委托人的要求

委托人的要求委托人要求應盡可能清晰準確，對于可以進行定量評估的工作，委托人要求不僅應明確規(guī)定其功能、用途、質(zhì)量、環(huán)境、安全，并且要規(guī)定偏差的范圍和計算方法，以及檢驗、試驗、試運行的具體要求。對于監(jiān)理人負責提供的有關服務，在委托人要求中應一并明確規(guī)定。委托人要求通常包括但不限于以下內(nèi)容：一、監(jiān)理要求招標人應當根據(jù)項目情況在本章中明確相應的監(jiān)理要求，一般應包括以下內(nèi)容：1、包括項目名稱、建設單位、建設規(guī)模、項目地理位置、周邊環(huán)境、樹木情況、文物情況、地址地貌、氣候及氣象條件、道路交通狀況、市政情況等，具體見招標公告（或投標邀請書）及投標人須知前附表。2、監(jiān)理范圍及內(nèi)容見招標公告（或投標邀請書）及投標人須知前附表。（1）本工程監(jiān)理規(guī)范采用現(xiàn)行《建設工程監(jiān)理規(guī)范》(GB/T50319)。（2）本工程施工采用的規(guī)范為國家、省、市頒布的現(xiàn)行設計、施工規(guī)范及有關規(guī)定。（3）本工程采用的特殊工程規(guī)范、標準：見投標人須知前附表。5、二、適用規(guī)范標準三、成果文件要求（1）紙質(zhì)版的要求；（2）電子版的要求；（3）其他要求。四、委托人財產(chǎn)清單（一）委托人提供的設備、設施……（二）委托人提供的資料……（三）委托人財產(chǎn)使用要求及退還要求……五、委托人提供的便利條件……要求分段實施的，承包人應無條件配足相關人員（費用不另計），因征地拆遷等原因項目拖延時間超過六個月的，發(fā)包人應按未實施部分退還相應比例的履約保證金，待項目實施時，中標人再重新繳納履約保證金。中標人在書面通知發(fā)出7個工作日內(nèi)未提交履約保證金，每延后一個工作日招標人有權按3000元/工作日對中標人罰款，超過7個工作日未繳納履約保證金的，招標人有權取消其中標資格，并沒收投標保證金。二、簽訂合同1、中標人應在公示期后領取中標通知書，中標通知書發(fā)出后，中標人應于中標通知書發(fā)出之日起7個工作日內(nèi)與招標人簽訂監(jiān)理合同，中標人不按期提交履約擔保或不按期與招標人簽訂監(jiān)理合同的，在簽訂合同時向招標人提出附加條件或者更改合同實質(zhì)性內(nèi)容的，招標人有權取消其中標資格，沒收投標保證金，招標人本次招標和重新招標所發(fā)生的費用及中標差價等損失由放棄中標的中標人負責賠償。2、中標人在收到中標通知書后7個工作日內(nèi)，應派代表（提供授權委托書及被授權人身份證復印件）與招標人聯(lián)系，商討簽訂合同事宜。中標人在中標通知書發(fā)出7個工作日內(nèi)未提交履約保證金、簽訂合同的，每延后一天招標人有權按每個工作日3000元對中標人罰款，超過10個工作日不與招標人簽訂合同的，招標人有權取消其中標資格，并沒收投標保證金。招標人與中標人按照中標通知書、招標文件和中標人的投標文件簽訂《建設工程施工監(jiān)理合同》，雙方不得再進行訂立背離招標文件實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。3、中標人應在簽訂施工監(jiān)理合同后十五日內(nèi)將建設工程施工監(jiān)理合同原件（如有必要）提交相關行政監(jiān)督部門備案。4、中標人應當按照合同約定履行義務，完成中標項目施工監(jiān)理，不得將中標項目施工監(jiān)理轉讓(轉包)給他人，否則中標人應承擔由此引發(fā)的一切后果及責任。5、中標人不按照與招標人訂立的合同履行義務，情節(jié)嚴重的，有關行政監(jiān)督部門取消其二至五年參加招標項目的投標資格并予以通報，直至由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照。三、人員配備及管理1、中標人應派專人負責配合簽訂合同、辦理施工許可證、質(zhì)量監(jiān)督、安全備案等前期手續(xù)。在簽訂合同時應一并提供授權委托書及身份證復印件。