè)要求如下：（一）產(chǎn)業(yè)用房中用于生產(chǎn)制造的用房，應(yīng)符合工業(yè)建筑設(shè)計規(guī)范；用于研發(fā)設(shè)計的用房，可參照辦公建筑設(shè)計規(guī)范進行設(shè)計；（二）新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）的辦公樓、科研樓等產(chǎn)業(yè)用房建筑應(yīng)采用公共走廊、公共衛(wèi)生間式布局，不得設(shè)置外挑陽臺，不得采用類住宅套型布局與功能設(shè)計；（三）產(chǎn)業(yè)用地中生產(chǎn)制造用房的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費按照生產(chǎn)性企業(yè)項目收費標準進行收取，商業(yè)辦公樓和配套型住宅的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費按照公共建筑工程、房地產(chǎn)、旅游、商貿(mào)、酒店等項目收費標準進行收取；（四）配套用房的規(guī)劃、施工及竣工驗收等手續(xù)辦理均不得早于產(chǎn)業(yè)用房。第四章用地管理第十八條新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）按供地方式可分為新增用地、“三舊”用地改M0和已取得國有土地使用證（不動產(chǎn)權(quán)證）的普通工業(yè)用地調(diào)整為M0。新增用地采用招標、拍賣、掛牌方式公開出讓。“三舊”用地改M0可采取協(xié)議方式出讓，政府收儲后再次供地的除外。已取得國有土地使用證（不動產(chǎn)權(quán)證）的普通工業(yè)用地，符合規(guī)定要求的，可通過補繳土地出讓金的方式調(diào)整為新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）。第十九條新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）土地出讓年限最高不得超過50年，鼓勵彈性年限出讓，彈性年限可根據(jù)項目的投資強度、單位稅貢等情況綜合確定。已取得國有土地使用證（不動產(chǎn)權(quán)證）的普通工業(yè)用地調(diào)整為新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）的，按照原建設(shè)用地剩余出讓年限確定。新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）基礎(chǔ)上另外配置的商業(yè)辦公用地（B2）出讓最高年限為40年，配套型住宅用地（R0）出讓最高年限為70年。第二十條新增（M0）用地，或已取得國有土地使用證（不動產(chǎn)權(quán)證）的普通工業(yè)用地調(diào)整為新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）的，須向區(qū)人民政府、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）或其指定機構(gòu)無償移交一定比例的產(chǎn)業(yè)用房或配套用房，具體配建要求根據(jù)相關(guān)規(guī)定、政策及規(guī)范設(shè)定，實行“一地一策”，并在土地出讓合同中明確?！叭f”用地改M0涉及無償移交土地、產(chǎn)業(yè)用房、配套用房的，按“三舊”的有關(guān)政策執(zhí)行。無償移交的產(chǎn)業(yè)用房、配套用房不計入項目可售面積，不占用項目可分割登記、轉(zhuǎn)讓比例，由區(qū)人民政府、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）統(tǒng)籌管理，用于引進產(chǎn)業(yè)項目、安排公共服務(wù)設(shè)施或作其他公益性用途使用。第二十一條新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）實行差別化地價管理。第二十二條新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）（不含商業(yè)辦公用地、配套型住宅用地），土地使用權(quán)出讓價格參照工業(yè)用地地價標準上浮20%進行修正后評估地價。第二十三條3公頃以上的新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）基礎(chǔ)上另外配置一定比例的商業(yè)辦公用地（B2）、配套型住宅用地（R0）時，土地出讓價格應(yīng)當分別評估新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）、商業(yè)辦公用地（B2）、配套型住宅用地（R0）的地價后合并計算。