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II目錄云南對外貿(mào)易分析及未來發(fā)展研究 I摘要 IAbstract II第1章 緒論 11.1立題的背景 11.2立題的意義 11.3研究的內(nèi)容 21.4研究的創(chuàng)新點(diǎn)與難點(diǎn) 4第2章云南對外貿(mào)易的現(xiàn)狀分析 62.1當(dāng)前云南對外貿(mào)易的現(xiàn)狀 62.1.1云南省對外貿(mào)易的發(fā)展歷程 62.1.2云南對外貿(mào)易現(xiàn)狀 62.2當(dāng)前貿(mào)易狀況與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系 72.2.1云南省對外貿(mào)易依存度分析 72.2.2云南省對外貿(mào)易彈性分析 72.2.3對外貿(mào)易對云南經(jīng)濟(jì)增長的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析 82.3云南對外貿(mào)易發(fā)展態(tài)勢 82.3.1云南對外貿(mào)易發(fā)展總特點(diǎn) 82.3.2邊境對外貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)分析 11第3章 云南對外貿(mào)易存在的問題分析 133.1云南所處地理位置簡介 133.2云南對外貿(mào)易持續(xù)發(fā)展的瓶頸 133.2.1對外合作交流范圍窄 133.2.2吸引外資總量小 133.2.3外貿(mào)投資的物流成本高 143.3對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)存在的問題 143.3.1工業(yè)制成品結(jié)構(gòu)不合理 143.3.2出口商品的國際競爭力偏低 153.3.3產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易還處于較低層次 153.3.4三角貿(mào)易格局造成我國貿(mào)易摩擦加劇 153.4專業(yè)人才缺乏 163.4.1外貿(mào)人才占人口比例較小 163.4.2缺乏高素質(zhì)復(fù)合型外貿(mào)人才 163.4.3在崗?fù)赓Q(mào)人才流動(dòng)頻率快 163.4.4人才吸引及留用機(jī)制不完善 17第4章 改變云南當(dāng)前對外貿(mào)易的發(fā)展對策 184.1國際方面 184.1.1出口貿(mào)易發(fā)展趨勢與商品結(jié)構(gòu) 194.2國家層面 194.2.1繼續(xù)發(fā)揮比較優(yōu)勢 194.2.2加大服務(wù)貿(mào)易發(fā)展 204.2.3.促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí) 214.2.4提高自主創(chuàng)新能力 214.3政府方面 224.3.1構(gòu)建質(zhì)量效益導(dǎo)向型的貿(mào)易促進(jìn)體系 224.3.2完善外貿(mào)運(yùn)行監(jiān)測體系和約束機(jī)制 234.3.3健全和發(fā)展進(jìn)出口中介組織 234.3.4妥善處理貿(mào)易爭端 234.4人才應(yīng)用方面 234.4.1從“根源上”增加外貿(mào)人才的供給 234.4.2加強(qiáng)對綜合型人才的開發(fā) 244.4.3優(yōu)化外貿(mào)人才配置 244.4.4健全外貿(mào)人才保障機(jī)制 24結(jié)論 26致謝 27參考文獻(xiàn) 28附錄A 29附錄B 38緒論1.1立題的背景進(jìn)入21世紀(jì)以來,全球經(jīng)濟(jì)一體化不斷加速,生產(chǎn)要素的配置已超越國界,進(jìn)入了全球模式,商品流動(dòng)的范圍也擴(kuò)大到全球,極大的促進(jìn)了國際貿(mào)易發(fā)展。與此同時(shí),經(jīng)濟(jì)的全球化伴隨著國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,各國也相應(yīng)的調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。各發(fā)達(dá)國家將那些成本能耗高、污染大的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到海外進(jìn)行生產(chǎn),而發(fā)展中國家則競相爭取外國投資,以便優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加速工業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程??傊谶@樣情況下,對外貿(mào)易是重要的產(chǎn)業(yè)調(diào)整轉(zhuǎn)移渠道。三十年的改革開放,將中國納入到國際貿(mào)易體系中,給中國對外貿(mào)易的發(fā)展帶來了契機(jī),使中國的對外貿(mào)易獲得了空前繁榮,無論是進(jìn)口還是出口,都出現(xiàn)了迅速的增長。自我國加入WTO以來,我國的對外貿(mào)易發(fā)展在全球的地位有了很大改變,同時(shí)也得到了巨大提升。作為整個(gè)西南地區(qū)的重要樞紐——云南,其貿(mào)易也相應(yīng)的有所改善,出現(xiàn)蒸蒸日上的趨勢。云南省作為我國面向東南亞、南亞地區(qū)的重要窗口,是我國深化與東南亞、南亞國家經(jīng)濟(jì)與文化交流的重要平臺(tái)。中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)已成為目前世界人口最多,發(fā)展中國家最大的自貿(mào)區(qū),它的成立將促使云南對外貿(mào)易在更加廣闊的領(lǐng)域向著更加縱深的方向發(fā)展。近年來,云南積極參與中國東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)、大湄公河次區(qū)域合作、孟中印度及緬甸區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,推進(jìn)與東南亞、南亞國家“通路、通電、通商、通關(guān)”進(jìn)程,拓展對外開放的深度和廣度,進(jìn)出口貿(mào)易快速發(fā)展,對外開放不斷邁上新的臺(tái)階。伴隨著云南對外貿(mào)易的不斷增長,貿(mào)易地位的不斷提升,對外貿(mào)易必將對省內(nèi)經(jīng)濟(jì)的影響越來越大,特別是對云南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)會(huì)產(chǎn)生重要的影響。但從云南的對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀看,情況并不樂觀,具體表現(xiàn)在:出口增長主要依賴的是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,且主要是數(shù)量上的擴(kuò)張,而在技術(shù)水平高、附加值大的產(chǎn)品不多;另外進(jìn)口增長緩慢,技術(shù)創(chuàng)新投入生產(chǎn)的周期過長。并且云南省目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平不高,表現(xiàn)為各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不均衡,特別是產(chǎn)業(yè)內(nèi)部發(fā)展不協(xié)調(diào),發(fā)展水平還比較低下。本文對云南省外貿(mào)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系進(jìn)行研究,目的也是為有關(guān)部門優(yōu)化云南省對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)和促進(jìn)云南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)提供決策依據(jù)。1.2立題的意義區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和全球化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢,通過建立經(jīng)貿(mào)關(guān)系尋求更大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間,已經(jīng)成為許多國家和地區(qū)的首要政策選擇。對外貿(mào)易一直以來都被認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?,?jīng)濟(jì)學(xué)家羅伯特遜和納克斯更是把對外貿(mào)易比作是經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)動(dòng)機(jī)。對外貿(mào)易對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整可以起到或促進(jìn)或阻礙的作用。對外貿(mào)易的目的不應(yīng)是單單追求外向型的發(fā)展,也不應(yīng)只為了互通有無,貿(mào)易的根本目的應(yīng)該是促進(jìn)國家或地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。地處我國西南地區(qū)的云南省長期以來存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)層次不高、產(chǎn)業(yè)鏈不長以及資源、能源粗放型使用的問題。擴(kuò)大云南對外貿(mào)易、優(yōu)化云南對外貿(mào)易結(jié)構(gòu),有利于加快云南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),有利于實(shí)現(xiàn)云南跳躍式發(fā)展,有利于中國與東盟各國友好關(guān)系的深化和發(fā)展,有利于推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的合作與發(fā)展,給各方帶來多贏局面。1.3研究的內(nèi)容1、研究框架根據(jù)上述分析,本文的邏輯思路如圖1.1所示。背景及意義背景及意義研究內(nèi)容云南對外貿(mào)易現(xiàn)狀分析云南對外貿(mào)易現(xiàn)存問題云南對外貿(mào)易現(xiàn)狀問題原因云南對外貿(mào)易現(xiàn)存問題對策結(jié)論圖1-1本文的邏輯思路2、研究內(nèi)容本文共由五章組成,其主要內(nèi)容如下:第一章:緒論。主要介紹本文的研究背景、研究意義、研究思路和方法、研究框架和研究內(nèi)容,指出本文的創(chuàng)新及不足之處。第二章:云南對外貿(mào)易現(xiàn)狀分析。首先說明了國際貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相關(guān)理論。然后就外貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系、對外貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)間關(guān)系的研究進(jìn)行綜述。第三章:云南對外貿(mào)易現(xiàn)狀的問題。主要分析云南省外貿(mào)發(fā)展歷程和進(jìn)出口結(jié)構(gòu)的變化及外貿(mào)中存在的問題,并對云南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變遷做出說明,指出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展中存在的問題為。第四章:改善云南當(dāng)前對外貿(mào)易現(xiàn)狀的對策研究。首先從現(xiàn)狀出發(fā),總述目前可能處理的整體情況,再分別從國際的角度、國家層面、政府角度以及個(gè)人方面闡述可進(jìn)行的新舉措。最后總結(jié)結(jié)論與政策建議。根據(jù)實(shí)證研究結(jié)果歸納主要結(jié)論,并以此為基礎(chǔ)提出對策。1.4研究的創(chuàng)新點(diǎn)與難點(diǎn)1.研究的可能創(chuàng)新研究的領(lǐng)域創(chuàng)新。國內(nèi)外學(xué)者對外貿(mào)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相關(guān)問題在各自領(lǐng)域都作了大量的研究,但是對于外貿(mào)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的研究并不多,本文從研究二者之間的關(guān)系入手,并拓展了此領(lǐng)域的研究;實(shí)證對象的創(chuàng)新。