若需辦理質(zhì)量監(jiān)督、安全備案和施工許可證等手續(xù)，中標人必須在合同簽訂后10個工作日內(nèi)提供辦理所需材料，每逾期一個工作日招標人有權按3000元/工作日罰款，直接從監(jiān)理酬金中抵扣。2、配備人員必須一次性配備到位，項目開工前一次性全部錄入福建省建設工程質(zhì)量安全網(wǎng)管理系統(tǒng)。最終人員配備以閩建建[2013]35號等相關文件規(guī)定及相關主管部門要求為準，中標人應無條件配備充足人員，招標人不另行支付費用。若本項目分段實施或項目進度有要求的，中標人應根據(jù)相關主管部門、業(yè)主要求無條件增加配備充足人員到位，若需辦理項目子項或分項獨立的工程許可時，中標人須無條件按要求配備到位，招標人不另行支付費用。中標人不履行以上約定的，招標人有權取消其中標資格，不予退還投標保證金或履約保證金。3、若在工程管理過程中，委托人發(fā)現(xiàn)項目監(jiān)理機構成員未能認真履行職責或業(yè)務水平無法滿足工程管理要求的，有權要求監(jiān)理人更換具有相應資質(zhì)以上的人員，并由監(jiān)理人負責更換人員的重新備案工作，若監(jiān)理人未能在委托人提出更換通知后15個工作日內(nèi)完成上述工作，委托人有權對監(jiān)理人進行處罰（每延后1個工作日，招標人有權按3000元/工作日對中標人罰款，直接從監(jiān)理酬金中抵扣。）甚至沒收履約保證金，由此引發(fā)的一起后果及損失由監(jiān)理人承擔，監(jiān)理人不再有任何異議。4、監(jiān)理人按投標時所承諾的總監(jiān)、總監(jiān)代表及項目監(jiān)理部人員全部配備到位，若非出現(xiàn)不可抗力原因，不得擅自變更。確需變更的必須經(jīng)委托人同意，并報相關行政主管部門和市招投標辦備案，所變更的資格和信譽不得低于投標時的承諾。但總監(jiān)每變更一次，監(jiān)理人須交納違約金人民幣100000元，總監(jiān)代表和專業(yè)監(jiān)理工程師每變更一人次，監(jiān)理人須交納違約金人民幣20000元，監(jiān)理員每變更一人次，監(jiān)理人須交納違約金人民幣2000元。若發(fā)生以上違約金，直接從監(jiān)理費中扣減。若監(jiān)理人未經(jīng)委托人同意更換相關人員的，委托人有權終止監(jiān)理合同，并沒收履約保證金，并可不予支付尚未支付的監(jiān)理費，因上述原因終止合同而委托人造成的其它損失，概由監(jiān)理人負責賠償。5、監(jiān)理人的項目監(jiān)理機構主要成員在合同履行期間應自覺接受委托人采用人臉識別考勤設備考勤，每日上下午至少完成1次考勤，委托人7天收集1次考勤信息?？记谠O備及監(jiān)控系統(tǒng)由監(jiān)理人自費購買，并交由委托人管理，同時要確?？记谠O備及監(jiān)控系統(tǒng)能正常運行使用。若考勤設備及監(jiān)控系統(tǒng)損壞或出故障，監(jiān)理人須在兩日內(nèi)更換到位，若逾期則委托人有權對監(jiān)理人進行處罰，每日按5000元。如在合同履行期間，委托人根據(jù)項目監(jiān)理機構主要成員在崗時間安排點名發(fā)現(xiàn)不在崗，監(jiān)理人必須按下列方式支付違約金：項目總監(jiān)不在崗每人次支付違約金5000元人民幣；總監(jiān)代表或專業(yè)監(jiān)理工程師不在崗的每人次支付違約金2000元人民幣，監(jiān)理員不在崗的每人次支付違約金1000元人民幣，以上罰款及違約金從監(jiān)理人的監(jiān)理費中扣除（同時總監(jiān)、總監(jiān)代表均須同時在崗）。若委托人抽查時，發(fā)現(xiàn)監(jiān)理機構人員不在崗人次一個月內(nèi)累計超過5人次（包括5人次）或總監(jiān)、總監(jiān)代表在崗時間一個月內(nèi)少于20天，委托人有權要求監(jiān)理人更換具有相應資質(zhì)以上的人員，由監(jiān)理人負責更換人員的重新備案工作并有權沒收履約保證金乃至終止合同，由此給委托人造成的其他損失概由監(jiān)理人負責賠償。