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文檔簡介

關注民生的調查報告隨著生活水平的不停提高,我們國家的經(jīng)濟也在不停的加強,人們的生活水平已經(jīng)上了一種層次,逐步的向共同富裕、小康社會邁進。何謂民生?民生就是老百姓的衣食住行、工作,與生活息息有關的方方面面。并且老百姓的衣食住行也關系著一種國家的繁華富強,國家的穩(wěn)定發(fā)展,以及一種國家的地位.因此一種國家的發(fā)展和老百姓的生活緊密聯(lián)系,是密不可分的?,F(xiàn)在都市的高樓大廈一座座的建起,越來越多的人進城去打工,人們的生活比起前些年來說好了許多,也能夠套用人們的一句話說就是"現(xiàn)在的日子每天就像那個時候的過年同樣",能夠看出人們的生活能夠是比以前好了太多,仿佛以前的吃黃泥巴的日子已通過去了,但是隨著社會的發(fā)展,社會的進步,人們的生活水平的提高,再加上人們對生活質量的規(guī)定不停提高,也使得人們不停的努力追求更加好的生活。但是與此同時,物質價格也在不停的提高。隨著改革開放以來,人們的思想在一定程度上得到理解放,不再保守,勇于學習外面的東西,勇于接受新新事物,這也和人們現(xiàn)在生活水平有著緊密的關系。中國通過持續(xù)30年的高速增加,人均GDP進入中檔發(fā)達國家行列,國家發(fā)展站在了新的歷史起點上,百姓的預期必然不停提高。同時國家財力也日益雄厚,從前財政收入8600多億元到今年預計可增加到約5萬億元,可能且應當滿足人民群眾日益增加的福利需求。黃金發(fā)展期往往也是矛盾凸顯期。種種民生問題,如貧富差距、階層矛盾、勞資關系、教育醫(yī)療住房等已到了非解決不可的階段。黨的十七大報告不僅體現(xiàn)出了對民生的高度關注,并且初次全方面、系統(tǒng)地提出了改善民生的理念與完整的政策取向,并濃墨重彩地描繪了加緊推動以改善民生為重點的社會建設全景,其中有許多提法含有新意。全方面系統(tǒng)地敘述民生問題以及解決民生問題的政策方案是前的未有的,如此旗幟鮮明地突出公平、平等,共享理念,并將改善民生作為國家發(fā)展的目的指向也是前所未有的。黨的十七大報告蘇醒認識到我國現(xiàn)階段在勞動就業(yè)、社會保障、安全生產(chǎn)等民生方面存在較多問題,承認收入分派差距拉大趨勢尚未根本扭轉,城鄉(xiāng)貧困人口和低收入人口尚有相稱數(shù)量,并在客觀認識現(xiàn)存民生問題的基礎上,突出地強調了社會公平、正義、共享的發(fā)展理念,將全方面改善民生、實現(xiàn)國民共享發(fā)展成果作為國家發(fā)展的重要目的指向,從而正式宣布了全方面改善民生時代的到來。首先,報告明確科學發(fā)展觀的核心是以人為本,強調國家要走共同富裕道路、發(fā)展成果要由人民共享,強調要堅持把改善人民生活作為對的解決改革發(fā)展穩(wěn)定關系的結合點。另首先,報告提出了全方面改善民生的具體目的。到實現(xiàn)全方面建設小康社會的目的,使我國成為人民富裕程度普遍提高、生活質量明顯改善、生態(tài)環(huán)境良好的國家。這些敘述提示了新時代的民生改善將不再是一部分人也不再是一種方面,而是要惠及全體國民,要讓人民生活的各個方面都得到較大改善。報告對民生的深切關注與高度重視,集中地體現(xiàn)在既無教育、就業(yè)、收入分派、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、社會管理等事關民生的六個方面所提出的具體而明確的政策取向上。在教育方面,隨著義務教育免收學費雜費等的推行,報告提出了增進義務教育均均衡發(fā)展、加緊普及高中階段教育的新目的,同時提出要大力發(fā)展職業(yè)教育、提高高等教育質量,初次清晰地明確了教育事業(yè)的公益性,強調了我們國家要建設全民學習、終身學習的學習型社會。從總書記的報告能夠看到國家教育事業(yè)的發(fā)展將在維護公益色彩的條件下走向均衡發(fā)展與全方面發(fā)展,這表明了教育作為民生之基,將進入更高層、更為公平、更為全方面的新發(fā)展階段。在就ww業(yè)方面,報告除強調繼續(xù)實施主動就業(yè)政策外,突出地強調了全方面培訓勞動者、建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場、形成城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)的制度、規(guī)范和協(xié)調勞動關系、維護勞動者權益的取向,這意味著就業(yè)作為民生之本,執(zhí)政黨關注的程度在提高,不再是強調簡樸就業(yè)人數(shù)的增加,而是在擴大就業(yè)并盡量地實現(xiàn)充足就業(yè)的同時促使勞動者素質及就業(yè)質量得到同時提高,這明顯是值得廣大勞動者愉快的一種強烈信號。