其中：新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）的土地使用權(quán)出讓價格按照出讓時點同地段商服用地市場評估樓面地價的15％，乘以該地塊的總計容建筑面積（不含需貢獻移交的建筑面積），并按照實際出讓年限修正后確定。計價公式為：P＝C×15％×S×（N/50），其中：P為新增M0用地的土地使用權(quán)出讓價格，C為出讓時點同地段的商服用地市場評估樓面地價，S為該地塊的總計容建筑面積（不含須無償移交的建筑面積），50年為工業(yè)用地最高出讓年限，N為實際出讓年限。商業(yè)辦公用地（B2）、配套型住宅用地（R0）的土地使用權(quán)出讓價格按照出讓時點同地段商服、住宅用地評估樓面價的全額收取。第二十四條新增（M0）用地（采用招標、拍賣、掛牌方式公開出讓）的供地流程如下：1.屬地鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）向區(qū)科技和投資促進局提出擬出讓新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）項目的申請；2.區(qū)科技和投資促進局牽頭會同區(qū)項目引進聯(lián)審領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，共同審核新型產(chǎn)業(yè)用地項目準入事宜，并將符合準入要求的項目提交區(qū)項目引進聯(lián)審領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議。3.經(jīng)區(qū)項目引進聯(lián)審領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議通過后，由區(qū)科技和投資促進局向?qū)俚劓?zhèn)人民政府（街道辦事處）出具項目準入意見，明確項目產(chǎn)業(yè)類型、分割轉(zhuǎn)讓前提條件、分割轉(zhuǎn)讓比例等內(nèi)容。4.屬地鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）將擬出讓宗地的材料及項目準入意見報區(qū)自然資源局。5.由區(qū)自然資源局牽頭，擬定新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）出讓方案報區(qū)建設(shè)用地領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議。6.經(jīng)區(qū)人民政府批準的出讓方案，由區(qū)自然資源局擬定掛牌出讓文件、委托書并委托惠州市公共資源交易中心惠陽分中心發(fā)布出讓公告，實施公開網(wǎng)上競價出讓工作。7.網(wǎng)上交易成交后，競得人依次與區(qū)科技和投資促進局簽訂《產(chǎn)業(yè)監(jiān)管協(xié)議》、與區(qū)自然資源局及惠州市公共資源交易中心惠陽分中心簽訂《成交確認書》、與區(qū)自然資源局簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》。8.競得人按出讓合同約定全額付清成交價款后，持用地批文、繳納出讓金單據(jù)及完稅憑證等資料進行不動產(chǎn)登記，不動產(chǎn)登記部門在不動產(chǎn)權(quán)登記薄上標明“工業(yè)用地（M0）”等字樣。第二十五條已按普通工業(yè)用地出讓的國有建設(shè)用地具備以下全部條件的，可通過補繳土地出讓金的方式調(diào)整為新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）：1.已取得國有建設(shè)用地使用權(quán)；2.不涉及企業(yè)原因閑置土地；3.已取得新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）的規(guī)劃條件；4.已取得項目準入意見；5.房屋已經(jīng)建成的，還應(yīng)當持有房屋所有權(quán)證書。（一）經(jīng)審定同意的，需補繳的土地出讓金=新設(shè)定規(guī)劃建設(shè)條件下新型產(chǎn)業(yè)用地土地使用權(quán)價格-現(xiàn)狀使用條件下土地使用權(quán)價格。按此計收方式計算后土地出讓金出現(xiàn)負數(shù)的，政府不予補償。（二）申請流程如下：1.用地單位向區(qū)科技和投資促進局提出新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）項目申請。2.區(qū)科技和投資促進局牽頭會同區(qū)項目引進聯(lián)審領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，共同審核新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）項目準入事宜，并將符合準入要求的項目提交區(qū)項目引進聯(lián)審領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議。