市場分析云南省對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)或產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的文獻(xiàn)很多,但著重研究云南對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)及未來發(fā)展趨勢卻十分少見。本文研究了云南省外貿(mào)結(jié)構(gòu)及未來趨勢研究,在實(shí)證研究方式上有一定的新意;實(shí)證結(jié)論的新穎。鑒于國內(nèi)學(xué)者對云南省的外貿(mào)結(jié)構(gòu)沒有進(jìn)入深入研究,故此,本文以云南省為研究對象,通過實(shí)證分析,提出結(jié)論預(yù)測為相關(guān)部門的決策提出建議。2.研究的難點(diǎn)本文的研究難點(diǎn)主要在以下兩方面:(1)對相關(guān)數(shù)據(jù)的搜集和指標(biāo)的選取。由于數(shù)據(jù)的搜集有時(shí)滯,所以本文未能把2013年的最新數(shù)據(jù)收錄進(jìn)來,對實(shí)證的時(shí)效性有一定影響。(2)使用何種模型和方法進(jìn)行實(shí)證分析,以便更好的研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的關(guān)系,是本文研究的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。3.相關(guān)理論(1)邊境效應(yīng)論邊境效應(yīng)論認(rèn)為,地理上的邊境線是一種自然或非自然的屏障,在邊境線的作用下各國邊境地區(qū)的發(fā)展會(huì)呈現(xiàn)相對獨(dú)立的狀態(tài),各個(gè)國家之間的異質(zhì)性得以加強(qiáng)并產(chǎn)生"邊境效應(yīng)"。當(dāng)今世界,任何國家都不可能在封閉狀態(tài)下求得發(fā)展,國際政治關(guān)系經(jīng)濟(jì)化和國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系政治化,已經(jīng)成為各國謀求自身發(fā)展的發(fā)展必然選擇。任何國家的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以某種方式"傳遞"到其他國家的同時(shí),也在接受其他國家對自己的"傳遞"影響。(2)區(qū)域一體化理論區(qū)域,是指一個(gè)能夠進(jìn)行多邊經(jīng)濟(jì)合作的地理范圍,這一范圍往往大于一個(gè)主權(quán)國家的地理范圍。經(jīng)濟(jì)地理的觀點(diǎn)認(rèn)為,世界由各個(gè)具有不同經(jīng)濟(jì)特色的地區(qū)組成,而且這些經(jīng)濟(jì)地區(qū)同國家地區(qū)并不總是處于同一區(qū)域。為了調(diào)和經(jīng)濟(jì)地區(qū)和國家地區(qū)之間的關(guān)系,消除國家邊境在經(jīng)濟(jì)交往中的消極作用,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的設(shè)想應(yīng)運(yùn)而生。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化理論認(rèn)為,隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快,商品經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,國際化逐歩滲透到現(xiàn)代生活的方方面面,邊境地區(qū)的民族經(jīng)濟(jì)也成為世界經(jīng)濟(jì)和世界市場的有機(jī)組成部分,不斷加強(qiáng)和密切的經(jīng)濟(jì)交往與經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,促使各國邊境地區(qū)民族經(jīng)濟(jì)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化成為必然。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的實(shí)質(zhì)就是世界經(jīng)濟(jì)的多極化。其含義包括:一是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡規(guī)律的作用下,當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)正在擺脫超級(jí)大國的控制,有利于平等合作、公平競爭;二是經(jīng)濟(jì)全球化背景下的區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織不僅是競爭的產(chǎn)物,更是大勢所趨。第2章云南對外貿(mào)易的現(xiàn)狀分析2.1當(dāng)前云南對外貿(mào)易的現(xiàn)狀2.1.1云南省對外貿(mào)易的發(fā)展歷程云南北通巴蜀、東接黔桂,是中國大陸地區(qū)對外交往的重要省份。新中國成立后,在帝國主義的封鎖和國內(nèi)實(shí)行單一計(jì)劃經(jīng)濟(jì)較長時(shí)間的情況下,云南成為全國生產(chǎn)力布局中一個(gè)原材料生產(chǎn)與調(diào)出省,對內(nèi)和對外貿(mào)易發(fā)展都較緩慢。改革開放以前,在國際國內(nèi)局勢變化和各種政治因素影響下,加上云南偏居西南,信息閉塞,雖然有區(qū)域優(yōu)勢,但對外開放通道幾乎陷于封閉狀態(tài)。改革開放后,特別1992年鄧小平同志發(fā)表南方講話后,隨著國家對外開放的擴(kuò)大,云南省對外貿(mào)易發(fā)展迅速。2001年中國加入WTO,云南省對外貿(mào)易發(fā)展水平再一次提高。隨著中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè),國家積極推動(dòng)“瀾滄江一湄公河”次區(qū)域的開發(fā)。2009年7月胡錦濤總書記考察云南時(shí),從完善我國對外開放總體戰(zhàn)略格局的高度,提出把云南建成我國面向西南開放的重要橋頭堡。這是黨和國家在新時(shí)期推進(jìn)我國沿邊開放水平,提升沿邊開放質(zhì)量,深化云南同東南亞、南亞交流合作的重大戰(zhàn)略部署,同年12月,云南省八屆八次會(huì)議提出將云南建設(shè)成為我國面向西南開放的重要橋頭堡的戰(zhàn)略目標(biāo),云南實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展迎來了一個(gè)千載難逢的機(jī)遇。2.1.2云南對外貿(mào)易現(xiàn)狀近幾年來,我國與東盟國家的經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展迅速。中國--東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立,不僅鞏固和加強(qiáng)了中國與東盟的友好合作關(guān)系,也將進(jìn)一步帶動(dòng)各自的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,擴(kuò)大雙方貿(mào)易以及合作規(guī)模,提高整體競爭力。其貿(mào)易呈現(xiàn)如下特點(diǎn):(1)增長快。與新加坡貿(mào)易突飛猛進(jìn),全年貿(mào)易額創(chuàng)下4.8億美元的新高,與上年相比增加2.5倍,成為2012年云南省與東盟貿(mào)易的最大閃光點(diǎn),主要因素是云南加工貿(mào)易的迅猛飆升;與緬甸的貿(mào)易仍居首位,實(shí)現(xiàn)貿(mào)易額6.9億美元,占云南與東盟貿(mào)易總額近30%,較上年增長9.5%;與越南貿(mào)易居次之,貿(mào)易額達(dá)5.1億美元,同比增長57.6%,增幅顯著;與印尼貿(mào)易增勢穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)貿(mào)易額2.2億美元,同比增幅9.6%;2012年,云南與泰國貿(mào)易額雖達(dá)1.3億美元,但與同期相比,出現(xiàn)了11.5%的下降幅度。(2)品種多。云南出口的產(chǎn)品品種繁多,包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、金屬制品、礦物產(chǎn)品和其它的制造業(yè)商品。出口的產(chǎn)品中,機(jī)械、電子裝置、蔬菜制品、有色金屬、紡織品、服裝和鞋類占到了貿(mào)易的很大部分。20012年,云南對東盟主要出口商品中,有色金屬依然占據(jù)較高比重,出口額達(dá)3.3億美元,較上年增長1.3倍。受國際市場的影響,各有色金屬品種價(jià)格均有大幅提升,出口效益不斷增強(qiáng)。(3)多元化。民企對東盟貿(mào)易居首,國企次之,外資發(fā)展迅速。2012年,與東盟貿(mào)易各經(jīng)濟(jì)類型中,民營企業(yè)以11億美元的對東盟貿(mào)易額高居榜首,與上年相比,增幅達(dá)35.8%。居其次的國有企業(yè)增勢突出,實(shí)現(xiàn)貿(mào)易額10.2億美元,增速高達(dá)44%。外商投資企業(yè)也實(shí)現(xiàn)了30.8%的較快增長,貿(mào)易額達(dá)4808萬美元。個(gè)體經(jīng)營貿(mào)易實(shí)現(xiàn)貿(mào)易額541萬美元,同比增長62.5%。(4)貿(mào)易結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。近幾年,與東盟的貿(mào)易結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)了一種周期性的變化,制造業(yè)產(chǎn)品變得日趨重要,初級(jí)產(chǎn)品的比例逐漸減弱。同時(shí),與東盟國家比,在生產(chǎn)技術(shù)上有一定的優(yōu)勢:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的稻谷優(yōu)良品種研發(fā)和農(nóng)田水利建設(shè)方面的技術(shù)、機(jī)械制造等傳統(tǒng)重工業(yè)的生產(chǎn)水平。以上都是拓展東盟國家商品市場與開展產(chǎn)業(yè)合作的基礎(chǔ),貿(mào)易的自由化進(jìn)程有利于發(fā)揮這些優(yōu)勢。2.2當(dāng)前貿(mào)易狀況與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系2.2.1云南省對外貿(mào)易依存度分析自2001年我國加入WTO以來,對外貿(mào)易發(fā)展迅速。據(jù)我國海關(guān)總署統(tǒng)計(jì),2009年中國進(jìn)出口總額達(dá)到22072.2億美元,其中出口總額為12016.6億美元,進(jìn)口總額為10055.6億美元,我國出口總額占全球出口總額比重約為9.6%,成為世界第一大出口國。隨著我國對外易額迅速增長,外貿(mào)依存度也隨之急劇攀升。2001年我國的對外貿(mào)易依存度為38.5%,到2010年達(dá)到了49.2%。分析表明:云南省對外貿(mào)易對經(jīng)濟(jì)增長的潛力還是比較大的,絕大部分的年份還是比較平穩(wěn)。云南省地處我國西南邊疆地區(qū),雖然近些年對外貿(mào)易發(fā)展比較快,但從總量和規(guī)模上來說仍處于較低水平,與南沿海和其他比較發(fā)達(dá)的地區(qū)相比,仍舊有一段距離。如果突破國際影響,繼續(xù)擴(kuò)大對外貿(mào)易,并結(jié)合消費(fèi)和投資,可以認(rèn)為云南省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還會(huì)躍上一個(gè)新臺(tái)階。2.2.2云南省對外貿(mào)易彈性分析通過歷年云南省的統(tǒng)計(jì)年鑒可以找出相應(yīng)年份的進(jìn)出口貿(mào)易的年增長率、國內(nèi)生產(chǎn)總值年增長率、外貿(mào)進(jìn)口年增長率和外貿(mào)出口年增長率,利用外貿(mào)彈性的計(jì)算公式可以得出出口彈性和進(jìn)口彈性、進(jìn)出口彈性。自1988年以來,云南省對外貿(mào)易彈性波動(dòng)依然比較大,而2008年以來進(jìn)出口彈性有相當(dāng)大的波動(dòng),尤其是2010年一度成為負(fù)值,這些也在一定程度上反映了全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)對進(jìn)出口的影響很大。云南對外貿(mào)易進(jìn)口的增長在本地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長中也發(fā)揮了一定的作用,但影響波動(dòng)性較大。