6、總監(jiān)、總監(jiān)代表及專業(yè)監(jiān)等如需請假，應提前至少2天向委托人現(xiàn)場負責人提交書面請假申請，且一次請假不得超過3天，一個月請假不得累計超過5天。7、監(jiān)理人應為其在本項目的監(jiān)理人員辦理生命保險，費用由監(jiān)理人承擔。監(jiān)理人對其監(jiān)理人員安全負完全責任。監(jiān)理人向委托人申請撥付監(jiān)理費時必須提供經(jīng)委托人同意的稅務部門開具的發(fā)票。否則委托人有權不予撥付監(jiān)理費，責任由監(jiān)理人承擔。8、監(jiān)理人在工程監(jiān)理期間，凡涉及總監(jiān)理工程師的所有資料文件（包括施工進度款支付申請表）必須加蓋總監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)專用章。凡涉及總監(jiān)理工程師的所有資料文件（包括施工進度款支付申請表）未加蓋總監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)專用章的，委托人均視為無效資料文件不予認可且有權拒絕支付監(jiān)理費。9、監(jiān)理人在工程監(jiān)理期間，凡涉工程投資控制、施工進度款支付申請，監(jiān)理人須委派本單位在職人員中的國家注冊造價工程師負責審核簽字后加蓋造價師執(zhí)業(yè)專用章后由總監(jiān)理工程師確認。否則，委托人視為無效資料文件不予認可且有權拒絕支付監(jiān)理費。10、因本項目為重點項目，且建設工程相當復雜，難度較大，監(jiān)理人須按委托人要求協(xié)助委托人辦理建設項目的前期的相關手續(xù)，當好委托人的咨詢顧問工作。若監(jiān)理人未派專職人員協(xié)助委托人辦理建設項目的前期的相關手續(xù)的，委托人有權按總監(jiān)不在崗處理，違約金貳萬元人民幣，直接從監(jiān)理費中扣除。、11、監(jiān)理人在責任期內(nèi)如果失職或不作為或不及時提供業(yè)務咨詢建議，應承擔責任并支付賠償金：①因監(jiān)理人原因引起承包人對發(fā)包人的費用索賠，監(jiān)理人應支付發(fā)包人由此產(chǎn)生經(jīng)濟損失費用的50%；②因監(jiān)理人原因引起承包人對發(fā)包人的工期索賠，監(jiān)理人應支付發(fā)包人賠償金=5000元×工期索賠天數(shù)；③當發(fā)包人發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員不按監(jiān)理合同履行監(jiān)理職責，或與承包人串通給發(fā)包人或工程造成損失的，監(jiān)理人應承擔全部的賠償責任或連帶賠償責任，同時承擔其他相關法律責任。12、監(jiān)理人須嚴格把控施工單位上報的實際進度，如經(jīng)監(jiān)理人確認的工程量與現(xiàn)場不符，被發(fā)包人或主管部門發(fā)現(xiàn)，一次扣除10萬監(jiān)理酬金，累計三次發(fā)包人有權監(jiān)理酬金按1*（1-50%）計取，同時上報主管部門。四、預付款、支付酬金1、工程監(jiān)理費用1.1招標人不向中標人支付監(jiān)理預付款1.2工程監(jiān)理酬金按當月經(jīng)委托人審批后的完成預算工程量/審后預算價×中標監(jiān)理酬金×80％支付；1.3待工程竣工驗收合格并提交符合相關主管部門歸檔要求及招標人內(nèi)部歸檔要求的本工程竣工資料叁套，歸檔備案完成（含消防驗收備案）且工程結算審核后30工作日內(nèi)支付至監(jiān)理酬金的97%；余下3%在工程保修期滿后30天內(nèi)付清。質(zhì)量和驗收本工程質(zhì)量要求達到合格。監(jiān)理人必須嚴格按照本工程施工圖（包括設計變更圖紙）、施工合同、圖紙會審紀要等技術資料和按現(xiàn)行國家及本地區(qū)有關的施工技術規(guī)范、規(guī)程及質(zhì)量檢驗評定標準實施監(jiān)理，并保證工程質(zhì)量達到合格。