3.經(jīng)區(qū)項目引進聯(lián)審領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議通過后，由區(qū)科技和投資促進局向用地單位出具項目準入意見，明確項目產(chǎn)業(yè)類型、分割轉(zhuǎn)讓前提條件、分割轉(zhuǎn)讓比例等內(nèi)容。4.用地單位持項目準入意見、改造方案、權(quán)屬憑證等材料向區(qū)自然資源局提出普通工業(yè)用地調(diào)整為新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）的申請。5.由區(qū)自然資源局出具新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）的規(guī)劃條件，擬訂普通工業(yè)用地調(diào)整為新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）出讓方案并提請區(qū)建設(shè)用地領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議。6.用地單位依次與區(qū)科技和投資促進局簽訂《產(chǎn)業(yè)監(jiān)管協(xié)議》、與區(qū)自然資源局簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》。7.用地單位按出讓合同約定全額繳清地價款后，持出讓合同、用地批文、繳納出讓金單據(jù)及完稅憑證等資料進行不動產(chǎn)登記，不動產(chǎn)登記部門在不動產(chǎn)權(quán)登記薄上標明“工業(yè)用地（M0）”等字樣。第二十六條“三舊”用地改M0的，須取得改造方案的批復(fù)文件后方可申請建設(shè)用地供地，有關(guān)標圖建庫和改造主體、改造方案的審批、無償移交土地（產(chǎn)業(yè)用房等）、土地出讓金計收方式等按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十七條出讓合同由區(qū)自然資源局與競得人（土地使用權(quán)人）簽訂，明確土地用途、產(chǎn)業(yè)類型、建設(shè)周期等內(nèi)容，涉及分割轉(zhuǎn)讓、無償移交物業(yè)的，還需要明確分割轉(zhuǎn)讓面積、無償移交面積等內(nèi)容。第二十八條《產(chǎn)業(yè)監(jiān)管協(xié)議》由區(qū)科技和投資促進局與項目開發(fā)主體簽訂，內(nèi)容包括產(chǎn)業(yè)類型、投資強度、單位稅貢、單位產(chǎn)出、節(jié)能環(huán)保、違約責(zé)任等相關(guān)條款。第五章項目用房分割轉(zhuǎn)讓第二十九條新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）的產(chǎn)業(yè)用房允許按層、按棟為基本單元進行不動產(chǎn)登記、銷售、轉(zhuǎn)讓（由全體業(yè)主共有的公共場所、公用設(shè)施和物業(yè)用房等除外）。按層最小單元的套內(nèi)建筑面積不得少于500平方米，按棟最小單元的套內(nèi)建筑面積不低于2000平方米?；締卧侵敢罁?jù)《不動產(chǎn)登記暫行條例》《房屋登記辦法》規(guī)定，有固定界限、可以獨立使用并且有明確、唯一的編號（幢號、室號）的房屋。固定界限可參照規(guī)劃批準文件（建設(shè)工程規(guī)劃許可證及建設(shè)工程設(shè)計圖紙、圖冊等附件）。按層、按棟進行分割轉(zhuǎn)讓后，不得在層、棟內(nèi)再次分割轉(zhuǎn)讓。分割轉(zhuǎn)讓后，原土地權(quán)利人自持產(chǎn)業(yè)用房建筑面積不得低于產(chǎn)業(yè)用房總建筑面積的40%，土地權(quán)利人自持物業(yè)可按層、按棟辦理產(chǎn)權(quán)登記，不動產(chǎn)登記部門在自持產(chǎn)業(yè)用房的權(quán)屬證書中注明“不可對外銷售”。第三十條在3公頃以上新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）基礎(chǔ)上另外配置的商業(yè)辦公用地（B2）、配套型住宅用地（R0）及地上物業(yè)，在新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）產(chǎn)業(yè)用房竣工驗收前，不得分割轉(zhuǎn)讓，也不得變相轉(zhuǎn)讓。商業(yè)辦公（B2）、配套型住宅（R0）用房僅可出售（含二次轉(zhuǎn)讓）給入駐項目的企業(yè)，不能確權(quán)給個人，首次分割轉(zhuǎn)讓后，自辦理不動產(chǎn)權(quán)登記之日起5年內(nèi)不得再次轉(zhuǎn)讓。