云南省的對外貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長都呈上升趨勢,但外貿(mào)的增長幅度還趕不上經(jīng)濟(jì)增長的幅度,因此外貿(mào)依存度還相對較低。2.2.3對外貿(mào)易對云南經(jīng)濟(jì)增長的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析通過對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)增長的效應(yīng)分析,應(yīng)用凈出口分析法和出口總量分析法可以分別計(jì)算得到出口總值和凈出口對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度和拉動(dòng)度,進(jìn)而可以比較直觀的反映對外貿(mào)易對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)。根據(jù)歷年《云南統(tǒng)計(jì)年鑒》計(jì)算得出,在過去的十年時(shí)間里,對外貿(mào)易對云南經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度和拉動(dòng)度都不穩(wěn)定。在過去的這幾年中,云南省乃至整個(gè)國家對外貿(mào)易都有很大的波動(dòng),足以說明在這方面存在很大的問題,國家應(yīng)該從制度以及國情入手,充分分析其中的原因,切實(shí)搞清楚其中真正的影響因素,確保經(jīng)濟(jì)又好又快增長;從而擴(kuò)大我國的對外貿(mào)易水平,降低我國對外貿(mào)易的依存度。當(dāng)然,也應(yīng)該充分借鑒其他國家先進(jìn)理念,不能一味的自己發(fā)展,成為盲目自大的井底之蛙。2.3云南對外貿(mào)易發(fā)展態(tài)勢2.3.1云南對外貿(mào)易發(fā)展總特點(diǎn)1.貿(mào)易額度創(chuàng)新高,服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理但與相比于本國的貿(mào)易的貨物發(fā)展水平依舊很低。2011年,我國服務(wù)和貨物進(jìn)出口總額的比值是10.3%。比世界同期平均水平低18%。在我國的服務(wù)貿(mào)易占世界貿(mào)易的總額比值看,同樣處于較低的水平??墒牵覈浳镞M(jìn)出口占世界進(jìn)出口貨物總額的比值是20%。很長一段時(shí)間屬于逆差狀態(tài),這跟海關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的服務(wù)相關(guān),549.2億美元是2011年當(dāng)年的逆差。計(jì)算機(jī)與信息服務(wù),咨詢服務(wù),保險(xiǎn)服務(wù),金融服務(wù)等的高附加值的貿(mào)易占服務(wù)進(jìn)出口額也依舊較低,傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易類的旅游,建筑,運(yùn)輸依舊屬于主要的地位。2.貿(mào)易方式持續(xù)得到優(yōu)化2007年,中國啟動(dòng)了加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)。近年來,我國通過各種方式,積極調(diào)整對外貿(mào)易結(jié)構(gòu),對外貿(mào)易方式得到了持續(xù)不斷的優(yōu)化。中國2012年的對外貿(mào)易方式持續(xù)得以優(yōu)化。2007年,44.8%是一般貿(mào)易所占進(jìn)出口總額比重。之后也是逐年遞增。一直到2012年,56.2%為其比例。增加了9.4個(gè)百分點(diǎn);具體情況如下。表2-12007年-2012年我國一般貿(mào)易、加工貿(mào)易出口情況(單位:億美元)年份出口總值一般貿(mào)易出口額比例加工貿(mào)易出口額比例2007121805385.744.2%6176.650.7%200814285.56625.84604%6751.847.3%200912011.75298.344.1%5869.848.8%201015779.37207.345.7%7403.346.9%2011189869171.248.3%8354.244%201220498.39880.148.2%8627.842.1%來源:2007-2012年中國統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)整理表2-22007年-2012年云南一般貿(mào)易、加工貿(mào)易進(jìn)口情況(單位:億美元)年份出口總值一般貿(mào)易出口額比例加工貿(mào)易出口額比例200795584286.544.8%3683.938.5%200811330.95726.850.5%378433.4%2009100565339.253.1%3223.432.1%201013948.37679.855.1%4174.3299.9%201117434.610074.757.8%4697.926.9%201218178.310218.256.2%4811.726.4%來源:2007-2012年中國統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)整理3、貿(mào)易伙伴現(xiàn)多元化趨勢2000-2011年,為先增后減趨勢的表現(xiàn)是歐盟出口份額。隨后呈逐年降低。2011年,18.74%是歐盟占的比重,有下降顯示的有中國針對美國出口額,20.92%是從2000年下降至在2011年的17.08%。同時(shí)也顯示下降是日本,是從2011年的17.08由2000年16.07下降的。但是反之,中國對印度,俄羅斯,東盟還有巴西。相關(guān)數(shù)據(jù)如下表2-3:表2-32007-2011中國出口的國別結(jié)構(gòu)(單位:%)國家20072008200920102011歐盟2020.51919.718.7美國19.117.618.317.917.1東盟7.77.48.87.98.9日本8.48.18.17.67.8印度2.02.22.52.62.7俄羅斯2.32.31.51.92.1巴西0.91.31.21.61.7來源:2007-2012年中國統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)整理長期以來,對外貿(mào)易一直是云南省與我國周邊國家開展雙邊貿(mào)易的重要形式。最近幾年,云南省邊境貿(mào)易持續(xù)不斷發(fā)展,邊境貿(mào)易成為云南與東盟貿(mào)易額的主力,極大促進(jìn)了邊境州(市)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近年來,隨著中國與東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的不斷推進(jìn),以及云南省成為中國參與瀾滄江、湄公河次區(qū)域合作的主體,云南與我國周邊國家的各項(xiàng)合作也日趨緊密,具有良好基礎(chǔ)的邊境貿(mào)易持續(xù)增長,與此同時(shí),邊境貿(mào)易對于各國擺脫金融危機(jī)的影響發(fā)揮著重要作用。查閱相關(guān)數(shù)據(jù)得到如下表格,從中也反映了云南對外貿(mào)易的變化。表2-42007-2012云南出口貿(mào)易狀況表年度云南邊境貿(mào)易額(億美元)云南外貿(mào)總額(億美元)邊境貿(mào)易額占云南省200910.187.811.529.833.9201012.196.0512.527.643.05201112.6180.215.731.540201217.36133.6813.045.7537.9來源:2007-2012年中國統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)整理云南邊境貿(mào)易的持續(xù)不斷發(fā)展,促進(jìn)了云南省開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對于增加國家稅收和地方財(cái)政收入發(fā)揮了重要作用,邊境貿(mào)易越來越成為邊境地區(qū)的經(jīng)濟(jì)支柱和財(cái)政收入的重要來源,以上除此之外,邊境貿(mào)易還大大增加了當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖?,擴(kuò)大了就業(yè),據(jù)初步測算,2011年云南邊境地區(qū)邊貿(mào)及相關(guān)行業(yè)從業(yè)人員達(dá)20多萬人邊境地區(qū)城市(鎮(zhèn))對外貿(mào)易的發(fā)展還促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對外貿(mào)易還促進(jìn)了云南省邊境地區(qū)的城市化發(fā)展,隨著商品交易量逐年增大,當(dāng)?shù)氐谌a(chǎn)業(yè)逐漸發(fā)展起來,很多城鎮(zhèn)也有了一些加工工業(yè)。這就是那些邊境貿(mào)易開展時(shí)間較長,貿(mào)易流量較大的口岸城市,城市化水平一般比較高的原因。4.云南對外貿(mào)易進(jìn)出口特點(diǎn)我國外貿(mào)進(jìn)出口增長速度有所降低,可是我國對外貿(mào)易相對質(zhì)量卻有所提升,效益也提高,云南對外貿(mào)易相對有所提升。2009年云南與東盟各國的貿(mào)易中,緬甸、越南和老撾分別為其第一、第二和第六大貿(mào)易伙伴。我們把20世紀(jì)90年代以來,云南邊境貿(mào)易的發(fā)展可以分為四個(gè)階段:①1996年以前的初步發(fā)展階段。由于受中越關(guān)系的影響,云南邊境貿(mào)易一度中斷,直至上世紀(jì)90年代初才逐漸恢復(fù)。這個(gè)時(shí)期邊境貿(mào)易交易量不大,但增長很快。②1996-1998年,暴降暴長階段。1997年,起源于泰國的經(jīng)濟(jì)危機(jī)迅速席卷了整個(gè)東南亞,越南、老撾、緬甸無一幸免,因而出現(xiàn)了1997年和1998年貿(mào)易量大幅降、長的現(xiàn)象。③1999-2001年,平穩(wěn)發(fā)展階段。2001年的貿(mào)易量有所減少,這與國際大環(huán)境的影響脫不開關(guān)系。2001年美國發(fā)生“九一一件”。各國如臨大敵,對恐怖組織活動(dòng)猖撅的邊境地區(qū)加強(qiáng)了管理,邊境貿(mào)易難獨(dú)善其身。④2002年至今,高速增長階段。這個(gè)階段,由于國際環(huán)境趨好,再加之兩國政府的大力支持,邊境貿(mào)易進(jìn)出口總額由2002年的36803萬美元遞增到2012年的120110萬美元。2.3.2邊境對外貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)分析近10年來,云南的對外貿(mào)易中,進(jìn)口絕對量大幅度增加,且呈現(xiàn)增長趨勢,云南自2003年至2012年各年份進(jìn)口總額數(shù)據(jù)表,從表中可以看出,老撾進(jìn)口額的逐年增加,平均增長率為19.83﹪,特別是2004年、2006年和2008年,進(jìn)口增長率均超過了30%。2009年的進(jìn)口增長率為1.97%,與總體較高的增長率趨勢不相匹配,這主要是因?yàn)椋?008年,美國發(fā)生了次貸危機(jī),由此引發(fā)了全球性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。但由于市場調(diào)節(jié)的滯后性,危機(jī)傳遞需要經(jīng)過一定的時(shí)間,在2008年,云南的進(jìn)出口增長率還是相對穩(wěn)定的,但到了2011年,經(jīng)濟(jì)危機(jī)便開始波及老撾,嚴(yán)重影響了當(dāng)年國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢,進(jìn)口水平都大幅度下降。進(jìn)口增長率由平穩(wěn)的20%至30%下降到了1.97%。但近十年,但云南總體的進(jìn)口趨勢是逐年增長。圖2-1云南出口產(chǎn)品對比數(shù)據(jù)來源:根據(jù)亞洲發(fā)展銀行提供的數(shù)據(jù)整理計(jì)算得出從上圖可看出,進(jìn)口品中大多數(shù)還是滿足人們?nèi)粘I畹淖罱K消費(fèi)品和一些輕工業(yè)產(chǎn)品,為了加快云南的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐,日后需增加生產(chǎn)性資料、中間產(chǎn)品、先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的進(jìn)口。但要注意的是,進(jìn)出口總量要和出口總量相匹配,否則,國際收支不均衡,過大的貿(mào)易逆差不利于幣值的穩(wěn)定和本省經(jīng)濟(jì)發(fā)展。云南對外貿(mào)易存在的問題分析3.1云南所處地理位置簡介云南特殊的地理位置決定了其獨(dú)特的貿(mào)易優(yōu)勢。