若監(jiān)理人的責任造成工程質(zhì)量不合格的，監(jiān)理人應無償再負責項目施工監(jiān)理至合格，經(jīng)再次驗收通過后，方可交付使用，由此造成的損失由監(jiān)理人酌情負責。監(jiān)理人必須按國家現(xiàn)行有關技術質(zhì)量驗收標準，提供工程施工監(jiān)理質(zhì)量評估報告。六、其他條款1、中標人應向市工程交易中心繳納建設工程交易服務費，標準及收費依據(jù)見《福建省物價局關于重新規(guī)范建設工程交易服務收費標準及有關問題的通知》（閩價通告[2018]房9號文件），收費標準下浮10%收取建設工程交易服務費。2、開標后，若中標人因投訴或其他原因而被取消中標資格的，招標人有權依法重新組織招標。3、在中標公示期間經(jīng)檢察院發(fā)現(xiàn)中標人的企業(yè)、法定代表人及項目負責人存在行賄犯罪檔案記錄的或弄虛作假、騙取中標行為的，取消中標資格沒收其投標保證金及銀行利息且招標人有權要求其賠償重新招標造成的中標價差價損失，同時招標人有權依法重新組織招標。4、若審計部門對項目進行審計，審計部門的審核結論應該作為最終結算的依據(jù)。5、在委托監(jiān)理合同簽訂后，實際情況發(fā)生變化，使得監(jiān)理人不能全部或部分執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務時，監(jiān)理人應立即通知委托人，該監(jiān)理業(yè)務的完成時間應予延長。當恢復執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務時，應當增加不超過15日的時間用于恢復執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務，但監(jiān)理人不得再對此要求增加監(jiān)理費。6、監(jiān)理人必須嚴格按照本合同約定及《建設工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319-2000）等現(xiàn)行規(guī)定全面履行監(jiān)理職責，否則委托人有權予以處罰，若給委托人造成損失的，監(jiān)理人必須按本合同約定進行賠償，監(jiān)理人還應依法承擔法律責任。7、監(jiān)理人必須嚴格按照本工程施工圖（包括設計變更圖紙）、施工合同、圖紙會審紀要等技術資料和按現(xiàn)行國家及本地區(qū)有關的施工技術規(guī)范、規(guī)程及質(zhì)量驗收規(guī)范及檢驗評定標準實施監(jiān)理，保證工程質(zhì)量達到合格。否則監(jiān)理人應無償再負責項目施工監(jiān)理至再次驗收合格，由此給委托人造成損失的，監(jiān)理人必須按本合同約定進行賠償，監(jiān)理人還應依法承擔法律責任。8、專業(yè)監(jiān)理工程師在項目施工過程中須全程旁站，總監(jiān)須每天對現(xiàn)場施工的安全、質(zhì)量進行實地巡查。若發(fā)現(xiàn)未在崗則按招標文件中監(jiān)理人不在崗的相關條款處罰。9、監(jiān)理單位在保證工程質(zhì)量的前提下，按照工程完工節(jié)點可要求施工單位合理配備人員、機械及材料等事項，加快工程建設進度，確保保質(zhì)保量完成任務。若監(jiān)理單位無法做出相應調(diào)整機制造成工程無法按時完工，項目業(yè)主有權按延誤工期每天扣罰2萬元/天。10、若因政策或上級決策變化導致工程規(guī)模變化的，甲方有權進行工程規(guī)模調(diào)整。監(jiān)理單位須按調(diào)整后規(guī)模計算監(jiān)理費。11、施工監(jiān)理服務期：工程施工范圍內(nèi)全過程監(jiān)理（包括施工準備期、施工期的質(zhì)量、進度、投資控制管理和安全、合同、信息和現(xiàn)場等方面協(xié)調(diào)管理服務，以及設備監(jiān)造、工程所需全部材料和設備采購等相關工程服務，同時包括施工過程中相