在收入分派方面,不僅強調了合理的收入分派制度是社會公平的重要體現(xiàn),并且指明了作為民生之源的收入分派制度改革方向,這就是實效分派與再分派都要解決好效率與公平的關系,初次明確提出實效分派也需要考慮公平問題,再分派要更加突出公平,這對于以往效率的流行觀點是一種合理而科學的矯正。報告初次明確提出了逐步提高居民收入在國民收入分派中的比重,提高勞動酬勞在初次分派中的比重,兩個比重的提高含有非常強烈的時代背景與時代意義,它的貫徹將從根本上扭轉國民財富增加快速而國民并未是同時富裕的失衡發(fā)展格局,將從根本上所需轉資本全部者收益長久畸形偏高、勞動者所得長久畸形偏低的弱勞式失衡格局。報告強調了要著力提高低收入者入、逐步提高扶貧原則和最低工資原則、建立公司職工工資正常增加機制和支付保障機制,表明了讓國民合理并同時分享經(jīng)濟發(fā)展成果的取向。報告初次提出要發(fā)明條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入,這意味著國家將從保護私人財產(chǎn)的層次發(fā)展到激勵國民運用財產(chǎn)直接發(fā)明財產(chǎn)性收入。報告中的這些內容有許多新意,我們能夠清晰地看出執(zhí)政黨在看待財富分派上的觀點與政策取向。作為民生之源的收入分派制度能夠按照上述思路邁進,現(xiàn)階段存在的分派失調現(xiàn)象將被逐步消除,一種符合當代文明與社會公正的收入分派制度將得到確立,它帶來的必然是城鄉(xiāng)居民生活普遍性地得到持續(xù)的改善。在社會保障方面,報告突出地強調了加緊建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,并通過這制度安排來解除人民的諸種生活后顧之憂、保障人民的基本生活。首先,報告明確提出了加緊完善社會保障體系,這是對社會保障制度建設滯后于經(jīng)濟發(fā)展水平的一種增進,它意味著我們國家的社會保障體系建設不僅進入了發(fā)展快車道,并且將進入定型、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展階段;另首先,報告不僅提出了全方面建設社會保障體系及這一體系的建設內容,還提出了要逐步提高保障水平,這是對國民福利應當與國民經(jīng)濟發(fā)展同時的一種科學敘述,它意味著我國的社會保障制度將不會永遠是低水平的制度安排,而是能夠與經(jīng)濟增加同時和不停增進國民福利的制度安排。在醫(yī)療衛(wèi)生方面,報告著眼于提高全民健康水平,強調要堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質,這是對過分迷信市場力量的一種科學回應。從報告中能夠看出執(zhí)政黨對公共衛(wèi)生事業(yè)的全方面設計,這就是堅持防止為主、以農(nóng)村為重點、中西醫(yī)并重,實施政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營利性和非營利性分開同,強化政府責任和投入,完善國民健康政策,激勵社會參加,建設覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務體系、醫(yī)療服務體系、醫(yī)療保障體系、藥品供應保障體系,為群眾提供安全、有效、方便、俗諺的醫(yī)療衛(wèi)生服務。從近年來國家快速推動農(nóng)村新型合作醫(yī)療、主動開展城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險實驗,能夠預期,一種覆蓋城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保障體系將在近年內得到確立,它將從根本上免去國民疾病醫(yī)療的后顧之憂,切斷疾病與貧困之間的鏈條。在社會管理方面,報告強調增加和諧因素,重視維護群眾權益,健全社會治安防控體系,保障人民生命財產(chǎn)安全等。從黨的十七大報告中,我們能夠清晰地

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