軟弱渙散整頓工作經(jīng)驗亮點做法

軟弱渙散整頓工作經(jīng)驗亮點做法根據(jù)第二批ZT教育工作要求，區(qū)委提前謀劃、先行先改，將整頓軟弱渙散基層黨組z作為專項整治的重要內容，靶向發(fā)力，重點突破，推動基層黨組z全面進步、全面過硬。具體做到“三強化三注重”：一是強化區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)動，注重精準把脈。發(fā)揮“關鍵少數(shù)”示范表率作用，區(qū)四套班子領導通過“四不兩直”方式深入全區(qū)*個村（社區(qū)）開展“村村到”，結合鄉(xiāng)村振興“五星”創(chuàng)建評比、村干部重點工作績效考核、基層dj督導、村級黨組z綜合研判分析表等有效抓手，對照軟弱渙散*種情形，逐村實地走訪、查擺問題、找準病灶，帶回問題建議，幫助解決矛盾困難；同時，聚焦全面清理受過刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡等問題的村干部，整治黑惡勢力、*勢力干擾滲透和信訪矛盾突出的問題，多次召開區(qū)委常委會專題研究，經(jīng)過綜合分析研判，將*個村確定為軟弱渙散基層。二是強化責任傳導，注重精準幫扶。成立以黨員四套班子領導任組長，黨（工）委書記、區(qū)直幫扶單位負責人為副組長，村黨組z書記、包村干部、派駐“第一書記”等為成員的轉化工作小組，有序推進“四個一”措施（每個軟弱渙散村黨組z分別由*名區(qū)級領導班子成員聯(lián)村，*名鎮(zhèn)領導班子成員包村，*名第一書記駐村，*個區(qū)以上機關單位結對），為整頓工作提供堅強保障；選派*名經(jīng)驗豐富、年富力強的機關正科職干部到村擔任黨組z書記，選拔*名機關優(yōu)秀年輕干部赴村擔任黨組z書記或第一書記，提升村級“頭雁”隊伍活力；組z全區(qū)*名黨員四套班子領導以及*個區(qū)直單位、*名第一書記全部深入到掛鉤村開展調研座談，重點會辦疑難問題*多個，進一步推動責任聚焦、力量聚合。三是強化問題導向，注重精準施策。堅持刀刃向內檢視問題，通過支部集體找、群眾廣泛提、包抓領導點等方式，找準病根、對癥下藥，量身定制整頓轉化方案、“一村一策”表，分類整治提升。針對村集體經(jīng)濟不強的問題，實施“dj＋”鄉(xiāng)村振興，組z優(yōu)質企業(yè)采取“一企一村”“一企多村”等方式開展結對幫扶，推廣“‘四領四強’土地耕作服務社”，*個軟弱渙散村實施村級黨組z領辦土地耕作服務社壯村富民項目，著力提升村集體經(jīng)濟“造血”能力；發(fā)揮“支部＋產業(yè)”“黨員＋農戶”帶動作用，以dj促產業(yè)發(fā)展，促進低收入村可持續(xù)發(fā)展，堅決打贏“經(jīng)濟空殼村”消滅戰(zhàn)。針對班子戰(zhàn)斗力不強的問題，開設軟弱渙散基層黨組z書記培訓班，開展*期村書記鄉(xiāng)村振興發(fā)展論壇，對*余名村干部進行輪訓，調整*名不勝任不稱職村書記，分配振興專干向軟弱渙散村傾斜，強化村干部規(guī)范化管理，制定出臺“*＋*”村干部規(guī)范化管理系列制度文件，通過資格準入、設崗定責等環(huán)節(jié)強化隊伍建設，通過筆試、面試、考察等環(huán)節(jié)，共有*人取得任職資格；同時，結合村干部規(guī)范化管理工作，推進村書記、村主任“一肩挑”，強化黨組z在基層的領導作用。針對黨組z服務陣地不強的問題，按照每村至少*萬元的補貼標準，實施村級黨組z組z力提升“十個一”工程，從黨員、陣地、支部等薄弱環(huán)節(jié)發(fā)力，著力解決村部人氣不足、服務功能欠缺等突出問題。針對村“兩委”干部違紀違法問題，聯(lián)合紀委、公安等部門建立以“集中聯(lián)審、常態(tài)聯(lián)審、換屆聯(lián)審”為主要方式，覆蓋所有村（社區(qū)）“兩委”人員的聯(lián)審機制，開展村居“兩委“運行質效考評，深化村居“兩委”干部的“政治體檢”，調整*余名存在嚴重負面情形村干部，并對*名新調整的村書記進行備案管理。軟弱渙散整頓是一件需要久久為功的工作，雖然前期在整頓轉化工作中取得了一定成效，但個別軟弱渙散村級黨組z還存在著一定程度的問題，主要體現(xiàn)在：服務意識、能力有待提高，黨組z引領力、帶動力、示范力不足；帶頭人文化水平和法治素養(yǎng)不高，忽視系統(tǒng)學習和能力提升，不能適應鄉(xiāng)村振興發(fā)展的新任務、新要求。下一步，我區(qū)將以落實省委“五聚焦五落實”三年行動計劃為契機，以實施基層黨組z組z力提升、基層黨組z骨干隊伍優(yōu)選、dj項目質效提升“三大專項行動”為抓手，注重制度設計，強化綜合施策，聚力整頓轉化軟弱渙散基層黨組z。進一步深化村干部資格認證，把村干部資格認證和振興專干的選育有機融合，深入推進書記主任一肩挑，規(guī)范村級事務流程，明確規(guī)范村干部工作職責，把村干部從繁雜的事務中解脫出來，集中精力謀發(fā)展、強服務。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)適時啟動屆中補選程序、推進村書記主任“一肩挑”，力爭*年底“一肩挑”比例達到*％，推動村干部隊伍規(guī)范化建設打好“組合拳”。突出嚴管與厚愛并重，探索建立適合鄉(xiāng)村工作實際以及村干部特點的鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下的“三項機制”，切實為鄉(xiāng)村干部履職盡責、擔當負責而減壓提能、減負增效，從源頭規(guī)避“不作為、慢作為”現(xiàn)象。充分整合陣地、黨員、支部三大核心要素資源，學習借鑒*村、*村聯(lián)合黨委工作經(jīng)驗，繼續(xù)加大村級聯(lián)合黨委組建力度，突出強強聯(lián)合、強弱互動的思路，打造融合共建、開放共享、聯(lián)動共贏的“dj鏈”，爭取打造*個以上聯(lián)合黨委；全面推進村級黨群服務中心規(guī)范提檔活動，積極向上爭取資源，消除*平方米以下村級黨群服務中心，同時，深化村（社區(qū)）“牌子亂象”專項整治成果，筑牢服務群眾的主陣地，打通為民服務“最后一公里”；探索建立從協(xié)商議題的確定、協(xié)商過程黨員作用發(fā)揮以及協(xié)商結果村級黨組z的督