第三十一條新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）用地單位的開發(fā)資質(zhì)、銷售管理、預(yù)售資金監(jiān)管等按照商品房有關(guān)規(guī)定進行管理并辦理不動產(chǎn)登記。用地單位可自主選擇采取預(yù)售或現(xiàn)售方式進行銷售。第三十二條分割轉(zhuǎn)讓的產(chǎn)業(yè)用房，依據(jù)規(guī)劃核準文件，以房屋基本單元進行不動產(chǎn)登記和核發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證書。具體包括：（一）用地單位應(yīng)當根據(jù)《商品房銷售管理辦法》在項目竣工后按規(guī)定期限申請辦理國有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)首次登記。（二）產(chǎn)業(yè)用房由用地單位通過預(yù)售或現(xiàn)售方式出讓的，屬首次轉(zhuǎn)讓。用地單位與受讓主體簽訂認購書和購房合同后，且項目符合我區(qū)招商引資要求的，可以按規(guī)定申請辦理首次轉(zhuǎn)讓登記。（三）產(chǎn)業(yè)用房經(jīng)首次轉(zhuǎn)讓后，由受讓主體再次出讓的，均屬二次轉(zhuǎn)讓。通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓將產(chǎn)業(yè)用房作為資產(chǎn)注入其他公司的，參照二次轉(zhuǎn)讓進行管理。第三十三條新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）產(chǎn)業(yè)用房自完成首次轉(zhuǎn)讓登記之日起5年內(nèi)原則上不得二次轉(zhuǎn)讓。對于首次轉(zhuǎn)讓后5年內(nèi)因企業(yè)撤出、注銷等情形確需轉(zhuǎn)讓的，其所購置的相關(guān)物業(yè)可以轉(zhuǎn)讓給項目已進駐或新進駐的企業(yè)，無法轉(zhuǎn)讓的由原開發(fā)主體或其產(chǎn)業(yè)用房管理主體進行回購，回購價格不高于原銷售價格。因企業(yè)破產(chǎn)清算、法院強制等情形確需轉(zhuǎn)讓的，經(jīng)政府核準，允許二次轉(zhuǎn)讓，同等轉(zhuǎn)讓條件下原開發(fā)主體、當?shù)卣捌洚a(chǎn)業(yè)用房管理主體有優(yōu)先購買權(quán)。原開發(fā)主體、當?shù)卣捌洚a(chǎn)業(yè)用房管理主體放棄回購的，產(chǎn)業(yè)用房可在市場上進行轉(zhuǎn)讓。第三十四條新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）產(chǎn)業(yè)用房申請轉(zhuǎn)讓的流程如下：1.由用地單位向區(qū)項目引進聯(lián)審領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出申請。區(qū)科技和投資促進局負責(zé)審核產(chǎn)業(yè)用房受讓企業(yè)的經(jīng)濟指標，各項標準參照相關(guān)文件執(zhí)行；區(qū)工業(yè)和信息化局對受讓方是否符合項目主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位或具有產(chǎn)業(yè)鏈合作關(guān)系提出意見；區(qū)發(fā)展改革局負責(zé)審核產(chǎn)業(yè)類型；區(qū)自然資源局負責(zé)審核用地審批、土地權(quán)利證書、規(guī)劃報建、不動產(chǎn)登記信息；區(qū)住建局負責(zé)審核項目預(yù)售、竣工驗收、是否符合消防規(guī)范；區(qū)稅務(wù)局負責(zé)審核項目完稅情況；區(qū)市場監(jiān)管局負責(zé)審核工商登記資料、股權(quán)變更、項目運營情況；區(qū)生態(tài)環(huán)境分局負責(zé)審核項目環(huán)保情況。2.經(jīng)各部門初審認為符合我區(qū)相關(guān)準入要求的項目，由區(qū)科技和投資促進局提交區(qū)項目引進聯(lián)審領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議。3.經(jīng)區(qū)項目引進聯(lián)審領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議通過后，由區(qū)科技和投資促進局出具會議紀要及有關(guān)說明，區(qū)工業(yè)和信息化局出具產(chǎn)業(yè)鏈有關(guān)意見。4.用地單位持區(qū)項目引進聯(lián)審領(lǐng)導(dǎo)小組會議紀要、產(chǎn)業(yè)鏈有關(guān)意見、權(quán)屬憑證、完稅憑證、買賣合同、工商登記等資料向區(qū)自然資源局申請轉(zhuǎn)讓，經(jīng)區(qū)自然資源局審查符合規(guī)定的