地處西南邊界,與老撾、緬甸、越南相鄰,邊境線長達(dá)四千多公里,瀾滄江——湄公河把云南與緬、泰、越、老、柬5國連接起來。北通巴蜀,東臨黔桂,是我國對外貿(mào)易的重要門戶。地理位置的特殊決定了云南省對外貿(mào)易的獨(dú)特作用。相關(guān)人士發(fā)表聲明,云南已建立了外貿(mào)的眾多交流途徑;為外貿(mào)物流提供了良好的基礎(chǔ)3.2云南對外貿(mào)易持續(xù)發(fā)展的瓶頸云南的對外貿(mào)易歷史悠久。早在商朝時(shí)期就已開始與部分國家開始建立貿(mào)易溝通。當(dāng)時(shí)云南的貢品中不僅有本地產(chǎn)品,還有不少是來自東南朝。這是當(dāng)?shù)馗髯迦嗣裰g長期交住和名不見經(jīng)傳的各國商人年復(fù)一年開展貿(mào)易活動(dòng)的結(jié)果,這并不是依靠政府的強(qiáng)制力而產(chǎn)生。即使到西漢時(shí)期,朝廷還不知道它的存在。東漢明帝永平十二年(公元69年)設(shè)立永昌郡(保山地區(qū)),西漢王朝才正式打通這條民間商路。當(dāng)時(shí)的永昌郡,就是我國行商業(yè)貿(mào)易的一個(gè)繁榮中心,作為西南地區(qū)與東南亞、南亞地區(qū)的核心,與不同國家和地區(qū)進(jìn)行交易?!氨狈疥懮辖z綢之路”要比這條用雙腳和馬蹄在崇山峻嶺中踏出的“南方絲綢之路”晚上二百年,從那以后,云南對外貿(mào)易一直延續(xù),沒有中斷。3.2.1對外合作交流范圍窄這些年來,云南外貿(mào)發(fā)展較快,年云南省進(jìn)出口總額從2006年的62.32億美元增長到2010年的133.68億美元。特別是2010年云南外貿(mào)進(jìn)出口總額創(chuàng)歷史新高,增長45.2%,其中對東盟進(jìn)出口45.75億美元;對南亞進(jìn)出口9.31億美元,增長72.1%。然而總體水平仍然較低。通過對云南進(jìn)出口企業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì),在有出口實(shí)績的2885家企業(yè)中,達(dá)到上百萬美元出口企業(yè)有1305家,增加266家,其中上千萬美元以上出口企業(yè)412家,增加167家。廣西和四川進(jìn)出口也不容忽視,外貿(mào)總額都超過云南省。云南對外合作交流還處于層次低、規(guī)模小、范圍窄的狀態(tài)。合作交流對象主要集中在東南亞國家特別是越南、老撾、緬甸三國,占云南對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作總額的70%以上,而與其它東南亞國家以及南亞、西亞等國家的合作交流很少。3.2.2吸引外資總量小目前,云南在引進(jìn)外部資金方面還存在諸多問題,引入的外部資金總量小,利用水平低。據(jù)統(tǒng)計(jì),1985—2006年期間實(shí)際引進(jìn)直接投資僅為19.44億美元,僅高于貴州省;2002-2006年引進(jìn)到位資金為924.72億元,不足四川的30%;云南省1998-2005年期間每年通過技術(shù)市場引進(jìn)技術(shù)簽訂合同的平均金額僅為24.16億元。引入項(xiàng)目的平均規(guī)模小,項(xiàng)目質(zhì)量又遠(yuǎn)落后于中東部地區(qū),外來投資項(xiàng)目技術(shù)含量不高。3.2.3外貿(mào)投資的物流成本高云南省由于遠(yuǎn)離我國政治、經(jīng)濟(jì)、科技、金融以及教育文化中心,付出的物流成本高,這就大大削弱了來自云南省產(chǎn)品的市場競爭力。同時(shí),與云南相鄰的國家都不是發(fā)達(dá)的國家,而與云南相連的鄰國邊境地區(qū)又均屬鄰國最不發(fā)達(dá)地區(qū),流通十分困難。云南省不斷加強(qiáng)連接?xùn)|南亞、南亞的國際大通道建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)獲得了較大改善。但交通設(shè)施總建設(shè)仍顯滯后。云南口岸雖然各類型一應(yīng)俱全,但公路運(yùn)輸仍是省內(nèi)段最主要的交通方式,費(fèi)用較高。3.3對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)存在的問題3.3.1工業(yè)制成品結(jié)構(gòu)不合理雖然云南出口商品結(jié)構(gòu)已經(jīng)有明顯的改善,出口初級(jí)產(chǎn)品與工業(yè)制成品的比例由1980年的50.3:49.7調(diào)整到2008年的5.4:94.6,但是其中資源和勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的比重仍然過高,高新技術(shù)產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品的出口比重較低。雖然云南工業(yè)制成品出口額占整個(gè)貨物出口額的比重達(dá)到95%左右,但是出口商品的結(jié)構(gòu)層次仍然較低,出口的工業(yè)制成品仍然以初級(jí)制成品為主,即低附加值、加工程度淺、技術(shù)含量少的中低檔次勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,或者是半加工品和初級(jí)加工品,來料加工或裝配制成品。表3-12005一2012年云南工業(yè)制成品出口分類比重(單位:%)年份資本技術(shù)密集型勞動(dòng)資源密集型200542.3357.68200645.1551.60200747.9054.88200851.4048.37200953.3046.50201054.4345.35201154.6845.06201254.6344.68數(shù)據(jù)來源:根據(jù)歷年中國統(tǒng)計(jì)年鑒計(jì)算得出3.3.2出口商品的國際競爭力偏低到2012年,云南初級(jí)產(chǎn)品中只有原料食品及供食用的活動(dòng)物,說明云南在邊境貿(mào)易中具有一定的競爭優(yōu)勢,是主要出口的初級(jí)產(chǎn)品之一;但由于2008年受到國際金融危機(jī)的影響,世界市場需求量下降導(dǎo)致出口減少。云南在這類商品上的競爭力基本消失,主要是因?yàn)槲覈尤隬TO以后逐漸開放飲料、煙草市場,使得這類商品的進(jìn)口迅速增加,大大超過了出口的速度,所以云南在這方面的競爭力劣勢逐漸顯現(xiàn)。但是近年來是呈逐漸上升的趨勢、競爭力不斷增強(qiáng),說明這兩類產(chǎn)品雖然目前國際競爭力較弱,但是具有較大的發(fā)展空間,未來可能會(huì)成為云南出口工業(yè)制成品中極具競爭力的商品。這些都說明在國際上的競爭力在逐漸降低。總的來看,云南在一些商品上具有一定的國際競爭力,其中大多屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,而屬于資本技術(shù)密集型產(chǎn)品的商品的競爭力還很低,所以云南的出口商品仍然是以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主,為了提高本省出口產(chǎn)品的國際競爭力,應(yīng)要重點(diǎn)發(fā)展資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。3.3.3產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易還處于較低層次目前云南產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的主要方式還是加工貿(mào)易,雖然近年來加工貿(mào)易中機(jī)電產(chǎn)品出口占到75%、高新技術(shù)產(chǎn)品出口占到45.8%,在“量”上持續(xù)增加,但是在“質(zhì)”上卻沒有較大突破。增值環(huán)節(jié)還仍然是以勞動(dòng)密集型為主,賺取的主要是少量的加工費(fèi)用。作為一個(gè)擁有低廉的勞動(dòng)力價(jià)格的省份,一直是以這一傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢參與國際分工和國際競爭。隨著國際分工形式發(fā)展到全球范圍的產(chǎn)品內(nèi)分工,很多跨國公司以投資設(shè)廠的方式將產(chǎn)品的加工組裝環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到我國境內(nèi);這些產(chǎn)業(yè)絕大多數(shù)都屬于勞動(dòng)密集型,或是資本技術(shù)密集型中低附加值的部分,所以說我國目前的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易層次依然較低。云南作為對外貿(mào)易的重點(diǎn)省份之一,依然處于這樣的現(xiàn)狀。3.3.4三角貿(mào)易格局造成我國貿(mào)易摩擦加劇云南作為最主要的三角貿(mào)易省份,其重要性極其顯著。我國技術(shù)密集型產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易,形成了三角貿(mào)易格局,在我國境內(nèi)完成勞動(dòng)密集型的增值環(huán)節(jié),再直接或轉(zhuǎn)口銷往歐美國家,再返銷東南亞。中國成為了東亞地區(qū)和歐美市場的“二傳手”,帶來的后果就是造成了我國對東亞經(jīng)濟(jì)體的巨額貿(mào)易逆差與對歐美的巨額貿(mào)易順差并存,可以說我國在一定程度承接了東亞經(jīng)濟(jì)對歐美的順差轉(zhuǎn)移,加劇了我國與歐盟的貿(mào)易不平衡和貿(mào)易摩擦加劇。3.4專業(yè)人才缺乏近年來,我國外貿(mào)總額持續(xù)增長,據(jù)《云南省統(tǒng)計(jì)年鑒》統(tǒng)計(jì),自2001年開始,云南省進(jìn)出口總額同比增長率逐年上升。另外,進(jìn)出口企業(yè)數(shù)目持續(xù)增加,外貿(mào)發(fā)展前景較好。因此,培養(yǎng)適合云南省的外貿(mào)人才具有非常重要的戰(zhàn)略意義。云南作為一個(gè)邊境省份,由于其特殊的地理位置,云南省在外貿(mào)中與發(fā)達(dá)省區(qū)的差距最為明顯的就是人才上的差距,外貿(mào)人才缺乏也是制約云南對外貿(mào)易的重要因素。突出問題是如下。3.4.1外貿(mào)人才占人口比例較小首先“內(nèi)銷不足,外援困難”,云南本地相關(guān)專業(yè)畢業(yè)的學(xué)生另擇他業(yè)、能力差等原因未從事外貿(mào)工作,而外省由于如下原因不愿來云南就業(yè)。具體原因有:(1)云南地處邊疆和高原地區(qū),相對比較落后,成為東部省份、沿海地區(qū)外貿(mào)人才入滇做外貿(mào)的一大阻力;(2)云南外貿(mào)人才除需要英語背景外,大多需要熟悉小語種;(3)多數(shù)外貿(mào)人才偏好往東部及沿海城市發(fā)展。這個(gè)原因也會(huì)導(dǎo)致在云南吸引的外貿(mào)人才較少。此外,云南省外貿(mào)人才在總量不足的情況下,還有此類人才的流失。3.4.2缺乏高素質(zhì)復(fù)合型外貿(mào)人才云南外貿(mào)的主要對象是緬甸、老撾、越南、泰國等國,在云南從事外貿(mào)工作一般至少需要四類語言——普通話、云南本地方言、英語和東南亞三國語言。人才隊(duì)伍要求之高以再加上南亞小語種人才的匱乏,成為制約著云南與東南亞、南亞各國貿(mào)易的重要瓶頸。與此同時(shí),小語種人才在就業(yè)方面相當(dāng)搶手,優(yōu)秀本科生大多能進(jìn)高校深造,也有一部分參加競爭不是很大的公務(wù)員考試,尤其是研究生以上學(xué)歷,往往能找到合適自己又穩(wěn)定的工作,因而大多都不愿意到地位和待遇都不滿意的外貿(mào)企業(yè)工作。另外,很多外貿(mào)企業(yè)中都有一個(gè)缺乏高素質(zhì)復(fù)合型外貿(mào)人才的突出問題。許多懂外貿(mào)專業(yè)技能的外貿(mào)人才不懂管理,懂管理的又缺乏外貿(mào)技能,綜合素質(zhì)偏低。外貿(mào)易中,不利于工作高效地開展。3.4.3在崗?fù)赓Q(mào)人才流動(dòng)頻率快由于對外貿(mào)人才的重視程度不夠,很多在云南從事外貿(mào)的人才,一般在云南先熟悉相關(guān)外貿(mào)途徑和方法,通過幾年的鍛煉,然后跳槽到沿海的省份或城市。如在云南從事外貿(mào)的人才很多都跳槽到廣西北部灣和廣東、海南等地發(fā)展,他們中大部分都受到當(dāng)?shù)赝赓Q(mào)企業(yè)的重視,不但可以獲得更好的崗位,在待遇方面更是豐厚得多。在利益的驅(qū)動(dòng)下,內(nèi)陸地區(qū),特別是邊境地區(qū)的外貿(mào)類人才流失嚴(yán)重,大多均流向東部發(fā)達(dá)城市及沿海地區(qū)。3.4.4人才吸引及留用機(jī)制不完善隨著云南省對外貿(mào)易的飛速發(fā)展,外貿(mào)人才供需問題也日益突出,究其原因,除自身供給不足之外,另一重要原因是沒有完善的人才吸引措施和留用機(jī)制。然而,本文所指的吸引和留用機(jī)制并非單單指指微觀企業(yè)吸引和留用機(jī)制。云南省對外貿(mào)易相關(guān)部門制定了一系列的發(fā)展規(guī)劃,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃為主導(dǎo),對近年來的發(fā)展戰(zhàn)略做了相應(yīng)的調(diào)整。同時(shí)省政府也制定了相關(guān)的外貿(mào)人才吸引政策,但是效果仍然不佳,對省外外貿(mào)人才的吸引力度相對較小,相反,外流的趨勢愈加明顯。省內(nèi)一些優(yōu)秀的外貿(mào)人才紛紛流向沿海地區(qū),不僅是沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高,沿海地區(qū)對外貿(mào)人才的重視及政策偏向也是導(dǎo)致云南外貿(mào)人才流失的主要原因。改變云南當(dāng)前對外貿(mào)易的發(fā)展對策進(jìn)出口是一個(gè)國家對外貿(mào)易活動(dòng)中必須要進(jìn)行的事項(xiàng),可以增進(jìn)參與國國民的福利,促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。進(jìn)口本國所需要的資源補(bǔ)給國內(nèi)相對缺乏的資源,還能降低本國生產(chǎn)的成本,提高生產(chǎn)效率,同時(shí)進(jìn)口先進(jìn)產(chǎn)品及科技,并節(jié)約科研所需要投入的大量人力、資金、時(shí)間和先進(jìn)的生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)等無形資產(chǎn),從而更好服務(wù)本國,提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品的質(zhì)量水平。通過出口的增長擴(kuò)大了國內(nèi)的生產(chǎn),增加國內(nèi)要素的生產(chǎn)投入,同時(shí)可以優(yōu)化要素配置,提高要素的使用效率,因此,出口也可以被看作是一種影響技術(shù)進(jìn)步或其他影響經(jīng)濟(jì)效率的因素。另外,出口也是為了進(jìn)口,貿(mào)易可以增加外匯儲(chǔ)備,為國與國之間的貿(mào)易和發(fā)展提供可能和便利。4.1國際方面東盟逐步實(shí)行“經(jīng)濟(jì)一體化”來促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作。東盟第五屆首腦會(huì)議決定在2003年建立成東盟自由貿(mào)易區(qū),屆時(shí),區(qū)域各國將把關(guān)稅降到0-5%。加之西方國家實(shí)行“重返東南亞戰(zhàn)略”,臺(tái)灣實(shí)行“南下戰(zhàn)略”,已對我省長期形成的傳統(tǒng)商品進(jìn)入周邊市場構(gòu)成強(qiáng)有力的威脅。以老撾為例,老撾作為一個(gè)內(nèi)陸小國,自然資源包括森林資源和礦物資源等豐富,然而,老撾是世界上最貧窮的國家之一,工業(yè)欠發(fā)達(dá),生產(chǎn)落后,人均收入水平低下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)嚴(yán)重依賴自然條件。為了改變這種狀況,發(fā)展國家經(jīng)濟(jì),老撾政府已做出了一些改革和努力,大力爭取外來投資,吸收外國的先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,積極開展對外貿(mào)易。特別是近十年來,雖然總量上規(guī)模還不是很大,但加強(qiáng)了同周圍國家的貿(mào)易往來,同貿(mào)易國的經(jīng)濟(jì)關(guān)系日益密切,進(jìn)出口貿(mào)易總額持續(xù)增長,并且增幅較快,為以后擴(kuò)大開放和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展打下了基礎(chǔ)。為避免陷入短期利益的陷阱,云南政府從全球視角對經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路進(jìn)行重新定位,形成良性互動(dòng)的整體。這種良性互動(dòng)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)技術(shù)和設(shè)備的進(jìn)口,競爭力強(qiáng)的出口產(chǎn)業(yè)技術(shù)、設(shè)備和材料的進(jìn)口增長有利于帶動(dòng)新的出口增長,以便應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化挑戰(zhàn)的新出口部門和競爭性產(chǎn)業(yè)。(2)通過對外直接投資和吸引外國投資促進(jìn)貿(mào)易的發(fā)展,出口應(yīng)該為進(jìn)口空出新的產(chǎn)品市場和產(chǎn)業(yè)空間,為產(chǎn)品的不斷升級(jí)換代和產(chǎn)業(yè)的升級(jí)做好準(zhǔn)備,同時(shí)也為本國企業(yè)大規(guī)模對外直接投資做好準(zhǔn)備。(3)改變貿(mào)易逆差現(xiàn)狀,實(shí)現(xiàn)內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)的相對平衡,改善云南對外貿(mào)易的綜合水平。一方面云南為為我國與東盟經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作發(fā)展做出了一些貢獻(xiàn),提高了與發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作的有利條件;另一方面,云南吸引了越來越多的外商直接投資,促進(jìn)了本省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時(shí)也使外資企業(yè)節(jié)約了生產(chǎn)成本4.1.1出口貿(mào)易發(fā)展趨勢與商品結(jié)構(gòu)云南進(jìn)出口失調(diào)的狀況相對明顯,據(jù)有關(guān)資料顯示,1976年進(jìn)出口商品總額比例為5.6:1。到1978年進(jìn)出口商品總額比例為6.5:1,這個(gè)比例在2011年末為4.3:1,十年之后,進(jìn)口總額比出口總額多出5.1倍。云南的出口商品結(jié)構(gòu)以初級(jí)產(chǎn)品為最多。且總體來看,出口的增加速度小于進(jìn)口的增加速度。出口貿(mào)易的不發(fā)達(dá),貿(mào)易結(jié)構(gòu)比較低,以原材料和初級(jí)產(chǎn)品為主,產(chǎn)品的附加值較低。近些年雖然進(jìn)出口貿(mào)易都取得了較為迅速的發(fā)展,但進(jìn)對外貿(mào)易發(fā)展不平衡,進(jìn)口貿(mào)易大于出口貿(mào)易,年年出現(xiàn)貿(mào)易逆差。進(jìn)出口現(xiàn)狀和貿(mào)易地理分析可以得出近些年來云南對外貿(mào)易中所存在的問題,其一,近些年雖然進(jìn)出口絕對量連年增加,但出口增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)慢于進(jìn)口增長速度,出口赤字隨著進(jìn)出口逆差的擴(kuò)大而逐年增加。因此,應(yīng)致力于出口的增長,積極促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),引進(jìn)外商直接投資,引進(jìn)國外先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),縮小貿(mào)易逆差,最終達(dá)到貿(mào)易平衡的目的。其二,從云南的貿(mào)易國別結(jié)構(gòu)來看,云南主要貿(mào)易伙伴是老撾、緬甸、越南。與此同時(shí)要加強(qiáng)同東盟的貿(mào)易往來,增加對東盟的出口規(guī)模,這樣,當(dāng)某些市場出現(xiàn)不穩(wěn)定因素時(shí),云南可以實(shí)現(xiàn)對外貿(mào)易重心的成功轉(zhuǎn)移,不至于遭受很大的損失。4.2國家層面改革開放30多年來,云南響應(yīng)國家號(hào)召,對外貿(mào)易的結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化,出口實(shí)現(xiàn)了由初級(jí)產(chǎn)品為主向工業(yè)制成品為主的轉(zhuǎn)變,由勞動(dòng)密集型商品為主向以機(jī)電產(chǎn)品為主轉(zhuǎn)變,進(jìn)口由以工業(yè)消費(fèi)品為主向消費(fèi)品、技術(shù)、生產(chǎn)設(shè)備和資源產(chǎn)品為主的轉(zhuǎn)變;但是云南的商品在國際市場上的競爭還主要依靠價(jià)格優(yōu)勢,商品附加值低、缺乏核心競爭力,而且我國本土企業(yè)參與國際競爭的能力還比較弱。加之當(dāng)前全球性的金融危機(jī)使世界各國經(jīng)濟(jì)普遍陷入衰退,特別是發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)回升可能還需要幾年的時(shí)間,造成了未來一段時(shí)期內(nèi),云南必須面對外部需求放緩、國際投資降溫、貿(mào)易和金融風(fēng)險(xiǎn)加大、國際初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格大幅波動(dòng)的嚴(yán)峻形勢,因此我們必須加快調(diào)整對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易增長方式,加大云南邊境貿(mào)易的力度,使我國由貿(mào)易大國向貿(mào)易強(qiáng)國轉(zhuǎn)變,促進(jìn)我國整體經(jīng)濟(jì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。4.2.1繼續(xù)發(fā)揮比較優(yōu)勢1.提高勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值比較優(yōu)勢是我國對外貿(mào)易發(fā)展的基礎(chǔ),云南要從現(xiàn)有的要素享賦和資源優(yōu)勢出發(fā),依托比較優(yōu)勢從而開發(fā)競爭優(yōu)勢,這是我國對外貿(mào)易發(fā)展的正確路徑選擇。目前,云南要在繼續(xù)發(fā)揮比較優(yōu)勢的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)比較優(yōu)勢的動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)移,提高勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的技術(shù)含緊,將勞動(dòng)密集與先進(jìn)技術(shù)相結(jié)合,大力發(fā)展技術(shù)含量高的新型勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。加大對勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的資金投入和技術(shù)投入,用現(xiàn)代技術(shù)改造云南傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的技術(shù)含量,促進(jìn)勞動(dòng)密集型和資源密集型產(chǎn)業(yè)升級(jí),使其增加比較優(yōu)勢。2.加強(qiáng)自主性高新技術(shù)產(chǎn)品和機(jī)電產(chǎn)品出口我國要加強(qiáng)電子信息產(chǎn)品和軟件產(chǎn)品的出口,云南也應(yīng)大力促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)走出國門;加強(qiáng)貿(mào)易、科技、產(chǎn)業(yè)的有機(jī)結(jié)合,培育新材料、航空航天等前沿領(lǐng)域的高新技術(shù)產(chǎn)品出日;繼續(xù)擴(kuò)大汽車、船舶、機(jī)床、電力設(shè)備、通信設(shè)備、工程機(jī)械等重點(diǎn)機(jī)電產(chǎn)品的出口。培育一批具有特色的高新技術(shù)產(chǎn)品出口增長集群,并且在重點(diǎn)出口領(lǐng)域培育一批高新技術(shù)產(chǎn)品出日的重點(diǎn)骨干企業(yè)。增強(qiáng)云南外貿(mào)商品在邊境市場上的競爭力。3.培育出口的自主品牌,提高出口競爭力云南應(yīng)大力增強(qiáng)出口企業(yè)自主創(chuàng)新能力,增強(qiáng)國際營銷能力,擴(kuò)大本省自主品牌的出口,并培育自主品牌中的名牌,全面提高出口商品的國際競爭力。比如,支持企業(yè)在境外進(jìn)行商標(biāo)注冊,開展與國際接軌的質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系和行業(yè)認(rèn)證,設(shè)立境外營銷體系和售后服務(wù)體系。要加大對民營經(jīng)濟(jì)和農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)的扶持力度,支持他們培育出自己品牌。政府部門要在財(cái)政、稅收、信貸、進(jìn)出日配額、通關(guān)、信息服務(wù)等方面擁有自主產(chǎn)品和自主品牌出口產(chǎn)品給予政策上的傾斜,逐漸引導(dǎo)出口企業(yè)樹立品牌戰(zhàn)略。4.2.2加大服務(wù)貿(mào)易發(fā)展服務(wù)貿(mào)易由于其消耗資源少、對環(huán)境破壞小、市場風(fēng)險(xiǎn)低、附加值高等特點(diǎn),日益發(fā)展成為各國關(guān)注和競爭的焦點(diǎn);可以說,服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平己經(jīng)成為衡量一個(gè)國家綜合國力和現(xiàn)代化水平的重要指標(biāo)。目前我國的對外服務(wù)貿(mào)易相對于貨物貿(mào)易還比較落后,因此云南應(yīng)加強(qiáng)對服務(wù)貿(mào)易的調(diào)整,促進(jìn)整體國民經(jīng)濟(jì)的提高。將一般的貨物貿(mào)易更多地轉(zhuǎn)向服務(wù)貿(mào)易,因?yàn)槲覀冊谪浳镔Q(mào)易上保持順差,但在服務(wù)貿(mào)易上是逆差,而且還有很多國際市場值得開拓。1.加大服務(wù)業(yè)發(fā)展,奠定服務(wù)貿(mào)易基礎(chǔ)服務(wù)業(yè)是服務(wù)貿(mào)易的基礎(chǔ),要提高我國服務(wù)貿(mào)易的國際市場份額、提升我國服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力,國家應(yīng)大力支持云南服務(wù)業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化。首先,國家應(yīng)重點(diǎn)扶持那些投資少見效快、就業(yè)量大的服務(wù)行業(yè);其次,要加大對技術(shù)密集型和知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)的資金投入和人才培養(yǎng)力度,加速咨詢、信息、技術(shù)服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)的發(fā)展;再次,還要大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),加強(qiáng)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng);最后要重視農(nóng)村服務(wù)業(yè)的發(fā)展,特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù)行業(yè)的發(fā)展。另外,還要抓好服務(wù)貿(mào)易相關(guān)行業(yè)及輔助行業(yè)的發(fā)展,完善交通、文教、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為服務(wù)業(yè)發(fā)展奠定基石出。2.促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易向多層次發(fā)展對我國服務(wù)貿(mào)易的傳統(tǒng)部門如運(yùn)輸、旅游、建筑行業(yè)要深度發(fā)掘其潛力,不斷提高出口的規(guī)模和效益。充分發(fā)揮我國的特色優(yōu)勢,提高國際市場上的影響力和競爭力。推動(dòng)商業(yè)存在模式服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展,鼓勵(lì)我國企業(yè)到境外從事各種服務(wù)行業(yè)。發(fā)揮我國勞動(dòng)力資源豐富的比較優(yōu)勢。鼓勵(lì)我國文化產(chǎn)業(yè)參與國際競爭,從而全面推進(jìn)我國服務(wù)貿(mào)易的多層次發(fā)展。4.2.3.促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)目前,我國加工貿(mào)易涉及行業(yè)最多,可以說加工貿(mào)易直接促進(jìn)了我國的對外貿(mào)易的發(fā)展以及技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí),創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會(huì),引來了外商投資,拉動(dòng)了國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。在未來發(fā)展中,我國要大力促進(jìn)云南加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí),抓住新一輪生產(chǎn)重組機(jī)遇,推動(dòng)加工貿(mào)易從組裝加工為主的低端向研發(fā)、設(shè)計(jì)、核心元器件的制造以及物流等服務(wù)配套方向升級(jí),從勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型、從資源密集型向資源節(jié)約型、從管理粗放型向管理集約型、從規(guī)模擴(kuò)張型向經(jīng)濟(jì)效益型和結(jié)構(gòu)優(yōu)化型轉(zhuǎn)變。1.延長加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈,提高加工貿(mào)易增加值國家要積極推動(dòng)云南加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,重點(diǎn)發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)核心元器件產(chǎn)業(yè),向上游產(chǎn)業(yè)鏈延伸,大力發(fā)展物流配送等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),向下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸。建立技術(shù)創(chuàng)新體系,增加對核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)投入,鼓勵(lì)國內(nèi)企業(yè)開展自主創(chuàng)新,鼓勵(lì)外資企業(yè)轉(zhuǎn)移先進(jìn)技術(shù)和設(shè)立研發(fā)中心,逐步引導(dǎo)我國本上企業(yè)以合作和并購的方式掌握核心技術(shù),增加我國企業(yè)的創(chuàng)新能力。2.優(yōu)化加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)結(jié)構(gòu)要大力發(fā)展電子信息業(yè)、新材料業(yè)、裝備和關(guān)鍵零部件制造業(yè)的加工貿(mào)易,繼續(xù)推動(dòng)服裝、鞋類、玩具等傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的升級(jí),引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向自主設(shè)計(jì)、自主品牌和高附加值環(huán)節(jié)升級(jí),并限制高能耗、高污染、資源性產(chǎn)品的加工貿(mào)易。4.2.4提高自主創(chuàng)新能力可以說,技術(shù)進(jìn)步是國家對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)和優(yōu)化的最終選擇。通過技術(shù)進(jìn)步,提升和優(yōu)化我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高云南產(chǎn)品出口中資本、技術(shù)型產(chǎn)品的比例,增強(qiáng)云南邊境出口產(chǎn)品的國際競爭力,從而真正優(yōu)化我國的對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)。1.引進(jìn)高新技術(shù),通過“技術(shù)外溢”促進(jìn)云南技術(shù)進(jìn)步,引進(jìn)國外成熟的技術(shù)可以節(jié)約研發(fā)成本,降低科研投入風(fēng)險(xiǎn)。首先,要健全與技術(shù)引進(jìn)有關(guān)的政策法規(guī),限制進(jìn)口落后技術(shù),禁止或限制高能耗和高污染的技術(shù)等。其次,要大量吸收技術(shù)含量高的外國直接投資,重點(diǎn)引進(jìn)信息技術(shù)、新材料和新能源技術(shù)、生物技術(shù)、機(jī)械制造、石油化工、環(huán)境保護(hù)等市場潛力大、競爭優(yōu)勢強(qiáng)和關(guān)系國計(jì)民生的先進(jìn)技術(shù)。再次,要改變技術(shù)引進(jìn)結(jié)構(gòu),向主要引進(jìn)軟件技術(shù)轉(zhuǎn)變,要重點(diǎn)引進(jìn)專利技術(shù)和專有技術(shù),使之更好地為云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。最后,要把技術(shù)引進(jìn)的重點(diǎn)放在消化吸收上,各企業(yè)要通過技術(shù)引進(jìn)來消化吸收技術(shù),帶動(dòng)自主技術(shù)創(chuàng)新能力的提升,從而提高國際競爭力。2.提高自主創(chuàng)新能力高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量高、產(chǎn)品的生命周期短、更新快速、競爭激烈,所以企業(yè)必須進(jìn)行自主研發(fā)、加強(qiáng)自主技術(shù)創(chuàng)新能力,才能使產(chǎn)品具有競爭力。首先,企業(yè)要加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)的建設(shè),加強(qiáng)與科研院所之間建立長期技術(shù)創(chuàng)新合作關(guān)系,通過產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的方式,壯大企業(yè)的自主科技創(chuàng)新實(shí)力。其次,國家要制定鼓勵(lì)扶持政策,給企業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)新提供有利的政策環(huán)境,政府部門要加大研究開發(fā)的投入力度,在資金、人才、技術(shù)上為企業(yè)的自主創(chuàng)新提供保障,加強(qiáng)對企業(yè)科技創(chuàng)新的指導(dǎo),建立企業(yè)自主創(chuàng)新的動(dòng)力機(jī)制。4.3政府方面政府要深化對外貿(mào)易體制的改革,完善對外貿(mào)易政策,為我國對外貿(mào)易的更高發(fā)展提供制度和政策仁的保障。4.3.1構(gòu)建質(zhì)量效益導(dǎo)向型的貿(mào)易促進(jìn)體系進(jìn)一步完善云南對外貿(mào)易促進(jìn)政策,加強(qiáng)政府政策在對外貿(mào)易發(fā)展中的導(dǎo)向性功能。政府要完善對出口的政策性金融支持制度,完善出口退稅制度,加大對中小企業(yè)的資金支持力度,還要加大對云南地區(qū)的支持力度,可以考慮對弱勢產(chǎn)業(yè)的中央財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制。加快外匯體制的改革,為企業(yè)創(chuàng)造寬松的外匯運(yùn)作制度;建設(shè)電子通商口岸,完善進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫制度,為云南對外貿(mào)易創(chuàng)造便捷的運(yùn)行環(huán)境。還要加強(qiáng)對外貿(mào)易相關(guān)信息服務(wù),建立關(guān)于市場信息、政策法規(guī)信息、經(jīng)濟(jì)環(huán)境信息的外貿(mào)公共信息網(wǎng)絡(luò),為我國對外貿(mào)易的發(fā)展提供信息支持。4.3.2完善外貿(mào)運(yùn)行監(jiān)測體系和約束機(jī)制完善云南進(jìn)出口監(jiān)控預(yù)警體系,加強(qiáng)對外貿(mào)運(yùn)行的監(jiān)測。強(qiáng)化進(jìn)出口損害預(yù)警制度,有效地運(yùn)用反傾銷、反補(bǔ)貼等手段積極應(yīng)對云南產(chǎn)業(yè)安全遇到的進(jìn)口風(fēng)險(xiǎn)。健全有關(guān)進(jìn)出貿(mào)易、貿(mào)易促進(jìn)、貿(mào)易救濟(jì)等相關(guān)法律法規(guī);完善關(guān)稅配額和進(jìn)出口許可商品的管理。完善環(huán)境、安全、質(zhì)量的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加快在農(nóng)業(yè)、高科技業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域建立技術(shù)性貿(mào)易措施。要建立云南邊境貿(mào)易健康發(fā)展的約束機(jī)制,對低價(jià)競銷、無序出口等不正當(dāng)違規(guī)行為進(jìn)行約束,以維護(hù)公平有序的外貿(mào)環(huán)境。還要加大對商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度,嚴(yán)懲侵權(quán)行為,保護(hù)品牌和技術(shù)創(chuàng)新。4.3.3健全和發(fā)展進(jìn)出口中介組織大力促進(jìn)云南進(jìn)出口行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè),逐漸在各行業(yè)建立行業(yè)協(xié)會(huì),增強(qiáng)其在行業(yè)中的公信力。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的行業(yè)協(xié)調(diào)功能,協(xié)調(diào)企業(yè)的進(jìn)出口行為,強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)在反傾銷、反壟斷、貿(mào)易壁壘等貿(mào)易糾紛中的對外協(xié)調(diào)和交涉的功能。鼓勵(lì)建立市場化運(yùn)作的、獨(dú)立的、專業(yè)化的進(jìn)出口中介服務(wù)組織,像外貿(mào)法律、會(huì)計(jì)等中介咨詢機(jī)構(gòu),代理報(bào)關(guān)、國際認(rèn)證、爭端解決等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)??傊龠M(jìn)進(jìn)出口中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展,使之能更好地為云南對外貿(mào)易發(fā)展服務(wù)。4.3.4妥善處理貿(mào)易爭端我國政府部門要進(jìn)一步完善邊境貿(mào)易摩擦應(yīng)對機(jī)制,加強(qiáng)對可能發(fā)生貿(mào)易摩擦的行業(yè)的事前預(yù)警;加強(qiáng)行業(yè)自律的調(diào)節(jié),規(guī)范貿(mào)易秩序;要引導(dǎo)出口企業(yè)差異化經(jīng)營,推進(jìn)市場多元化以減少貿(mào)易摩擦的發(fā)生。一旦與貿(mào)易伙伴發(fā)生了貿(mào)易摩擦,政府部門應(yīng)該積極應(yīng)對,靈活有效地利用世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制和法律手段,妥善地解決云南與貿(mào)易伙伴間的貿(mào)易摩擦,積極主動(dòng)地維護(hù)我國的權(quán)益。政府要積極主動(dòng)地處理貿(mào)易伙伴對云南濫用的貿(mào)易保護(hù)措施,加強(qiáng)對外交涉,使更多的國家承認(rèn)我國的市場經(jīng)濟(jì)地位。要有序地開發(fā)國際市場,處理好我國與相關(guān)國家的利益關(guān)系,維護(hù)我國對外貿(mào)易健康快速發(fā)展。4.4人才應(yīng)用方面由于云南特殊的區(qū)位優(yōu)勢,大力發(fā)展外貿(mào)必不可少,因此必須完善人才管理模式,采取合理有效的外貿(mào)人才培養(yǎng)和管理措施勢在必行。4.4.1從“根源上”增加外貿(mào)人才的供給云南當(dāng)前的外貿(mào)人才數(shù)量不足,主要原因就是“內(nèi)源不足,外援不多”。內(nèi)源不足受高校的影響,政府應(yīng)根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略及規(guī)劃適當(dāng)增加外貿(mào)相關(guān)專業(yè),調(diào)整人才培養(yǎng)模式,擴(kuò)大人才供給。另外,應(yīng)在擴(kuò)大外援方面入手。企業(yè)應(yīng)建立起外貿(mào)人才的引進(jìn)機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)外貿(mào)人才的合理流動(dòng)。如在引進(jìn)小語種或高水平英語等專業(yè)人才方面,可以采取“高薪團(tuán)購”的方式引進(jìn)大批外貿(mào)專業(yè)人才。云南外貿(mào)企業(yè)本身在全國市場上競爭力不足,想要從外地引進(jìn)有經(jīng)驗(yàn)的外貿(mào)人才受地域和企業(yè)自身發(fā)展的限制,因此,只有在人才引進(jìn)制度上下足功夫,才能吸引更多的外貿(mào)人才加入。4.4.2加強(qiáng)對綜合型人才的開發(fā)針對云南對外貿(mào)易的特點(diǎn),應(yīng)建立相應(yīng)的外貿(mào)人才專項(xiàng)基地。云南省應(yīng)從高校及相關(guān)科研、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)入手,對人才需求進(jìn)行分析定位,做好外貿(mào)人才規(guī)劃,制定相關(guān)的培養(yǎng)措施,選擇相應(yīng)的培養(yǎng)模式。對外貿(mào)易涉及的知識(shí)面廣,對外貿(mào)人才的要求較高,尤其是貿(mào)易國際化的今天,對外貿(mào)人才提出了更高的要求。然而,目前外貿(mào)人才的現(xiàn)狀是整體素質(zhì)偏低,知識(shí)結(jié)構(gòu)、技能單一化。即所謂的懂外貿(mào)專業(yè)技能的外貿(mào)人才不懂管理,懂管理的又缺乏外貿(mào)技能,4.4.3優(yōu)化外貿(mào)人才配置衡量一個(gè)區(qū)域人才資源的配置的好壞有三個(gè)標(biāo)準(zhǔn):一是人力資源配置是否符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略;二是區(qū)域人力資本存量是否能夠充分發(fā)揮作用;三是人力資本增量是否能夠有效流動(dòng)和聚集。建立區(qū)域外貿(mào)人才庫,從云南省自身的發(fā)展戰(zhàn)略為出發(fā),對云南外貿(mào)人才進(jìn)行有效具體的管理,從數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、存量、增量及流動(dòng)率對外貿(mào)人才進(jìn)行分析,掌握外貿(mào)人才現(xiàn)狀,評(píng)估外貿(mào)人才對外貿(mào)的作用,通過宏觀手段及市場自身的配置作用,對外貿(mào)人才進(jìn)行引導(dǎo),促進(jìn)其科學(xué)合理地流動(dòng),包括區(qū)域內(nèi)部流動(dòng)及區(qū)域間的流動(dòng),平衡各區(qū)域間外貿(mào)人才與對外貿(mào)易的發(fā)展,最終使云南外貿(mào)人才從數(shù)量、結(jié)構(gòu)上達(dá)到供需動(dòng)態(tài)平衡。4.4.4健全外貿(mào)人才保障機(jī)制云南省外貿(mào)人才的培養(yǎng)和管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)勢在必行的重要任務(wù)。對外貿(mào)易的競爭關(guān)鍵是外貿(mào)人才的競爭,要在對外貿(mào)易中取得更大突破,占據(jù)更大的市場,就應(yīng)加強(qiáng)對外貿(mào)人才的吸引。政策杠桿和人才個(gè)體選擇偏好的共同作用將影響著一個(gè)地區(qū)人才的流入與流出。目前,針對外貿(mào)人才的留用機(jī)制不完善,對優(yōu)秀人才的激勵(lì)僅僅只是微觀層面的企業(yè)內(nèi)部激勵(lì),外貿(mào)人才在宏觀層面得不到更高層次的激勵(lì)和滿足,導(dǎo)致大批優(yōu)秀的外貿(mào)人才流向政策更好的沿海地區(qū),政策杠桿效應(yīng)尤為明顯。因此,根據(jù)對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略,制定相應(yīng)的人才吸引和留用措施,使其上升到政策的層面,從制度上加強(qiáng)對人才的吸引,從另外一個(gè)層面發(fā)起人才搶奪戰(zhàn)是云南省外貿(mào)人才開發(fā)的另一重點(diǎn)。結(jié)論本文通過分析云南出口商品結(jié)構(gòu)的變化情況以及從變化中所反映出的特點(diǎn),從而得出了促使云南出口商品結(jié)構(gòu)迅速改善的因素即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,吸收外商投資和貿(mào)易方式的轉(zhuǎn)變,利用這些分析得到了云南出口商品結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)狀況和發(fā)展趨勢。目前,云南與東盟國家在商品貿(mào)易、投資、勞務(wù)輸出、金融、技術(shù)、旅游和區(qū)域合作等方面都有顯著發(fā)展,經(jīng)貿(mào)聯(lián)系日益緊密。但是,云南與東盟國家現(xiàn)有的經(jīng)貿(mào)合作,如果與雙方巨大的市場和對外經(jīng)貿(mào)合作的規(guī)模與水平相比較,還處于較小的規(guī)模和較低的水平上,與彼此的發(fā)展需要和潛力不相適應(yīng)。鑒于雙方開展經(jīng)貿(mào)合作的有利條件遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于制約因素,因此,云南與東盟發(fā)展經(jīng)貿(mào)合作的潛力是巨大的,前景是廣闊的,但需要充分挖掘潛力,開拓更多的合作渠道,擴(kuò)大以下領(lǐng)域的合作提高合作的水平和層次。中國加入WTO這10年,云南省在國家大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略背景下,充分發(fā)揮與南亞、東南亞國家的優(yōu)勢,積極貫徹國家戰(zhàn)略并鼓勵(lì)支持企業(yè)“走出去”,實(shí)現(xiàn)了跨越發(fā)展,不僅促進(jìn)云南經(jīng)濟(jì)形成了開放發(fā)展的新格局,也為中國經(jīng)濟(jì)從陸地融入全球化和參與國際經(jīng)濟(jì)合作開辟了一個(gè)新方向。從世界各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)看,外貿(mào)最開放的國家,出口增長最快,經(jīng)濟(jì)增長率最高。相比全國的外貿(mào)高依存度,云南省的外貿(mào)依存度偏低,外貿(mào)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)小,外資依存度更低,這說明云南外貿(mào)的結(jié)構(gòu)還需進(jìn)一步調(diào)整,利用外資推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還有較大的潛力。但是這些都基于云南的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的大調(diào)整,如果產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)處于低端水平,貿(mào)易結(jié)構(gòu)也難以升級(jí)。在跨越發(fā)展和云南建設(shè)面向西南開放的橋頭堡建設(shè)的推動(dòng)下,隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí),低外貿(mào)依存度、低外資依存度的狀況應(yīng)該得到較快的扭轉(zhuǎn)。致謝本文是在導(dǎo)師xxx老師悉心指導(dǎo)下完成的,在論文研究的整個(gè)過程中,從選題、研究設(shè)計(jì)、資料的收集和處理、觀點(diǎn)的提煉、論文開題到初稿的寫作和修改,直到最后文稿的形成,無不傾注了導(dǎo)師的心血。特別是導(dǎo)師在學(xué)校工作和專業(yè)研究都非常繁忙的情況下,多次就論文研究中的具體問題進(jìn)行面授。這些,對論文的順利完成起到了關(guān)鍵的作用。導(dǎo)師嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)負(fù)責(zé)的治學(xué)態(tài)度、淵博的學(xué)識(shí)、深刻的思想以及平易近人的品質(zhì),都將使我受益終身。在此,對x老師的諄諄教導(dǎo)和無微不至的關(guān)懷與幫助致以最誠摯的感謝。借此機(jī)會(huì),我還要感謝在大學(xué)四年期間,所有給我授過課的老師們,是你們給我打下了專業(yè)知識(shí)的理論基礎(chǔ),從而使得我的論文能夠順利的進(jìn)行。三年來周圍的許多同學(xué)都給予了我很多學(xué)習(xí)和生活上的關(guān)心和幫助在此向他們表示最誠摯的感謝。特別地,我要感謝我的父母和好友在我學(xué)習(xí)期間對我在物質(zhì)以及精神上的支持與關(guān)愛,正是由于他們,使我對未來充滿了信心和希望,我非常的感謝他們!最后,衷心的感謝在百忙之中評(píng)閱論文和參與答辯的各位專家教授!參考文獻(xiàn)1林文勛馬琦.近代云南省際貿(mào)易研究.中國邊疆史地研究,2011,(4):104-1102唐婭嬌.新時(shí)期國際貿(mào)易專業(yè)人才的供需矛盾與對策分析.長沙鐵道學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2011,(4):81-823張妍.淺析我國目前國際貿(mào)易專業(yè)人才之現(xiàn)狀與培養(yǎng).經(jīng)濟(jì)管理者,2012,(6):904杜青郭映澤陳瑞生.近年來云南省對外貿(mào)易時(shí)空格局及變化.經(jīng)濟(jì)管理者,2012,(5):1345李裕鴻.對外貿(mào)易與落后地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展:西南民族地區(qū)的實(shí)證研究.西南農(nóng)業(yè)大學(xué)博士學(xué)位論文,2011:82-956張慧.云南省對外貿(mào)易出口商品結(jié)構(gòu)分析.中南民族大學(xué)碩士學(xué)位論文.2010:14-347KrauseB.L,Australia'sComparativeAdvantageinInternationalTrade,In:CavesRE,KrauseB.L,ed.theAustralianEconomicTheory2012(27):15-188SanjayaL,India'sManufacturedExports:ComparativeStructureandProspects,EconomicDevelopmentInstituteoftheWorldBank.2011(7):25-289葉旺.老撾對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)分析及政策建議.湖南大學(xué)碩士學(xué)位論文,2012:36-4010董洪梅.中國對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)籠問題研究.東北師范大學(xué)碩士學(xué)位論文,2010:22-2711任佳李麗胡瀟文.中國入世十年:云南對外經(jīng)貿(mào)的發(fā)展.東南亞南亞研究,2012,(1):38-4312王斌.高外貿(mào)依存度下我國對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整研究.哈爾濱商業(yè)大學(xué)碩士學(xué)位論文,2013:13-2313劉佳.云南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)關(guān)系研究.云南財(cái)經(jīng)大學(xué)碩士研究生學(xué)士論文,2012:19-2814李繼云.云南省邊境貿(mào)易與地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的研究.管理學(xué)刊,2013,(1):28-3715謝天翔周建松周碩彥.對外貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長相關(guān)性分析.財(cái)經(jīng)視點(diǎn),2012:15016夏先良.近年中國云南省邊境貿(mào)易成本變化因素及其影響.云南財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào),2011,(5):73-82附錄AEconomicIntegrationofYunnanwiththeGreaterMekongSubregionABSTRACTThispaperexaminestheprocessofeconomicintegrationbetweentheChineseprovinceofYunnananditsriparianareasoftheMekongregion.ThegravitymodeloftradeisusedtoinvestigatetheevolutionofYunnan’sinternationaltradeintegrationbetween1988and1999.AlthoughGreaterMekongSubregioncooperationeffortshavehadapositiveeffectontrade,tradehasprogressivelydecreasedfromanabove-standardleveltoanormallevel,accordingtothegravitymodeloftrade.Duringthisprocess,Yunnan’stradehasincreasedwithothercountriessuchasSingapore,IndonesiaandMalaysia.ThisevolutionisinlinewithYunnan’sdevelopmentandindicatesaprogressivere-orientationofitstradetowardmoredevelopedpartners.TheresultssuggestthattheMekongcooperationprojecthastobroadenitsperspective,takingintoconsiderationYunnan’sexpandingtraderelationswithcountriesoutsidetheGreaterMekongSubregion.Keywords:economicintegration;gravitymodel;GreaterMekongSubregion;Yunnan.I.IntroductionYunnanisChina’sseventhbiggestprovince.Thissouthwesternregion’sneighborstotheeastareGuizhouandGuangxi,withSichuanandTibettothenorth.Italsosharesinternationalbordersspanning8800kmwithMyanmartothewestandLaosandVietnamtothesouth-east.Alandlockedprovince,itisoftenconsideredtobeinaccessibleandbackward,especiallygiventhatitsterrainis94percentmountainous.Yunnan’sapparentlackofeconomicpotentialisreinforcedbyChina’sstrategyofinternationalopeningthathadlongbeenlimitedtothecoastalregion.AlthoughnotedbyD’Hooghe(1994)ashavingalongtraditionofforeignrelationsandtradewithitsneighboringcountries,untilthe1980sYunnanremainedabackwaterprovinceinanisolatedCommunistChina.BordertradebetweenYunnanandSoutheastAsiarevivedwithChina’s1978opendoorpolicyandespeciallyaftertheimprovementofdiplomaticrelationsin1984,followingdecadesofunsettledrelations.ThepresentpaperexaminesYunnan’sintegrationwiththeGMSovertheperiod1988–1999.ThegravitymodeloftraderevealsahighdegreeofintegrationistbetweenYunnananditsneighbors(Laos,MyanmarandVietnam).Moreover,theevolutionoftradeflowsseemstosuggestthatGMScooperationwillencouragebroaderinternationalintegration.Resultsseemtofollowthistrend,emphasizingtherapidincreaseofimportswithoutsidecountriessuchasJapan,theUSAandevenSingapore.Thispaperproceedsasfollows.SectionIIreviewsthetradehistoryandtradepatternoftheregion.ThegravitymodelispresentedinsectionIII,followedbydescriptionofthedatainsectionIV.SectionVconveystheresultsofanempiricalanalysisofYunnan’sinternationaltrade.Thefinalsectionprovidesconcludingremarks.II.Yunnan’sTradeHistoryandTradePatternDespitedeepculturalandhistoricalsimilarities,economiccooperationandtradebetweenYunnananditsripariancountrieshadbeenobliteratedbydifficultdiplomaticrelations.Sincethe1990s,theYunnanGovernmenthasprioritizationthepromotionoftradewithits5ripariancountriesoftheMekongRegion.TheMekongRiver,alsothe‘motherofwaters’ortheLancang,flows4200kmfromthemountainsofCentralChina,throughYunnan,Laos,Thailand,CambodiaandVietnam,beforemergingintotheSouthChinaSea.Yunnan’sregionalengagementgenuinelystartedin1991whenChinaagreedtojoinandestablishanetworkcalledtheMekongDevelopmentResearchNetwork,initiatedbytheCanadianInternationalDevelopmentResearchCentre.ThisnetworkbroughttogetherYunnanandits5ripariancountriesoftheMekongRiver.EconomiccooperationwaspromotedfurtherthroughtheGMSEconomicCooperationProgram.Tables1and2outlinetheevolutionofYunnan’sengagementininternationalmarkets.AnnualratesofexportandimportgrowthroseabovetheChineseaverageafter1992.Theprovince’simportsgrew2.4-foldoverthe1992–1997periodcomparedwitha1.4-foldincreaseintherestofChina’simportsoverthesameperiod.ExportevolutioninTable1SharesofexportsandimportsinGDPExportsYunnan(%)Nationalaverage(%)19924.211.819986.217.820069.521.320114.819.320125.626.0ImportsYunnan(%)Nationalaverage(%)19921.513.819983.116.720065.718.920113.216.820123.323.6Sources:ChineseStateStatisticalBureau(variousyears)andYunnanProvinceStatisticalBureau(variousyears).WhenopennessismeasuredbytheshareofexportsandimportsinGDP,Yunnanremainsquiteclosedcomparedtothenationalaverage.TheexporttoGDPratioincreasedfrom5.8perce

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